תקנות הסמים המסוכנים, תש"ם-1979
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': עסקים לסמים מסוכנים
2. רשיון לניהול עסק
פרק ג': ייצור, החזקה ושימוש
סימן 1: רשות על-פי דין
3. החזקת סם על-ידי רוקח מורשה
4. החזקת סם על-ידי רופא
4א. החזקה ושימוש מותרים במוצר קנבוס
סימן 2: רשות על-פי רשיון
5. בקשת רשיון
6. החלטת המנהל
7. צורת רשיון ותכנו
8. תקופת תקפו של רשיון
9. הוראות על החזקת סמים מסוכנים
10. הפיכת סם מסוכן לחומר שאינו סם מסוכן
פרק ד': מרשם לסמים מסוכנים והספקתם
סימן 1: הספקה על-ידי רוקח
11. הספקת סם מסוכן
12. הזמנת סם מסוכן
13. מרשם רופא
13א. מרשם לשיכוך כאבים קשים
14. אמצעי זהירות בהספקה
15. הגבלות ההספקה
סימן 2: הספקה על-ידי רופא
16. הספקה למי וכיצד
17. סמכות פסילה של המנהל
17א. דרכים למתן מרשם למוצר קנבוס
17ב. התוויות למתן מרשם למוצר קנבוס
17ג. צורת מרשם למוצר קנבוס
17ד. מרשם למוצר קנבוס במסגרת ניסוי רפואי בבני אדם
פרק ה': פנקס הסמים המסוכנים
18. חובה לנהל פנקס
19. צורת הפנקס
20. תוכן הפנקס
21. רישום הספקה על-פי מרשם
22. בדיקה חדשית
23. שמירת אסמכתאות
24. דינים וחשבונות
פרק ו': ציון כמויות וחישובן
25. סימון של כלי קיבול
26. חישוב אחוזים של סם מסוכן
פרק ז': סחר-חוץ בסמים מסוכנים
סימן 1: הוראות כלליות
27. הגדרה
28. תנאי כללי לייבוא וייצוא
29. שמירת דינים
30. מי מכוסה על-ידי היתר
31. פטור אישי
סימן 2: ייבוא
32. היתר ייבוא
33. סדרי שחרור ברשות המכס
סימן 3: ייצוא
34. היתר ייצוא
35. סדרי ייצוא
36. סימן 4: מעבר והטייה
37. שליטת רשות המכס על סמים במעבר
38. בדיקת משגור של סמים
39. עיכוב וחילוט
40. הטייה לארץ זרה
41. הטייה לישראל
פרק ח': הוראות שונות
42. סייג לפרסומת מסחרית
43. חלוקת דוגמאות של סם מסוכן
44. ביטולים
45. שמירת דינים
45א. תחולה
46. תחילה
תוספת שישית
תיקונים בתקנה 13 החל ביום 3.3.26
נוסח תקנה 13א החל ביום 3.3.26
13א. הספקת סם מסוכן המנוי בתוספת השישית
נוסח תקנה 19 החל ביום 3.3.26
19. צורת פנקס

תקנות הסמים המסוכנים, התש"ם-1979 1

בתוקף סמכויותי לפי סעיפים 7(א), 11(4), 13, 20, 26 ו-39 לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973, סעיפים 42א ו-47 לפקודת הרוקחים, וסעיפים 5, 15, 38 ו-43 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח-1957, אני מתקין תקנות אלה:
פרק א': הוראות כלליות
 
1.   
הגדרות

[תיקונים: התש"ם, התשמ"ב, התשמ"ג (מס' 2), התשפ"ג, התשפ"ה]
בתקנות אלה -
"אסמכתה" -
(1) רשיון לייצור סם מסוכן, להחזקתו או לשימוש בו לפי תקנה 6(א);
(2) רשיון לרכישת סם מסוכן לפי תקנה 6(ב);
(3) אישור הפיכת סם מסוכן לחומר אחר לפי תקנה 10;
(4) הזמנה לפי תקנה 12;
(5) מרשם לפי תקנה 13 לרבות מרשם אלקטרוני;
(5א) מרשם למוצר קנבוס לשימוש רפואי לפי תקנה 17א;
(6) חשבון או תעודת משלוח על הספקת סם;
"בית חולים ציבורי כללי" - בית חולים ממשלתי כללי, בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים, בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית וכן כל בית חולים כללי שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9(2)(ב) לפקודת מס הכנסה; לעניין זה, "בית חולים ממשלתי" - לרבות פעילות המתבצעת בו בידי תאגיד בריאות;
"בית מרקחת שבהסדר" - בית מרקחת שהוא נותן שירותים לקופת החולים לפי סעיף 23 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי;
"גורם מורשה" - מי שהורשה לתת מרשם, כמשמעו בפקודת הרוקחים, לפי סעיף 26 לפקודה האמורה;
"הוספיס בית" - מסגרת ביתית לטיפול תומך, המיועדת לחולים סופניים, הנוטים למות עקב מחלות חשוכות מרפא;
"זכאי לטיפול לפי חוק הנכים" - נכה כהגדרתו בחוק הנכים הזכאי לטיפול רפואי לפי סעיף 43(א) לחוק הנכים או מבקש הכרה בנכות הזכאי לטיפול רפואי לפי סעיף 43ב(א) לחוק האמור;
"חולה" - לרבות יולדת או בעל-חיים הנמצא בטיפולו של רופא וטרינרי;
"חוק הנכים" - חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב];
"חתימה אלקטרונית", "חתימה אלקטרונית מאובטחת" ו"מסר אלקטרוני" - כהגדרתם בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-2001;
"ייצור" - לרבות גידולו, הכנתו, הפקתו או מיצויו מחומר אחר של סם מסוכן;
"מוצר קנבוס" - מוצר המכיל סם מסוכן מסוג קנבוס שהוא מוצר מוגמר שאישר המנהל לשימוש רפואי;
"מסגרת חוץ–ביתית" - בית חולים גריאטרי כהגדרתו בסעיף 29ג לפקודת בריאות העם, 1940, או מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965, שניתנים בו שירותי בריאות לדיירים על ידי צוות רפואי המועסק במקום ולא על ידי קופת החולים;
"מרשם" - הוראה בכתב חתומה בידי גורם מורשה, אל רוקח של בית מרקחת, לספק לחולה סם מסוכן, לרבות מרשם למוצר קנבוס ומרשם אלקטרוני;
"מרשם אלקטרוני" - מרשם שהוא מסר אלקטרוני, שנחתם בחתימה אלקטרונית בהתאם לתקנה לתקנות הרופאים (מתן מרשם), התשמ"א-1981, לעניין חתימת רופא, ובשינויים המחויבים גם לעניין חתימת גורם מורשה שאינו רופא;
"מרשם רופא" - (נמחקה);
"קופת חולים" - תאגיד שהוכר לפי סעיפים 24 ו–25 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי;
"רופא מומחה" - רופא בעל תואר מומחה שאושר לפי תקנות הרופאים (אישור תואר מומחה ובחינות), התשל"ג-1973;
"רופא מוסמך במשרד הביטחון" - רופא מוסמך כמשמעותו בסעיף 43(ב2) לחוק הנכים;
"רפואה ראשונית" - שירותי רפואה שנותנים רופא כללי, רופא משפחה, רופא פנימאי ורופא ילדים;
"רוקח מחוזי" - רוקח מחוזי של משרד הבריאות או רוקח עובד המדינה שהוא הסמיך;
"רוקח מורשה" -
(א) רוקח אחראי הממונה על אחד מאלה -
(1) בית-מרקחת, או חדר תרופות על פי סעיף 20ב(ב) לפקודת הרוקחים;
(2) סמים מסוכנים בעסק לחמרים רפואיים או לתכשירים רפואיים כמשמעותו בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשל"ג-1973;
(ב) רוקח של רשות מרשויות המדינה או של מוסד ממוסדותיה שהמנהל אישר כי יאחסן, ינפק, ירכוש, יעבד, ייצר, יכין או יארוז סמים מסוכנים או יבצע בהם פעולה אחרת;
"תכשיר" - כהגדרתו בפקודת הרוקחים;
"תעודה" - תעודת זהות, רישיון נהיגה, דרכון או כרטיס חבר של קופת חולים או אמצעי זיהוי אחר לקבלת שירות בקופת החולים.
פרק ב': עסקים לסמים מסוכנים

[תיקונים: התש"ם, התשמ"ב, התשמ"ג (מס' 2), התשפ"ג, התשפ"ה]
2.   
רשיון לניהול עסק
סימן 1: רשות על-פי דין
לא יחזיק אדם מפעל לייצור סמים מסוכנים או מקום להחסנתם, למכירתם או לחלוקתם, ולא יינתן לאדם רשיון לעסק כאמור, אלא אם נמצא בו ובכל סניף שלו רוקח מורשה, אלא אם נקבע ברשיון אחרת.
פרק ג': ייצור, החזקה ושימוש
סימן 1: רשות על-פי דין
3.   
החזקת סם על-ידי רוקח מורשה
בנוסף לאמור בסעיף 11(1) לפקודה רוקח מורשה רשאי להחזיק סמים מסוכנים כמפורט בחלק ב' לתוספת לפקודה ולסחור בהם במקומות שבהם הוא ממונה על הסמים המסוכנים.
4.   
החזקת סם על-ידי רופא

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד)
רופא רשאי להחזיק סמים מסוכנים בכמויות הדרושות למילוי תפקידו למעט סם מסוכן מסוג קנבוס.
4א.   
החזקה ושימוש מותרים במוצר קנבוס
סימן 2: רשות על-פי רשיון

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד)
החזקה ושימוש במוצר קנבוס מותרים אם המחזיק השיג את מוצר הקנבוס שבהחזקתו באמצעות מרשם למוצר קנבוס לפי תקנות אלה.
סימן 2: רשות על-פי רשיון
5.   
בקשת רשיון

(תיקון התשמ"ב)
המבקש רשיון לייצור סם מסוכן או להחזקת סם מסוכן או לשימוש בו, יגיש למנהל בקשה ויציין בה פרטים אלה:
(1) שמו, מענו ועסקו של המבקש ומספר תעודת הזהות שלו;
(2) שם הסם המסוכן המבוקש, תכולתו או ריכוזו, צורתו וכמותו;
(3) מטרת הייצור, ההחזקה או השימוש, עם הצהרה שהסם המסוכן לא ישמש לכל מטרה שלא אושרה ברשיון; ואם מטרת השימוש היא מחקר - גם מטרתו ותכנית מפורטת של השימוש המיועד;
(4) שמו ומקום עסקו של הספק;
(5) המקום המיועד לייצור, להחזקה או לשימוש;
(6) פירוט תהליכי הייצור.
6.   
החלטת המנהל
(א) המנהל רשאי, לפי שיקול דעתו, לתת רשיון כאמור בתקנה 5, עם או בלי הגבלות או תנאים, או לסרב לתתו.
(ב) לאדם כאמור בתקנה 5 יתן המנהל, עם רשיון לפי תקנת-משנה (א), גם רשיון לרכישת הסם המסוכן מאת ספק הנקוב באותו רשיון.
(ג) לא יספק אדם סם מסוכן על פי רשיון רכישה זולת אם שמו נקוב ברשיון.
7.   
צורת רשיון ותכנו

(תיקון התש"ם)
(א) רשיון לפי תקנה 6 ישא מספר, תאריך, חותמת משרד הבריאות וחותמת המנהל.
(ב) ברשיון לייצור סם מסוכן, להחזקתו או לשימוש בו יצויינו -
(1) הפרטים הקבועים בתקנה 5(1) עד (5) לפי הענין;
(2) הגבלות או תנאים, באם נקבעו על-ידי המנהל;
(3) תקופת תקפו של הרשיון;
(ג) ברשיון לרכישת סם מסוכן יצויינו הפרטים הקבועים בתקנה 5(1), (2) ו-(4).
8.   
תקופת תקפו של רשיון
(א) רשיון לייצור סם מסוכן, להחזקתו או לשימוש בו יינתן -
(1) אם המטרה היא מחקר או הוראה - לתקופה שלא תעלה על שנה אחת, והתקופה ניתנת להארכה לתקופה נוספת שלא תעלה על שנה אחת;
(2) במקרה אחר - לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים.
(ב) תקפו של רשיון לרכישת סם מסוכן הוא לששים יום.
9.   
הוראות על החזקת סמים מסוכנים

