כללי המים (חישוב עלויות והכנסות, הכרה בפיתוח מפעלי מים וחובות דיווח החלות על מקורות), התשע"א-2011
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרת הכללים
2. הגדרות
פרק ב': הפרש העלות והכמות הכוללת
3. ריבית על ההפרש השנתי
4. חישוב הכמות הכוללת
5. קביעת תחזית הצריכה
פרק ג': עלות המים
סימן א': חישוב עלות המים
6. רכיבי עלות המים
7. דיווח חסר
8. הפחתת עלות המים בשל אי–מילוי הוראות הכללים
9. עלות המים השנתית בשנה שהסתיימה
10. אומדן עלות המים השנתית בשנה שטרם הסתיימה
סימן ב': עלות קבועה
11. הגדרות לסימן ב'
12. העלות הקבועה לשנה שהסתיימה
13. אומדן העלות הקבועה לשנה שטרם הסתיימה
13א. מקדם הכרה
14. התאמה בשל עודפים בהוצאות אחזקה
15. עדכון הסכום הקבוע וההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול
17א. תוספת התייעלות
17ב. עריכת מפקד נכסים
17ג. עדכון השקעה מוכרת לאחזקה ולתפעול
17ד. עדכון סל המדדים וסל מדדי אחזקה ותפעול
סימן ג': עלות האנרגיה
18. הגדרות
19. עלות האנרגיה לשנה שהסתיימה
20. אומדן עלות האנרגיה לשנה שטרם הסתיימה
21. רכיבי עלות האנרגיה
21א. עלות האנרגיה במפעלי המערכת
21ב. עלות האנרגיה באזורים מנותקים
21ג. עלות האנרגיה במפעל המים הארצי
22. עלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת והפעלת מיתקן אשכול
23. התאמות לעלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת
29. הגדרות לסימן ד'
30. עלות ההשבחה ועלות ההפלרה לשנה שהסתיימה
31. אומדן עלות ההשבחה לשנה שטרם הסתיימה
32. רכיבי עלות ההשבחה
32א. עלות נוספת בעד הקשיה וטיפול נוסף
37. חישוב עלות השבחת מים
38. עדכון הפחתה
סימן ה': עלות פעולות להגברת המטר
39 - 44. סימן ו': עלות מוכרת של רכישת מים ורכישת שירותי תשתית
45. רכישת שירותי אספקת מים ושירותי תשתית
46. אומדן עלות רכישת מים
46א. עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית
46ב. אומדן עלות רכישת מים
46ג. עלות מוכרת בעד קרן בטוחות
46ד. אומדן עלות קרן בטוחות
46ה. תשלום קבוע בעד תפעול קרן הבטוחות
סימן ז': תשואה על הון, הוצאות ריבית ופחת
47. הגדרות
48. הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שהסתיימה
49. אומדן הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שטרם הסתיימה
50. הכרה בהשקעה בחידוש
51. הכרה בסכומי העמסה
51א. הפחתת סכומים שלא הוכרו כהכנסה
52. שיעור התשואה המוכרת
53. שיעור הריבית המוכרת
54. שיעור הפחת המוכר
55. תוספת רכיב הצמדה והצמדה למדד ולסל המדדים
56. מפעל מים שחדל לפעול
57. מפעל מים שטרם החל לפעול
58. הגבלות על הכרה בעלויות התקשרות עם צדדים קשורים
58א. תנאי לפרסום מכרז ולהתקשרות
58ב. הכרה בהוצאות ביצוע עבודות לאחרים
סימן ח': דמי שימוש במפעלי המוביל הארצי
62-64. סימן ט': היטלי הפקה
65. היטלי הפקה בשל שנה שהסתיימה
סימן י': אספקת מים לאחרים
66. הגדרות
67. עלות אספקת המים הראשונית לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה
68. עלות אספקת המים העודפת לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה
69. עלות אספקת מים לרשות הפלסטינית בשל שנה שהסתיימה
70. אומדן אספקת מים לאחרים בשל שנה שטרם הסתיימה
סימן י"א: תשלום פיצויים
71. השתתפות בתשלומי פיצויים
72. הסדר תשלומי פיצויים
72א. הכרה בפחת גבייה
72ב. מרווח על פעילות מקורות
72ג. הגדרות
72ד. השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
72ה. הפחתת עלות המים בשל השלמה שהוכרה בשנים קודמות
פרק ד': הכנסות מוכרות
73. הגדרות
74. הכנסה מוכרת בשנה שהסתיימה
74א. הכרה בהכנסות מסוימות
75. אומדן הכנסה מוכרת לשנה שטרם הסתיימה
76. אומדן ההכנסות ממכירת מים
77. אומדן ההכנסות שאינן ממכירת מים
77א. הקלה בהכרה ברכישת מי קולחים
77ב. עלות מפוקחת לעבודות לאחרים
77ג. הכרה מדורגת בהכנסות ממכירת מים
פרק ה': השקעה מוכרת
סימן א': הוראות כלליות
78. הגדרות
79. הגשת מסמכים
80. הנחיות להכנת תכנית פיתוח
81. הגשת הצעה לתכנית פיתוח
82. תיקון ההצעה לתכנית פיתוח
83. הגשת תכנית פיתוח לאישור המועצה
84. אישור תכנית פיתוח
85. עדכון תכנית פיתוח
86. שינוי סדר ביצוע
87. דיווח למועצת הרשות הממשלתית
87א. קביעת תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87ב. הגשת הצעה לתוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87ג. אישור תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
סימן ג': אישורים
88. בקשה לעריכת תכנון כללי
89. אישור לעריכת תכנון כללי
90. הגשת תכנון כללי
91. בחינת תכנון כללי בוועדת השיפוט
92. בחינת תכנון כללי בידי הגורם המוסמך
93. הגשת תקציב מפורט ולוח זמנים
94. חריגה מאישור לעריכת תכנון מפורט
95. חריגה מאישור לביצוע
96. אישור תחילת עבודות
96א. אישור ביצוע לפרויקט בסל פרויקטים
97. אישור ביצוע לפרויקטים דחופים
98. הצמדה
99. הגבלות על תחילת ביצוע
100. הרכב הוועדה לבחינת צורך וסדרי עבודתה
101. הרכב ועדת השיפוט וסדרי עבודתה
102. הרכב ועדת החריגים וסדרי עבודתה
103. הצמדה לסל מדדי הפיתוח
סימן ד': הכרה בהשקעה במפעל מים
104. הכרה בעלות פרויקט
104א. הכרה בחיסכון בעלויות
104ב. הכרה מוקדמת בריבית בהקמה
105. חריגה מתקציב הקמת מנהרה
פרק ו': דיווחים
סימן א': הוראות כלליות
106. חובת הגשת דיווחים
107. צורת הדיווחים
108. פרטי הדיווחים
109. דיווחים לפי דרישת הרשות הממשלתית
110. חתימת הדיווחים
111. חוות דעת, דוח או אישור
112. תיקון דיווח
113. מידע מבוסס אומדן
סימן ב': דיווחים שנתיים
114. הדיווחים השנתיים ומועד הגשתם
115. פרטי הדיווח השנתי
116. אישור רואה חשבון מבקר
117. תחזית אספקת מים
117א. התקשרויות עם חברות קשורות
118. דוחות כספיים שנתיים
118א. דוח פרופורמה
סימן ג': דיווחים רבעוניים
119. הדיווחים הרבעוניים ומועד הגשתם
120. פרטי הדיווח הרבעוני
סימן ד': דיווחים חודשיים
121. הדיווחים החודשיים ומועד הגשתם
122. פרטי הדיווח החודשי
סימן ה': דיווחים מידיים
123. הדיווחים המיידיים ומועד הגשתם
124. חריגה מאישור ביצוע
125. מפעל מים שחדל לפעול
126. שינוי סדר בביצוע תכנית הפיתוח
127. אירוע פגיעה במים
סימן ו': חיבור למערכות
128. מערכת צפייה מרחוק בנתוני פיתוח
129. מכ"מ הגשם
פרק ז': הוראות שונות
130. תחילה ותחולה
131. הוראות מעבר
132. הוראת שעה
תוספת תשיעית
תוספת עשירית
תוספת אחת עשרה
תוספת חמש עשרה
תוספת שש עשרה13

כללי המים (חישוב עלויות והכנסות, הכרה בפיתוח מפעלי מים וחובות דיווח החלות על מקורות), התשע"א-2011 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 21, 111, 112, 124יז(א)(1), (4) ו–(5) לחוק המים, התשי"ט-1959 (להלן - החוק), ולאחר שקוימו הוראות סעיפים 113(א) ו–124יח(ד) לחוקחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה (להלן - הכללים):
פרק א': הוראות כלליות
 
1.   
מטרת הכללים
מטרות הכללים הן:
(1) לקבוע את העלויות המוכרות למקורות לשם פעילות אספקת מים על ידה ואת ההכנסות המוכרות של מקורות, לצורך הכרתן בתעריפי המים המסופקים מאת מקורות ולצורך עדכונם של תעריפי המים מדי שנה בשנה לפי הפרש העלות והכמות הכוללת;
(2) לקבוע מסגרת תקציב והנחיות למקורות לצורך הכנת תכנית פיתוח, לקבוע את אופן ההכרה בעלותה ולפקח על ביצועה;
(3) לקבוע את חובות הדיווח החלות על מקורות כספק מים ולצורך יישום הכללים.
2.   
הגדרות

[תיקונים: התשע"ב, התשע"ד, התשע"ה, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ד (מס' 3), התשפ"ו]
בכללים אלה -
"אירוע פגיעה במים" - אירוע הגורם או העלול לגרום לפגיעה ממשית באספקת מים המיועדים לשתייה, באיכות מים כאמור או ביכולת של מקור מים ותשתית מים המיועדים לשתייה לשמש לייעודם האמור;
"אתר האינטרנט" - אתר האינטרנט של הרשות הממשלתית שכתובתו www.water.gov.il ;
"אתר האינטרנט של רשות החשמל" - האתר האינטרנט של רשות החשמל שכתובתו: www.pua.gov.il ;
"בטוחות" ו "קרן בטוחות" - כהגדרתן בכללי הקמת תשתיות;
"החדרת מים" - כהגדרתה בסעיף 44א לחוק;
"היטל הפקה" - כמשמעותו בסעיף 116 לחוק;
"הכמות הכוללת" - הכמות הכוללת כאמור בסעיף 4;
"הכנסות מוכרות" - סך כל ההכנסות המוכרות של מקורות, לפי כללים אלה, לצורך חישוב תעריפי המים המסופקים מאת מקורות;
"המועד הקובע" - (נמחקה);
"הפרש העלות" - ההפרש המצטבר בין ההכנסות המוכרות לבין עלות המים, מהמועד הקובע עד תום אותה שנה;
"הרשות הממשלתית" - כמשמעותה בסעיף 124יא לחוק;
"השקעה מוכרת במפעלי מקורות" - השקעה במפעלי מקורות פעילים, שהכירה הרשות הממשלתית לפני מועד תחילתם של הכללים או לפי פרק ה', השקעה בפעולות חידוש לפי סעיף 50 בניכוי פחת שהכירה הרשות הממשלתית על אותם מפעלים עד יום ה' בטבת התשע"ב (31 בדצמבר 2011) והסכום שנוסף להשקעה המוכרת לפי סעיף 51;
"השקעה מוכרת במפעלי המוביל הארצי" - (נמחקה);
"ועדת חריגים" - ועדה שמינה מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 102;
"חברה קשורה" - חברה–בת וחברה קשורה כהגדרתן בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968;
"חברת המוביל הארצי" -(נמחקה);
"חודש הבסיס" - החודש שקדם לחודש שבו נערך אומדן לפי סעיפים 13, 20 ו–31;
"כללי הקמת תשתיות" - כללי המים (הקמת תשתיות הולכה וטיפול בשפכים), התשפ"ד-2024;
"מדדי ביצוע עיקריים" - כמשמעותם בסעיף 105א;
"כללי התעריפים" - כללי המים (תעריפי מים המסופקים מאת מקורות), התשמ"ז-1987, כפי שיעודכנו מזמן לזמן;
"המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד היסודי" - המדד של חודש דצמבר 2016;
"המועד הקובע" - 1 בינואר 2011;
"מועצת הרשות הממשלתית" - מועצת הרשות הממשלתית שהוקמה לפי סעיף 124טו לחוק;
"מנהל הרשות הממשלתית" - מנהל הרשות הממשלתית שמונה לפי סעיף 124יט לחוק;
"המחירון" - מחירון הכולל רשימת רכיבים של מיתקנים הנדסיים שהם חלק מפרויקט או ממקטע ביצוע והסכומים המוכרים בעדם, המפורטים בתוספת השש עשרה;
"מיתקן אשכול" - מפעל המוביל הארצי שבאתר אשכול המשמש לסינון מי מפעל המים הארצי (מיתקן 260137);
"מפעל המוביל הארצי" - (נמחקה);
"מפעל המים הארצי" - מפעל המוביל הארצי המשמש להולכת מים מאגם הכינרת עד ראש העין;
"מפעל מים" - מערכת מיתקנים בעלי ייחוד גאוגרפי או אחר, המשמשים כולם להפקה, הספקה, החדרה, אגירה, הולכה, השבחה, ניטור או חלוקה של מים;
"מפעל מערכת" - מפעל מקורות, למעט מפעל המים הארצי ומפעל התפלה;
"מפעל התפלה" - מפעל מקורות המשמש להתפלת מי–ים או מים מליחים או לטיפול בהרחקת מזהמים;
"מפעל מקורות" - מפעל מים המצוי בבעלות מקורות או שהיא מחזיקה בו;
"מפעלי הקידוחים" - מפעלי מקורות המנויים בספרי מקורות בקבוצת מפעלי המים "תת–מפעל 432" ובקבוצת מפעלי המים "תת–מפעל 433";
"מ"ק" - מטר מעוקב של מים;
"מקדם הפחתה" - (נמחקה);
"מקורות" - מקורות חברת מים בע"מ;
"המרווח על פעילות מקורות" - כמשמעותו בסעיף 72ב;
"סיווג נכס" - (נמחקה);
"סל מדדי הפיתוח" - סל מדדים המורכב מהמדדים המנויים בתוספת השנייה, לפי היחס המצוין לצדם;
"סל מדדי הפיתוח החדש" - סל מדדי הפיתוח של החודש שלגביו נערך החישוב;
"סל מדדי הפיתוח היסודי" - סל מדדי הפיתוח של חודש דצמבר 2025;
"סל המדדים" - סל מדדים המורכב מהמדדים המנויים בתוספת השלישית, לפי היחס המצוין לצדם;
"סל המדדים החדש" - סל המדדים של החודש שלגביו נערך החישוב;
"סל המדדים היסודי" - סל המדדים של חודש דצמבר 2016;
"עלות אנרגיה" - עלות האנרגיה הדרושה לפעילות אספקת מים, המוכרת לצורך חישוב עלות המים;
"עלות המים" - סך כל עלות המים המוכרת לצורך חישוב תעריפי מקורות, כמשמעותה בסעיף 6;
"עלות הפלרה" - (נמחקה);
"עלות השבחה" - עלות החומרים הדרושים לעמידה בתקני איכות המים לפי תקנות בריאות העם, המוכרת לצורך חישוב עלות המים;
"עלות קבועה" - העלות הקבועה המוכרת לצורך חישוב עלות המים, לרבות העלויות המוכרות בעד שכר עבודה, הוצאות תחבורה כולל פחת רכב, הוצאות משרד ראשי ומשרדי המרחבים, תשלומי מסים לרשויות מקומיות, הוצאות ביטוח, הוצאות מחקרים וסקרים, הוצאות דיווח וחיבור למערכות, הוצאות אבטחה, ביטחון מים וטיפול באירועי פגיעה במים, הוצאות מערכת הבקרה ( SCADA ) ומכ"מ הגשם, עלויות ניטור מקורות מים, העלות הקבועה של פעילות החדרת מים ופחת בניינים וציוד והריבית והתשואה עליהם;
"פעולת אחזקה" - פעולה הדרושה לאחזקה של מפעלי מים במצב תקין, ושאינה מנויה בתוספת הרביעית, למעט פעולות שעלותן מוכרת בעלות הקבועה;
"פעילות אספקת מים" - פעילות הדרושה להבטחת אספקת מים לפי דין, שמבצעת מקורות עד לנקודת החיבור של צרכניה, לרבות הפקתם, הובלתם, אגירתם, החדרתם, הטיפול בהם ומתן שירותי תשתית לפי החוק;
"קרן האחזקה" - כמשמעותה בסעיף 14(ב);
"תחזית הצריכה" - כמות הצריכה החזויה של מים שמקורות תספק, בחלוקה לפי מקורם ולפי המטרות והשימושים המיועדים להם;
"תכנית הזרמה" - תכנית להזרמת מי קידוחים לנחלים אשר נקבעה בצו הרשאה לפי הוראות סעיף 20יא לחוק או בהיתר לפי סעיף 4 לחוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח-1957, שניתנו למקורות;
"תעריפי מקורות" - התעריפים הקבועים בכללי התעריפים;
"תקנות בריאות העם" - תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי–שתייה), התשל"ד-1974;
"תקנות הארנונה" - תקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות מקומיות), התשס"ז-2007;
"תשלומי פיצויים" - תשלומים ששילמה מקורות, לפי הסכם עם הוועדה המקומית, למי שנפגע מתכנית, בשל תביעה לפי סעיף 197(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965.
פרק ב': הפרש העלות והכמות הכוללת

[תיקונים: התשע"ב, התשע"ד, התשע"ה, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ד (מס' 3), התשפ"ו]
3.   
ריבית על ההפרש השנתי

