תקנות הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון), התשע"ב-2011 1בתוקף סמכותי לפי סעיף 6(א) לחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן-1990 (להלן — החוק), ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת לפי סעיף 21א לחוק–יסוד: הכנסת ולפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1997, אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. בתקנות אלה — |
| 3. (א) נותן האישור יבדוק אם תכנית הקייטנה הפטורה ומסמכי התוספת הראשונה אינם סותרים מטרה ממטרות החינוך הממלכתי, במשמעותה בסעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג-1953 (להלן - חוק חינוך ממלכתי). (ב) נותן האישור יעביר את העתק הבקשה לידיעת מנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית שבתחומה מבקשת הקייטנה הפטורה לפעול. (ג) נותן האישור יחליט בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מתום 60 ימים מיום שנמסרה לו הבקשה וכל המסמכים המצורפים אליה לפי תקנה 2(ב) לבדיקה, ויעביר את העתק ההחלטה לידיעת מנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית שבה מבקשת לפעול הקייטנה הפטורה. (ד) נותן האישור רשאי לתת למנהל קייטנה פטורה הוראות הדרושות, לדעתו, כדי להבטיח כי הפעילות בקייטנה הפטורה אינה סותרת מטרה ממטרות החינוך הממלכתי כמשמעותה בסעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי, או כי לא תסתור כל דין. (ה) נותן האישור רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש ממנהל קייטנה פטורה, לתקן בתוך מועדסביר כל ליקוי בעניין הנוגע לקייטנה הפטורה אם נראה לו כי התיקון דרוש כדי לקיים את הוראות החוק, תקנות אלה או תקנות התברואה; מנהל קייטנה פטורה חייב למלא אחרי דרישה כאמור בתוך המועד הנקוב בה. (ו) נותן האישור רשאי לתת למנהל קייטנה פטורה אישור, אישור בתנאים או לסרב לתת אישור. (ז) נוכח נותן האישור כי המבקש לא קיים הוראה מהוראות תקנות אלה או כי לא נתקיים או חדל להתקיים תנאי מהתנאים שבמילוים הותנה האישור, רשאי נותן האישור לבטל את האישור, לאחר שנתן למנהל הקייטנה הפטורה הזדמנות לטעון את טענותיו, אלא אם כן מצא כי ישנה אפשרות ממשית לפגיעה מיידית בשלומם של הילדים. (ח) לא ניתן אישור או בוטל האישור, יודיע על כך נותן האישור למנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית בלא דיחוי. (ט) אישור יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. (י) נותן האישור לא יאשר ניהול קייטנה פטורה שיש בה הגשת מזון, אלא אם כן ניתן אישור רשות הבריאות. (יא) נותן האישור לא יאשר ניהול קייטנה פטורה, אלא אם כן ניתן אישור רשות הבריאות, במקרים אלה: (1) הוקמה בה מערכת אספקת מים לטובת פעילות הקייטנה הפטורה; (2) הוקמו בה תאי שירותים לטובת פעילות הקייטנה הפטורה; (3) הוקמו בה מקלחות לטובת פעילות הקייטנה הפטורה; (4) הקייטנה הפטורה מתקיימת בשטח פתוח; (5) הוקם בה מטבח. |
| 4. הוראות פרקים ב' עד ה' לתקנות הקייטנות רישוי ופיקוח יחולו על קייטנה פטורה. |
| 5. תקנות התברואה יחולו בשינויים האלה: (1) במקום ההגדרה "ילד" יקראו " (2) במקום ההגדרה "מנהל קייטנה" יקראו " (3) במקום ההגדרה "קייטנה" יקראו " |
| 6. (תיקון התשפ"ג) (בוטלה). |
| 6א. (תיקון התשפ"ג) (א) על אף האמור בתקנה 2(א), ניהול קייטנה פטורה לא יהיה חייב באישור לפי תקנות אלה אם הקייטנה היא אחת מאלה: (1) קייטנה שמתקיימים בה כל אלה: (א) הקייטנה מנוהלת על ידי גן ילדים או בית ספר הפועלים ברישיון לפי חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט-1969, או על ידי רשות מקומית; (ב) הקייטנה נמצאה זכאית לפי קריטריונים במסגרת תוכנית חינוכית תוספתית שמשרד החינוך משתתף בתקציבה ומקיים ביקורת על הפעילות במסגרתה, והיא מקיימת פעילות במסגרת תוכנית כאמור; (ג) הפעילות שהקייטנה מקיימת במסגרת התוכנית החינוכית התוספתית לפי פסקת משנה (ב) באה בהמשך לפעילות הלימודית והחינוכית הסדירה במהלך שנת הלימודים של הגוף שמנהל את הקייטנה; (ד) הקייטנה מתקיימת בתחום בית ספר, גן ילדים או בתחום מבנה שקיבל אישור ייעודי לכך על ידי קצין הביטחון של הרשות המקומית; (ה) רוב התלמידים המשתתפים בפעילות שהקייטנה מקיימת במסגרת התוכנית החינוכית התוספתית כאמור בפסקת משנה (ב), לומדים באותו בית ספר או גן ילדים, המשתתף בתוכנית; (ו) פעילות החוץ שנערכת במסגרת הקייטנה מחוץ לתחום המפורט בפסקת משנה (ד), לפי העניין, היא פעילות שמוסד חינוכי שהוא גן ילדים או בית ספר היה עשוי לקיימה גם במהלך שנת הלימודים; (2) קייטנה של מסגרות רווחה שמנהלת רשות מקומית, שמשרד הרווחה והביטחון החברתי או משרד החינוך משתתפים בתקציבן. (ב) על קייטנה שלא חייבת באישור כאמור בתקנת משנה (א), לא יחולו הוראות תקנות ו–5. |
| 7. תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן. |
| 8. |
| 1. הגדרות |
| 2. כללי |
| 3. אספקת מים |
| 7. חומרי ניקוי וחיטוי |
| 8. טיפול בפסולת |
| 9. איסור הכנסת בעלי חיים 9. אין להכניס בעלי חיים לשטח קייטנה פטורה אלא באישור רופא וטרינר עירוני כהגדרתו בפקודת הכלבת. |
| 10. פנקס חיסונים |
| 11. מקומות רחצה מותרים 11. לא ירחצו ילדי קייטנה פטורה אלא במקום רחצה מוסדר לפי צו הסדרת מקומות רחצה (מקומות אסורים ומוכרזים בים התיכון, בים כנרת, בנהר הירדן, בים המלח ובים סוף), התשס"ד-2004, או בבריכת שחייה שניתן לגביה רישיון לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968; הרחצה במקום הרחצה תותר רק לילדים שהביאו אישור בכתב מאת הוריהם על הסכמתם; האישור יינתן על גבי דף הסבר בכתב שיחולק להורים ובו פירוט מדויק של המקום והמועדים המיועדים לרחצה. |
| 12. גילוי סימני מחלה |
| 15. שמירת דגימות מזון |
| 18. הנחיות בדבר ציוד וטיפול רפואי ומתן עזרה ראשונה |