(תיקון התשפ"ה)
(א) אדם המחזיק סם מסוכן ישמרו מפני אבדן וגניבה. הוא או ממלא מקומו יודיעו למשטרה ולרוקח המחוזי מיד על גניבה, נסיון לגנוב או אובדן של סם מסוכן; גורם מורשה יודיע כאמור גם על גניבה, נסיון לגנוב או אובדן של חותמות שמו וטפסי מרשמים, בין שרשם בהם מרשם ובין אם לא.
(ב) הוראות תקנה זו באות להוסיף על הוראות סעיף 17 לצו הרוקחים (סיווג רעלים, רישומם והחזקתם), התשל"ג-1972, והתוספת השניה לאותו צו, ועל תקנות לפי סעיף 11 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, ולא לגרוע מהן.
(ג) לרופא, או לבעל רשיון לייצר סם מסוכן למטרת מחקר או הוראה, או לבעל רשיון להחזיק סם מסוכן או להשתמש בו למטרות אלה, רשאי המנהל להתיר שישמרו את הסמים המסוכנים בצורה אחרת המניחה את דעתו.
10.   
הפיכת סם מסוכן לחומר שאינו סם מסוכן

(תיקון התשנ"ד)
(א) השימוש בסם מסוכן לייצור מוצר שאינו סם מסוכן טעון אישור קודם בכתב מאת הרוקח המחוזי לגבי כל כמות המיוצרת בתהליך ייצור אחד; בקשת האישור תוגש על טופס א' שבתוספת הראשונה; הוראה זו אינה חלה על רוקח בבית מרקחת.
(ב) תוקף האישור הוא 30 יום.
סימן 1: הספקה על-ידי רוקח
פרק ד': מרשם לסמים מסוכנים והספקתם

(תיקון התשמ"ב)
סימן 1: הספקה על-ידי רוקח
11.   
הספקת סם מסוכן

(תיקונים: התשמ"ג, התשפ"ג, התשפ"ד, התשפ"ה)
(א) סם מסוכן יסופק רק על ידי רוקח מורשה או רוקח מטעמו ורק לאלה:
(1) לרוקח מורשה אחר לפי הזמנתו;
(2) לרופא לצרכיו המקצועיים לפי הזמנתו;
(3) לבית חולים ולמחלקותיו בהתאם להוראת תקנות הסמים המסוכנים (בתי-חולים), התשל"ח-1978;
(4) לבגיר, המגיש לו מרשם לסם המסוכן; ולגבי קטין - לנציגו, כהגדרתו בסעיף 80 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962, המגיש לו מרשם לסם מסוכן;
(5) לבגיר המגיש לו רשיון לרכישת הסם המסוכן לפי תקנה 6(ב) ולגבי קטין המגיש את הרישיון לרכישת הסם המסוכן לצורך שימוש בו - לנציגו כאמור בפסקה (4), המגיש את הרישיון לסם מסוכן.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), מוצר קנבוס יסופק למטופל רק על ידי רוקח מורשה בבית מרקחת ורק לאדם כאמור בפסקאות (4) או (5) לתקנת משנה (א).
12.   
הזמנת סם מסוכן

(תיקון התשפ"ה)
(א) הזמנת סם מסוכן על ידי רוקח מורשה או רופא תכלול את כל אלה:
(1) פרטי מזמין הסם המסוכן (בתקנה זו - המזמין);
(2) השם המפורט של הסם המסוכן והכמות המבוקשת;
(3) מען עסקו של המזמין או מען מרפאת המוסד הרפואי שבו הוא מועסק;
(4) תאריך הזמנת הסם המסוכן;
(5) חתימה וחותמת המזמין, בציון מספר רישיונו;
(ב) לעניין תקנת משנה (א)(5) - הזמנת סם מסוכן שהיא מסר אלקטרוני, תיחתם בחתימה אלקטרונית מאובטחת.
13. 2
מרשם רופא

[תיקונים:

התשמ"ב, התשמ"ג, התשמ"ג (מס' 2), התשמ"ד, התשנ"ד, התשס"ג, התשס"ט, התשפ"ה]
(א) מרשם רופא ישא חותמת הרופא, מספר רשיונו ומען מרפאתו או מרפאת המוסד הרפואי שבו הוא מועסק ומספר הטלפון שלו וייכתבו בו -
(1) שם החולה ומענו ומספר התעודה שלו בציון שמה;
(2) שמות מרכיבי התרופה או שם התכשיר המכיל סם מסוכן;
(3) בתרופות שאינן מחולקות למנות - ריכוזן או כמותו של הסם וכן כמותה הכוללת של התרופה שיש לספקה;
(4) בתרופות המחולקות למנות - כמות הסם המסוכן בכל מנה וכן המספר הכולל של המנות שיש לספקן;
(5) כמות הצריכה היומית והכמות המרבית; לענין פסקה זו כמות הצריכה היומית הנרשמת במרשם לגבי סם הנקוב בטור א' של התוספת השניה לא תעלה על הנקוב לצידו בטור ב' אלא אם כן נכתב המרשם על גבי טופס מיוחד שקבע המנהל לפי תקנת משנה (ד) הנושא מספר סידורי (להלן - מרשם מיוחד) ונתקיים אחד מן התנאים הבאים:
(א) (1) המרשם ניתן במרפאת קופת חולים לחבר קופת חולים בידי רופא המועסק באותה קופת חולים, או במרכז גמילה מן המפורטים בתוספת השלישית (להלן - מרכז גמילה) בידי רופא המועסק בו;
(2) המרשם ניתן למי שאינו חבר בקופת חולים כלשהי בידי רופא המועסק במרפאה לבריאות הנפש מן המפורטות בתוספת החמישית או בידי רופא המועסק במרכז גמילה;
(ב) כמות הסם הרשומה במרשם המיוחד היא לתקופת צריכה של חדשיים מן התאריך הנקוב במרשם;
(ג) כמות הצריכה המרבית ליממה לא עולה על הנקוב לצד שם הסם המסוכן בטור ג' של התוספת השניה;
(ד) הצרכן המציא לרופא תעודת בדיקה של מרכז גמילה בנוסח שבתוספת החמישית המעידה על כך שהצרכן הוא נפגע סמים, ובלבד שתעודת הבדיקה הוצאה לא יאוחר מאשר ששה חדשים מיום ביצוע הבדיקה המצויינת בסימן 5 של התוספת החמישית.
(6) תאריך המרשם;
(7) חתימת הרופא בכתב ידו;
(8) כמויות הסמים המסוכנים וכמות התרופה או התכשיר יצויינו בספרות ובמלים.
(ב) לא יתן רופא יותר ממרשם רופא אחד באותו תאריך, לאותו חולה ולגבי אותו סם מסוכן אלא אם ציין בכל מרשם במפורש, בכתב ידו ובאופן ברור את הסיבה למתן המרשם הנוסף.
(ג) המנהל הכללי של משרד הבריאות רשאי לקבוע צורת מרשם לסם מסוכן ומשקבע את צורתו כאמור לא יירשם ולא יסופק סם מסוכן אלא על פיו; בתקנת משנה זו, "צורה" - לרבות טיב, גודל, סוג הנייר שיש להשתמש בו, דרכי השגתו והטיפול בו.
13א. 3
מרשם לשיכוך כאבים קשים

(תיקונים: התשנ"ז, התשס"ט, התשפ"ה)
רופא רשאי לרשום מרשם לשיכוך כאבים קשים מעל הכמות היומית בהתאם לתקנה 13(א) אם המרשם נועד לאלה:
(1) חולה סרטן או במחלה קשה אחרת, ובלבד שהרופא נותן המרשם ציין עליו את האבחנה הרפואית ונימק אותה;
(2) (נמחקה).
14.   
אמצעי זהירות בהספקה

(תיקונים: התש"ם, התשמ"ב, התשפ"ה)
(א) לא יסופק סם מסוכן אלא בהתאם לתקנות אלה.
(ב) לא יספק רוקח סם מסוכן לאדם המציג לו מרשם אלא אם נתמלאו תנאים אלה:
(1) הוא שוכנע במהימנות האסמכתה, בין על ידי בדיקת החתימה ובין בדרך נאותה אחרת;
(2) הוא השווה את פרטי המרשם שלפי תקנה 13(א) או 17ג, לפי העניין, עם פרטי התעודה שממנה הועתקו ומצאם זהים;
(3) הוצג מרשם בידי אדם זולת מי ששמו נקוב במרשם - יבדוק הרוקח גם את התעודה של מציג המרשם וירשום את שמו, מענו, סוג התעודה ומספרה על גבי המרשם.
(ג) לא יספק רוקח לאדם סם מסוכן לפי יותר ממרשם אחד אלא אם הוצגו בפניו מרשמים לפי תקנה 13(ב).
(ד) לאחר הספקת הסם המסוכן יחזיק הרוקח את האסמכתה זמינה לביקורת המנהל.
(ה) המספק סם מסוכן, שלא לפי מרשם, למזמין כדין, באחת מדרכי ההובלה המקובלות, יצרף למשגור תעודת משלוח ובה תפורט כמות הסמים המסוכנים שסופקה; מקבל המשגור יציין על גבי תעודת המשלוח שאכן קיבל את כל הסמים לסוגיהם ולכמויותיהם כמפורט בתעודה ויחזיר לספק, תוך 3 ימים מקבלת המשגור, את התעודה חתומה בחתימתו וחותמת בית המרקחת, המוסד או המפעל שקיבל את הסמים. תקנת משנה זו אינה גורעת מהאמור בתקנה 23(א)(2).
(ה1) לעניין תקנת משנה (ה), תעודת משלוח שהיא מסר אלקטרוני תיחתם בחתימה אלקטרונית מאובטחת.
(ו) על אבדן הסמים יודיע הספק מיד למשטרה ולרוקח המחוזי.
15.   
הגבלות ההספקה
סימן 2: הספקה על-ידי רופא

(תיקונים: התשמ"ב, התשמ"ד, התשנ"ד, התשס"ג, התשפ"ה)
(א) רוקח לא יספק סם מסוכן -
(1) על פי מרשם בצורה הגולמית של הסם;
(2) יותר מפעם אחת על-פי אותה אסמכתה אלא אם כן האסמכתה היא מרשם מיוחד;
(3) על-פי מרשם לסם מסוכן שאינו עומד בהוראות תקנה 13 או 13א בעניין מגבלות על המרשם, תוקפו או כמות מנות הסמים שיש לספק;
(4) על פי מרשם למוצר קנבוס שלא בהתאם לתקנה 17ג.
(ב) על אף האמור בתקנה 14(ג), לעניין הספקת סם מסוכן לפי מרשם בעל תוקף עתידי, רשאי רוקח לספק את הסם המסוכן טרם תחילת תוקף המרשם כמפורט להלן:
(1) במרשם לסם מסוכן הניתן לטיפול באחת ההתוויות הקבועות בתקנה 13(א)(8)(ב), החל מחמישה ימים טרם תחילת תוקפו;
(2) במרשם אלקטרוני לטיפול המשכי, כהגדרתו בתקנה 13(א)(8)(ב), לאחת ההתוויות הקבועות בתקנה האמורה, החל מ–36 ימים טרם תחילת תוקפו;
(3) במרשם אלקטרוני של קופת החולים לסם מסוכן המנוי בתוספת השישית, החל משני ימים טרם תחילת תוקפו.
סימן 2: הספקה על-ידי רופא
16.   
הספקה למי וכיצד