[תיקון התשפ"ד (מס' 3)]
(א) עלתה עלות המים בשנה כלשהי על ההכנסות המוכרות באותה השנה, או עלו ההכנסות המוכרות בשנה כלשהי על עלות המים באותה השנה (להלן - הפרש העלות השנתי), תיווסף או תופחת, לפי הענין, מהפרש העלות, ריבית על הפרש העלות השנתי באותה השנה, לפי שיעור ריבית החשב הכללי שמפרסם החשב הכללי במשרד האוצר, מזמן לזמן.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), על היתרה הצבורה בקרן הבטוחות כהגדרתה בסעיף 12 לכללי הקמת תשתיות, לא תיצבר ריבית.
4.   
חישוב הכמות הכוללת
(א) הכמות הכוללת תחושב לפי תחזית הצריכה של מים לכל מטרת צריכה או שימוש שאינם מפורטים בכללי התעריפים, לאותה שנה, בכפוף להתאמות כאמור בסעיף קטן (ב).
(ב) בחישוב הכמות הכוללת, תופחת תחזית הצריכה של מים כאמור בסעיף קטן (א), שהרכבם מונע שימוש בהם כמי שתייה, בשיעורים הנקובים בסעיף 7(3)(ב)3.2(1) עד (5) לכללי התעריפים, בהתאם לאיכותם ורמת מליחותם, ותחזית הצריכה של כמות המים הנחרגת, כהגדרתה בכללי התעריפים, של מים כאמור תוכפל בשיעורים הנקובים בסעיף 7(3)(ב)3.2(6) לכללי התעריפים, לפי שיעור החריגה הצפויה.
5.   
קביעת תחזית הצריכה
סימן א': חישוב עלות המים
(א) לא יאוחר מ–20 בספטמבר בכל שנה תעביר הרשות הממשלתית למקורות את תחזית הצריכה לשנה הבאה ואת ההנחות המהותיות שהונחו בבסיס תחזית הצריכה.
(ב) מקורות רשאית להגיש לרשות הממשלתית התייחסות לתחזית הצריכה, תוך 14 יום ממועד קבלתה.
(ג) הגישה מקורות התייחסות כאמור, תודיע הרשות הממשלתית למקורות תוך 14 יום ממועד קבלת ההתייחסות האם החליטה לעדכן את תחזית הצריכה אם לאו.
(ד) הרשות הממשלתית תפרסם את תחזית הצריכה באתר האינטרנט.
פרק ג': עלות המים
סימן א': חישוב עלות המים
6.   
רכיבי עלות המים

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ב, התשפ"ד (מס' 3), התשפ"ה]
(א) עלות המים כוללת את כל רכיבי העלות המוכרים לצורך ביצוע פעילות אספקת מים, והיא שווה לסך כל רכיבי העלות האלה:
(1) עלות קבועה לפי סימן ב';
(2) עלות האנרגיה לפי סימן ג';
(3) עלות השבחה לפי סימן ד';
(4) עלות פעולות המיועדות להגברת המטר לפי סימן ה';
(5) עלות רכישת מים מצדדים שלישיים ורכישת שירותי תשתית לפי סימן ו' ואם עלות הרכישה כללה תשלום חד-פעמי בסכום העולה על 30 מיליון שקלים חדשים, יחול סעיף קטן (ו);
(5א) עלות מתן שירותי תשתית לפי סימן ו'1;
(5ב) עלות קרן בטוחות לפי סימן ו'2;
(6) תשואה, הוצאות ריבית ופחת על השקעה מוכרת במפעלי מקורות לפי סימן ז';
(7) - (8) (נמחקו);
(8) (נמחקה) ;
(9) אספקת מים לאחרים לפי סימן י';
(10) השתתפות בתשלומי פיצויים לפי סימן יא';
(11) הכרה בפחת גבייה לפי סימן יב;
(12) סכום שנקבע לתשלום בהוראת שינוי לפי סעיף קטן (ו);
(13) מרווח על פעילות מקורות לפי סימן י"ג;
(14) השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב לפי סימן י"ד.
(ב) הכרה ברכיב של עלות המים יכול שתבסס על עלות בפועל, על אומדן, על עלות מחושבת או על כל דרך אחרת לקביעת עלות המים, והכל כפי שנקבע בכללים אלה.
(ג) רכיב עלות שלא נקבעה הוראה מפורשת בכללים לגבי אופן חישובו או זקיפתו, לא ייכלל בעלות המים.
(ד) השתנו ההוצאות של מקורות בעקבות הוראת דין, החלטת ממשלה או הוראה שנתן מי שהוסמך לתיתה על פי דין, בעניין איכות המים, איכות הסביבה, תברואה, ביטחון מים או בטיחות מים, שמועד כניסתה לתוקף חל לאחר מועד תחילתם של הכללים ושעלותן אינה מוכרת בכללים, יתוקנו הכללים כפי שתקבע מועצת הרשות הממשלתית, ובלבד שמנהל הרשות הממשלתית לא מצא כי ההוצאה נגרמה בשל רשלנות או מחדל של מקורות, ולעניין הוראה שנתן מי שהוסמך לתיתה על פי דין - שמקורות הודיעה בכתב למנהל הרשות הממשלתית על מתן ההוראה בסמוך לאחר קבלתה וטרם ביצועה ופעלה לפי הנחיותיו כל עוד הן אינן סותרות את ההוראה.
(ה) לא תיכלל בעלות המים עלות בעד פעילות אספקת מים יותר מפעם אחת.
(ו) תיכלל בעלות המים עלות שנקבעה כסכום לתשלום בהוראת שינוי שינפיק מנהל הרשות, באישור מועצת הרשות הממשלתית. אם הוראת השינוי היא בסכום לתשלום העולה על 30 מיליון שקלים חדשים, ייכלל הסכום בעלות המים בפריסה לתקופה שלגביה מוכר התשלום והסכום לתשלום יישא ריבית מצוטטת כהגדרתה בסעיף 47 במועד הוראת השינוי, בתוספת הפרשי הצמדה לפי סעיף 55(א1) ובתוספת 0.75%.
7.   
דיווח חסר
(א) לא הגישה מקורות לרשות הממשלתית דיווח לפי פרק ו' הדרוש לצורך חישוב רכיב של עלות המים או חלק ממנו (להלן - דיווח חסר), יכיר מנהל הרשות הממשלתית בעלות שמבוססת על הדיווח החסר לפי אומד דעתו, ובלבד שהסכום שיוכר לא יעלה על 90% מהסכום שהוכר בעד אותו חלק מרכיב העלות בשנה הקודמת.
(ב) הגישה מקורות דיווח באיחור או השלימה דיווח חסר (להלן - השלמת דיווח), תחושב העלות שמבוססת על השלמת הדיווח לפי הוראות הכללים ובלבד שהשלמת הדיווח הוגשה בתוך פרק זמן סביר בנסיבות העניין; ההפרש בין אומדן העלות לפי סעיף קטן (א) לבין העלות שחושבה לפי סעיף קטן זה, לא יישא ריבית לפי סעיף 3 עד למועד הגשת השלמת דיווח.
8.   
הפחתת עלות המים בשל אי–מילוי הוראות הכללים
לא ביצעה מקורות פעולה שעלותה נכללת בעלות הקבועה, רשאי מנהל הרשות הממשלתית מנימוקים שיפורטו בהחלטתו ולאחר שנתן למקורות הזדמנות להשמיע את טענותיה, להפחית מהעלות הקבועה את העלות המוכרת לביצוע אותה פעולה, כפי שהחליט, עד לסכום של 2,300,000 שקלים חדשים בשנה.
9.   
עלות המים השנתית בשנה שהסתיימה
עלות המים השנתית לשנה כלשהי שווה לסך כל רכיבי העלות המפורטים בסעיף 6(א) בעד אותה שנה, שיחושבו כמפורט בפרק זה.
10.   
אומדן עלות המים השנתית בשנה שטרם הסתיימה
סימן ב': עלות קבועה
אומדן עלו.ת המים לשנה כלשהי שווה לסך כל אומדן רכיבי העלות המפורטים בסעיף 6(א) בעד אותה שנה, שיחושבו כמפורט בפרק זה.
סימן ב': עלות קבועה
11.   
הגדרות לסימן ב'

[תיקונים: התשע"ב, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
בסימן זה -
"הסכום הקבוע" - בשנת 2017 - 230 מיליון שקלים חדשים; בשנת 2018 - 218 מיליון שקלים חדשים; משנת 2019 ועד שנת 2025 - 205 מיליון שקלים חדשים; ומשנת 2026 ואילך - 206 מיליון שקלים חדשים;
"השקעה מוכרת לאחזקה ולתפעול" - 33,945 מיליון שקלים חדשים בתוספת השקעה מוכרת במפעלי מקורות, למעט רכיב ההצמדה על ההון ורכיב ההצמדה על החוב כהגדרתם בסעיף 47, שנעשתה מיום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013), וכן למעט השקעה במפעל מים, או חלק ממנו, שחדל לשמש לפעילות אספקת מים או שוועדת השיפוט, כהגדרתה בסעיף 78, קבעה כי יש לחדול מהכרה בהשקעה בו ובלא הפחתת סכומים שלא הוכרו כהכנסה לפי סעיף 51א;
"מקדם ההכרה" - לפי סעיף 13א;
"עלות מוכרת לאחזקה ולתפעול" , לשנה כלשהי - מכפלה של מקדם ההכרה בסך כל ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול ב–31 בדצמבר של השנה שקדמה לה בתוספת מחצית מההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול שהתווספה באותה השנה ובניכוי ההשקעה כאמור שנגרעה באותה השנה;
"סל מדדי אחזקה ותפעול" - סל מדדים המורכב מהמדדים המנויים בתוספת שלישית א', לפי היחס המצוין לצדם.
12. 2
העלות הקבועה לשנה שהסתיימה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(א) העלות הקבועה לשנה כלשהי שווה לסך כל אלה:
(1) הסכום הקבוע;
(2) העלות המוכרת לאחזקה ולתפעול.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), אם ההוצאות בפועל של מקורות בעד אחזקה ותפעול פחתו מתחת ל–95% מהעלות המוכרת לאחזקה ולתפעול, העלות הקבועה תחושב לפי ההוצאות בפועל של מקורות לאחזקה ולתפעול.
13.   
אומדן העלות הקבועה לשנה שטרם הסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
אומדן העלות הקבועה לשנה כלשהי הוא סכום כל אלה:
(1) אם השנה החלה - הסכום הקבוע לאותה השנה בתוספת מכפלה של מקדם ההכרה בסך כל ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול ב–31 בדצמבר של השנה שקדמה לה ומחצית התוספת הצפויה להשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול בשנה שלגביה נערך האומדן;
(2) אם השנה טרם החלה - הסכום הקבוע לאותה השנה בתוספת מכפלה של מקדם ההכרה בסך כל ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול הצפויה ב–31 בדצמבר של השנה שקדמה לה ומחצית התוספת הצפויה להשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול בשנה שלגביה נערך האומדן.
13א.   
מקדם הכרה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(א) מקדם ההכרה שווה לממוצע משוקלל של שיעור ההכרה הקבוע בתוספת רביעית א', לפי ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול בסוג הנכס שלו נקבע אותו שיעור הכרה ובהתחשב בגיל הנכס ביחס לקיים שלו, ב–31 בדצמבר של השנה הקודמת לשנה שבה חושב מקדם ההכרה.
(ב) מקדם ההכרה כאמור בסעיף קטן (א), יעודכן בכל שנה; מנהל הרשות הממשלתית יודיע על ערך מקדם ההכרה כפי שעודכן לפי סעיף קטן זה.
(ג) (נמחק).
14.   
התאמה בשל עודפים בהוצאות אחזקה

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו (מס' 2)]
(בוטל).
15.   
עדכון הסכום הקבוע וההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(א) הסכום הקבוע של כל שנה יעודכן לפי הוראות אלה:
(1) הסכום הקבוע יחולק ל–12 והתוצאה תוצמד ב–1 בכל חודש של אותה השנה, לפי שיעור השינוי של סל המדדים שפורסמו לאחרונה לפני כל 1 בחודש לעומת סל המדדים היסודי;
(2) הסכום הקבוע של אותה השנה יהיה שווה לסך כל החלקים שחושבו לפי פסקה (1).
(ב) ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול של כל שנה תעודכן לפי הוראות אלה:
(1) ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול, למעט השקעה שהתווספה מאז מועד העדכון הקודם - לפי ממוצע סל מדדי אחזקה ותפעול שפורסמו באותה שנה לעומת ממוצע סל מדדי אחזקה ותפעול שפורסמו בשנה הקודמת, ולעניין העדכון הראשון - ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול נכון ליום א' בטבת התשפ"ה (1 בינואר 2025) וסל מדדי אחזקה ותפעול של חודש דצמבר 2024;
(2) ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול שהתווספה מאז מועד העדכון הקודם - לפי מחצית שיעור העדכון לפי פסקה (1).
16 - 17.   
(בוטלו).
17א.   
תוספת התייעלות

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ח, התשפ"ו]
(א) בסעיף זה:
"מדד השכר" - מדד השכר בחברות ממשלתיות שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"מדד השכר היסודי" - מדד השכר הממוצע בשנת 2015;
"סכום ההתייעלות" , לשנה - ההפרש בין עלות השכר המתואמת לבין עלות השכר המחושבת לאותה שנה, אם הוא חיובי;
"עלות שכר" - עלות השכר לפי הדוחות הכספיים של מקורות, למעט עלות שכר הכרוכה בביצוע עבודות ומתן שירותים לאחרים;
"עלות שכר מתואמת" , לשנה - עלות השכר לאותה שנה, בהתעלם משינויים בהנחות אקטואריות ומעלויות פרישת עובדים ובניכוי עלויות שכר שלא נכללו בעלות השכר לשנת 2015 ושמנהל הרשות הממשלתית, באישור מועצת הרשות הממשלתית, החליט כי הוצאתן מביאה לחיסכון בעלויות וקיימות נסיבות מיוחדות לניכוין;
"עלות שכר מחושבת" , לשנה - עלות השכר לשנת 2015, בתוספת מכפלה של התוספת להשקעה המוכרת במפעלי מקורות משנת 2016 ועד אותה שנה ב–0.6%, צמודה לשינוי במדד השכר הממוצע באותה שנה לעומת מדד השכר היסודי, בתוספת מכפלה של 3% בהפרש בין הוצאות הפיתוח באותה השנה לבין הוצאות הפיתוח בשנת 2015, ובניכוי סכום ההתייעלות בשנים קודמות.
(ב) בעד כל אחת מהשנים 2017 עד 2020 שבה יש סכום התייעלות, ייווסף לעלות המוכרת באותה שנה ובכל אחת משלוש השנים שלאחריה הנמוך מבין אלה:
(1) מחצית סכום ההתייעלות באותה שנה;
(2) 5 מיליון שקלים חדשים.
17ב.   
עריכת מפקד נכסים

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(א) מקורות תגיש למנהל הרשות הממשלתית עד יום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017) מפקד נכסים לכל מפעלי מקורות.
(ב) מקורות תערוך את מפקד הנכסים במתכונת שיאשר לה מנהל רשות המים או מי שהוא הסמיך לכך.
17ג.   
עדכון השקעה מוכרת לאחזקה ולתפעול

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(א) ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול תעודכן לפי מפקד הנכסים.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), אם ההפרש בין ההשקעה המוכרת לפי מפקד הנכסים ובין ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול קטן מ–1,200 מיליון שקלים חדשים, לא תעודכן ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול; עלה ההפרש כאמור על 1,200 מיליון שקלים חדשים - תופחת ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול בסכום ההפרש העולה על 1,200 מיליון שקלים חדשים, בפריסה על פני 10 שנים.
(ג) לא הגישה מקורות מפקד נכסים במתכונת שאושרה לפי סעיף 17ב, תפחת ההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול בשיעור של 1.5% לשנה, החל משנת 2018.
17ד. 3
עדכון סל המדדים וסל מדדי אחזקה ותפעול
סימן ג': עלות האנרגיה

(תיקון התשפ"ו)
הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, ב–1 בכל חודש, לפי תוצאתו ליום ה' בטבת התשצ"א (31 בדצמבר 2030) בתוספת שיעור השינוי של הממוצע של מדד השכר ב–12 החודשים האחרונים לעומת הממוצע של מדד השכר ב–12 החודשים של שנת 2030.
סימן ג': עלות האנרגיה
18.   
הגדרות