(תיקונים: התשמ"ב, התשנ"ד, התשפ"ה)
(א) רופא לא יספק סם מסוכן אלא לחולה הנמצא בטיפולו ולשם טיפול מידי במקום.
(ב) רופא שקיבל רשות לפי סעיף 41 לפקודת הרוקחים לחלק תרופות -
(1) לא יספק סמים מסוכנים מעל הכמות הדרושה לחולה ל-10 ימים;
(2) ירשום כל הוצאה והכנסה של סמים מסוכנים בפנקס הסמים המסוכנים בהתאם לפרק ה'.
17.   
סמכות פסילה של המנהל

(תיקון התשפ"ה)
נוכח המנהל שרופא סיפק סם מסוכן או שגורם מורשה נתן מרשמים לסם מסוכן, אם לעצמו ואם לחולה או לאדם אחר, שלא לצורך טיפול רפואי סביר, שהוא או החולה זקוק לו, רשאי הוא, לאחר שנתן לרופא או לגורם מורשה אחר, לפי העניין, אפשרות נאותה להתגונן, לפסלו מלהחזיק, לרכוש, לספק, או לחלק סמים מסוכנים או מלתת מרשמים לסמים מסוכנים, וכן רשאי הוא לפסלו כאמור על פי בקשתו של הרופא או הגורם המורשה האחר עצמו.
סימן 3: מרשם למוצר קנבוס
סימן 3: מרשם למוצר קנבוס
17א.   
דרכים למתן מרשם למוצר קנבוס

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד)
מרשם למוצר קנבוס יינתן באחת מן הדרכים האלה:
(1) בידי רופא מומחה הפועל בתחום מומחיותו, שהשלים הכשרה בעניין קנבוס שהכיר בה משרד הבריאות, ומתן המרשם נעשה במסגרת עבודתו בקופת חולים; ואולם מרשם למוצר קנבוס לא יינתן על ידי רופא מומחה כאמור במסגרת רפואה ראשונית;
(2) בידי גורם מוסמך במסגרת עבודתו בקופת חולים, לאחר קבלת המלצה מרופא מומחה הפועל בתחום מומחיותו; לעניין זה, "גורם מוסמך" - רופא מומחה, שהשלים הכשרה בעניין קנבוס שהכיר בה משרד הבריאות, ואשר המנהל הרפואי של קופת החולים או המנהל הרפואי במחוז של קופת החולים הסמיכו לשם כך ;
(3) בידי רופא מומחה הפועל בתחום מומחיותו, שהשלים הכשרה בעניין קנבוס שהכיר בה משרד הבריאות, ומתן המרשם נעשה במסגרת עבודתו בבית חולים ציבורי כללי;
(4) בידי גורם מוסמך במסגרת עבודתו בבית חולים ציבורי כללי, לאחר קבלת המלצה מרופא מומחה הפועל בתחום מומחיותו במסגרת עבודתו בבית חולים ציבורי כללי; לעניין זה, "גורם מוסמך" - רופא מומחה, שהשלים הכשרה בעניין קנבוס שהכיר בה משרד הבריאות, ואשר המנהל הרפואי של בית החולים הסמיכו לשם כך.
17ב.   
התוויות למתן מרשם למוצר קנבוס

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד)
(א) מרשם למוצר קנבוס יכול שיינתן בהתוויות האלה בלבד:
(1) למטופלים במחלה אונקולוגית פעילה, או בעת טיפול אנטינאופלסטי פעיל;
(2) למטופלים הסובלים ממחלת מעי דלקתית פעילה ומוכחת;
(3) למטופלים המאובחנים בכשל חיסוני נרכש (AIDS );
(4) למטופלים המאובחנים בטרשת נפוצה (Multiple Sclerosis );
(5) למטופלים המאובחנים בפרקינסון;
(6) למטופלים בגירים המאובחנים בתסמונת טוראט;
(7) למטופלים חולי אפילפסיה;
(8) למטופלים הסובלים מבעיה רפואית חשוכת מרפא ותוחלת חייהם הצפויה, אף אם יינתן להם טיפול רפואי, אינה עולה על שישה חודשים;
(9) למטופלים המאובחנים עם הפרעה בספקטרום האוטיסטי;
(10) למטופלים המאובחנים כסובלים מדמנציה.
(ב) מרשם למוצר קנבוס כאמור בתקנת משנה (א) יינתן בכפוף לאמות מידה מקצועיות מקובלות ולשיקול דעת רפואי.
17ג.   
צורת מרשם למוצר קנבוס

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד, התשפ"ה)
(א) מרשם למוצר קנבוס יהיה מרשם אלקטרוני; לבקשת קופת חולים או בית חולים ציבורי כללי, רשאי המנהל לפטור מדרישת חתימה אלקטרונית מאובטחת, וזאת בתקופה ובתנאים שיורה לעניין זה לאותה קופה או לאותו בית חולים.
(ב) מרשם למוצר קנבוס יהיה למינון שלא יעלה על 60 גרם לחודש; מרשם למינון העולה על 60 גרם לחודש יינתן רק אם ניתן למרשם אישור מנהל בית חולים, מנהל מערך בבית חולים או מנהל רפואי בקופת החולים או מנהל רפואי במחוז של קופת החולים שבה המטופל מבוטח, או מי שהסמיך המנהל הרפואי או מנהל המערך לשם כך.
(ג) מרשם למוצר קנבוס יישא את חותמת הרופא, מספר רישיונו, מען מרפאת המוסד הרפואי שבו הוא מועסק ומספר הטלפון שלו, וייכתבו בו כל אלה:
(1) שם החולה ומענו ומספר התעודה שלו בציון שמה;
(2) צורת מתן מוצר הקנבוס;
(3) ריכוז החומרים הפעילים THC ו–CBD ;
(4) מינון;
(5) תאריך המרשם;
(6) חתימת הרופא;
(7) כמויות הקנבוס והמוצרים, ואלה יצוינו בספרות ובמילים.
(ד) במרשם למוצר קנבוס ניתן להוסיף שם מלא ומספר תעודה של עד שני אנשים שרשאים לרכוש את מוצר הקנבוס ולשנע אותו בעבור המטופל.
(ה) כמות הסם הרשומה במרשם למוצר קנבוס תהיה לתקופת צריכה של עד 30 ימים מן התאריך הנקוב במרשם.
(ו) על אף האמור בתקנה 14(ג) מרשמים עתידיים למוצר קנבוס יינתנו לתקופה של עד שנה מיום כתיבת המרשם הראשון; ואולם במקרה שבו המרשמים ניתנים למטופל בפעם הראשונה, יינתנו מרשמים עתידיים לתקופה של עד חצי שנה בלבד; לעניין תקנת משנה זו, לא יראו במרשם הניתן למטופל לאחר שהחזיק ברישיון להחזקה ולשימוש בקנבוס לפי הפקודה, כמרשם הניתן בפעם הראשונה.
(ז) על אף האמור בתקנה 14(ג) רוקח רשאי לנפק למטופל מוצרי קנבוס על סמך מרשם בעל תוקף עתידי, החל מחמישה ימים טרם תחילת תוקפו.
(ח) ניתן מרשם למוצר קנבוס בידי רופא במסגרת עבודתו בקופת החולים של המטופל, יירשם הדבר בתיקו הרפואי של המטופל; ניתן מרשם בידי רופא במסגרת עבודתו בבית חולים ציבורי כללי, יעדכן בית החולים את קופת החולים של המטופל בדבר מתן המרשם ותוכנו, לצורך צירוף המידע לתיקו הרפואי של המטופל והמשך ליווי המטופל בקהילה.
17ד.   
מרשם למוצר קנבוס במסגרת ניסוי רפואי בבני אדם

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד)
(א) בתקנה זו -
"אישור לניסוי" - אישור לניסוי רפואי בבן אדם בבית חולים, שניתן לפי תקנה 2 לתקנות ניסויים רפואיים בבני אדם;
"ניסוי רפואי בבני אדם" - כהגדרתו בתקנות ניסויים רפואיים בבני אדם;
"תקנות ניסויים רפואיים בבני אדם" - תקנות בריאות העם (ניסויים רפואיים בבני אדם), התשמ"א-1981.
(ב) רופא שהוא הרופא האחראי או החוקר הראשי בניסוי רפואי בבני אדם, המחזיק ברישיון מהמנהל למחקר בקנבוס לפי הפקודה ובאישור לניסוי, רשאי לתת מרשם למוצר קנבוס למשתתפי הניסוי בלבד, במסגרת עבודתו בקופת חולים או בבית חולים ציבורי, בהתאם לתנאים המאושרים באישור לניסוי.
(ג) על מרשם למוצר קנבוס במסגרת ניסוי רפואי בבני אדם, לא יחולו תקנות 17א, 17ב ו–17ג(ב) ו–(ה).
(ד) מרשם למוצר קנבוס במסגרת ניסוי רפואי בבני אדם יישא, נוסף על הפרטים המפורטים בתקנה 17ג(ג), גם את מספר הניסוי.
(ה) רופא שהוא הרופא האחראי או החוקר הראשי בניסוי רפואי בבני אדם, רשאי לתת מרשם למוצר קנבוס למשתתפי הניסוי גם לאחר סיום הניסוי הרפואי, בהתאם לאישור לניסוי ולהתחייבות למוסד הרפואי שבו נערך הניסוי.
פרק ה': פנקס הסמים המסוכנים

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד)
18.   
חובה לנהל פנקס

(תיקון התשפ"ה)
אלה חייבים לנהל פנקס סמים מסוכנים (בפרק זה - פנקס):
(1) רוקח מורשה;
(2) רופא שקיבל רשות לפי סעיף 39(ב) או 41 לפקודת הרוקחים לחלק או לרקוח סמים;
(3) בעל רשיון לייצר סם מסוכן או תכשיר רפואי המכיל סם מסוכן או להחזיקו או להשתמש בו.
19. 4
צורת הפנקס

(תיקונים: התשנ"ד, התשפ"ג, התשפ"ד)
(א) הפנקס יהיה לפי טופס ג' שבתוספת הראשונה; הרוקח המחוזי רשאי להתיר לאדם שקיבל רשיון כאמור בתקנה 18(3) למטרות מחקר או הוראה בלבד, לנהל את הפנקס שלא לפי הטופס האמור.
(ב) דפי הפנקס יהיו כרוכים בו וישאו מספרים שוטפים וחותמת לשכת הבריאות המחוזית; הדף הראשון והאחרון ישא חותמת ידו של הרוקח המחוזי.
(ג) כל רישום בפנקס ייעשה בדיו או באופן אחר שימנע מחיקה.
(ד) לא ייעשו בפנקס כל מחיקה, טשטוש או שינוי בפרט רשום, וכל תיקון יבוצע בצורת הערה בצדי העמוד או בשוליים בדיו אדומה; בהערה זו יפורטו סיבת התיקון או האסמכתה עבורו והתאריך, והוא יאושר בתתימת ידו של בעל הרישום המקורי או של המתקן.
(ה) הספקת מוצר קנבוס בבית מרקחת תתועד בפנקס סמים מסוכנים כמשמעותו בפרק זה שהוא נפרד וייעודי לקנבוס (להלן - פנקס סמים מסוכנים לקנבוס), ויחולו על פנקס כאמור הוראות פרק זה בשינויים המחויבים.
20.   
תוכן הפנקס

(תיקונים: התשנ"ד, התשפ"ה)
(א) מי שחייב לנהל פנקס ירשום פרטים שלמים ומדוייקים בדבר סוגי הסמים המסוכנים וכמויותיהם על כל פעולות אלה:
(1) ייצור סם מסוכן או קבלתו בדרך כלשהי;
(2) שימוש בסם מסוכן לכל צורך;
(3) הספקת סם מסוכן לאדם אחר.
(ב) פרט לאמור בתקנת-משנה (ג) יבוצע רישום לפי תקנה זו ביום ביצוע הפעולה טעונת הרישום, תוך כדי ציון האסמכתה.
(ג) רוקח בבית מרקחת -
(1) פטור מציון אסמכתה על שימוש בסם מסוכן לרקיחת תרופה שלא על פי הזמנה או מרשם;
(2) ירשום בפנקס הסמים המסוכנים את ההספקה של סם מסוכן על-פי מרשם רק בצורת הסכום החדשי הכולל לפי תקנה 21.
21.   
רישום הספקה על-פי מרשם

(תיקונים: התשפ"ג, התשפ"ד, התשפ"ה)
רוקח המספק סם מסוכן על-פי מרשם יתעד את פרטי ההספקה בפנקס המרשמים כאמור בסעיף 29 לפקודת הרוקחים, וכן ישרטט קו בדיו אדום על גבי המירשם תחת שמו של השם המסוכן או התכשיר המכילו; בסוף כל חודש, בטרם יעשה את האיזון לפי תקנה 22, יסכם את הכמויות של סמים מסוכנים הרשומים כאמור בפנקס המרשמים ויעביר את הסכום הכולל של הוצאת כל סם מסוכן לפנקס הסמים המסוכנים או לפנקס הסמים המסוכנים לקנבוס, לפי העניין.
22.   
בדיקה חדשית

(תיקון התשפ"ה)
(א) מי שחייב לנהל פנקס יבדוק בסוף כל חודש את המלאי של סמים מסוכנים שברשותו ויסכם ויאזן את הרישום שבפנקס.
(ב) על כל הפרש בין המאזן לפי הפנקס ובין המלאי של סמים מסוכנים יודיע מיד בכתב לרוקח המחוזי.
23.   
שמירת אסמכתאות

(תיקון התשפ"ה)
(א) מי שחייב לנהל פנקס ישמור במשך 3 שנים -
(1) את הפנקס;
(2) את האסמכתאות לפעולות המנויות בתקנה 20(א);
(3) אם הוא רוקח בבית מרקחת - גם את פנקס המרשמים לפי סעיף 29 לפקודת הרוקחים.
תקופת 3 השנים מתחילה לגבי כל פנקס עם הרישום האחרון שבו.
(ב) המסמכים שיש לשמרם לפי תקנה זו יעמדו במשך התקופה האמורה בכל עת לביקורתו של המנהל, הרוקח המחוזי או מי שהוסמך על-ידיהם.
24.   
דינים וחשבונות

(תיקון התשפ"ה)
(א) מי שחייב לנהל פנקס יגיש למנהל דין וחשבון שנתי על ההכנסות וההוצאות של סמים מסוכנים שהיו ברשותו; הדין וחשבון יכלול את הפרטים המפורטים בטופס ד' שבתוספת השניה.
(ב) המנהל רשאי לדרוש ממי שחייב לנהל פנקס דינים וחשבונות בנוסף לקבוע בתקנת-משנה (א), וכן רשאי הוא לדרוש דין וחשבון מאדם אחר המחזיק סם מסוכן, סוחר בו או משתמש בו, אם בהתאם לפרטים המפורטים בטופס ד' ואם בצורה אחרת או בתוכן אחר.
פרק ו': ציון כמויות וחישובן

(תיקון התשפ"ה)
25.   
סימון של כלי קיבול

(תיקון התשפ"ה)
(א) בתקנה זו -
"כלי-קיבול" - לרבות אריזה אחרת;
"תכשיר" - לרבות תרופה שנרקחה על-פי מרשם.
(ב) על גבי כלי-קיבול של סם מסוכן יצויין סוג הסם והכמות שבכלי.
(ג) נמצא בכלי קיבול תכשיר המכיל סם מסוכן, יינתן על גבי הכלי גם סימון זה:
(1) לגבי תכשיר המחולק למנות - מספר המנות שבכלי וכמות הסם המסוכן שבכל מנה;
(2) בכל מקרה אחר - ריכוזו או כמותו של הסם המסוכן שבתכשיר וכמותו הכוללת שבכלי.
(ד) אין לפרט כאמור בתקנת-משנה (ג) אם הגורם המורשה נתן הוראה מפורשת לכך על גבי המרשם.
(ה) אין חובה לציין את כמות הסם המסוכן על גבי כלי קיבול המשמש לאיחסונו בבית-מרקחת או בעסק לחומרים רפואיים ולתכשירים רפואיים, כמשמעותם בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשל"ג-1973.
(ו) תקנה זו באה להוסיף על הוראות הסעיפים 4 ו-5 לצו הרוקחים (סיווג רעלים, רישומם והחזקתם), התשל"ג-1972, ולא לגרוע מהם; לענין סעיף 5 האמור רואים כרעל הגורם לתלות כל סם מסוכן המנוי בתוספת לפקודה, לרבות הסמים שמועטו באותה תוספת, אך למעט אבקת דובר.
26.   
חישוב אחוזים של סם מסוכן
סימן 1: הוראות כלליות
לענין התוספת לפקודה ולענין תקנות אלה -
(1) מכסת אחוזים של מורפין תחושב על בסיס של מורפין אל-מימי;
(2) מכסת אחוזים בתכשירים תחושב כך: אחוז אחד למאה של איזה חומר בתכשיר פירושו, שנמצא בכל מאה מיליליטרים של תכשיר נוזל, או בכל מאה גרם של תכשיר מוצק, מיליליטר אחד של החומר, אם הוא נוזל, או גרם אחד של החומר, אם הוא מוצק.
פרק ז': סחר-חוץ בסמים מסוכנים
סימן 1: הוראות כלליות
27.   
הגדרה
בפרק זה -
"מעבר" - מעבר מארץ מחוץ לישראל אל ארץ אחרת מחוץ לישראל דרך שטח ישראל, למעט מעבר בכלי טיס מעל שטח ישראל בלא נחיתה בישראל ולמעט מעבר בדואר;
"רשות המכס" - אגף המכס והבלו.
28.   
תנאי כללי לייבוא וייצוא
לא ייבא אדם סם מסוכן לישראל, ולא ייצא אותו ממנה, אלא אם מותר לו להחזיקו ויש בידו היתר לפי פרק זה.
29.   
שמירת דינים
היתר לפי פרק זה אינו פוטר מן הצורך בקבלת רשות הדרושה לפי כל דין אחר.
30.   
מי מכוסה על-ידי היתר
קיבל רוקח מורשה היתר לפי פרק זה, אין צורך בהיתר נוסף מאותו סוג בשביל אנשים אלה:
(1) בעל בית-מרקחת שעליו ממונה הרוקח או בעל העסק שבו הוא ממונה על הסמים המסוכנים;
(2) מי שלקח חלק בעסקה טעונה היתר - ובלבד שהסם המסוכן מוחזק בידי בעל ההיתר.
31.   
פטור אישי
סימן 2: ייבוא

(תיקון התשמ"ב)
(א) הוראות פרק זה אינן חלות על נוסע המחזיק בכניסתו לישראל או ביציאתו תכשיר רפואי בו מצוי סם מסוכן כמשמעותו בחלק ב' לתוספת הראשונה לפקודה, לצרכיו הרפואיים שלו או של אדם שבלויתו ובטיפולו, בכמות סבירה, שאינה עולה על הדרוש ל-31 ימים.
(ב) הוכיח הנוסע כי, סם מסוכן, כאמור, מצוי בתכשיר שאין להשיגו בישראל, רשאי הוא להחזיק לצרכים רפואיים כאמור בסעיף קטן (א) כמות הדרושה ל-31 ימים, ובלבד שהניח דעתו לכך של הרוקח המחוזי על סמך תעודה רפואית מתאימה.
סימן 2: ייבוא
32.   
היתר ייבוא

(תיקונים: התשמ"ב, התשנ"ד)
(א) בקשה להיתר ייבוא תוגש למנהל באמצעות הרוקח המחוזי לפי טופס ה' שבתוספת השניה.
(ב) המנהל רשאי, לפי שיקול דעתו, לתת היתר לייבוא סם מסוכן, עם או בלי סייגים או תנאים, או לסרב לתתו.
(ג) תוקף ההיתר הוא לשנה אחת.
(ד) ההיתר ייערך בארבעה עותקים לפי טופס ו' שבתוספת השניה; שלושה עתקים יימסרו ליבואן, שישמור אחד למטרת בקורת; את העותק השני הוא ישלח ליצואן, ואת העותק השלישי הוא ימסור לרשות המכס בשעת שחרור משגור הסמים המסוכנים לפי תקנה 33(ג); העותק הרביעי יישאר בתיק המנהל.
(ה) (בוטלה).
33.   
סדרי שחרור ברשות המכס
סימן 3: ייצוא

(תיקונים: התשמ"ב, התשנ"ד)
(א) לא תשחרר רשות המכס בישראל משגור סמים מסוכנים מיובא, אלא אם נתמלאו לגביו הוראות סימן זה.
(ב) השחרור ייעשה רק לאחר בדיקת תוכן המשגור על ידי הרוקח המחוזי ואישורו בכתב שהמשגור תואם את רשיון הייבוא.
(ג) רשות המכס תקבל מן היבואן את העותק של היתר הייבוא האמור בתקנה 32(ד), ואם המשגור מיובא מארץ שהיא צד לאמנה, תיקח את היתר הייצור או ההטייה של אותה ארץ המלווה את המשגור; על גבי ההיתר או ההיתרים תאשר רשות המכס שהמשגור תואם אותם או מה ההפרש בינם לבין המשגור, ותמסור את ההיתרים לרוקח המחוזי, שיעבירם למנהל.
(ד) מיובאים סמים מסוכנים, הרשומים בהיתר ייבוא אחד, בחלקים זה אחר זה, תחזיק רשות המכס את ההיתרים האמורים בתקנת משנה (ג) עד להשלמת הייבוא.
(ה) (בוטלה).
סימן 3: ייצוא
34.   
היתר ייצוא

(תיקון התשנ"ד)
(א) בקשה להיתר ייצוא תוגש למנהל באמצעות הרוקח המחוזי לפי טופס ז' שבתוספת הראשונה; לבקשה יצורף היתר ייבוא או תעודת ייבוא של המדינה שהסם המסוכן מיועד להישלח אליה, או אישור רשמי של הרשות המוסמכת בעניני סמים מסוכנים של אותה מדינה, כי אין לה התנגדות לייבוא של הסם המסוכן.
(ב) המנהל רשאי, לפי שיקול דעתו, לתת היתר לייצוא סם מסוכן, בהתאם להיתר הייבוא, תעודת הייבוא או האישור האמורים בתקנת-משנה (א), עם או בלי סייגים או תנאים, או לסרב לתתו.
(ג) תוקף ההיתר הוא לשלושה חדשים והוא ניתן להארכה לעוד שלושה חדשים או פחות.
(ד) ההיתר ייערך בארבעה עתקים לפי טופס ח' שבתוספת הראשונה; שני עתקים יימסרו ליצואן, שישמור עותק אחד לבקורת ואת השני יצרף למשגור הסם המסוכן הנזכר בהיתר; מורכב המשגור מיחידות אריזה אחדות, תצויין כל יחידה במספר ובהפנייה ליחידה שאליה מצורף ההיתר; את העותק השלישי ישמור המנהל ואת הרביעי ישלח אל הרשות המוסמכת בארץ הייבוא עם בקשה להחזירו, כשעל גבו הערת אישור בהתאם לסעיף קטן 7 של סעיף 31 לאמנה.
35.   
סדרי ייצוא
(א) בשעת ביצוע הייצוא יציג היצואן או מי שמבצע את הייצוא מטעמו לרשות המכס את הסם המסוכן, את היתר הייצוא וכל מסמך אחר שהיא תדרוש ממנו לבדיקת חוקיות הייצוא.
(ב) תוך שבוע ימים לאחר ביצוע הייצוא יודיע היצואן על כך בכתב לרוקח המחוזי שבאמצעותו קיבל היתר היצוא, וציין את תאריך הייצוא, סוגי הסמים המסוכנים, כמויותיהם ומספר היתר הייצוא.
36.   
סימן 4: מעבר והטייה
(בוטלה).
סימן 4: מעבר והטייה
37.   
שליטת רשות המכס על סמים במעבר
מובא סם מסוכן לישראל במעבר, יהיה הוא כל זמן הימצאו בישראל תחת פיקוחה של רשות המכס ולא יועבר בתוך ישראל ממקום למקום או מרכב לרכב, אלא בהתאם להוראה בכתב של גובה מכס כמשמעותו בפקודת המכס.
38.   
בדיקת משגור של סמים
(א) מובא סם מסוכן לישראל במעבר מארץ שהיא צד לאמנה, רשאית רשות המכס לדרוש בכל עת מהממונה על הרכב או על מטענו, שיציג לפניה את היתר הייבוא והיא תבדוק התאמת המשגור להיתר.
(ב) מובא סם מסוכן לישראל במעבר מארץ שאינה צד לאמנה, רשאית רשות המכס לנקוט בכל האמצעים הנראים בעיניה, כדי לבדוק חוקיות המעבר וכדי למנוע ייבוא סם מסוכן לישראל או לארץ אחרת שלא כדין.
39.   
עיכוב וחילוט
(א) רשות המכס רשאית לתפוס משגור סמים מסוכנים במעבר, כולו או מקצתו, ולעכבו, כל עוד לא הוגשו לה מסמכים כאמור בתקנה 38(א) או ראיות לבדיקה לפי תקנה 38(ב), וכן אם יש לה חשד סביר שהמשגור מועבר בישראל באופן בלתי-חוקי או למטרה לא-כשרה.
(ב) עם עיכוב המשגור לפי תקנת-משנה (א) תקבע רשות המכס ליצואן או לבא-כוחו מועד סביר לתיקון כל פגם כאמור בתקנת-משנה (א), בלתי אם יש ביניהם פגם שאינו ניתן לתיקון, היא רשאית להאריך את המועד מזמן לזמן לפי שיקול דעתה, אם נתבקשה לעשות זאת.
(ג) לא ניתן פגם לתיקון או לא תוקן במועד, רשאית רשות המכס לחלט את המשגור או החלק הפגום ולטפל בו בהתאם להוראות פקודת המכס בדבר טיפול בטובין מחולטים; אין בהוראה זו פטור מהוראות הפקודה או תקנות אלה בדבר ההחזקה או הסחר בסמים מסוכנים.
40.   
הטייה לארץ זרה