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
בסימן זה -
"אזור מנותק" - אזור המנוי בתוספת חמישית א';
"המחיר לקילוואט שעה" - סכום המכפלה של תעריפי עומס-זמן במשקלות שבתוספת החמישית;
"מקדם ההתייעלות" - בשנת 2017 - 0.99; בשנת 2018 - 0.98; בשנת 2019 - 0.97; בשנת 2020 - 0.96; בשנת 2021 - 0.95, משנת 2022 ועד שנת 2025 - מקדם ההתייעלות בשנה הקודמת פחות 0.002, בשנת 2026 - 0.98, ובשנת 2027 ואילך - מקדם ההתייעלות בשנה הקודמת פחות 0.002;
"מקור מים" - מקור מים המנוי בתוספת חמישית ב', למעט מפעל המים הארצי;
"עלות האנרגיה החודשית" - עלות האנרגיה לגבי חודש מסוים, כמשמעותה בסעיף 21;
"תעריפי עומס-זמן" - תעריפי צריכת החשמל, לפי עומס המערכת וזמן הצריכה, כפי שקובעת מזמן לזמן רשות החשמל ושהיא נוהגת לפרסם באתר האינטרנט של רשות החשמל;
"תעריף קיבולת" - תשלום הקיבולת השנתי, לפי סוג המתח וגודל החיבור, כפי שקובעת מזמן לזמן רשות החשמל ושהיא נוהגת לפרסם באתר האינטרנט של רשות החשמל, מחולק ב–12.
19.   
עלות האנרגיה לשנה שהסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
עלות האנרגיה לשנה כלשהי תהיה שווה לסך כל עלות האנרגיה החודשית ב–12 החודשים של אותה שנה.
20.   
אומדן עלות האנרגיה לשנה שטרם הסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
אומדן עלות האנרגיה לשנה כלשהי שווה לסכום כל אלה:
(1) אם השנה החלה:
(א) סך כל עלויות האנרגיה החודשיות בעד התקופה מתחילת השנה עד חודש הבסיס;
(ב) סך כל אומדן עלויות האנרגיה בעד התקופה שמחודש שבו נערך האומדן עד תום אותה שנה; אומדן עלות האנרגיה יחושב כמפורט בסעיפים 21א, 21ב ו–27, בהתבסס על המחיר לקילוואט שעה בחודש הבסיס ועל תחזית הצריכה, בשינויים המחויבים;
(2) אם השנה טרם החלה - סך כל אומדן עלויות האנרגיה בעד אותה שנה; אומדן עלות האנרגיה יחושב כמפורט בסעיפים 21א, 21ב ו–27, בהתבסס על המחיר לקילוואט שעה בחודש הבסיס ועל תחזית הצריכה, בשינויים המחויבים.
21.   
רכיבי עלות האנרגיה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
לגבי כל חודש עלות האנרגיה החודשית המוכרת היא סכום כל אלה:
(1) עלות האנרגיה המוכרת בעד הפקה, הולכה והחדרה של מים במפעלי המערכת ובמפעל המים הארצי, כמפורט בסעיף 21א;
(2) עלות האנרגיה המוכרת בעד הפקה והולכה של מים באזורים מנותקים באותו חודש, כמפורט בסעיפים 21א ו–21ג;
(3) סך כל מכפלת גודל החיבור של כל מיתקן המחובר לרשת החשמל בתעריף הקיבולת שלו;
(4) העלות המוכרת בעד תשלום קבוע לשירותי צרכנות בסכום השווה למכפלה של 14,454 בתעריף שירותי צרכנות חלוקה של צרכני תעו"ז וצובר מתח גבוה, כפי שקובעת מזמן לזמן רשות החשמל וכפי שהיא נוהגת לפרסם בלוח 5.4-1 באתר האינטרנט של רשות החשמל.
21א.   
עלות האנרגיה במפעלי המערכת

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
לגבי כל חודש, עלות האנרגיה החודשית המוכרת בעד הפקה והולכה של מים במפעלי המערכת שאינם באזור מנותק שווה למכפלת המחיר לקילוואט שעה בכמות המים שמקורות מכרה, רכשה, החדירה או הפיקה מכל מקור מים, באנרגיה למ"ק הקבועה לאותו מקור מים בתוספת חמישית ב' ובמקדם ההתייעלות.
21ב.   
עלות האנרגיה באזורים מנותקים

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
לגבי כל חודש, עלות האנרגיה החודשית המוכרת בעד הפקה והולכה של מים באזורים מנותקים שווה למכפלת המחיר לקילוואט שעה בכמות המים שמקורות מכרה בכל אזור מנותק ובאנרגיה למ"ק הקבועה לאותו אזור בתוספת חמישית א', ובמקדם ההתייעלות.
21ג.   
עלות האנרגיה במפעל המים הארצי

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
לגבי כל חודש, עלות האנרגיה החודשית המוכרת בעד הפקה והולכה של מים במפעל המים הארצי שווה למכפלת סכום המכפלות של תעריפי עומס זמן במשקלות שבתוספת החמישית ג', בכמות המים שמקורות הפיקה במפעל המים הארצי, באנרגיה למ"ק הקבועה למפעל המים הארצי בתוספת חמישית ב', ובמקדם ההתייעלות.
22.   
עלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת והפעלת מיתקן אשכול

[תיקונים: התשע"ג, התשע"ו (מס' 2)]
(בוטל).
23. 4
התאמות לעלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
(א) בסעיף זה -
"המחיר הממוצע לקילוואט שעה" - חלוקה של הסכומים ששילמה מקורות בעד רכישת חשמל בכמות האנרגיה בקילוואט שעה שרכשה מאחרים באותה שנה;
"עלות האנרגיה שנדרשה בפועל" - הסכומים ששילמה מקורות בעד רכישת חשמל להפקה והולכה של מים במפעלי מקורות בתוספת מכפלה של כמות האנרגיה בקילוואט שעה שיוצרה במפעלי מקורות וששימשה בפועל להפקה והולכה של מים במפעלי מקורות במחיר לקילו וואט שעה, לפי תעריפי אנרגיה מתחדשת החלים על מיתקנים דומים, ואם מקורות מקימה, מתחזקת או מתפעלת את אותם מיתקנים בעצמה או ממקורותיה הכספיים באמצעות טורבינה הידרו-אלקטרית, גנרטור דיזל-גז היברידי או אמצעים אחרים שאישר מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 74(4) - בניכוי של 3%, ובאמצעות אמצעים אחרים - בניכוי של 5%.
(ב) העלות המוכרת של האנרגיה הדרושה להפקה ולהולכה של מים במפעלי מקורות בשנה כלשהי (להלן בסעיף זה - העלות השנתית המוכרת) תותאם באופן הזה:
(1) אם בשנה כלשהי עלות האנרגיה שנדרשה בפועל להפקה והולכה של מים במפעלי המערכת ולהפעלת מיתקן אשכול (להלן - העלות השנתית בפועל) תהיה גבוהה מהעלות השנתית המוכרת בעד אותה שנה בתוספת 2.5% (להלן - הרף העליון), ייווסף לעלות האנרגיה בעד אותה שנה סכום השווה ל–85% מההפרש שבין הרף העליון לבין העלות השנתית בפועל;
(2) (בוטל).
24 - 28.   
(בוטלו).
סימן ד': עלות השבחה
סימן ד': עלות השבחה
29.   
הגדרות לסימן ד'

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
בסימן זה -
"מדד כימיקלים" - מדד המחירים הסיטוניים של תפוקת התעשייה וכרייה וחציבה ליעדים מקומיים בענף ייצור כימיקלים בסיסיים שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 180630);
"מדד הכימיקלים היסודי" - מדד כימיקלים של חודש דצמבר 2016;
"סוג מים" - סוג מים המנוי בתוספת השמינית א';
"עלות השבחה חודשית" - עלות השבחה לגבי חודש מסוים, כמשמעותה בסעיף 32.
30.   
עלות ההשבחה ועלות ההפלרה לשנה שהסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
עלות ההשבחה לשנה כלשהי שווה לסך כל עלות ההשבחה החודשית ב–12 החודשים של אותה השנה.
31.   
אומדן עלות ההשבחה לשנה שטרם הסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
אומדן עלות ההשבחה לשנה כלשהי היה שווה לסכום כל אלה:
(1) אם השנה החלה:
(א) סך כל עלויות ההשבחה החודשיות בעד התקופה מתחילת השנה עד חודש הבסיס;
(ב) סך כל אומדן עלויות ההשבחה בעד התקופה מהחודש שבו נערך האומדן עד תום התעריף אותה שנה; אומדן עלות ההשבחה יחושב כמפורט בסעיף 32, בהתבסס על תחזית הצריכה.
(2) אם השנה טרם התחילה - סך כל אומדן עלויות ההשבחה בעד אותה שנה; אומדן עלות ההשבחה יחושב כמפורט בסעיף 32, בהתבסס על תחזית הצריכה.
32.   
רכיבי עלות ההשבחה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
לגבי כל חודש, עלות ההשבחה החודשית שווה למכפלת כמות המים שמקורות מכרה או הפיקה מכל סוג מים בעלות למ"ק הקבועה לאותו סוג מים בתוספת שמינית א'.
32א.   
עלות נוספת בעד הקשיה וטיפול נוסף

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
נקבעה בדין חובה לבצע הקשיה וטיפול נוסף במים שמקורם במיתקני התפלת מים מליחים, ייווסף לעלות ההשבחה החודשית סכום השווה למכפלת כמות המים שמקורות הפיקה ממיתקני התפלת מים מליחים באותו חודש ב–0.087 שקלים חדשים למ"ק.
33 - 36.   
(בוטלו).
37.   
חישוב עלות השבחת מים

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
הסכומים הקבועים בסעיף 32א ובתוספת השמינית א' יחושבו לגבי כל חודש, לפי שיעור השינוי של מדד הכימיקלים של אותו חודש לעומת מדד הכימיקלים היסודי.
38.   
עדכון הפחתה
סימן ה': עלות פעולות להגברת המטר

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטל).
סימן ה': עלות פעולות להגברת המטר
39 - 44.   
סימן ו': עלות מוכרת של רכישת מים ורכישת שירותי תשתית
(בוטלו).
סימן ו': עלות מוכרת של רכישת מים ורכישת שירותי תשתית
45.   
רכישת שירותי אספקת מים ושירותי תשתית

(תיקון התשע"ד)
(א) עלות מוכרת של רכישת מים ורכישת שירותי תשתית ממפיק לפי הוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק, תהיה כקבוע בהוראה.
(ב) העלות המוכרת של רכישת שירותי הולכת מים או ביוב בתחומי חברה תחושב לפי התעריף הקבוע לכך בתוספת השנייה לכללי תאגידי מים וביוב (תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש"ע-2009.
46.   
אומדן עלות רכישת מים

(תיקון התשע"ד)
(א) אומדן עלות רכישת מים ורכישת שירותי תשתית ממפיק לפי הוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק, לשנה כלשהי יחושב לפי כמויות המים ולמחיר הקבועים בהוראה.
(ב) אומדן העלות המוכרת של רכישת שירותי הולכת מים או ביוב בתחומי חברה יחושב לפי כמות המים או הביוב שמקורות צפויה להוליך באמצעות החברה.
סימן ו'1: עלות מוכרת של מתן שירותי תשתית
סימן ו'1: עלות מוכרת של מתן שירותי תשתית
46א.   
עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית לאחרים לפי הוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק, תהיה שווה למכפלה של כמות המים במ"ק שלגביהם סיפקה מקורות שירותי תשתית באותו חודש, בסכום עלות האנרגיה למ"ק ועלות ההשבחה למ"ק הדרושות למתן שירותי התשתית, כפי שיורה מנהל הרשות הממשלתית לפי הסעיף האמור, בתוספת 10%.
46ב.   
אומדן עלות רכישת מים

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
אומדן עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית לאחרים לפי הוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק לשנה כלשהי יחושב כמפורט בסעיף 46א, לפי כמויות המים הקבועות בהוראה.
סימן ו'2: עלות קרן בטוחות

[תיקון התשפ"ד (מס' 3)]
46ג.   
עלות מוכרת בעד קרן בטוחות

[תיקון התשפ"ד (מס' 3)]
עלות מוכרת בעד קרן בטוחות לשנה כלשהי תהיה שווה לסכומים שהעבירה מקורות לפי סעיפים 9, 10, 11, 22 ו–26 לכללי הקמת תשתיות, בניכוי סכומים ששולמו לה בעד קרן הבטוחות מתקציב המדינה ובטוחות שהשיב לה בעל רישיון לפי הכללים האמורים, באותה שנה.
46ד.   
אומדן עלות קרן בטוחות

[תיקון התשפ"ד (מס' 3)]
אומדן עלות מוכרת בעד קרן בטוחות לשנה כלשהי יהיה שווה לחישוב הסכומים הצפויים בקרן הבטוחות לפי סעיף 3(א) לכללי הקמת תשתיות, בניכוי סכומים שצפויים להשתלם למקורות בעד קרן הבטוחות מתקציב המדינה ובטוחות שצפויות לשוב אליה לפי הכללים האמורים, באותה שנה.
46ה.   
תשלום קבוע בעד תפעול קרן הבטוחות
סימן ז': תשואה על הון, הוצאות ריבית ופחת

(תיקון התשפ"ו)
פעלה מקורות לפי כללי הקמת תשתיות, יתווסף לעלות המוכרת בעד קרן בטוחות לשנה כלשהי תשלום קבוע בעד תפעול קרן הבטוחות בסכום של 300,000 שקלים חדשים.
סימן ז': תשואה על הון, הוצאות ריבית ופחת
47.   
הגדרות

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו (מס' 2), התשע"ז, התשע"ט]
בסימן זה -
"איגרות חוב" - איגרות חוב צמודות למדד המחירים לצרכן ונושאות ריבית קבועה, שהוצאו לפי חוק מלווה מדינה, התשל"ט-1979, הרשומות למסחר בבורסה לניירות ערך בתל אביב בע"מ, אשר יתרת התקופה לפדיונן היא בין שבע לעשר שנים;
"סכום גיוס תקני" , לשנה - שווי ההלוואות המצטבר בניכוי סך כל סכום הגיוס המתואם בתקופה שמיום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) עד תום השנה שקדמה לאותה שנה, מתואם לתום אותה שנה;
"סכום גיוס מתואם", לשנה - סכום הגיוס התקני באותה שנה, מתואם לפי שיעור השינוי של המדד הידוע במועד שלגביו נערך החישוב לעומת המדד הממוצע באותה שנה, ובניכוי, מאותה שנה עד המועד שלגביו נערך החישוב, של -
(1) 5% לשנה, אם הריבית המצוטטת חושבה לפי משך חיים ממוצע של 10 שנים;
(2) 3.33% לשנה, אם הריבית המצוטטת חושבה לפי משך חיים ממוצע של 15 שנים;
"פעולות חידוש" - הפעולות המנויות בתוספת הרביעית;
"רכיב ההון" - 35% מהשווי המופחת של ההשקעה המוכרת בתוספת רכיב ההצמדה על ההון;
"רכיב ההצמדה על ההון" ו "רכיב ההצמדה על החוב" - לפי סעיף 55;
"רכיב החוב על ההלוואות" - 65% מהשווי המופחת של ההשקעה המוכרת, בתוספת רכיב ההצמדה על החוב;
"ריבית מצוטטת", לשנה - ממוצע שנתי של הריבית חסרת סיכון המתפרסמת באתר האינטרנט של החברה שזכתה במכרז משרד האוצר לציטוט שערי ריבית חסרת סיכון ופרמיות סיכון לטובת שיערוך נכסים בלתי סחירים, בתוספת ממוצע המרווחים לחברות הנוטלות אשראי והמדורגות בדירוג אשראי זהה לזה של מקורות למשך חיים ממוצע לפי הוראות אלה:
(1) עד לשנת 2025 - של 10 שנים;
(2) משנת 2026 ואילך - של 15 שנים, ואם ההפרש בין הריבית המצוטטת של 15 שנים ובין הריבית המצוטטת של 10 שנים עולה על 0.75% - של 10 שנים;
"ריבית שנתית מוכרת" , לשנה -
(1) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה עד יום ז' בטבת התשנ"ג (31 בדצמבר 1992) - 4.1%;
(2) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה מיום ח' בטבת התשנ"ג (1 בינואר 1993) עד יום י"ב בטבת התשנ"ט (31 בדצמבר 1998) - 5.2%;
(3) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה מיום י"ג בטבת התשנ"ט (1 בינואר 1999) עד יום ב' בטבת התשע"ז (31 בדצמבר 2016) - ממוצע משוקלל של התשואה השנתית בכל אחת מהשנים 1999 עד 2016, לפי השווי המתואם של ההשקעה בכל שנה, בתוספת אחוז אחד;
(4) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה אחרי יום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) - ממוצע משוקלל של הריבית המצוטטת בכל שנה משנת 2017 עד אותה שנה, לפי סכום הגיוס התקני בכל שנה, מחושב לתום אותה שנה.
"שווי הלוואות מצטבר" , לשנה - רכיב החוב על ההלוואות בעד השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה אחרי יום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) עד אותה שנה;
"שווי מופחת של השקעה מוכרת" - ההשקעה המוכרת במפעלי מקורות בניכוי הפחת עליה;
"שווי מתואם של השקעה" , בשנה - ההשקעה המוכרת באותה שנה בניכוי פחת בשיעור של 3.36% לשנה, כשהיא מתואמת לפי שיעור השינוי של המדד הידוע במועד עדכון תעריפי המים לעומת המדד הממוצע באותה השנה;
"תשואה להון", לשנה - הריבית השנתית המוכרת;
"תשואה שנתית" , לשנה - הממוצע המשוקלל של התשואה השנתית לפדיון ברוטו על כל אחת מסדרות איגרות החוב, בכל אחד מימי המסחר באותה שנה, כפי שפרסם בנק ישראל, כשהוא מעוגל למספר הקרוב שהוא מכפלה של עשירית האחוז.
48.   
הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שהסתיימה

(תיקון התשע"ה)
הסכום המוכר לצורך חישוב עלות המים בעד תשואה, הוצאות ריבית ופחת על השקעה מוכרת במפעלי מקורות בשל שנה שהסתיימה, שווה לתשואה המוכרת על רכיב ההון לפי סעיף 52, הריבית המוכרת על רכיב החוב על הלוואות לפי סעיף 53 והפחת השנתי המוכר על ההשקעה המוכרת במפעלי מקורות וההפחתה השנתית של רכיב ההצמדה על ההון ושל רכיב ההצמדה על החוב לפי סעיף 54, בשל אותה שנה.
49.   
אומדן הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שטרם הסתיימה
אומדן הסכום המוכר לצורך חישוב עלות המים בעד תשואה, הוצאות ריבית ופחת על השקעה מוכרת במפעלי מקורות, לשנה כלשהי, יחושב כמפורט בסעיפים 52, 53 ו–54, בהתבסס על ההשקעה המוכרת במפעלי מקורות בתום השנה שקדמה לשנה שלגביה נערך האומדן ועל מחצית התוספת הצפויה להשקעה המוכרת במפעלי מקורות בשנה שלגביה נערך האומדן.
50.   
הכרה בהשקעה בחידוש

(תיקונים: התשע"ז, התשע"ט, התשפ"ו)
(א) בסעיף זה -
"יתרה משנים קודמות" - ההפרש המצטבר מהמועד הקובע עד תום השנה הקודמת ליום חישוב היתרה, בין ההשקעה בפועל בפעולות חידוש שערכה מקורות לבין סכום ההשקעה המרבי, בכפוף להתאמות לפי סעיף קטן (ד);
"סכום ההשקעה המרבי" - 200,000,000 שקלים חדשים בשנה בתוספת היתרה משנים קודמות.
(ב) להשקעה המוכרת במפעלי מקורות תיווסף ההשקעה בפעולות חידוש שערכה מקורות באותה שנה, לפי מפעל המים שבו נערכו פעולות החידוש, בתוספת הריבית השנתית המוכרת שנצברה על סכום ההשקעה, ממועד ביצוע ההשקעה עד למועד ההכרה בה, ובלבד שהסכום שייווסף להשקעה המוכרת לא יעלה על סכום ההשקעה המרבי.
(ב1) ההשקעה בפעולות חידוש בעד רכיבים המפורטים במחירון תחושב לפי ערכם במחירון, ולגבי רכיבים שאינם מפורטים במחירון - לפי עלותם בפועל;
(ב2) מקורות רשאית לפנות לוועדת השיפוט בבקשה לסווג פעולות חידוש הנעשות בפרויקט מסוים שעלותן המוכרת הכוללת עולה על 50,000,000 שקלים חדשים, כפרויקט כהגדרתו בסעיף 78, אם אישרה ועדת השיפוט כי פעולות החידוש כוללות רכיבים מהותיים של פיתוח, לרבות הוספת כמויות מים והגדלת אמינות אספקה; סיווגה ועדת השיפוט את פעולות החידוש כפרויקט, לא ייכלל הפרויקט בהכרה בהשקעה בחידוש ויחול עליו סימן ג' לפרק ה'.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), מקורות רשאית להשקיע בשנה כלשהי בפעולות חידוש השקעה עודפת מעבר לסכום ההשקעה המרבי עד לסך כל של 20,000,000 שקלים חדשים (להלן - סכום ההשקעה העודפת); ערכה מקורות השקעה עודפת, יפחת סכום ההשקעה המרבי בשנה העוקבת בסכום ההשקעה העודפת; מקורות לא תהיה רשאית לבצע השקעה עודפת שנתיים ברציפות.
(ד) עלתה היתרה משנים קודמות בשנה כלשהי על 40,000,000 שקלים חדשים (להלן - הסכום העודף), תפחת היתרה משנים קודמות בסכום העודף.
51.   
הכרה בסכומי העמסה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ז, התשפ"ו]
להשקעה המוכרת במפעלי מקורות ייווספו בכל שנה 76,119,000 שקלים חדשים; סיווג ההוצאות כהשקעה ושיוכן למפעל מים ייעשו לפי כללי חשבונאות מקובלים.
51א.   
הפחתת סכומים שלא הוכרו כהכנסה

(תיקון התשע"ט)
מההשקעה המוכרת במפעלי מקורות יופחתו 50% מסך כל ההכנסות שבסעיף 74א(2).
52.   
שיעור התשואה המוכרת

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(א) התשואה המוכרת בשנה כלשהי על רכיב ההון במפעל מקורות שהחל לפעול לראשונה לפני אותה שנה שווה למכפלה של רכיב ההון באותו מפעל בתשואה להון.
(ב) התשואה המוכרת בשנה כלשהי על רכיב ההון במפעל מקורות שהחל לפעול לראשונה באותה שנה שווה למכפלה של רכיב ההון באותו מפעל בשיעור התשואה האפקטיבית מהמועד שבו הוכרה ההשקעה בו לפי סעיף 104(א) עד תום השנה, מחושב לפי תשואה אפקטיבית שנתית השווה לתשואה להון.
53.   
שיעור הריבית המוכרת

(תיקון התשע"ה)
הריבית המוכרת בשנה כלשהי שווה למכפלה של רכיב החוב על ההלוואות במפעלי מקורות בריבית השנתית המוכרת לאותה שנה, ובמפעל שהחל לפעול לראשונה באותה שנה - בריבית האפקטיבית בעבור התקופה שמהמועד שבו הוכרה ההשקעה בו לפי סעיף 104(א) עד תום השנה, מחושבת לפי הריבית השנתית המוכרת לאותה שנה.
54.   
שיעור הפחת המוכר

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו (מס' 2)]
(א) הפחת השנתי על ההשקעה המוכרת במפעלי מקורות יהיה בשיעור קבוע מסכום ההשקעה המוכרת, בהתאם לוותק ההשקעה לסיווגה ולמשך הקיים שלה, כמפורט בתוספת השלוש עשרה.
(א1) רכיב ההצמדה על החוב ורכיב ההצמדה על ההון יופחתו, מדי חודש, בשיעור קבוע מרכיב ההצמדה, לפי סיווגה ולמשך הקיים של ההשקעה המוכרת שבעדה נקבע רכיב ההצמדה, כמפורט בתוספת השלוש עשרה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), הפחת על השקעה מוכרת במפעלי מקורות, למעט השקעה מוכרת במפעל מים שחדל לפעול ושמנהל הרשות הממשלתית החליט להמשיך את ההכרה בו לפי סעיף 56, לא יעלה על הפחת הרשום בספרי מקורות בשל אותה השקעה.
55.   
תוספת רכיב הצמדה והצמדה למדד ולסל המדדים

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו, התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(א) סכום רכיב ההצמדה על החוב ורכיב ההצמדה על ההון ביום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013) הוא אפס; לרכיב ההצמדה על הון ולרכיב ההצמדה על החוב, ייווספו או ייגרעו, לפי העניין, מדי חודש, הפרשי הצמדה לפי סעיף קטן (א1).
(א1) הפרשי ההצמדה שווים למכפלה של רכיב ההון או רכיב החוב על ההלוואות, לפי העניין, בשיעור השינוי של המדד של החודש שלגביו נערך החישוב לעומת המדד של החודש שקדם לו.
(ב) הסכומים הקבועים בהגדרת סכום ההשקעה המרבי בסעיף 50(א) , (ב2), (ג) ו–(ד) יעודכנו לגבי כל שנה, לפי שיעור השינוי של סל מדדי הפיתוח של חודש ינואר של אותה השנה לעומת סל מדדי הפיתוח היסודי.
(ג) הסכום הקבוע בסעיף 51 יחושב בכל שנה לפי הוראות אלה:
(1) הסכום יחולק ל–12 והתוצאה תוצמד ב–1 בכל חודש של אותה השנה, לפי שיעור השינוי של סל המדדים שפורסמו לאחרונה לפני כל 1 בחודש לעומת סל המדדים היסודי;
(2) הסכום לאותה השנה יהיה שווה לסך החלקים שחושבו לפי פסקה (1).
56.   
מפעל מים שחדל לפעול

(תיקון התשפ"ו)
חדל מפעל מים לפעול בטרם חלפו 75% מהקיים שלו, לא תוכר ההשקעה בו החל ברבעון שבו חדל לפעול, אלא אם כן מנהל הרשות הממשלתית החליט, לאחר שנתן למקורות הזדמנות להשמיע את טענותיה, כי מפעל המים חדל לפעול בשל נסיבות שאינן תלויות במקורות וכי בנסיבות העניין מוצדק להמשיך ולהכיר בהשקעה בו; החליט מנהל הרשות הממשלתית כאמור, תוכר ההשקעה באותו מפעל מים כהשקעה מוכרת במפעלי מקורות, החל ברבעון שבו חדל לפעול או מהמועד שבו דיווחה מקורות על הפסקת פעילותו לפי סעיף 125, לפי המאוחר מביניהם.
57.   
מפעל מים שטרם החל לפעול

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
מנהל הרשות הממשלתית רשאי, לאחר שנתן למקורות הזדמנות להשמיע את טענותיה, להכיר כהשקעה מוכרת במפעלי מקורות, בכל אחד מאלה:
(1) השקעה במפעל מים שבנייתו הושלמה והמפעל ערוך לביצוע פעילות אספקת מים, שטרם החל לפעול, אם מצא כי טרם החל לפעול בשל נסיבות שאינן תלויות במקורות ובנסיבות העניין מוצדק להכיר בהשקעה, או בחלק ממנה;
(2) השקעה במפעל מים שבנייתו טרם הושלמה, אם הורה למקורות להפסיק את הקמתו ובנסיבות העניין מוצדק להכיר בהשקעה, או בחלק ממנה;
(3) השקעה בקידוח שטרם החל לפעול, אם מצא כי הרכבם של המים המופקים מהקידוח אינם ראויים לשימוש ובנסיבות העניין מוצדק להכיר בהשקעה, או בחלק ממנה.
(4) השקעה בתכנון, לפי כללים אלה, של מפעל מים שבנייתו טרם החלה, אם הורה למקורות להפסיק את תכנונו ובנסיבות העניין מוצדק להכיר בהשקעה, או בחלק ממנה.
58.   
הגבלות על הכרה בעלויות התקשרות עם צדדים קשורים

(תיקונים: התשע"ב, התשע"ז, התשע"ט, התשפ"ב, התשפ"ד, התשפ"ו)
לא יוכרו למקורות עלויות ביצוע של עבודות פיתוח במפעלי מים, לרבות פעולות חידוש, שביצעה באמצעות חברה קשורה, בהיקף כספי שעולה על 400 מיליון שקלים חדשים.
58א.   
תנאי לפרסום מכרז ולהתקשרות

(תיקונים: התשע"ט, התשפ"ו)
(בוטל).
58ב.   
הכרה בהוצאות ביצוע עבודות לאחרים
סימן ח': דמי שימוש במפעלי המוביל הארצי

(תיקונים: התשע"ט, התשפ"ו)
להשקעה המוכרת במפעלי מקורות תיווסף מחצית מהעלות המפוקחת, כהגדרתה בסעיף 73, של ביצוע עבודות להעתקת תשתיות של מקורות לבקשת חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, ספק כפרי רב–יישובי, כהגדרתו בכללי המים (קביעת תנאים ברישיון), התשע"ד-2014, או איגוד ערים למים או לביוב, כהגדרתו בסעיף 17ה לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955, ובלבד שמקורות לא חייבה אותם בסכום שנוסף להשקעה המוכרת כאמור.
סימן ח': דמי שימוש במפעלי המוביל הארצי
59 - 61.   
(בוטלו).
62-64.   
סימן ט': היטלי הפקה
(בוטלו)
סימן ט': היטלי הפקה
65.   
היטלי הפקה בשל שנה שהסתיימה
סימן י': אספקת מים לאחרים

[תיקונים: התשע"ג, התשע"ו (מס' 2)]
(בוטל).
סימן י': אספקת מים לאחרים
66.   
הגדרות

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטל).
67.   
עלות אספקת המים הראשונית לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
העלות המוכרת בעד כמות המים שסיפקה מקורות לממלכת ירדן לשנה שהסתיימה שווה למכפלה של המחיר לקילוואט שעה, כהגדרתו בסעיף 18, באנרגיה למ"ק שנקבעה לאזור כנרת בתוספת החמישית א' לכל מ"ק שסופק.
68.   
עלות אספקת המים העודפת לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטל).
69.   
עלות אספקת מים לרשות הפלסטינית בשל שנה שהסתיימה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
העלות המוכרת בעד אספקת המים לרשות הפלסטינית במפעלי הקידוחים לשנה שהסתיימה שווה לסך כל ההוצאות, למעט עלות האנרגיה, שהוצאו בפועל באספקת מים במפעלי הקידוחים, בתוספת העלות המוכרת לאנרגיה במפעלי הקידוחים בעד מים שסופקו לרשות הפלסטינית שהוכרה לפי סימן ג' בפרק השני לכללים.
70.   
אומדן אספקת מים לאחרים בשל שנה שטרם הסתיימה
סימן י"א: תשלום פיצויים

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(א) אומדן העלות המוכרת בעד אספקת מים לממלכת ירדן בשנה כלשהי יחושב לתקופה שעד מועד עריכת האומדן - על בסיס כמות המים שסופקה, וממועד עריכת האומדן - על בסיס תחזית הצריכה.
(ב) אומדן העלות המוכרת בעד אספקת מים לרשות הפלסטינית במפעלי הקידוחים בשנה כלשהי יחושב לתקופה שעד מועד עריכת האומדן - על בסיס כמות המים שסופקה והעלות בפועל, וממועד עריכת האומדן - על בסיס תחזית הצריכה והעלות המוכרת בתקופה המקבילה בשנה האחרונה שהסתיימה.
סימן י"א: תשלום פיצויים
71.   
השתתפות בתשלומי פיצויים

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
העלות המוכרת בשל תשלומי פיצויים בשנה כלשהי שווה ל–80% מתשלומי הפיצויים ששילמה מקורות באותה השנה עד ל–10,000,000 שקלים חדשים.
72.   
הסדר תשלומי פיצויים
שילמה מקורות בשנה כלשהי תשלומי פיצויים בסכום העולה על 10,000,000 שקלים חדשים - תקבע מועצת הרשות הממשלתית, לאחר שנתנה למקורות הזדמנות להשמיע את טענותיה, את העלות המוכרת של אותם תשלומי פיצויים.
סימן י"ב: פחת גבייה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
72א.   
הכרה בפחת גבייה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
למקורות יוכר כהוצאה, בכל שנה, פחת גבייה בסכום השווה ל–0.3% מההכנסות ממכירת מים כהגדרתן בסעיף 73, למעט הכנסות ממכירת מים שסיפקה מקורות לממלכת ירדן ולרשות הפלסטינית והכנסות אחרות מהפקה או מאספקה של מים, אם ישנן.
סימן י"ג: מרווח על פעילות מקורות
סימן י"ג: מרווח על פעילות מקורות
72ב.   
מרווח על פעילות מקורות

(תיקון התשפ"ו)
(א) המרווח על פעילות מקורות לשנה כלשהי שווה לסך כל אלה:
(1) 5% מהסכום הקבוע כהגדרתו בסעיף 11;
(2) 3% מהעלות הקבועה לפי סעיף 12, בלא הסכום הקבוע;
(3) 1.5% מעלות האנרגיה לפי סימן ג';
(4) 3% מעלות ההשבחה לפי סימן ד';
(5) 1% מהעלות המוכרת של רכישת שירותי תשתית ורכישת מים, למעט רכישת מים מותפלים, לפי סימן ו';
(6) 3% מההכרה בתשואה, ריבית ופחת לפי סעיף 48;
(7) 1% מעלות המוכרת לאספקת מים לרשות הפלסטינית לפי סעיף 69;
(8) 50% מפחת הגבייה לפי סעיף 72א.
(ב) אומדן המרווח על פעילות מקורות לשנה כלשהי שווה להכפלה של השיעורים שבסעיף קטן (א) באומדן רכיבי העלות בעד אותה שנה שאליה הם נוגעים.
סימן י"ד: השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
סימן י"ד: השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
72ג.   
הגדרות

(תיקון התשפ"ו)
בסימן זה -
"חוב מוכר" לשנה כלשהי - סכום כל אלה לחלק למקדם המיסוי:
(1) רכיב החוב על ההלוואות כהגדרתו בסעיף 47, לתום השנה הקודמת;
(2) 65% מהסכומים שמקורות השקיעה בפועל בפרויקטים ובמקטעי ביצוע שלא נכללו בעלות המוכרת עד תום השנה הקודמת;
(3) 65% מהסכומים שמקורות צפויה להשקיע בפועל באותה השנה בפרויקטים;
(4) יתרת קרן התשלומים החד-פעמיים שמקורות שילמה לפי סעיף 6(א)(5) ו–(ו) בתום השנה, אם נפרסה על פני יותר משנה;
"יחס כיסוי חוב" - תזרים מהפעילות המוכרת לחלק בחוב המוכר;
"מקדם מיסוי" - 1 פחות שיעור המס האפקטיבי;
"סכום ההשלמה הנצבר" - סכומים שהוכרו בעלות המים כהשלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב בשנים קודמות, בתוספת ריבית לפי שיעורי ריבית החשב הכללי שמפרסם החשב הכללי במשרד האוצר, מזמן לזמן, ובניכוי סכומים שהופחתו מעלות המים לפי סעיף 72ה;
"שיעור המס האפקטיבי" - שיעור מס החברות הממוצע ששילמה מקורות בפועל לרשות המסים ביחס לרווחיה לפני מס, לפי הדוחות הכספיים של מקורות לשלוש השנים שקדמו למועד החישוב;
"תזרים מהפעילות המוכרת", לשנה כלשהי - תוצאת החישוב של סכום הרכיבים בפסקאות (1) עד (4) בהפחתת הרכיב בפסקה (5):
(1) המרווח על פעילות מקורות;
(2) הסכום השנתי שהוכר למקורות לפי סעיף 6(א)(5) ו–(ו), בעד תשלום חד-פעמי, אם נפרס על יותר משנה, בלא הריבית המצוטטת לפי אותו סעיף;
(3) התשואה המוכרת על רכיב ההון לפי סעיף 52;
(4) הפחת השנתי על ההשקעה המוכרת לפי סעיף 54, לאותה שנה;
(5) הריבית לפי סעיף 104(ב)(3) שחושבה לאותה שנה.
72ד.   
השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב

(תיקון התשפ"ו)
סכום ההשלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב בשנה כלשהי שווה להפרש בין 8% מהחוב המוכר לבין התזרים מהפעילות המוכרת באותה השנה, אם הוא חיובי.
72ה.   
הפחתת עלות המים בשל השלמה שהוכרה בשנים קודמות

(תיקון התשפ"ו)
אם יחס כיסוי החוב בשנה כלשהי גדול מ–8%, תופחת עלות המים בסכום ההשלמה הנצבר, אם ישנו, ובלבד שיחס כיסוי החוב לא יפחת מ–8%.
פרק ד': הכנסות מוכרות