(תיקון התשנ"ד)
על הטיית משגור של סמים מסוכנים לארץ זולת ישראל חלות הוראות התקנות 34 ו-35 בדבר ייצוא סמים מסוכנים בשינויים אלה:
(1) הבקשה למתן היתר הטייה תוגש למנהל בכתב על ידי היצואן או בא-כוחו כשהם נמצאים בישראל;
(2) בבקשה יפורטו הנתונים הקבועים בטופס י' שבתוספת הראשונה ויצורף לבקשה היתר הייצוא או ההטייה שבתקפם הגיע המשגור לישראל.
(3) היתר ההטייה ייערך לפי טופס י' שבתוספת הראשונה בארבעה עתקים; שני עתקים יימסרו למבקש ההטייה, שיצרף אחד למשגור ויציגו לרשות המכס וישמור את העותק השני, את העותק השלישי ישלח המנהל אל הרשות המוסמכת בעניני סמים מסוכנים של המדינה שהמשגור עומד להישגר אליה, ואת העותק הרביעי יחזיק בתיקו;
(4) נעתר המנהל לבקשה, יחזיר הוא את היתר הייצוא או ההטייה האמורים בפסקה (2) לרשות שהוציאה את ההיתר.
41.   
הטייה לישראל

(תיקון התשנ"ד)
(א) על הטיית משגור של סמים מסוכנים לישראל חלות הוראות תקנה 40(1), (2) ו-(4).
(ב) לבקשה תצורף הסכמתו של מי שמיועד לקבל את המשגור.
(ג) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו, לתת היתר הטייה לישראל, עם או בלי סייגים או תנאים, או לסרב לתתו.
(ד) ההיתר ייערך לפי טופס י' שבתוספת הראשונה בארבעה עתקים; עותק אחד יימסר למבקש ההטייה, עותק אחד למקבל המיועד של המשגור, עותק אחד יישלח לרשות שהוציאה את היתר הייצוא או ההטייה שבתקפם הגיע המשגור לישראל, והעותק הרביעי ישאר בתיק המנהל.
(ה) על דחית הבקשה יודיע המנהל גם למקבל המיועד.
פרק ח': הוראות שונות

(תיקון התשנ"ד)
42.   
סייג לפרסומת מסחרית
לא יעשה אדם פרסומת לסמים מסוכנים, למטרה מסחרית כלשהי, אלא בספרות המקצועית ובעתונות המקצועית בתחום הרפואה והרוקחות ובאישור מוקדם בכתב מאת המנהל.
43.   
חלוקת דוגמאות של סם מסוכן

(תיקון התשנ"ד)
לא יספק אדם דוגמאות של סם מסוכן לרופא או לאדם אחר, אם בתמורה ואם לא בתמורה;
44.   
ביטולים
45.   
שמירת דינים

(תיקון התש"ם)
סמכות לפי תקנות אלה אינה גורעת מסמכות או הגבלה לפי חיקוק אחר וקיום חובה לפי תקנות אלה אינו פוטר מקיום חובה לפי חיקוק אחר.
45א.   
תחולה

[תיקון התשמ"ג (מס' 2)]
תקנות אלה יחולו על רשויות המדינה ועל מוסדותיה.
46.   
תחילה

(תיקון התש"ם)
תחילתן של תקנות אלה ביום ט"ז בניסן התש"ם (2 באפריל 1980).
תוספת ראשונה
תוספת ראשונה
טופס א'
(תקנה 10)
בקשה לייצור תכשיר רפואי שהוצא מכלל הוראת פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973
(את הבקשה הזאת יש להגיש בשני עותקים

לרוקח המחוזי של משרד הבריאות הנוגע בדבר)

חלק א'

(לשימוש המבקש)
אני החתום מטה, מבקש בזה לאשר לי לייצר תכשיר רפואי המכיל סם מסוכן אולם הוצא מכלל הוראות פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973.

שם הרוקח המורשה מס' הרשיון ________________

שם בית החרושת

מען בית החרושת

מס'
סידורי
שם הסם
המסוכן
הכמות
הדרושה
לייצור
(בגרמים)
שם
התכשיר
וצורתו
ריכוז
התמיסה
או כמות
הסם ביח'
מינון אחת
כמות
התכשיר
שתיוצר
הערות
וביאורים
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

חתימת הרוקח המורשה_______________________ תאריך_______________________

מס' רשיון רוקח_______________________
 
חותמת בית החרושת
 
 
 


חלק ב'

(לשימוש משרד הבריאות בלבד)

מס' התיק______________________________

מס' סידורי_____________________________

ייצור התכשיר הנ"ל לפי הפרטים שנזכרו לעיל מאושר/לא מאושר.

תאריך_________________________________

הרוקח המחוזי
 
חותמת משרד הבריאות
טופס ב'
(נמחק)
טופס ג'
נמחק
טפסים ד'1, ד'2
דו"חות שנתיים על שימוש בסמים מסוכנים 5
טופס ה'
(תקנה 32)

מדינת ישראל - משרד הבריאות
STATE of ISRAEL - MINISTRY of HEALTH
STATE of ISRAEL - MINISTRY of HEALTH
STATE of ISRAEL - MINISTRY of HEALTH
האמנה היחידה לסמים נרקוטיים -
The Single Convention on Narcotic Drugs -
The Single Convention on Narcotic Drugs -
The Single Convention on Narcotic Drugs -
האמנה לסמים פסיכוטרופיים
The Convention on Psychotropic Substances
The Convention on Psychotropic Substances
The Convention on Psychotropic Substances
היתר יבוא מס'____________________
Import Authorisation No.
Import Authorisation No.
Import Authorisation No.
תיק מס'___________________________
File No.
File No.
File No.
בר תוקף עד_______________________
Valid until
Valid until
Valid until
בקשה להיתר יבוא
APPLICATION for IMPORT-AUTHORISATION
APPLICATION for IMPORT-AUTHORISATION
APPLICATION for IMPORT-AUTHORISATION
in accordance with the
in accordance with the
in accordance with the
[נוסח חדש], התשל"ג-1973
Dangerous Drugs Ordinance [New Version] 5733-1973
Dangerous Drugs Ordinance [New Version] 5733-1973
Dangerous Drugs Ordinance [New Version] 5733-1973
שם ומען
Name and adress of
שם ומען
Name and adress of
היבואן
the importer
היצואן
the exporter
הסמים ייובאו דרך נמל/בית הדואר
The drugs will be imported through port/post office
The drugs will be imported through port/post office
The drugs will be imported through port/post office
פירוט וכמויות הסמים המסוכנים שעומדים לייבאם. סך הכמות בכל פריט יש לציין גם במילים (בלועזית בלבד).
פירוט וכמויות הסמים המסוכנים שעומדים לייבאם. סך הכמות בכל פריט יש לציין גם במילים (בלועזית בלבד).
פירוט וכמויות הסמים המסוכנים שעומדים לייבאם. סך הכמות בכל פריט יש לציין גם במילים (בלועזית בלבד).
פירוט וכמויות הסמים המסוכנים שעומדים לייבאם. סך הכמות בכל פריט יש לציין גם במילים (בלועזית בלבד).
Specifications and amounts of the Dangerous Drugs the import of which is intended. The total amounts of every item shell be indicated in words also.
Specifications and amounts of the Dangerous Drugs the import of which is intended. The total amounts of every item shell be indicated in words also.
Specifications and amounts of the Dangerous Drugs the import of which is intended. The total amounts of every item shell be indicated in words also.
Specifications and amounts of the Dangerous Drugs the import of which is intended. The total amounts of every item shell be indicated in words also.
הנני מצהיר שהסמים, אחרי שיובאו, ישמשו למטרות חוקיות, רפואיות ומדעיות בלבד.
הנני מצהיר שהסמים, אחרי שיובאו, ישמשו למטרות חוקיות, רפואיות ומדעיות בלבד.
הנני מצהיר שהסמים, אחרי שיובאו, ישמשו למטרות חוקיות, רפואיות ומדעיות בלבד.
הנני מצהיר שהסמים, אחרי שיובאו, ישמשו למטרות חוקיות, רפואיות ומדעיות בלבד.
I declare herewith that the drugs to be imported are required solely for legitimate medical or scientific purposes.
I declare herewith that the drugs to be imported are required solely for legitimate medical or scientific purposes.
I declare herewith that the drugs to be imported are required solely for legitimate medical or scientific purposes.
I declare herewith that the drugs to be imported are required solely for legitimate medical or scientific purposes.

חתימת היבואן
Importers signature
מקום ותאריך
Place and date
בעל רשיון רוקח/רופא מס'__________
Holder of Pharmacist/Doctor Licence No
Holder of Pharmacist/Doctor Licence No
Holder of Pharmacist/Doctor Licence No

היבוא הותר
The IMPORT is AUTHORISED
ונוכתתי לדעת, שהמשלוח אשר ייובא ישמש למטרות כשרות, רפואיות או מדעיות, בלבד.
and I am satisfied that the consigment to be imported is required solely for legitimate medical or scientific purposes.

היתר יבוא זה נתן בתנאים המפורטים מעבר לדף.
The Authorisation is used subject to the conditions specified on the other side.


המנהל הכללי
Director General
ירושלים_________________
Jerusalem
 
 
תאריך ההוצאה
Date of issue

לתשומת לב היתר זה בר תוקף אך ורק אם הוא חתום על ידי המנהל הכללי של משרד הבריאות או בא-כוחו והוטבעה על גביו חותמת המשרד.

יש למלא את הטופס בעברית ובלועזית, חוץ מן הפרטים שעבורם צויין אחרת.
ATTENTION! This authorisation is valid only if it bears the signature of the Director General of the Ministry of Health or his deputy and the stamp of the office.