(תיקון התשפ"ו)
73.   
הגדרות

[תיקונים: התשע"ד, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
בפרק זה -
"ביצוע עבודות לאחרים" - ביצוע עבודות להעתקת תשתיות של מקורות לבקשת גופים אחרים, ואם עלותן נכללת בחלקה בעלות המוכרת - החלק שאינו נכלל כאמור;
"הכנסות ממכירת מים" - סך כל המכפלה של כמות המים במ"ק שסיפקה מקורות, לרבות מים שסיפקה לממלכת ירדן ולרשות הפלסטינית, בתעריפי מקורות שהיו בתוקף במועד שבו סופקו המים, לפי סוגי המים והצרכן, או במחיר או בתעריף שנקבעו בהוראה לפי סעיף 35א לחוק, לפי העניין, והכנסות אחרות מהפקה או מאספקה של מים, ככל שישנן ובלבד שהתעריף המוכר למי קולחים שמקורות רכשה מאחרים לא יפחת מתעריף מקורות הקבוע לאותם מי קולחים לפי איכותם בעת הרכישה;
"הכנסות ממתן שירותי תשתית" - סך כל ההכנסות שלהן זכאית מקורות בעד מתן שירותי תשתית לאחרים לפי מחיר או תעריף שנקבעו בהוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק;
"הכנסות מפעילות אספקת מים" - סך כל ההכנסות ממכירת מים וההכנסות ממתן שירותי תשתית;
"הכנסה מפעילות אחרת" - (נמחקה);
"הכנסה מפעילות מתמשכת" - (נמחקה);
"הכנסות נטו ממכירת רכוש קבוע" - התמורה המתקבלת ממכירת רכוש קבוע בניכוי כל אלה:
(1) ההוצאות שהוצאו במכירת הרכוש הנמכר;
(2) המס החל על מכירת הרכוש הנמכר;
(3) אם הרכוש הנמכר הוא זכות במקרקעין שהם מבנה עסקי ומתקיימים בו הוראות סעיף 49יא(ב)(1), (2) ו–(4) לחוק מיסוי מקרקעין בשינויים המחויבים, כשבכל מקום, במקום "הזכות הנמכרת" יבוא "הרכוש הנמכר" - שווי הזכות החלופית המתואמת, כמשמעותה בסעיף 49יא(ב)(1) לחוק מיסוי מקרקעין, בשינויים המחויבים; לעניין פסקה זו-
"מבנה עסקי" - כהגדרתו בסעיף 49יא(א) לחוק מיסוי מקרקעין;
(3א) אם הרכוש הנמכר נכלל בהשקעה המוכרת ונמכר לחברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, או לבעל רישיון לפי סעיף 23 לחוק - העלות המופחתת של הרכוש הנמכר;
(4) לא היה הרכוש הנמכר זכות במקרקעין ומקורות רכשה בתוך השנה שלפני המכירה או השנה שלאחריה, רכוש קבוע מסוגו של הרכוש הנמכר, לחילוף הרכוש הנמכר (להלן - הרכוש החלופי) - התמורה ששילמה בעד הרכוש החלופי או שכירתו, מהוונת לפי ממוצע משוקלל של התשואה המוכרת על רכיב ההון והריבית השנתית המוכרת על רכיב החוב על ההלוואות, כהגדרתם בסעיף 47.
"עלות מפוקחת" - כמשמעותה בסעיף 77ב(ב);
"רווח מוכר" בשנה - המרווח על פעילות מקורות, התשואה המוכרת על רכיב ההון לפי סעיף 52 וסכום ההשלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב או סכום ההפחתה מתוך סכום ההשלמה הנצבר, אם ישנם באותה השנה, לפי סעיפים 72ד ו–72ה .
74.   
הכנסה מוכרת בשנה שהסתיימה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
(א) ההכנסה המוכרת בשל שנה כלשהי שהסתיימה במועד חישוב ההכנסה שווה לסך כל אלה, באותה שנה:
(1) ההכנסות מפעילות אספקת מים;
(2) 50% מהרווח לפני מס של מקורות, לפי דוח רווח והפסד פרופורמה נפרד של מקורות לאותה שנה, אם סכום זה לא היה נכלל בהכנסה המוכרת של מקורות לאותה שנה, לרבות הכנסות נטו ממכירת רכוש קבוע ורווח של חברה קשורה ממתן שירותים ומביצוע עבודות למקורות, שעולה על הרווח המוכר, ולמעט כל אלה:
(א) הפער בין ההכרה בפחת גבייה לפי סעיף 72א ובין ההפרשה לחובות מסופקים וחובות אבודים, וגבייה של חוב שמחיקתו הוכרה;
(ב) רווח שמקורו במכירת רכוש קבוע שאינו הכנסות נטו ממכירת רכוש קבוע;
(ג) הריבית על תשלומים לפי סעיף 6(א)(5) ו–(ו) שעולה על הריבית המצוטטת לפי אותו סעיף;
(ד) מכפלה של ריבית החשב הכללי שמפרסם החשב הכללי במשרד האוצר, מזמן לזמן, ביתרה הצבורה הממוצעת בקרן הבטוחות באותה השנה לפי סעיף 3(ב);
(ה) רווח או הפסד הנובעים משיערוך או ירידת ערך של מקרקעין או רכוש קבוע;
(ו) רווח או הפסד של חברות בנות, למעט רווח של חברה קשורה ממתן שירותים ומביצוע עבודות למקורות;
(3) 60% מההכנסות משימוש בנכסים של מקורות, אם נצמחו בחברה קשורה, וכן הכנסות ריבית לפי סעיף 3(י) לפקודת מס הכנסה, אם לא נרשמו בדוחות הכספיים של מקורות;
(4) יתרת ההפרש בין ההכנסות מביצוע עבודות לאחרים לבין עלותן המפוקחת, אם נקבעה לפי סעיף 77ב, שלא נכלל בהכנסה המוכרת לפי פסקה (2).
(ב)5 סכום שחושב לפי סעיף קטן (א)(2) ופחת בשנה כלשהי מאפס, יופחת מהסכומים שיצברו לפי אותו סעיף בשנים הבאות.
74א.   
הכרה בהכנסות מסוימות

[תיקונים: התשע"ט, התשפ"ד (מס' 3)]
על אף האמור בסעיף 74 -
(1) הכנסות שנובעות ממכירת מניות בחברה קשורה שבהסכם בין מקורות והמדינה הוסדר אופן הכרתם בהכנסה המוכרת, ייכללו בהכנסה המוכרת לפי ההסכם עם המדינה;
(2) בכפוף לאמור בפסקה (1), לא ייכללו בהכנסה המוכרת הכנסות שנובעות ממכירת מניות בחברה קשורה או ממכירת זכות במקרקעין שהם מבנה עסקי, שהתקבלו עד יום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024);
(3) הכנסות מקורות מדמי מים בעד התוספות לתעריפים שהשתנו לפי סעיפים 18, 20 ו–22(ב) לכללי הקמת תשתיות, ייכללו בהכנסה המוכרת של מקורות לפי 97% מהגבייה בפועל; לעניין זה, "גבייה בפועל" - סך כל ההכנסות מדמי מים שקיבלה מקורות מבעל רישיון כהגדרתו בכללי הקמת תשתיות, בעד חיוב שהוציאה לו, העולים על התעריפים שבהם חייבה אותו בניכוי התוספות לתעריפים ששונו כאמור בסעיפים 18, 20 ו–22(ב) לכללים האמורים.
75.   
אומדן הכנסה מוכרת לשנה שטרם הסתיימה
אומדן ההכנסה המוכרת בשנה כלשהי שווה לסך כל אומדן רכיבי ההכנסה שבסעיף 74 בשל אותה שנה, שיחושבו כמפורט בפרק זה.
76.   
אומדן ההכנסות ממכירת מים
אומדן ההכנסות ממכירת מים בשנה כלשהי שווה למכפלה של תחזית הרשות הממשלתית לכמות המים במ"ק שתמכור מקורות באותה שנה, בתעריפי מקורות במועד עריכת האומדן, לפי סוג המים.
77.   
אומדן ההכנסות שאינן ממכירת מים

(תיקון התשפ"ו)
אומדן ההכנסה המוכרת שאינה ממכירת מים שווה לממוצע בשלוש השנים האחרונות של ההכנסה המוכרת שאינה ממכירת מים.
77א.   
הקלה בהכרה ברכישת מי קולחים

(תיקון התשע"ד)
סיפקה מקורות לצרכניה מי קולחים שרכשה מאחרים באיכות ירודה מאיכותם בעת הרכישה, רשאית ועדת החריגים לאשר בקשה להקלה ולפיה ההכנסות ממכירת מי הקולחים יחושבו לפי איכותם בעת אספקתם, ובלבד שיתקיימו כל אלה:
(1) בקשה כאמור הוגשה לוועדת החריגים לפני קליטת מי הקולחים;
(2) ועדת החריגים שוכנעה כי הפגיעה באיכות מי הקולחים מוצדקת בנסיבות העניין ואינה נובעת ממעשה או מחדל של מקורות;
(3) לא ניתנה למקורות בעבר הקלה כאמור ברכישת מים מאותו מפעל מים;
(4) תקופת האישור אינה עולה על 18 חודשים.
77ב.   
עלות מפוקחת לעבודות לאחרים

(תיקונים: התשע"ט, התשפ"ו)
(א) מקורות תגיש לאישור ועדת השיפוט, כהגדרתה בסעיף 78, תכנון כללי של עבודות להעתקת תשתיות של מקורות שמקורות מבקשת לבצע לאחרים, למעט אם הצד האחר ויתר בהסכם על אישור העלות המפוקחת.
(ב) ועדת השיפוט, ובעבודות שהיקפן הכספי אינו עולה על 5,000,000 שקלים חדשים ואין בהן מורכבות הנדסית - הגורם המוסמך כמשמעותו בסעיף 92, יאשרו את העלות המפוקחת לביצוע אותן עבודות, ויחול על קביעתה סעיף 104(ב) ו–(ג), בשינויים המחויבים.
77ג. 6
הכרה מדורגת בהכנסות ממכירת מים
סימן א': הוראות כלליות

(תיקון התשע"ט)
(בוטל).
פרק ה': השקעה מוכרת

(תיקון התשע"ט)
סימן א': הוראות כלליות
78.   
הגדרות

(תיקונים: התשע"ד, התשע"ה, התשע"ז, התשפ"ו)
בפרק זה -
"אישור ביצוע" - אישור שנתנה ועדת השיפוט לפי סעיף 91(ב);
"אישור לעריכת תכנון כללי" - אישור שנתנה הוועדה לבחינת צורך לפי סעיף 89;
"אישור תחילת עבודה" - אישור שנתן מנהל הרשות הממשלתית או מי שהוא הסמיך לכך לפי סעיף 96;
"אישור לעריכת תכנון מפורט" - (נמחקה);
"ועדה לבחינת צורך" - ועדה שמינה מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 100;
"ועדת שיפוט" - ועדה שמינה מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 101;
"יתרת תקציב שלא נוצלה" - סך כל התקציב לביצוע פרויקט שאישרה מועצת הרשות הממשלתית בניכוי העלות בפועל של הקמת הפרויקט, ככל שהוא חיובי;
"מבנה" - מיתקן הנדסי שהוא חלק מפרויקט או ממקטע ביצוע, לרבות קו צינורות, תחנת שאיבה, מאגר, וקידוח;
"מקטע ביצוע" - מקטע בפרויקט המאפשר אספקת מים סדירה ורציפה;
"עתודה תקציבית" - כמשמעותה בסעיף 83(א)(4);
"עתודה לפרויקטים נוספים" - כמשמעותה בסעיף 83(א)(5);
"סל פרויקטים" - (נמחקה);
"פרויקט" - הקמה או הרחבה של מפעל מים, הנגזרת מתכנית אב ארצית או תכנית אב אזורית, או שיזמה הרשות הממשלתית או מקורות ככל שאינה נוגדת תכניות אלה;
"פרויקט בביצוע" - פרויקט שמקורות החלה בביצועו או שניתן לגביו אישור תחילת עבודה עד למועד אישור תכנית הפיתוח התלת-שנתית, ושההשקעה בו טרם הוכרה לפי סעיף 104(א) עד לאותו המועד;
"פרויקט קטן" - (נמחקה);
"תכנית אב אזורית" - הגדרה של השיטה המיטבית לאספקת מים על בסיס מטרות ויעדים שפורטו בתכנית אב ארצית, או ליישום מטרות ויעדים אחרים במשק המים שפורטו בתכנית אב ארצית, באזור גאוגרפי נתון עד לשנת יעד נתונה, שאישרה מועצת הרשות הממשלתית;
"תכנית אב ארצית" - הגדרה של מטרות ויעדים למשק המים ברמה הלאומית עד לשנת יעד נתונה שאישרה מועצת הרשות הממשלתית; תכנית אב ארצית יכול שתתייחס לנושא מסוים במשק המים או לכמה נושאים;
"תוכנית פיתוח לטווח הבינוני" - הגדרה של פרויקטים עיקריים ואומדן ההשקעות שיידרשו ממקורות לעניין משק המים בעשר השנים הבאות;
"תכנית פיתוח תלת-שנתית" - תכנית לביצוע של פרויקטים על ידי מקורות שמועד תחילת ביצועם מתוכנן בשלוש השנים הבאות לאחר השנה שבה אושרה התכנית, ושאישרה מועצת הרשות הממשלתית לפי סעיף 84(א);
"תכנון כללי" - כמשמעותו בסעיף 90;
"תכנון מפורט" - כמשמעותו בסעיף 93.
79.   
הגשת מסמכים
על הגשת מסמכים לפי פרק זה יחולו הוראות סעיפים 106(ב), 107 ו–110.
סימן ב': תכנית פיתוח תלת-שנתית
סימן ב': תכנית פיתוח תלת-שנתית
80.   
הנחיות להכנת תכנית פיתוח

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) מועצת הרשות הממשלתית תקבע אחת לשלוש שנים (להלן - שנת האישור) מגבלת תקציב והנחיות להכנת תכנית פיתוח תלת-שנתית ולקביעת סדרי העדיפות בפרויקטים שתבצע מקורות בשלוש השנים הבאות לאחריה (להלן - הנחיות הרשות הממשלתית); הנחיות הרשות הממשלתית ייקבעו, בין השאר, לפי תכניות אב ארציות, תכניות אב אזוריות ותוכנית פיתוח לטווח הבינוני.
(ב) לא יאוחר מ–1 במרס של שנת האישור תעביר הרשות הממשלתית למקורות הנחיות מקדמיות להכנת תכנית פיתוח תלת-שנתית ולקביעת סדרי העדיפות בביצוע פרויקטים על ידי מקורות (להלן - ההנחיות המקדמיות).
(ג) לא יאוחר מ–1 במאי של שנת האישור תגיש מקורות לרשות הממשלתית טיוטת הצעה לתכנית פיתוח תלת-שנתית, על בסיס ההנחיות המקדמיות.
(ד) לא יאוחר מ–1 ביוני של שנת האישור תעביר הרשות הממשלתית למקורות את הנחיות הרשות הממשלתית.
81.   
הגשת הצעה לתכנית פיתוח

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) לא יאוחר מ–1 ביולי של שנת האישור תגיש מקורות לרשות הממשלתית הצעה לתכנית פיתוח תלת-שנתית (להלן - ההצעה), לפי הנחיות הרשות הממשלתית.
(ב) לא ייכללו בהצעה פרויקטים שלא קיבלו אישור לעריכת תכנון כללי, ולעניין פרויקטים שמועד תחילת ביצועם מתוכנן בשנתיים הראשונות של תכנית הפיתוח התלת-שנתית- שלא קיבלו אישור ביצוע.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), מנהל הרשות הממשלתית רשאי להורות למקורות לכלול בהצעה גם פרויקטים שמועד תחילת ביצועם מתוכנן בשנתיים הראשונות של תכנית הפיתוח התלת-שנתית ושטרם קיבלו אישור ביצוע, אם קבע כי בשל מצב משק המים נוצר צורך דחוף בביצועם.
(ד) ההצעה תכלול פרטים לגבי כל הפרויקטים הנכללים בה והפרויקטים המצויים בביצוע במועד הגשת ההצעה במתכונת שבתוספת הארבע עשרה.
(ה) (נמחק).
82.   
תיקון ההצעה לתכנית פיתוח
(א) מנהל הרשות הממשלתית רשאי להורות למקורות, לאחר שנתן לה הזדמנות, בתוך 21 ימים, להשמיע את טענותיה, לתקן את ההצעה אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
(1) ההצעה אינה כוללת פרויקטים חיוניים למשק המים;
(2) ההצעה כוללת פרויקטים שאינם דרושים למשק המים בשנה שבה הם צפויים להסתיים;
(3) ההצעה אינה תואמת את הנחיות הרשות הממשלתית.
(ב) מקורות תגיש לאישור מנהל הרשות הממשלתית הצעה מתוקנת, לפי הוראותיו, בתוך 14 ימים ממועד קבלת ההוראה או עד 1 בנובמבר, לפי המאוחר.
83.   
הגשת תכנית פיתוח לאישור המועצה

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) לא יאוחר מ–15 בנובמבר של שנת האישור יביא מנהל הרשות הממשלתית לאישור מועצת הרשות הממשלתית את ההצעה שאישר לפי סעיף 82(ב); ההצעה תכלול את כל אלה:
(1) הפרטים שבתוספת הארבע עשרה לגבי פרויקטים הכלולים בה;
(2) פרטים בדבר סכומי ההשקעה שאושרו לפרויקטים בביצוע ומועדי ההכרה הצפויים בהם;
(3) פרטים בדבר ההשפעה הצפויה של ההכרה בפרויקטים על תעריפי מקורות;
(3א) (נמחקה);
(4) של 5% מסך כל תקציב תוכנית הפיתוח התלת-שנתית;
(5) עתודה לפרויקטים נוספים בשיעור של 5% מסך כל תקציב תוכנית הפיתוח התלת-שנתית המיועדת לביצוע פרויקטים שאינם נכללים בתוכנית הפיתוח התלת-שנתית ושמנהל הרשות הממשלתית אישר את ביצועם לפי סעיף 97.
84.   
אישור תכנית פיתוח

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) לא יאוחר מ–1 בדצמבר של שנת האישור תאשר מועצת הרשות הממשלתית את תכנית הפיתוח התלת-שנתית של מקורות לשלוש השנים הבאות לאחריה ואת התקציב לביצועה.
(ב) מועצת הרשות הממשלתית רשאית לבקש כי תוצג לה הצעה מתוקנת.
85.   
עדכון תכנית פיתוח

(תיקון התשפ"ו)
מועצת הרשות רשאית לעדכן, מזמן לזמן, את תכנית הפיתוח התלת-שנתית ואת התקציב שאישרה.
86.   
שינוי סדר ביצוע

(תיקון התשע"ז)
(א) מקורות רשאית לשנות את סדר הביצוע בין פרויקטים, למעט פרויקטים שלגביהם קבעה הרשות הממשלתית כי סדר הביצוע שלהם אינו ניתן לשינוי, ובלבד שלא יהיה בכך כדי לשנות את שנת סיומם.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), מנהל הרשות הממשלתית, או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי להורות למקורות, בתוך 7 ימים ממועד קבלת דוח מיידי על שינוי סדר ביצוע בין פרויקטים ולאחר שנתן לה הזדמנות להשמיע את טענותיה, שלא לשנות את סדר הביצוע, אם מצא כי שינוי סדר הביצוע אינו תואם את הנחיות הרשות הממשלתית או אינו יעיל מבחינת משק המים.
87.   
דיווח למועצת הרשות הממשלתית

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
מנהל הרשות הממשלתית ידווח למועצת הרשות הממשלתית, בתום כל שנה, על מצבם של כל הפרויקטים שנכללו בתכנית הפיתוח התלת-שנתית, לרבות הפרויקטים הנוספים שלהם ניתן אישור ביצוע לפי סעיף 97.
סימן ב'1: תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
סימן ב'1: תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87א.   
קביעת תוכנית פיתוח לטווח הבינוני

(תיקון התשפ"ו)
מועצת הרשות תקבע תוכנית פיתוח לטווח הבינוני, שתכלול את כל אלה:
(1) פרויקטים עיקריים של מקורות שביצועם מיועד להתחיל בתקופת התוכנית, וכן אומדן ההשקעות הנדרשות ולוחות זמנים משוערים לביצועם;
(2) ההשפעה הצפויה של מימוש התוכנית על תעריף המים.
87ב.   
הגשת הצעה לתוכנית פיתוח לטווח הבינוני

(תיקון התשפ"ו)
(א) לא יאוחר מ–1 במאי של השנה הקודמת לשנת האישור תעביר הרשות הממשלתית למקורות טיוטה של הפרטים המנויים בסעיף 87א(1), לצורך קבלת עמדתה.
(ב) לא יאוחר מ–1 ביולי של השנה הקודמת לשנת האישור תעביר מקורות את עמדתה לטיוטה שבסעיף קטן (א), ובה את יכולתה לעמוד בתוכנית הפיתוח לטווח הבינוני ובהיקף ההשקעה הנדרשת ובלוחות הזמנים לביצועה.
87ג.   
אישור תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
סימן ג': אישורים

(תיקון התשפ"ו)
(א) לא יאוחר מ–1 בנובמבר של השנה הקודמת לשנת האישור יביא מנהל הרשות הממשלתית לאישור מועצת הרשות הממשלתית הצעה לתוכנית פיתוח לטווח הבינוני.
(ב) לא יאוחר מ–31 בדצמבר של אותה שנה תאשר מועצת הרשות הממשלתית תוכנית פיתוח לטווח הבינוני לעשר השנים הבאות, ורשאית היא לבקש כי תוצג לה הצעה מתוקנת; הנחיות הרשות הממשלתית להכנת תוכנית הפיתוח התלת-שנתית לפי סעיף 80, יהיו, בין השאר, לפי תוכנית הפיתוח לטווח הבינוני.
סימן ג': אישורים
88.   
בקשה לעריכת תכנון כללי
(א) ביקשה מקורות או הרשות הממשלתית ליזום פרויקט, תגיש לוועדה לבחינת צורך בקשה למתן אישור לעריכת תכנון כללי לפרויקט.
(ב) הבקשה תוגש ותידון בוועדה לבחינת צורך לפי נהלים שעליהם החליטה הוועדה לבחינת צורך לפי סעיף 100(ה), בתוך 30 ימים מהמועד שבו הוגשה בקשה העומדת בכל התנאים שנכללו בנהלים.
89.   
אישור לעריכת תכנון כללי
החליטה הוועדה לבחינת צורך כי קיים צורך בביצוע פרויקט על ידי מקורות וכי הפרויקט עומד בקריטריונים שנכללו בנהלים לפי סעיף 100(ה), תיתן הוועדה לבחינת צורך למקורות אישור לעריכת תכנון כללי לפרויקט.
90.   
הגשת תכנון כללי

(תיקון התשפ"ו)
נתנה הוועדה לבחינת צורך אישור למקורות לעריכת תכנון כללי לפרויקט, תגיש מקורות לרשות הממשלתית תכנון כללי שלה, בתוך שלוש שנים ממועד האישור; התכנון הכללי יכלול כמה חלופות הנדסיות, את ההשפעה הישירה הצפויה של כל חלופה על תכנון של תשתיות עתידיות, פרטי המבנים שצפויים להיגרע לפי תכנון, אם ישנם, וכן תקציב ולוח זמנים מתוכנן לביצוע הפרויקט, והוא ייערך ויוגש לפי נהלים שעליהם החליטה ועדת השיפוט לפי סעיף 101(ה); לעניין זה "תשתיות" - לרבות תשתיות בתחום האנרגיה, התחבורה, התקשורת, המים והביוב והניקוז.
91.   
בחינת תכנון כללי בוועדת השיפוט

(תיקון התשפ"ו)
(א) ועדת השיפוט תבחן את התכנון הכללי של פרויקט על כל היבטיו, לרבות החלופות ההנדסיות שהוצעו, הכדאיות הכלכלית של כל חלופה, אומדן ההשקעות המפורט, לוח הזמנים המתוכנן ומקטעי הביצוע של הפרויקט, בתוך 30 ימים מהמועד שבו הוגש תכנון כללי הכולל את כל הפרטים הדרושים לפי הנהלים לפי סעיף 101(ה).
(ב) קבעה ועדת השיפוט כי קיימת חלופה הנדסית מועדפת לביצוע הפרויקט, תיתן למקורות אישור ביצוע לפרויקט על בסיס אותה חלופה הנדסית.
(ג) אישור הביצוע יכלול את החלופה ההנדסית המועדפת, העלות המוכרת לפרויקט לפי סעיף 104(ב) ולוח זמנים מתוכנן לביצוע הפרויקט.
(ד) כלל התכנון הכללי רכיבים שאינם מפורטים במחירון, תקבע ועדת השיפוט, את העלות המוכרת בעדם, לפי החלופה ההנדסית המועדפת לביצוע הפרויקט.
(ה) (נמחק).
(ו) הועדה רשאית, בין השאר, בהחלטה מנומקת, לדחות את החלופות ההנדסיות שהוצעו, כולן או חלקן, ולדרוש הגשת חלופות אחרות או עריכת שינויים בחלופות המוצעות, והכל בלוחות הזמנים ובתנאים שתורה.
92.   
בחינת תכנון כללי בידי הגורם המוסמך
(א) על אף האמור בסעיף 91, תכנון כללי של פרויקט שהיקפו הכספי אינו עולה על 3,000,000 שקלים חדשים ושמנהל הרשות הממשלתית או מי שהוא הסמיך לכך החליט כי אין בו מורכבות הנדסית, יכול שייבחן בידי מי שמנהל הרשות הממשלתית הסמיך לכך (להלן -הגורם המוסמך), ויחולו הוראות סעיף 91, בשינויים המחויבים, ובלבד שההיקף הכספי של כל הפרויקטים שיבחן הגורם המוסמך כאמור בשנה אחת לא יעלה על 40,000,000 שקלים חדשים.
(ב) סבר הגורם המוסמך כי בפרויקט גלומים סיכון או מורכבות, יעביר את בחינת הפרויקט לוועדת השיפוט, ויחולו הוראות סעיף 91.
93.   
הגשת תקציב מפורט ולוח זמנים

(תיקונים: התשע"ה, התשע"ז, התשפ"ו)
(א) נתנו ועדת השיפוט או הגורם המוסמך למקורות אישור ביצוע לפרויקט, תערוך מקורות תכנון מפורט לפי החלופה ההנדסית שפורטה באישור ותגיש לרשות הממשלתית לוח זמנים מתוכנן לביצועו, בתוך תקופה שיורה האישור, בהתחשב במועד המתוכנן לתחילת ביצוע הפרויקט בתוכנית הפיתוח התלת-שנתית, ובלבד שלא יעלה על חמש שנים ממועד מתן האישור.
(א1) מקורות רשאית להגיש את לוח הזמנים המתוכנן לביצועו בחלקים של מקטע ביצוע או מבנה.
(ב) לוח הזמנים כאמור בסעיף קטן (א) ייערך ויוגש לפי נהלים שעליהם החליט מנהל הרשות הממשלתית.
94.   
חריגה מאישור לעריכת תכנון מפורט

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(בוטל).
95. 7
חריגה מאישור לביצוע

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) ועדת החריגים רשאית, לבקשת מקורות, לאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט שנכללה באישור הביצוע, אם מצאה כי החריגה עולה על 30% מהעלות המוכרת לפרויקט, בסכום שבו החריגה עולה מעבר לשיעור האמור, ובלבד שהחליטה שהחריגה נובעת בשל אחד מאלה, ואם החריגה נובעת משינוי בתכנון הפרויקט - מקורות הגישה את הבקשה לפני שקיבלה אישור תחילת עבודה:
(1) שינוי בתוואי קו צינור שלא היה ניתן לדעת עליו בעת אישור הביצוע;
(2) שינוי בתכנון מיתקן, כתוצאה מקיומה של תשתית של גוף אחר, בשל דרישה של אותו גוף, או בשל קיומם של חסמים קרקעיים, ובלבד שלא היה ניתן לדעת עליהם בעת אישור הביצוע;
(3) שינוי בתכנון של פרויקט ש–80% מעלותו לפחות לא חושבה לפי המחירון.
(ב) ועדת החריגים רשאית, לבקשת מקורות, לאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט שנכללה באישור הביצוע, אם מצאה כי החריגה עולה על 15% מהעלות המוכרת לפרויקט, בסכום שבו החריגה עולה מעבר לשיעור האמור, ובלבד שהחליטה שהחריגה נובעת בשל אחד מאלה:
(1) שינוי מהותי בביצוע של קידוחים שעומקם עולה על 300 מטרים, שלא ניתן היה לצפות מראש בעת מתן אישור הביצוע;
(2) ביצוע מואץ של פרויקט שמנהל הרשות הממשלתית הורה למקורות כי יש לבצעו בלוח זמנים קצר, בשל קיומו של מצב חירום.
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), ועדת השיפוט לא תאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט בנסיבות המנויות בתוספת החמש עשרה.
96.   
אישור תחילת עבודות

(תיקון התשפ"ו)
נכלל פרויקט בתוכנית הפיתוח התלת-שנתית לאותה שנה והגישה מקורות לוח זמנים מפורט לביצועו, ייתן מנהל הרשות הממשלתית, או מי שהוא הסמיך לכך, אישור תחילת עבודה לפרויקט, בתוך 14 ימים ממועד הגשת לוח הזמנים לביצועו; אישור תחילת העבודות יכלול את לוח הזמנים המתוכנן לביצוע הפרויקט, שינקוב בשנה או במועד לסיום הפרויקט וכל אחד ממקטעי הביצוע שלו.
96א.   
אישור ביצוע לפרויקט בסל פרויקטים

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(בוטל).
97.   
אישור ביצוע לפרויקטים דחופים

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
מנהל הרשות הממשלתית רשאי לתת אישור תחילת עבודה לפרויקטים שביצועם יחל בשנה שבה ניתן אישור תחילת העבודה, ושלא נכללו בתכנית הפיתוח התלת-שנתית, ובלבד שסך כל אישורי תחילת העבודה כאמור שיינתנו בשנה כלשהי לא יעלה על העתודה לפרויקטים נוספים.
98.   
הצמדה

(תיקון התשע"ה)
(א) התקציב של כל פרויקט יהיה צמוד ממועד מתן האישור לעריכת תכנון מפורט שניתן ביחס אליו עד מועד תחילת ביצועו (להלן בסעיף זה - מועד תחילת הביצוע), לשינוי בסל מדדי הפיתוח הידוע במועד תחילת הביצוע לעומת סל מדדי הפיתוח הידוע במועד מתן האישור לעריכת תכנון מפורט.
(ב) ממועד תחילת הביצוע עד מועד שנקבע באישור הביצוע לסיום הפרויקט, או מועד ההכרה בו, לפי המוקדם מביניהם, תוצמד יתרת התקציב שלא נוצלה עד סוף כל חודש, לשינוי בסל מדדי הפיתוח הידוע בתום אותו חודש לעומת סל מדדי הפיתוח הידוע בתום החודש שקדם לו, ובלבד שסך כל התקציב לא יקטן מהתקציב במועד תחילת הביצוע.
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), התקציב של פרויקט המנהרה במערכת החמישית לירושלים יהיה צמוד לשינויים בשינוי המדדים - ממוצע שערי החליפין היומיים של השקל החדש לעומת היורו שפרסם בנק ישראל באותו חודש - 50% (להלן - שער החליפין של השקל החדש לעומת היורו), ומדד מחירי תשומה בבנייה למגורים שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה - 50% (להלן - מדד מחירי תשומה בבנייה למגורים), לעומת שינויי המדדים - שער החליפין של השקל החדש לעומת היורו ומדד מחירי תשומה בבנייה למגורים שפורסמו ביום י"ז בתמוז התשע"ד (15 ביולי 2014).
99.   
הגבלות על תחילת ביצוע

(תיקון התשע"ז)
(א) מקורות תחל לבצע פרויקטים שלגביהם קבע מנהל הרשות הממשלתית כי סדר ביצועם אינו ניתן לשינוי - לא יאוחר מהמועד שנקבע באישור הביצוע לתחילת ביצועם; מנהל הרשות הממשלתית רשאי להאריך מראש את מועד תחילת הביצוע של פרויקט, מזמן לזמן, ולהתנות את ההארכה בתנאים.
(ב) לא החלה מקורות בביצוע הפרויקט עד המועד שנקבע לפי סעיף קטן (א) -
(1) אישור הביצוע יפקע ומקורות לא תהיה רשאית להתחיל בביצוע הפרויקט;
(2) מקורות תגיש לרשות הממשלתית, בהוראת מנהל הרשות הממשלתית, את התכנון המפורט של הפרויקט ואת כל האישורים וההיתרים שקיבלה בקשר עם הפרויקט; הגישה מקורות לרשות הממשלתית את התכנון המפורט, האישורים וההיתרים כאמור, תוכר העלות בפועל של עריכת התכנון המפורט בעלות המים.
100.   
הרכב הוועדה לבחינת צורך וסדרי עבודתה
(א) מנהל הרשות הממשלתית ימנה ועדה לבחינת צורך, שתבחן את קיומו של צורך בביצוע פרויקטים על ידי מקורות.
(ב) מספר חבריה של הוועדה לבחינת צורך לא יפחת מ–7, רוב חבריה יהיו עובדי הרשות הממשלתית ויהיו חברים בה גם חשב הרשות הממשלתית, או נציג מטעמו, ונציג אגף התקציבים במשרד האוצר.
(ג) מנהל הרשות הממשלתית יכהן כיושב ראש הוועדה לבחינת צורך, והוא רשאי למנות את אחד או יותר מחבריה לשמש ממלא מקומו; ובלבד שבאותה ישיבה או לנושא מסוים ישמש רק אחד מהם ממלא מקום.
(ד) החלטות הוועדה לבחינת צורך יתקבלו ברוב רגיל; היו הקולות שקולים יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף.
(ה) הוועדה לבחינת צורך תחליט לגבי סדרי עבודתה ומהם הנהלים לבחינת בקשות למתן אישור לעריכת תכנון כללי, להגשתן ולאישורן.
101.   
הרכב ועדת השיפוט וסדרי עבודתה
(א) מנהל הרשות הממשלתית ימנה ועדת שיפוט, שתבחן את התכנון הכללי של פרויקטים ואת החלופה ההנדסית המועדפת לביצועם.
(ב) מספר חבריה של ועדת השיפוט לא יפחת מ–7, רוב חבריה יהיו עובדי הרשות הממשלתית ויהיו חברים בה גם חשב הרשות הממשלתית, או נציג מטעמו, ונציג אגף התקציבים במשרד האוצר.
(ג) מנהל הרשות הממשלתית יכהן כיושב ראש ועדת השיפוט, והוא רשאי למנות את אחד או יותר מחבריה לשמש ממלא מקומו ובלבד שבאותה ישיבה או לנושא מסוים ישמש רק אחד מהם ממלא מקום.
(ד) החלטות ועדת השיפוט יתקבלו ברוב רגיל; היו הקולות שקולים יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף.
(ה) ועדת השיפוט תחליט לגבי סדרי עבודתה ומהם הנהלים לבחינת בקשות למתן אישור לעריכת תכנון מפורט, להגשתן ולאישורן.
102.   
הרכב ועדת החריגים וסדרי עבודתה

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) מנהל הרשות הממשלתית ימנה ועדת חריגים, שתבחן ותאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט לפי סעיף 95.
(ב) מספר חבריה של ועדת החריגים לא יפחת מ–7, רוב חבריה יהיו עובדי הרשות הממשלתית ויהיו חברים בה גם חשב הרשות הממשלתית, או נציג מטעמו, ונציג אגף התקציבים במשרד האוצר.
(ג) מנהל הרשות הממשלתית יכהן כיושב ראש ועדת החריגים, והוא רשאי למנות את אחד או יותר מחבריה לשמש ממלא מקומו ובלבד שבאותה ישיבה או לנושא מסוים ישמש רק אחד מהם ממלא מקום.
(ד) החלטות ועדת החריגים יתקבלו ברוב רגיל; היו הקולות שקולים יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף.
(ה) ועדת החריגים תחליט לגבי סדרי עבודתה ומהם הנהלים לבחינת בקשות לאישור חריגה מאישור לעריכת תכנון מפורט, להגשתן ולאישורן.
103.   
הצמדה לסל מדדי הפיתוח
סימן ד': הכרה בהשקעה במפעל מים