תנאי מתן ההיתר:
1. הסמים יובאו לפני
2. היתר זה אינו מהווה רשיון להחזקה או להספקה של סמים מסוכנים.
3. אין היתר זה פוטר את היבואן מלמלא אחר כל תקנות מכס הנוהגות באותה שעה בענין יבוא סחורות או העברתן מאמצעי הובלה אחד לאמצעי אחר בישראל, או מלמלא אחר כל תקנות בתי הדואר הנוהגות באותה שעה בישראל.
4. היתר זה אין כוחו יפה אלא לגבי היבואן בלבד ויכול מנהל משרד הבריאות לבטלו ואם יבוטל יש להחזירו אליו מיד. יש להראותו לבקורת לפי דרישת כל אדם המורשה כדין.
5. היתר זה, אם לא בוטל קודם לכן, יש להראותו לפקיד המכס בעת יבוא הסמים; ומשיובא המשלוח האחרון של הסמים המפורטים בהרשאה תוחזר ההרשאה לפקיד המכס.
6. אם ייבוא כל הסמים המפורטים ברשימה לא בוצע לפני התאריך המפורט בתנאי 1, חובה להחזיר את ההיתר למנהל משרד הבריאות, ירושלים, מיד לאחר אותו התאריך.
7. אם צורף לסמים העתק של היתר יצוא, יוחזר למנהל מחלקת המכס והבלו והלה יעבירנו למנהל משרד הבריאות, ירושלים.
Conditions for Authorisation:
1. The drugs shall be imported before
2. This authorisation is not a licence to be in possession of or to supply the drugs imported.
3. This authorisation does not relieve the importer from compliance with any customs regulations in force for the time being relating to the importation of goods into or transhipment of goods in Israel or any Post Office regulation for the time in force in Israel.
4. This authorisation is valid only for the importer and may be revoked at any time by the Director of Ministry of Health to whom it shall in that event be immediately surrendered. It shall be produced for inspection when required by any duly authorised person.
5. This authorisation unless sooner revoked shall be produced to the Customs Officer at the time of importation and shall be surrendered to the Customs Officer at the time when the last consignment of the drugs referred to therein is imported.
6. If the importation of all the drugs specified in the schedule is not effected before the date specified in condition 1 this authorisation shall immediately after that date be surrendered to the Director of Ministry of Health Jerusalem.
7. The copy of the export authorisation if any which accompanies the drugs shall be surrendered to the Director Department of Customs Excise and Trade for transmission to the Director of Ministry of Health Jerusalem.

ההיתר ייערך ב-4 עותקים: 3 עותקים יימסרו ליבואן (1 עליו לשלוח ליצואן בחו"ל, 1 לרשות המכס בעת שחרור המשלוח ו-1 לתיק לתשומת ליבו) העותק הרביעי נשאר בתיק המנהל.

על פקיד המכס להחזיר היתר זה למנהל משרד הבריאות - באמצעות הרוקח המחוזי - לאחר שהובאו כל הסמים המסוכנים המפורטים בהיתר ופקיד המכס מילא את הנתונים שבטבלה המפורטת מטה.

 
 
 
 
 
חתימת פקיד
 
 
מספר
פירוט
 
 
המכס
 
 
ותאריך
הסמים
 
 
וחותמת
 
 
היתר
המסוכנים
 
אופן
תחנת
 
תאריך
היצוא
שהובאו
כמותם
ייבואם
המכס
הערות
 
 
 
 
 
 
 
טופס ו'
(תקנה 33)

הצהרת יבוא
IMPORT DECLARATION
לחמרים הפסיכוטרופיים המצויינים בסימנים ג ו-ד בחלק ב' של התוספת הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973.
For Psychotropic Substances indicated in Articles III IV of part B of the First Schedule to the Dangerous Drugs Ordinance [new Version] 5733-1973.
אני (שם היבואן)_______________________________
I (name of importer) ______________________________
המען__________________________________________
Address ______________________________________________
יבאתי מאת____________________________________
Imported from _____________________________________
שם היצואן_____________________________________
Name of exporter ________________________________
המען__________________________________________
Address _____________________________________________

את הסמים המסוכנים הבאים:
 
(פרט ותאר את החמרים המיובאים כולל השם וכמויות, לגבי תכשירים מוגמרים ציין גם שם מסחרי וצורת המינון).
The Dangerous Drugs Listed Below:(specify and describe the imported drugs including generic name quantities specify brand name dosage when the import is a preparation).



למטרות
For the purpose of


תאריך השחרור
____________________________
Date of release
חתימת היבואן
___________________________
Importers signature
תאריך
____________________________
Date

הערות: טופס זה ימולא ב-4 עותקים:
עותק אחד יימסר לרשויות המכס בעת השחרור.
עותק אחד יישמר אצל היבואן.
שני עותקים יימסרו לרוקח המחוזי לא יאוחר מ-7 ימים מהיום שבו שוחרר המשגור.
טופס ז'-ח'
(תקנה 34)

מדינת ישראל - משרד הבריאות
STATE of ISRAEL - MINISTRY of HEALTH
האמנה היחידה לסמים נרקוטיים -
The Single Convention on Narcotic Drugs -
האמנה לסמים פסיכוטרופיים
The Convention on Psychotropic Substances
היתר יצוא מס'____________________
Import Authorisation No.
תיק מס'____________________________
File No.
בר תוקף עד________________________
Valid until

בקשה להיתר יצוא
APPLICATION for EXPORT-AUTHORISATION
in accordance with the Dangerous Drugs Ordinance [New Version] 5733-1973

שם ומען
Name and adress of
שם ומען
Name and adress of
היצואן
the exporter
היבואן
the importer
היתר יבוא
The Import-Authorisation
ארץ
 
 
הוצא ע"י
issued by
היבוא
הוצא ביום
Issued on
 
 
Import Country
 
 
 
 
 
מספרו
Its number

פירוט וכמויות הסמים המסוכנים המיועדים לייצוא - סך הכמות בכל פריט יש לציין גם במילים (בלועזית בלבד).
Specifications and amounts of the Dangerous Drugs the export of which is intended - The total amounts of every item shall be indicated in words also.
חלק ב'
(ימולא ע"י היצואן)

הסמים ייוצאו
 
The drugs will be exported
דרך נמל/בית הדואר
חותמת
through port/post office
____________________________________________
היצואן
______________________________________________

חתימת היצואן
Exporters signature
מקום ותאריך
Place and date
היצוא הותר_______________________________________
The EXPORT is authorized _______________
The EXPORT is authorized _______________
The EXPORT is authorized _______________
היתר יצוא זה נתן בתנאים המפורטים מעבר לדף.
The Authorisation is issued subject to the conditions specified on the other side.
The Authorisation is issued subject to the conditions specified on the other side.
The Authorisation is issued subject to the conditions specified on the other side.
חלק ג'
(ימולא ע"י המשרד)

 
 
ירושלים
Jerusalem
המנהל הכללי
Director General
תאריך ההוצאה
Date of issue

לתשומת לב היתר זה בר תוקף אך ורק אם הוא חתום על ידי המנהל הכללי של משרד הבריאות או בא כוחו והוטבעה על גביו חותמת המשרד.יש למלא הטופס בעברית ובלועזית, חוץ מן הפרטים שעבורם צויין אחרת.
ATTENTION! This authorisation is valid only if it bears the signature of the Director General of the Ministry of Health or his deputy and the stamp of the office.

תנאי מתן ההיתר:
1. היתר זה אינו רשיון לקבל או להחזיק את הסמים המפורטים בו.
2. היתר זה משמש רק לסמים מהכמות, המין והצורה המדויקים המפורטים בו.
3. היתר זה אינו פוטר את היצואן מלמלא אחרי כל תקנות המכס אר כל הוראה מפקודת בתי הדואר.
4. אם ניתן היתר לשלוח את הסמים לחו"ל באניה, יש לצרף למשלוח העתק ההיתר ועל היצואן לדאוג שההעתק יימסר לרב החובל של האניה שבה נשלח המשלוח.
5. אם נתן היתר לשלוח את הסמים ע"י הדואר, יש לשים את העתק ההיתר בתוך העטיפה החיצונית של החבילה המכילה את הסמים. - אם הסמים נמצאים ביותר מחבילה אחת יש לשים את ההעתק בתוך העטיפה החיצונית של אחת מהן. החבילות תהיינה ממוספרות על גבי העטיפות החיצוניות, ועל גבי כל אחת מהן יש לסמן באופן ברור וקריא את מספר החבילה שבה יש למצוא את העתק ההיתר.
6. היתר זה יש לו תוקף רק לגבי היצואן ששמו מוזכר בהיתר ומנהל משרד הבריאות יכול לבטלו בכל עת. יש להגישו לביקורת בכל זמן שאדם המורשה כדין ידרשנו.
7. היתר זה, אם לא בוטל קודם לכך, יהא לו תוקף במשך שלושה חדשים מתאריך ההיתר. בשעת היצוא יש למסור אותו לפקיד מחלקת המכס או בית הדואר, הכל לפי הענין, והוא ירשום עליו את תאריך היצוא ואת מספר הסימוכין של דואר החבילות או של הצהרת המכס. אם לא השתמשו בו יש למסרו למנהל משרד הבריאות, ירושלים, בתוך שבעה ימים מיום תום מועדו.
8. אם מבקשים להכניס איזה שינוי בהיתר, יש להחזירו ביחד עם בקשה לתיקון והודעה על הנימוקים לכך. אין להכניס כל שינוי בלי רשות.
9. בענין סמים הנשלחים לחו"ל באניה, הרי בהתאם לאמנה היחידה לסמים נרקוטיים 1961, צריך להמציא תעודה זו לרשויות המוסמכות של כל ארץ שהמשלוח עובר דרכה, בין שמעבירים אותו באניה ובין לא. אי מילוי של תנאי זה יכול להביא לידי עיכובו או החרמתו של המשלוח.
This authorisation is issued subject to the following conditions: -
1. This authorisation is not a licence to obtain or be in possession of tbe drugs named herein.
2. This authorisation is available only for drugs of the exact quantity kind and form specified above.
3. This authorisation does not relieve the exporter from compliance with any customs regulations nor from any provision of the Post Office Ordinance.
4. If the drugs are authorised to be exported by ship the duplicate copy shall accompany the consignment and the exporter shall cause it to be delivered to the master of the vessel by which the consignment is despatched.
5. If the drugs are authorised to be exported by post the attached duplicate copy shall be placed inside the outer wrapper of the parcel containing the drugs. If the drugs are contained in more than one parcel the duplicate copy shall be placed inside the outer wrapper of them the parcels shall be consecutively numbered on the outer wrapper and on each parcel there shall be legibly stated the number of the parcel in which the duplicate copy is to be found. (see footnote 2).
6. This authorisation is valid only for the exporter named above and may be revoked at any time by the Director of Ministry of Health. It shall be produced for inspection when required by a duly authorised person.
7. This authorisation unless sooner revoked shall continue in force three calendar months from the date hereof. It must be surrendered at the time of export to an Officer of (1) the Customs department or (2) the Post Officer as the case may be who will endorse it with the date of export and reference of parcels post or custom declaration. If not used it shall be surrendered to the Director of Ministry of Health within seven days of the date of its expiry.
8. If any alteration is desired in the authorisation it may be returned with a request for amendment and a statement for the reason therefore. No unauthorised alteration is permissible.
9. In the case of drugs exported by ship this document is required in pursuance of the Single Convention of Narcotic Drugs 1961 to be produced to the competent authorities of any country through which the consignment passes whether it is transhipped or not. Failure to comply with this condition may lead to delay or confiscation of the consignment.


ההיתר ייערך בארבעה עותקים שיחלקו כדלקמן:

שני עותקים יימסרו ליצואן (ראה תנאים 4 ו-5 הנ"ל).

עותק אחד יישלח לרשות הנוגעת בדבר בארץ היבוא לשם אישור קבלת הסמים.

עותק אחד ישמור המנהל.

After endorsement please return to the Pharmaceutical Division of the Ministry of Health Jerusalem Israel in accordance with article 31 paragraph 7a of the Single Convention on Narcotic Drugs 1961.
טופס ט'
(תקנה 36)

הצהרת ייצוא
EXPORT DECLARATION
לחמרים פסיכוטרופיים המצויינים בסימנים ג' וד' של חלק ב' של התוספת לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973.
for psychotropic substances indicated in Articles C and D of Part II of the Schedule to the Dangerous Drugs Ordiance [New Version] 5733-1973.
1. היצואן:
1. EXPORTER:
השם
Name
המען
Address
2. היבואן:
2. IMPORTER:
השם
Name
המען
Address

3. מיפרט ותיאור של החמרים שעומדים לייצאם (ימולא בלועזית בלבד) (שמם הגנרי, הכמויות בק"ג, הצורות, ואם החומרים הפסיכוטרופיים ייוצאו בצורת תכשירים - שמות התכשירים
3.Specification and description of the drugs to be exported (generic name quantities in Kg.forms and if the psychotropic substances are to be exported as preparations the names of the preparations).




4. תאריך היצוא:________
________________________________
4. Date of export: ______________
חתימת היצואן________
_________________________________
Signature of the exporter
תאריך
________________________________
date:

הערות:
 
1. חובת מילוי טופס זה חלה אך ורק לגבי החמרים הפסיכוטרופיים המפורטים מטה.
1. This form must be filled in only with respect to those psychotropic substances which are mentioned below.
2. טופס זה יש למלא ב-4 עתקים:
2 עתקים יש להעביר אל מחלקת הרוקחות במשרד הבריאות;
1 עותק יש לצרף למשגור המיוצא;
1 עותק יישמר אצל היצואן בתור מסמך על הוצאת החומר.
2. Four copies of this form are to be filled in:
2 of these copies are to be submitted to the Pharmaceut-ical Department of the Ministry of Health;
1 copy is to be attached to the consignment exported;
1 copy is to be retained by the exporter as document of the issue of the substance.
3. שני העתקים המיועדים למחלקת הרוקחות של משרד הבריאות יש להעביר לא יאוחר מ-7 ימים מהיום שבו נשלח המשגור.
3. The 2 copies destined for the Pharmaceutical Department of the Ministry of Health must be submitted within 7 days after the consignment has been despatched.
טופס י'
(תקנה 40)
תעודת הטייה שניתנה ע"י ממשלת ישראל
תעודת הטייה
האמנה היחידה על סמים מסוכנים, 1961

בהתאם לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973, אני מאשר בזה כי הרשיתי את הטייתו של משלוח הסמים, שפרטים עליו ניתנים להלן, למקום המיועד המפורש דלקמן:

תיאורם וכמותם של הסמים

ציון כלי ההובלה בה יובא המשגור לישראל

המספר והתאריך של רשיון היצוא וע"י מי ניתן

השם והמען של המקבל הראשון הנזכר ברשיון היצוא

המספר והתאריך של רשיון לייבא סמים מסוכנים מחו"ל ומי הרשות שעל פיו הורשתה הטייה זו


כלי ההובלה בו הורשה ליצא את המשגור מישראל

המועד שבו צריך ליצא את המשלוח מישראל

תעודה זו ניתנת בתנאים דלקמן: -
(1) ההעתק של תעודה זו יישלח ביחד עם המשגור למקום המיועד, ולצורך זה יימסר לממונה על כלי ההובלה שבו נשלח המשגור.
(2) תעודה זו אינה פוטרת אדם שיש לו שייכות להובלתו של משגור הסמים המפורטים לעיל מלמלא אחר הוראות המכס הנוהגות באותה שעה לגבי יצוא של סחורות מישראל.
(3) תעודה זו, כוחה יהא יפה רק לגבי אותו משגור ולמשך אותה תקופה המפורטים לעיל, ויכולים לבטלה בכל עת.
(4) אם לא יצא משגור הסמים מישראל במשך התקופה המפורטת לעיל, יש להחזיר תעודה זו למנהל הכללי של משרד הבריאות.
(5) יש להראות תעודה זו בכל עת שידרוש ואת אדם המורשה כהלכה.

משרד הבריאות

ירושלים

יום_________________________________

 
 
המנהל הכללי

_________________

1. אם מבקשים להכניס איזה שינוי ברשיון יש להחזירו ביחד עם בקשה לתיקון והודעה על הנימוקים לכך. אין להכניס כל שינוי בלי רשות.

2. בהתאם לאמנה היחידה לסמים נרקוטיים, 1961, צריך להמציא תעודה זו לרשויות המוסמכות של כל ארץ שהמשגור עובר דרכה, בין שמעבירים אותו בכלי הובלה למשנהו ובין לא. אי מילויו של תנאי זה עלול להביא לידי עיכובו או החרמתו של המשגור.
DIVERSION CERTIFICATE ISSUED BY
THE GOVERNMENT OF ISRAEL
DANGEROUS DRUGS ORDINANCE [NEW VBRSION] 5733-1973
DIVERSION CERTIFICATE
THE SINGLE CONVENTION ON NARCOTIC DRUGS 1961
In pursuance of the Dangerous Drugs Ordinance [New Version] 5733-1973 I hereby certify that I have authorised the diversion of the consignment of drugs of which particulars are given below to the destination stated below:
Description and quantities of drugs
Description of means of conveyance on which the consignment was brought to Israel
Number and date of export, authorisation and authority by whom issued ________________
Name and address of original consignee named in the export authorisation ______________
Number and date of certificate of official approval to import dangerous drugs (and authority by whom issued) by virtue of which this diversion is authorised _______________
Means of conveyance on which the consignment is authorised to be carried from Israel
Period within which the consignment is to be carried from Israel __________________________
This certificate is issued subject to the following conditions:-
(1) The duplicate copy of this certificate shall accompany the consignment to the place of destination and for this purpose shall be delivered to the person in charge of the means of conveyance by which the consignment is despatched.
(2) This certificate does not relieve any person who many be concerned with the carriage of the consignment of drugs specified above compliance with any customs regulations in force for the time being relating to the exportation of goods from Israel.
(3) This certificate is valid only for the consignment and for the period specified above and may be revoked at any time.
(4) If the consignment of drugs is not carried from Israel within the period specified above this certificate shall be surrender to the Director General of the Ministry of Health.
(5) This certificate shall be produced at any time when required by a duly authorised person.
Ministry of Health
Jerusalem.
Date _____________________________
 
 
Director General
NOTE
(1) If any alteration is desired in this authorisation it must be returned with a request for amendment and a statement of the reasons therefor. No unauthorised alteration is permissable.
(2) This document is required in pursuance of the Single Convention on Narcotic Drugs 1961 to be produced to the competent authorities of any country through which the consignment passes whether it is transhipped or not. Failure to comply with this condition may lead to delay or confiscation of the consignment.
תוספת שניה
תוספת שניה
(תקנה 13(א)(5))
 
 
טור ג'
טור א'
טור ב'
כמות הצריכה המרבית
שם הסם המסוכן
כמות הצריכה היומית (במ"ג)
ליממה (במ"ג)
אמפטמין
40
100
אמילוברביטון
600
1,000
קודאין
60
300
הידרוקודין
30
60
מתדון
25
120
מתאמפטמין
30
90
מתילפנידט
90, למעט לפי מרשם רופא ובהתקיים כל התנאים האלה:
120
 
(א) כמות הצריכה ליממה לא תעלה על 120 מ"ג;
 
 
(ב) הרופא נימק בכתב את המינון שרשם;
 
 
(ג) התקבל אישור המנהל או אישור המנהל הרפואי של המוסד הרפואי;
 
מורפין
60
180

 
 
טור ג'
טור א'
טור ב'
כמות הצריכה המרבית
שם הסם המסוכן
כמות הצריכה היומית (במ"ג)
ליממה (במ"ג)
אוקסיקודון
50
100
פנטוברביטון
300
1,000
פנוברביטון
600
1,000
פתידין
600
900
בופרנורפין
במתן פומי - 24 מ"ג; במתן במדבקות - 20 מק"ג לשעה כל 7 ימים
במתן פומי - 32 מ"ג; במתן במדבקות - 40 מק"ג לשעה כל 7 ימים
פנטניל
במתן מדבקות - 50 מק"ג לשעה כל שלושה ימים; במתן בתרסיס לאף 200 מק"ג למנה עד ארבע פעמים ביום
במתן מדבקות - 100 מק"ג לשעה כל שלושה ימים; במתן טבליות תת–לשוניות - 1200 מק"ג; במתן בתרסיס לאף - 800 מק"ג למנה עד ארבע פעמים ביום
תוספת שלישית 6
תוספת שלישית 6
(תקנה 13(א)(5)(א)(1))
תוספת רביעית 1
תוספת רביעית 1
(תקנה 13(א)(5)(א)(2))
תוספת חמישית
תוספת חמישית
(תקנה 13(א)(5)(ד))
תעודת בדיקה של מרכז גמילה
1. שם הנבדק שנת לידה __________________

2. מס' תעודת זהות

3. שם האב

4. מקום מגורים

5. בדיקת שתן לקביעת רמת הסם המסוכן

 
(לציין שם הסם המסוכן)

6. תאריך ביצוע הבדיקה

7. ממצאי הבדיקה

8. ממצאים אחרים

9. לפי הבדיקות שבוצעו, הנבדק הוא נפגע סם

10. תאריך______________________________ חתימת המומחה_________________________________________

 
שם המומחה ____________________________________________
 
מקום עבודתו ___________________________________________


 
 
חותמת מרכז הגמילה
תוספת שישית

(תיקון התשפ"ה)
(תקנות 13 ו–13א)
שם הסם המסוכן
PETHIDINE HYDROCHLORIDE

MORPHINE SULFATE

OXYCODONE HYDROCHLORIDE

METHADONE HYDROCHLORIDE

BUPRENORPHINE AS HYDROCHLORIDE

FENTANYL

HYDROCODONE BITARTRATE

MORPHINE HYDROCHLORIDE

HYDROMORHPHONE HYDROCHLORIDE
תיקונים בתקנה 13 החל ביום 3.3.26
(1) בכותרת השוליים, במקום "מרשם רופא" יבוא "מרשם לסם מסוכן שאינו מוצר קנבוס";

(2) בתקנת משנה (א) -
(א) במקום הרישה יבוא:
"מרשם לסם מסוכן שאינו מוצר קנבוס, לרבות מרשם אלקטרוני, יישא את חותמת הגורם המורשה, מספר רישיונו, מען מרפאתו או מען מרפאת המוסד הרפואי שבו הוא מועסק ומספר הטלפון שלו, ויפורטו בו כל אלה:";
(ב) במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) שמות מרכיבי התכשיר או שם התכשיר המכיל סם מסוכן;";
(ג) במקום פסקה (3) יבוא:
"(3) בתכשירים שאינם מחולקים למנות - ריכוזו או כמותו של הסם וכן הכמות הכוללת של התכשיר שיש לספק;";
(ד) בפסקה (4), במקום "בתרופות המחולקות" יבוא "בתכשירים המחולקים";
(ה) בפסקה (6), בסופה יבוא "ותוקפו אשר לא יעלה על 15 ימים מתאריך המרשם; ואולם במרשם שאינו אלקטרוני לסם מסוכן המנוי בתוספת השישית, תוקפו לא יעלה על 5 ימים מתאריך המרשם, למעט במקרים המוחרגים כמפורט בתקנות 13א(ב)(3)(א)(ב) ו–(ג) ו–13א(ד), ובלבד שההחרגה תצוין על גבי המרשם, לפי העניין";
(ו) בפסקה (7), במקום "הרופא בכתב ידו" יבוא "הגורם המורשה נותן המרשם";
(ז) בפסקה (8), המילים "התרופה או" - יימחקו, ובסופה יבוא "ויהיו בכמות שלא תעלה על הכמות המתאימה לעשרה ימי טיפול; על אף האמור בפסקה זו -
(א) רשאי גורם מורשה לרשום מרשם שכמות הסמים המסוכנים בו עולה על הכמות המתאימה לעשרה ימי טיפול אך לא עולה על הכמות המתאימה ל–31 ימי טיפול, אם ציין במרשם בצורה ברורה את הסיבה לכך;
(ב) רשאי רופא לרשום מרשם לסם מסוכן לטיפול בהפרעות קשב וריכוז וכן לטיפול בנרדמות (Narcolepsy ) והפרעת אכילה כפייתית (Binge Eating Disorder ) בכמות המתאימה ל–62 ימי טיפול לכל היותר, או שני מרשמים בכמות המתאימה לעד 31 ימי טיפול בכל אחד, לפי תקנה 13(ב), ובלבד שהטיפול הוא טיפול המשכי והרופא השתכנע בהתאמת הטיפול למטופל; הרופא יורה על כך על גבי מרשם כאמור בצורה ברורה, ויציין את האבחנה ואת הסיבה לכמות שבמרשם כאמור; לעניין פסקה זו, "טיפול המשכי" - טיפול שניתן באותו תכשיר ובאותו מינון בטרם מתן המרשם למשך תקופה רצופה של שלושה חודשים לפחות;
(ג) רשאי גורם מורשה לרשום מרשם שאינו אלקטרוני לסם מסוכן המנוי בתוספת השישית, לכמות מנות שאינה עולה על הכמות המתאימה לחמישה ימי טיפול; ההגבלה בפסקת משנה זו לא תחול לעניין מרשם כאמור הניתן -
(1) למטופלי הוספיס בית ולמטופלי מסגרת חוץ–ביתית כאמור בתקנה 13א(ב)(3)(א), ובלבד שיצוין על גבי המרשם כי הוא ניתן למימוש במלואו רק בבית מרקחת של קופת חולים או בבית מרקחת שבהסדר;
(2) לטיפול בגמילה מסמים כאמור בתקנה 13א(ב)(3)(ב);
(3) לאדם הזכאי לטיפול לפי חוק הנכים על ידי רופא מוסמך במשרד הביטחון כאמור בתקנה 13א(ב)(3)(ג);
(ד) על אף האמור בפסקת משנה (א), לעניין מי שחלות עליו הוראות 13א(ד), ולמעט חייל בשירות סדיר כמשמעותו בסעיף 55 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, וכן לעניין מרשם הניתן לטיפול בגמילה מסמים לסם המסוכן בופרנורפין כחומר בודד, כמפורט בתקנה 13א(3)(ב), רשאי גורם מורשה לרשום מרשם שאינו של קופת חולים לסם מסוכן המנוי בתוספת השישית שהכמות בו לא עולה על הכמות המתאימה לעשרה ימי טיפול.";