(תיקון התשפ"ו)
הסכומים הקבועים בסעיף 92(א) ובמחירון יעודכנו ב–1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור השינוי של סל מדדי הפיתוח שפורסמו לאחרונה לפני מועד העדכון לעומת סל מדדי הפיתוח שפורסמו לאחרונה לפני מועד העדכון הקודם, ולעניין העדכון הראשון - סל מדדי הפיתוח היסודי.
סימן ד': הכרה בהשקעה במפעל מים
104.   
הכרה בעלות פרויקט

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ז, התשפ"ו]
(א) סיימה מקורות ביצוע פרויקט או מקטע ביצוע, תוכר העלות המוכרת של הפרויקט או מקטע הביצוע כהשקעה מוכרת החל במועד בו החלה מקורות לספק מים באופן סדיר באותו פרויקט או מקטע ביצוע, לפי העניין.
(ב) העלות המוכרת של הפרויקט או מקטע הביצוע שווה לסכום כל אלה:
(1) סכום רכיבי הפרויקט, כפי שפורטו בתכנון הכללי, לפי ממוצע ערכם במחירון במועד אישור תחילת עבודה ובמועד השלמת הפרויקט; כלל תכנון כללי של פרויקט רכיבים שאינם מפורטים במחירון, תהיה עלות המוכרת בעדם כפי שהחליטה ועדת השיפוט לפי סעיף 91(ד), צמודה לשיעור השינוי הממוצע בסל מדדי הפיתוח במועד אישור תחילת עבודה ובמועד השלמת הפרויקט לעומת סל מדדי הפיתוח במועד קביעת ועדת השיפוט;
(2) סכומים ששולמו בפועל לבעל מקרקעין כפיצויים בעד הפקעה לפי פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1946, או זיקת הנאה במקרקעין, או לרשות העתיקות לפי חוק העתיקות, התשל"ח-1978;
(3) הריבית השנתית המוכרת שנצברה על הסכומים שהוכרו למקורות בפרויקט, ממועד תחילת העבודה בפועל עד המועד שאושר באישור תחילת העבודה לסיום הפרויקט או מקטע הביצוע, או עד מועד ההכרה בו, לפי המוקדם מביניהם, לפי תקופת ההקמה הצפויה של כל מבנה בפרויקט או במקטע הביצוע, כפי שנכללה באישור הביצוע, ובלבד שהיא עולה על שנה.
(ג) להשקעה המוכרת במפעלי מים של מקורות ייווסף מדי שנה סכום השווה לשיעורים האלה מהסכום בסעיף קטן (ב)(1) של הפרויקטים שמקורות ביצעה באותה השנה לפי תוכנית הפיתוח:
(1) 15% בעד עלויות בלתי צפויות מראש לעומת העלויות לפי סעיף 104(ב)(1);
(2) 4% בעד ניהול ופיקוח;
(3) 11% בעד עלויות תכנון וקידום סטטוטורי.
104א.   
הכרה בחיסכון בעלויות

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(בוטל).
104ב. 8
הכרה מוקדמת בריבית בהקמה

(תיקון התשע"ט)
(בוטל).
105. 9
חריגה מתקציב הקמת מנהרה
סימן א': הוראות כלליות

(תיקון התשע"ז)
(בוטל).
פרק ו': דיווחים

(תיקון התשע"ז)
סימן א': הוראות כלליות
106.   
חובת הגשת דיווחים
(א) מקורות תגיש לרשות הממשלתית דיווחים לפי הוראות פרק זה.
(ב) הדיווחים יוגשו באמצעות דואר אלקטרוני לכתובת דואר אלקטרוני שעליה יורה מנהל הרשות הממשלתית, ובכל דרך אחרת שעליה יורה מנהל הרשות הממשלתית.
107.   
צורת הדיווחים

(תיקון התשפ"ו)
הדיווחים ייערכו באופן טכנולוגי כפי שהורה מנהל הרשות הממשלתית או מי שהוא הסמיך לכך.
108.   
פרטי הדיווחים
הדיווחים יכללו את הפרטים המפורטים בכללים כסדרם בהם.
109.   
דיווחים לפי דרישת הרשות הממשלתית
סבר מנהל הרשות הממשלתית כי דרוש לרשות הממשלתית לצורך יישום הכללים מידע ביחס למקורות שאינו כלול בדיווחים המפורטים בפרק זה, רשאי הוא לדרוש ממקורות כי תגיש לרשות הממשלתית דיווח בדבר המידע האמור, בתוך תקופה סבירה שנקב בדרישתו.
110.   
חתימת הדיווחים
הדיווחים ייחתמו בידי המורשים לחתום בשם מקורות ויצוין בהם תאריך החתימה; בצד כל חתימה יצוין שם החותם ותפקידו במקורות.
111.   
חוות דעת, דוח או אישור
בחוות דעת או אישור (להלן - תעודה) שנכללו בדיווח תובא חתימה של נותן התעודה בציון שמו ותאריך החתימה.
112.   
תיקון דיווח
נודע למקורות כי פרט או מסמך הכלול בדיווח אינו נכון (להלן - טעות), תגיש מקורות לרשות הממשלתית, בסמוך לאחר שנודע לה על הטעות, דיווח מתוקן; בדיווח המתוקן יובאו בנפרד פרטי הטעות, הסיבה שבגללה נגרמה הטעות והמועד שבו נודע למקורות לראשונה על הטעות.
113.   
מידע מבוסס אומדן
סימן ב': דיווחים שנתיים
(א) נכלל בדיווח מידע המבוסס על תחזית, הערכה או אומדן (להלן - מידע מבוסס אומדן), יצוין הדבר במפורש לצד המידע ויפורטו העובדות והנתונים ששימשו בסיס למידע.
(ב) עודכן בדיווח מידע מבוסס אומדן שנכלל בדיווח שקדם לו, יובאו לצד המידע פרטי העדכון, ואם ביקשה זאת הרשות הממשלתית, גם פרטים בדבר השינויים שחלו בעובדות והנתונים ששימשו בסיס למידע.
סימן ב': דיווחים שנתיים
114.   
הדיווחים השנתיים ומועד הגשתם
(א) מקורות תגיש לרשות הממשלתית בתום כל שנה דיווח שנתי בעניינים המפורטים בסימן זה (להלן - דיווח שנתי).
(ב) המועד להגשת הדיווח השנתי, אם לא נקבע אחרת בכללים, הוא בתוך שלושה חודשים מתום השנה (להלן - שנת הדיווח).
115.   
פרטי הדיווח השנתי

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
בדיווח השנתי יובאו במקובץ המסמכים והפרטים האלה:
(1) הכנסות מקורות ממכירת מים בכל אחד מ–12 החודשים של שנת הדיווח, לפי חשבונות שהוציאה מקורות לצרכניה, בציון כמות המים שנמכרה, ובחלוקה לפי סוג המים והתעריף שלהם;
(2) הכנסות מקורות מפעילות שאינה מכירת מים, בחלוקה לפי סוג הפעילות;
(3) פעולות האחזקה שבוצעו במפעלי מקורות בשנת הדיווח וההוצאות שהוצאו בביצוען;
(4) פעולות החידוש שבוצעו במפעלי מקורות בשנת הדיווח והסכומים שהושקעו בביצוען;
(5) העלות בפועל של החומרים הדרושים לעמידה בתקני איכות המים לפי תקנות בריאות העם בשנת הדיווח, בחלוקה לחומרים הדרושים להוספת פלואוריד למים ולחומרים אחרים, ובציון כמות החומרים שרכשה מקורות;
(6) (נמחקה);
(7) רשימה מעודכנת של תחנות שאיבה במפעלי מקורות, בציון קווי האורך והרוחב הגאוגרפיים שלהם, מספרם המזהה בספרי מקורות, המרחב, תת–המפעל ואזור הלחץ שבו הם מצויים, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות, מספרם המזהה בספרי חברת החשמל לישראל בע"מ, סוגם, וכן רום פני הקרקע ונתוני הספיקות, המשאבה והמנוע שלהם, האם הם פעילים או אינם פעילים, אם פעילים - כמות וסוג המים ששימשו בשנת הדיווח, ואם אינם פעילים - האם הם נטושים או מפורקים, העלות המקורית והעלות המופחתת של כל תחנת שאיבה בספרי מקורות, וההשקעה המוכרת והשווי המופחת של ההשקעה המוכרת של כל תחנת שאיבה;
(8) רשימה מעודכנת של בריכות ומאגרים במפעלי מקורות, בציון קווי האורך והרוחב הגאוגרפיים שלהם, מספרם המזהה בספרי מקורות, המרחב, תת–המפעל ואזור הלחץ שבו הם מצויים, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות, מספרם המזהה בספרי חברת החשמל לישראל בע"מ, סוגם, נפחם, וכן רום פני הקרקע שלהם וגובהם, האם הם פעילים או אינם פעילים, ואם פעילים - כמות וסוג המים ששימשו בשנת הדיווח, העלות המקורית והעלות המופחתת של כל מיתקן בספרי מקורות, ההשקעה המוכרת והשווי המופחת של ההשקעה המוכרת של כל מיתקן;
(9) רשימה מעודכנת של הקידוחים, מיתקני הטיפול, מיתקני ההתפלה, מיתקני ההחדרה ומיתקני ההזרמה במפעלי מקורות, בציון קווי האורך והרוחב הגאוגרפיים שלהם, מספרם המזהה בספרי מקורות, המרחב, תת–המפעל ואזור הלחץ שבו הם מצויים, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות, הגוש והחלקה שבו הם מצויים, מספר רישיון ההפקה שניתן לגביהם, מספרם המזהה במשרד הבריאות, מספרם המזהה בספרי חברת חשמל לישראל בע"מ, שכבת הניצול (אקוויפר) שלהם, סוגם, סוג מקור המים שלהם, האם הם פעילים או אינם פעילים, אם פעילים - כמות וסוג המים ששימשו בשנת הדיווח, ואם אינם פעילים - האם הם נטושים או מפורקים, מידת המליחות של המים בהם, וכן רום פני הקרקע, רדיוסי המגן, קוטר ועומק הקידוח, ונתוני המשאבה והמנוע שלהם;
(10) רשימה מעודכנת של חיבורי צרכן במפעלי מקורות, בציון מספרם בספרי מקורות וקוטר החיבור ומהות השימוש שלהם;
(10א) רשימה מעודכנת של כל המיתקנים הכלולים במפעלי מקורות שאינם מנויים בפסקאות (7) עד (10), מספרם המזהה בספרי מקורות, המרחב, תת–המפעל ואזור הלחץ שבו הם מצויים, האם הם פעילים או אינם פעילים, אם פעילים - כמות וסוג המים ששימשו בשנת הדיווח, ואם אינם פעילים - האם הם נטושים או מפורקים, העלות המקורית והעלות המופחתת של כל מיתקן בספרי מקורות, ההשקעה המוכרת והשווי המופחת של ההשקעה המוכרת של כל מיתקן;
(11) נתוני מיפוי גאוגרפיים (GIS ) לגבי תחנות השאיבה, הבריכות, המאגרים, המיתקנים וחיבורי הצרכן המנויים בפסקאות (7) עד (10א) ולגבי מעיינות, מרחבים, מיתקנים לעצירת שיטפונות, צנרת כללית ומפורטת וצומתי מגופים;
(12) דוחות מחקר שערכה מקורות או שנערכו בעבורה במהלך השנה;
(13) פרטים לגבי כמות האנרגיה בקילוואט שעה שייצרה מקורות בעצמה בכל חודש במהלך השנה, וששימשה בפועל להפקה והולכה של מים במפעלי המערכת ולהפעלת מיתקן אשכול;
(14) פרטים לגבי הסכומים ששילמה מקורות בעד רכישת חשמל להפקה והולכה של מים במפעלי המערכת ולהפעלת מיתקן אשכול בכל חודש במהלך השנה;
(15) (נמחקה);
(16) פרטים לגבי העלות בפועל והעלות המוכרת באותה השנה של פרויקטים שבוצעו בידי חברה קשורה של מקורות, בחלוקה לפרויקטים שההתקשרות לגביהם נעשתה לפי מכרז, ולפרויקטים שההתקשרות לגביהם נעשתה בדרך אחרת;
(17) פרטים לגבי עלויות האחזקה והתפעול של מקורות בפועל באותה השנה, בפירוט לפי רכיבי העלות, כפי שיורה מנהל הרשות הממשלתית או מי שהוא הסמיך לכך.
116.   
אישור רואה חשבון מבקר
לדיווח השנתי יצורף אישור של רואה החשבון המבקר, כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999, של מקורות שיכלו להתייחסות לשנת הדיווח בנקודות האלה: הוצאות האחזקה בפועל, ההשקעה בפעולות חידוש בפועל, הריבית והפרשי ההצמדה שנצברו בקרן האחזקה, הוצאות משרד ראשי ומשרדי מרחבים שהתווספו להשקעה במפעלי מים והפחת השנתי על ההשקעה המוכרת.
117.   
תחזית אספקת מים
(א) מקורות תגיש לרשות הממשלתית מדי שנה בשנה, עד יום 5 בספטמבר, נתונים לגבי אספקת מים בשמונת החודשים הראשונים של השנה, מפורטים לפי סוג המים, מטרות ושימושים.
(ב) מקורות תגיש לרשות הממשלתית מדי שנה בשנה, עד יום 10 בספטמבר, נתונים לגבי תחזית אספקת מים בארבעת החודשים האחרונים של השנה, מפורטים לפי סוג מים, מטרות ושימושים.
117א.   
התקשרויות עם חברות קשורות

(תיקונים: התשע"ט, התשפ"ו)
(בוטל).
118.   
דוחות כספיים שנתיים
(א) מקורות תגיש לרשות הממשלתית מדי שנה בשנה, דוחות כספיים שנתיים לשנת הדיווח, מבוקרים בידי רואה החשבון המבקר של מקורות.
(ב) הדוחות הכספיים יוגשו במועד הגשתם לרשות החברות הממשלתיות.
118א.   
דוח פרופורמה
סימן ג': דיווחים רבעוניים

(תיקון התשפ"ו)
מקורות תגיש לרשות הממשלתית מדי שנה בשנה, דוח רווח והפסד פרופורמה שלה לאותה שנה לפי סעיף 74(2).
סימן ג': דיווחים רבעוניים
119.   
הדיווחים הרבעוניים ומועד הגשתם
(א) מקורות תגיש לרשות הממשלתית בתום כל רבעון דיווח רבעוני בעניינים המפורטים בסימן זה (להלן - דיווח רבעוני).
(ב) המועד להגשת הדיווח הרבעוני הוא בתוך 45 ימים מתום הרבעון (להלן - רבעון הדיווח).
120.   
פרטי הדיווח הרבעוני
סימן ד': דיווחים חודשיים
בדיווח הרבעוני יובאו במקובץ הפרטים האלה:
(1) שירותי התשתית שמקורות סיפקה לפי הוראה שקיבלה מכוח סעיף 35א לחוק, בציון הסוגו הכמות של המים שלגביהם ניתנו שירותי תשתית, שמו של האדם שלו ניתנו שירותי התשתית, ההוראה שלפיה ניתנו שירותי התשתית, התעריף או המחיר שבו ניתנו שירותי התשתית, ועלות האנרגיה ועלות ההשבחה למ"ק שעליהם הורה מנהל הרשות לשירותי התשתית, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(2) רשימת הפרויקטים או מקטעי ביצוע שהסתיימו והחלו לספק מים באופן סדיר בכל רבעון, מתחילת השנה עד רבעון הדיווח, העלות בפועל של כל פרויקט או מקטע ביצוע והמועד שבו החל לספק מים באופן סדיר;
(3) דוח התקדמות של פרויקטים בתכנון ופרויקטים בביצוע;
(4) פרטים לגבי מפעלי מים שחדלו לפעול בכל רבעון, מתחילת השנה עד רבעון הדיווח, בציון הנסיבות שבהן חדל מפעל המים לפעול ופעולות שערכה מקורות לחידוש אספקת המים במפעל;
(5) פרטים לגבי איכות המים במקורות המים שמקורות מתפעלת ואיכות המים שמקורות מספקת, לרבות לגבי איכות המים במפעלי התפלה, בחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל ואזורי לחץ, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות.
סימן ד': דיווחים חודשיים
121.   
הדיווחים החודשיים ומועד הגשתם
מקורות תגיש לרשות הממשלתית, בתוך 45 ימים מתום כל חודש (להלן - חודש הדיווח), דיווח חודשי בעניינים המפורטים בסימן זה (להלן - דיווח חודשי).
122.   
פרטי הדיווח החודשי
סימן ה': דיווחים מידיים

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט]
בדיווח החודשי יובאו במקובץ הפרטים האלה:
(1) כמות המים שסיפקה מקורות בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המים והמטרות והשימושים שלהם, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ וחיבור צרכן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(2) כמות המים שהפיקה וכמות המים שהחדירה והזרימה מקורות בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המים, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מפורטים בספרי מקורות;
(3) כמות המים ששאבה מקורות בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המים, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(4) כמות המים שרכשה מקורות לפי הוראה שקיבלה מכוח סעיף 35א לחוק בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המים, שמו של האדם שממנו נרכשו המים, ההוראה שלפיה נרכשו המים והתעריף או המחיר שבו נרכשו המים, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(5) שירותי התשתית שרכשה מקורות מבעל תשתית לפי הוראה שקיבלה מכוח סעיף 35א לחוק, בציון סוג וכמות המים שלגביהם ניתנו שירותי תשתית, שמו של בעל התשתית שממנו נרכשו שירותי התשתית, ההוראה שלפיה נרכשו שירותי התשתית והתעריף או המחיר שבו נרכשו שירותי התשתית, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(6) קנייה ומכירה של מים מאזור לחץ לאזור לחץ בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון כמות התפוקה לפי מיתקן, כמות הצריכה, כמויות מכירה וקנייה, אגירה ופחת, ובחלוקה לפי אזורי לחץ;
(7) פרטים לגבי כמות האנרגיה בקילוואט שעה שצרכה מקורות במפעלי מקורות בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המתח שאליו מחובר המיתקן, גודל החיבור וכמות האנרגיה שנצרכה בשעות שפל, שעות גבע ושעות שיא, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(8) - (9) נמחקו.
סימן ה': דיווחים מידיים
123.   
הדיווחים המיידיים ומועד הגשתם