(3) אחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בתקנת משנה (א)(5), רשאי גורם מורשה לרשום מרשם לסם מסוכן לשיכוך כאבים קשים בכמות העולה על כמות הצריכה המרבית שבתוספת השנייה, ובלבד שהמרשם נרשם לטיפול במטופל החולה במחלה אונקולוגית או חולה במחלה קשה אחרת ונותן המרשם ציין בו את האבחנה הרפואית ונימק אותה.";

(4) במקום תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ב) לא ייתן גורם מורשה יותר ממרשם אחד באותו תאריך, לאותו חולה ולגבי אותו סם מסוכן אלא אם כן הגורם המורשה הוא רופא אשר ציין בכל מרשם במפורש ובאופן ברור את הסיבה למתן המרשם הנוסף.";

(5) אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ב1) גורם מורשה הרושם מרשם שאינו של קופת חולים לסם מסוכן המנוי בתוספת השישית, יידע את המטופל כי בעת ניפוק הסם המסוכן בבית המרקחת יעבור המידע על אודות ניפוק הסם המסוכן לקופת החולים ויוטמע ברשומה הרפואית של המטופל."
נוסח תקנה 13א החל ביום 3.3.26
13א.   
הספקת סם מסוכן המנוי בתוספת השישית

(תיקון התשפ"ה)
(א) בלי לגרוע מהוראות תקנה 15, הספקת סם מסוכן המנוי בתוספת השישית תיעשה על פי מרשם אלקטרוני של קופת חולים בלבד.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי רוקח לספק סם מסוכן המנוי בתוספת השישית על פי מרשם שאינו של קופת חולים, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1) לבית המרקחת שבו עוסק הרוקח יש גישה למערכת ממוחשבת של קופת החולים שבה בעל המרשם מקבל שירותי בריאות (להלן - המערכת הממוחשבת);
(2) הרוקח הזין במערכת הממוחשבת את כל פרטי המרשם שאינו של קופת החולים שהוצג לו, קיבל חיווי מקופת חולים על אודות סמים מסוכנים המנויים בתוספת השישית שסופקו למטופל בטווח הזמן של 31 ימים קודם להספקת הסם לפי המרשם, ווידא באמצעות בדיקת המידע שהתקבל בחיווי האמור כי לא סופק למטופל הסם המסוכן המנוי במרשם שהוצג לו לתקופת הזמן הנקובה במרשם;
(3) כמות המנות של הסם המסוכן שתסופק לא תעלה על כמות לחמישה ימי טיפול, ותוקף המרשם יהיה לכל היותר לחמישה ימים מיום מתן המרשם; ואולם ההגבלה הקבועה בפסקה זו לא תחול לעניין -
(א) הספקה בבית מרקחת של קופת חולים או בבית מרקחת שבהסדר כנגד מרשם הניתן במסגרת טיפול בהוספיס בית או טיפול במסגרת חוץ–ביתית, ובלבד שהמטופל סומן במערכת הממוחשבת על ידי קופת החולים כמטופל בהוספיס בית או במסגרת חוץ–ביתית, לפי העניין, והסימון ניתן לאיתור על ידי הרוקח המספק במערכת הממוחשבת;
(ב) מרשם שאינו של קופת החולים הניתן לתכשירים המכילים שילוב של הסם בופרנורפין עם המרכיב הפעיל נלוקסון; ולעניין מרשם שאינו של קופת החולים לתכשירים המכילים את הסם בופרנורפין כחומר בודד, ובלבד שלעניין תכשירים המכילים את הסם בופרנורפין כחומר בודד, לא תסופק כמות מנות העולה על כמות לעשרה ימי טיפול; ההחרגה בתקנת משנה זו תחול לעניין מרשמים הניתנים לטיפול בגמילה מסמים בלבד;
(ג) מרשם הניתן על ידי רופא מוסמך במשרד הביטחון, לאדם הזכאי לטיפול לפי חוק הנכים, ובלבד שמציג המרשם הציג לרוקח תעודת נכה שניתנה לפי תקנה 7 לתקנות הנכים (טיפול רפואי), התשי"ד-1954, או אישור שלפיו הוא זכאי לטיפול לפי חוק הנכים, לפי העניין;
(ד) מרשם אלקטרוני שאינו של קופת חולים;
(4) הרוקח דיווח, באמצעות המערכת הממוחשבת ובאופן מאובטח לקופת החולים על ההספקה שביצע וכלל בדיווח את פרטי המרשם שלפיו בוצעה ההספקה; דיווח כאמור ייעשה באופן מיידי סמוך לאחר הספקת הסם, זולת אם קיימת מניעה לעשות כן מסיבות שאינן תלויות ברוקח או בקופת החולים, שאז יבוצע הדיווח מייד עם סיום המניעה.
(ג) קופת חולים שקיבלה דיווח על הספקת סם כאמור בתקנת משנה (ב)(4), תטמיע את הדיווח על ההספקה ברשומה הרפואית של המטופל בקופת החולים לצורך המשך טיפול בקהילה; הטמעת הדיווח תבוצע באופן מיידי סמוך לאחר קבלת הדיווח בקופת החולים, זולת אם קיימת מניעה לעשות כן מסיבות שאינן תלויות ברוקח או בקופת החולים, שאז תבוצע ההטמעה מייד עם סיום המניעה.
(ד) הוראות תקנה זו לא יחולו לעניין סם מסוכן הניתן במוסד כהגדרתו בחוק הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים, התשנ"ג-1993, לעניין הספקת סם מסוכן לאדם שאינו מקבל שירותי בריאות מקופת חולים, ולעניין מרשם הניתן בעבור בעל חיים ונרשם על שם בעליו.
נוסח תקנה 19 החל ביום 3.3.26

(תיקון התשפ"ה)
19.   
צורת פנקס

(תיקון התשפ"ה)
(א) החייבים בניהול פנקס, ינהלו פנקס דיגיטלי העומד בתנאים הטכנולוגיים הנדרשים המבטיחים את אבטחת המידע, הגנת סייבר והגנה על הפרטיות, ניהול הרשאות לביצוע שינויים בפנקס ותיעודם, ובכלל זה יתועדו בו השינוי שבוצע ומה שקדם לו, סיבת השינוי, תאריך ביצוע השינוי והגורם שביצע את השינוי, והכול בשים לב לחלופות טכנולוגיות מקובלות.
(ב) הפנקס יכלול את הפרטים שלהלן:
(1) טבלת קבלות שבה יפורטו אלה:
(א) שם הסם;
(ב) המספר הסידורי של הקבלה;
(ג) תאריך הקבלה;
(ד) שמו ומענו של האדם, המוסד או הפירמה שמהם התקבל הסם;
(ה) הצורה שבה התקבל הסם;
(ו) כמות הסם, והכמות במונחים של הסם;
(2) טבלת הוצאות שבה יפורטו אלה:
(א) שם הסם;
(ב) המספר הסידורי של ההוצאה;
(ג) תאריך ההוצאה;
(ד) סוג ההוצאה (בכלל זה - הספקה לפי מרשם, רקיחה, החזרה לספק, השמדה, אובדן);
(ה) שמו ומענו של האדם, המוסד או הפירמה שהסם סופק להם; הפרטים המפורטים בפסקת משנה זו לא ייכללו בפנקס הסמים המסוכנים המנוהל בבית מרקחת;
(ו) הצורה שבה הוצא הסם;
(ז) כמות הסם והכמות במונחים של הסם.
(ג) המנהל הכללי של משרד הבריאות יפרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות הוראות מנחות בעניין תנאים טכנולוגיים נדרשים ומקובלים המקיימים את דרישות תקנת משנה (א).
(ד) על אף האמור בתקנה זו, הרוקח המחוזי רשאי להתיר לאדם מן המפורטים בתקנה 18(2) ו–(3), לנהל את הפנקס באופן ידני ושלא לפי הפרטים המפורטים בתקנה זו.
(ה) הספקת מוצר קנבוס בבית מרקחת תתועד בפנקס סמים מסוכנים כמשמעותו בפרק זה שהוא נפרד וייעודי לקנבוס (להלן - פנקס סמים מסוכנים לקנבוס), ויחולו על פנקס כאמור הוראות פרק זה בשינויים המחויבים.

ה' בטבת תשל"ט (4 בינואר 1979)
אליעזר שוסטק
שר הבריאות
[1.] ק"ת 4047, התש"ם (11.11.1979), עמ' 180.
תיקונים:ק"ת 4099, התש"ם (11.3.1980), עמ' 1141;
ק"ת 4318, התשמ"ב (18.2.1982), עמ' 609;
ק"ת 4469, התשמ"ג (10.3.1983), עמ' 903;
ק"ת 4525, התשמ"ג (30.8.1983), עמ' 1918 [התשמ"ג (מס' 2)];
ק"ת 4623, התשמ"ד (29.4.1984), עמ' 1397;
ק"ת 5091, התשמ"ח (17.3.1988), עמ' 583;
ק"ת 5553, התשנ"ד (21.10.1993), עמ' 52;
ק"ת 5819, התשנ"ז (20.3.1997), עמ' 491;
ק"ת 6249, התשס"ג (7.7.2003), עמ' 838;
ק"ת 6725, התשס"ט (30.11.2008), עמ' 146;
ק"ת 10700, התשפ"ג (2.7.2023), עמ' 2036 (ראו הוראות מעבר בסעיף 9 לתיקון);
ק"ת 10972, התשפ"ד (12.12.2023), עמ' 786 (תיקון לתיקון התשפ"ג);
ק"ת 11782, התשפ"ה (3.3.2025), עמ' 1328.
[2.] החל ביום 3.3.26 יוכנסו בתקנה 13 תיקונים כמפורט בסוף מסמך זה.
[3.] החל ביום 3.3.26 [4.] בנוסח המופיע בסוף מסמך זה.
[5.] החל ביום 3.3.26 יוחלף נוסח תקנה 19, בנוסח המופיע בסוף מסמך זה.
[6.] הטפסים הושמטו.
[7.] רשימת הכתובות - הושמטה.