(תיקון התשפ"ו)
(א) בסעיף זה, "נודע לראשונה" - נודע לראשונה על התרחשות אירוע לאחד מבעלי התפקידים האלה במקורות: יושב ראש הדירקטוריון, המנהל הכללי, נושא המשרה הבכיר ביותר בתחום הכספים, האחראי על ביצוע תכנית הפיתוח התלת-שנתית, מנהל מרחב, מנהל אגף הכלכלה, המזכיר, או ממלא תפקיד כאמור במקורות אף אם תואר משרתו שונה.
(ב) מקורות תגיש לרשות הממשלתית דיווח מיידי על האירועים המפורטים בסימן זה (להלן - דיווח מיידי).
(ג) המועד להגשת דיווח מיידי, אם לא נקבע אחרת בכללים, בתוך 45 ימים מהמועד בו נודע לראשונה על האירוע.
(ד) בדיווח המיידי יצוינו המועד שבו נודע לראשונה על האירוע והפרטים המופיעים להלן בסימן זה.
124.   
חריגה מאישור ביצוע

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשע"ז, התשפ"ו]
סברה מקורות כי קיים חשש ממשי שמועד סיומו של פרויקט בביצוע יחרוג משנת הסיום שאושרה באישור הביצוע שניתן לפרויקט, יובאו בדוח פרטי החריגה הצפויה, הסיבות לה והפעולות שבכוונת מקורות לנקוט כדי לצמצם את החריגה; מקורות תגיש דיווח מיידי לפי סעיף זה בתוך 30 ימים מהמועד שבו נודע לה לראשונה על האירוע.
125.   
מפעל מים שחדל לפעול
חדל מפעל מים לפעול, יובאו בדוח המועד והנסיבות שבהן חדל מפעל המים לפעול.
126.   
שינוי סדר בביצוע תכנית הפיתוח
הקדימה מקורות את סדר ביצועו של פרויקט שלא נועד להתבצע באותה שנה, לאותה שנה או דחתה ביצוע של פרויקט שתחילת ביצועו מתוכננת לאותה שנה, לשנה אחרת, יובאו בדוח פרטי השינוי והסיבות לעריכתו.
127.   
אירוע פגיעה במים
סימן ו': חיבור למערכות
נודע למקורות על אירוע או חשש לאירוע פגיעה במים תדווח על כך באופן מיידי.
סימן ו': חיבור למערכות
128.   
מערכת צפייה מרחוק בנתוני פיתוח

(תיקון התשפ"ו)
מקורות תאפשר חיבור למערכת מקוונת לצפייה מרחוק בזמן אמת בנתוני פיתוח, למי שמנהל הרשות הממשלתית הסמיך לכך, באופן שיאפשר בקרה על עלויות תכנית הפיתוח התלת-שנתית ומעקב אחר התקדמותה.
129.   
מכ"מ הגשם
מקורות תחבר את אתר האינטרנט למערכת מקוונת לצפייה מרחוק בנתוני מכ"מ הגשם.
פרק ז': הוראות שונות
130.   
תחילה ותחולה
תחילתם של כללים אלה שלושים ימים מיום פרסומם (להלן - יום התחילה), והם יחולו על עדכון תעריפים החל ביום כ"ה בטבת התשע"א (1 בינואר 2012).
131.   
הוראות מעבר

(תיקון התשע"ג)
(א) קבעה מועצת הרשות הממשלתית כי סכום העלויות שהוכרו למקורות בשנים 2008 עד 2010 עולה על סכום ההכנסות שהוכרו למקורות בעד אותן שנים, יוכר ההפרש בין ההכנסות לבין העלויות באותן שנים, בצירוף ריבית, בעלות המים על פני מספר שנים, כפי שתורה מועצת הרשות הממשלתית.
(ב) לעלות המים ייווספו דמי שימוש במפעלי המוביל הארצי לשנים 2009 ו–2010 שתשלומם נדחה, בצירוף ריבית, במועד תשלומם, כפי שתקבע מועצת הרשות הממשלתית.
(ג) להכנסות המוכרות ייווספו סכומים שמקורות קיבלה בפועל מצרכנים החל במועד הקובע בעד הוצאות השקעת היסוד בהקמת מפעל המים שממנו מסופקים מים לאותם צרכנים, לפי סעיף 34 לחוק, ושני שלישים מהסכומים שמקורות קיבלה בפועל מצרכנים כאמור החל במועד הקובע בעד צריכת מים מעבר למים שלגביהם נקבע תשלום כאמור, שמועד חיובם קדם למועד תחילתם של הכללים.
(ד) מקורות תעביר לקרן האחזקה ביום תחילתם של הכללים 20,718,000 שקלים חדשים בשל ההפרש שנצבר בתקופה שקדמה למועד הקובע.
132. 10
הוראת שעה
(בוטל).
תוספת ראשונה

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(סעיפים 2 - "ההגדרה מפעל התפלה", 25 ו–29 - ההגדרה "מחיר חומרי השבחה")
(התוספת בוטלה)
תוספת שנייה

(תיקון התשפ"ו)
(סעיף 2 - ההגדרה "סל מדדי הפיתוח")
(1) מדד מחירי תשומות סלילה וגישור שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 240010) - 25% משקל בסל המדדים;
(2) מדד תפוקות התעשייה שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 170010) - 34.8% משקל בסל המדדים;
(3) מדד הבנייה שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 200010) - 25% משקל בסל המדדים;
(4) ממוצע מחיר נמוך (Low Price ) ומחיר גבוה (High Price ), בשקלים חדשים, של CIS Export HR Coil Central Europe שמפרסמת Metal Bulletin Inc - 15.2% משקל בסל המדדים.
תוספת שלישית

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(סעיף 2 - ההגדרה "סל מדדים")
שם המדד/רכיב
(1) מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 120010) - 26% משקל בסל המדדים;
(2) הרכיב המחושב לפי סעיף 17ד - 74% משקל בסל המדדים.
תוספת שלישית א'

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(סעיף 11 - ההגדרה "סל מדדי אחזקה ותפעול")
שם המדד/רכיב
(1) מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 120010) - 13% משקל בסל המדדים;
(2) מדד תפוקות התעשייה שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 170010) - 38% משקל בסל המדדים;
(3) הרכיב המחושב לפי סעיף 17ד - 49% משקל בסל המדדים.
תוספת רביעית

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(סעיף 2 - "ההגדרה פעולות אחזקה" וסעיף 47 - "ההגדרה פעולות חידוש")
פעולות קידוח ושאיבה

1. קדיחת קידוח חליפי או חירור צינורות דיפון בקידוח קיים שנכשל;

2. החלפת משאבה;

3. החלפה של 50% או יותר מהמפוקים.

השקעה בציוד חשמל

4. החלפת לוח חשמל כוח;

5. החלפת לוח חשמל פיקוד;

6. החלפת שנאי;
6א. החלפת ממיר תדר;

7. החלפת מנוע.

השקעה בציוד פיקוד מרחוק

8. התקנת מיתקן קצה חדש.

השקעה בקווי מים
9. החלפת קטע בצינור של יותר מ–500 מטרים בצינור בקוטר זהה או בקוטר המקובל הבא;
9א. החלפת קטע בצינור לצורך חצייה של נחל או חציית תשתית במנהור;
9ב. החלפת קו מים שעשוי מאסבסט פריך.

עבודות אזרחיות

10. התקנת דרך גישה חדשה במיתקן קיים שאין בו דרך גישה;

10א. החלפה של 50% לפחות מיריעות האיטום במאגר קיים עקב בלאי;

11. החלפת כיסוי קיים במאגר עקב בלאי;

12. התקנת כיסוי חדש במאגר קיים.

השקעה בציוד הגנה קתודית

13. החלפת מיתקן קיים עקב בלאי;

14. הוספת רכיבים למערכת קיימת - הוספת מיישר זרם, חיוץ משופר וכיוצא באלה.

השקעה באבזרים הידראוליים

15. התקנה של אבזרים הידראוליים חדשים מ–48 אינטש ומעלה במיתקן קיים.

פעולות שונות

16. החלפת מבנה קיים במבנה חדש;
16א. חיזוק מבנה בפני רעידות אדמה;
16ב. עבודות קבלניות הנדרשות להתאמה לדרישות לקבלת רישוי לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, במפעל שהחל לפעול לפני י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026), ואם היו מבוצעות בהקמתו היו נכללות בהשקעה המוכרת.

17. התקנת מערכת מיגון חדשה ובכלל זה גלאים, מצלמות, גדר הודפת וכיוצא באלה;

18. התקנת מערכת טיפול במים חדשה במיתקן קיים;
19. רכישה והתקנה של מערכות מחשב המיועדות לתמיכה בפיתוח, עד לסכום מצטבר של 13,000,000 שקלים חדשים;
20. בנייה ורכישת מכשור למעבדות;
21. שדרוג מיתקני פיקוד ובקרה קיימים;
22. החלפת מצעי סינון במיתקני טיפול במים;
23. השקעות בתשתיות מים הנדרשות לצורך קבלת רישיון עסק למיתקן קיים.
תוספת רביעית א'

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(סעיף 13א(א))
 
מקדם הכרה לאחזקה
 
 
 
סוג הנכס
נכסים שהופחתו בעד 50%
נכסים שהופחתו במעל 50% ועד 70%
נכסים שהופחתו במעל 70%
מקדם הכרה לארנונה, אבטחה וביטוח
(1) קו
0.40%
0.40%
0.60%
-
(2) תחנת שאיבה - ציוד
2.00%
2.50%
3.00%
0.90%
(3) תחנת שאיבה - מבנה
0.40%
0.40%
0.60%
0.90%
(4) קידוח - ציוד
2.00%
2.50%
3.00%
0.90%
(5) קידוח - מבנה
0.40%
0.40%
0.60%
0.90%
(6) קידוח - קדיחה
0.25%
0.25%
2.00%
-
(7) בריכה
0.75%
0.75%
2.00%
0.90%
(8) מאגר
0.75%
0.75%
2.00%
0.90%
(9) מיתקן סינון וטיפול
2.50%
3.30%
3.90%
0.90%
(10) מתקני התפלה
2.30%
3.00%
3.50%
0.90%
(11) פיקוד ובקרה
1.00%
1.50%
1.50%
-
(12) חיבור צרכן
0.50%
0.50%
0.50%
-
(13) אחר
0.10%
0.10%
0.30%
-
(14) קטעי המנהרה במערכת החמישית לירושלים
0.10%
0.20%
0.20%
-
תוספת רביעית ב'

[תיקונים התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(סעיף 13א(ג))
(נמחקה)
תוספת חמישית11

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ד, התשפ"ה]
(סעיף 18 - ההגדרה "המחיר לקילוואט שעה")
תוספת חמישית א'

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(סעיף 18 - ההגדרה "אזור מנותק", וסעיפים 21ב ו–67)
אזור מנותק
אנרגיה למ"ק
בית שאן
0.200
בקעת הירדן
1.174
כנרת, למעט מים שסופקו לממלכת ירדן
0.135
מעלה כנרת
1.881
ערבה
0.809
קולחין - שפכי דן
1.255
קולחין - אחר
0.671
תוספת חמישית ב'

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(סעיף 18 - ההגדרה "מקור מים" וסעיפים 21א ו–21ג)
מקור מים
כמות המים לחישוב
אנרגיה למ"ק
הולכת מים במפעלי המערכת
כמות המים שנמכרה
0.799
הפקת מים במפעלי המערכת
כמות המים שהופקה או הוחדרה
0.903
מיתקני התפלת מים מליחים
כמות מי מוצר ומי מיהול שהופקה
1.664
קליטת מי–ים מותפלים
כמות המים שנרכשה
0.368
מפעל המים הארצי
כמות המים שהופקה
1.158
תוספת חמישית ג'12

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ה]
(סעיף 21ג)
תוספת שישית

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטלה)
תוספת שביעית

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטלה)
תוספת שמינית

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטלה)
תוספת שמינית א'

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(סעיף 29 - ההגדרה "סוג מים" וסעיפים 32 ו–37)
סוג מים
כמות המים לחישוב
עלות למ"ק(אגורות)
מים שפירים במפעלי המערכת
כמות המים שנמכרה
0.90
מים שפירים במפעל המים הארצי
כמות המים שהופקה
6.55
מים שהופקו במפעלי התפלה
כמות מי מוצר ומי מיהול שהופקה
28.75
מים שאינם שפירים
כמות המים שנמכרה
1.87
תוספת תשיעית

[תיקון התשע"ו (מס' 2)]
(בוטלה)
תוספת עשירית
(סעיף 39 - ההגדרה "סל מדדי הגברת מטר")
(1) מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (מדד 120010) - 70% משקל בסל המדדים;
(2) מחיר בנזין אוקטן 100 דל עופרת שמפרסם נמל תעופה בן–גוריון - 30% משקל בסל המדדים.
תוספת אחת עשרה
(סעיף 42 ו–43(ב))
טיסה תפעולית - 3,399 ש"ח לשעת פעילות;
טיסת מחקר - 6,840 ש"ח לשעת פעילות;
זריעה - 857 ש"ח לשעת פעילות.
תוספת שתים עשרה

(תיקונים: התשע"ז, התשע"ט)
(סעיף 85(ג))
100% ביצוע עצמי מרבי - מבנים שניתן לגביהם אישור ביצוע, כהגדרתו בסעיף 78, לפני יום ג' בכסלו התש"ף (1 בדצמבר 2019), במפעלי המים האלה:
(1) תכנית אב למים שפירים לנגב;
(2) תכנית אב ליהודה ושומרון;
(3) תכנית אב גליל מערבי;
(4) הקטע המזרחי במערכת החמישית לירושלים;
(5) שלב א' באספקת מים ממאגר אשכול לכנרת.

0% ביצוע עצמי מרבי - מפעלי התפלה.
תוספת שלוש עשרה

[תיקונים: התשע"ב, התשע"ו (מס' 2)]
(סעיפים 54 ו–64(א))
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
(1)
קידוח בסלעים
1211
40
(2)
קידוח באבן רכה
1212
40
(3)
קידוח בחולות
1213
40
(4)
קידוח החדרה
1214
40
(5)
קידוח תצפית
1215
10
קידוחים - מבנים
 
 
 
(6)
צריפים וסככות
1221
30
(7)
ביתן בטון וטרומי
1222
40
(8)
בטון תת–קרקעיים
1223
40
(9)
מבנים גלויים
1225
40
(10)
מבנים טרומים
1226
20
קידוחים - אבזרים
 
 
 
(11)
צנרת ואבזרים
1230
20
(12)
משאבות בקידוחים
1241
15
(13)
מנוע דיזל מהיר
1242
20
(14)
מנוע חשמלי אופקי
1243
20
(15)
מנועים חשמליים
1244
20
(16)
מתנעים
1245
15
(17)
דיזל גנרטור
1246
20
(18)
לוחות חשמל
1246
15
(19)
מכשירי פיקוד
1246
15
(20)
שנאים
1246
15
(21)
מיגון ואחרים
1246
15
(22)
כלורינטורים בקידוחים
1247
10
(23)
מיתקני הפלרה
1248
10
(24)
משאבה טבולה תת–מימית
1253
15
(25)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
1255
15
(26)
שנאים
1256
15
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
(27)
מדי מים ומכשירי מדידה
1257
10
(28)
לוחות חשמל
1258
15
מובילים
 
 
 
(29)
תעלות מבטון מזוין
1301
50
(30)
תעלות רגילות ועפר
1302
25
(31)
מנהרות
1303
50
צינורות
 
 
 
(32)
אסבסט
1350
40
(33)
פי.וי.סי
1351
40
(34)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
1355
15
(35)
פלדה בלא ציפוי
1361
25
(36)
פלדה עם ציפוי
1362, 1363
50
(37)
פלדה עם ציפוי שהוקמו לפני שנת 1995
1362, 1363
45
(38)
פלדה לא מוגנת
1364
15
(39)
בטון רגילים
1372
50
(40)
בטון מאומצים
1373
50
מאגרים
 
 
 
(41)
בריכות ומגדלי בטון
1401
50
(42)
בריכות עפר מצופות
1402
30
(43)
מאגרים
1403
30
(44)
בריכות עפר רגילות
1404
30
(45)
בריכות בטון דרוך
1405
50
(46)
בריכות בטון דרוך שהוקמו לפני 1995
1405
40
(47)
בריכות פלדה
1406
25
(48)
בריכות פלסטיק משוריין
1408
10
(49)
לוחות חשמל
1458
15
תחנות - מבנים
 
 
 
(50)
צריפים וסככות
1521
30
(51)
בטון מעל הקרקע
1522
50
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
(52)
בטון תת–קרקעיים
1523
50
(53)
מבנה אבן תת–קרקעי
1524
50
(54)
מבנים גלויים
1525
40
(55)
ביתן טרומי בתחנות
1526
20
תחנות - אבזרים
 
 
 
(56)
צנרת ואבזרים
1530
20
תחנות - ציוד
 
 
 
(57)
משאבות בתחנות
1541
15
(58)
מנוע דיזל מהיר
1542
20
(59)
מנוע חשמלי אופקי
1543
20
(60)
מנועים חשמליים
1544
20
(61)
מתנעים
1545
15
(62)
דיזל גנרטור
1546
20
(63)
לוחות חשמל
1546
15
(64)
שנאים
1546
15
(65)
פיקוד
1546
15
(66)
שוחות
1546
15
(67)
מיגון, מגופים ואחרים
1546
15
(68)
כלורינטורים בתחנות
1547
10
(69)
מיתקני הפלרה
1548
10
(70)
משאבה אופקית
1551
20
(71)
משאבה טבולה תת–מימית
1553
10
(72)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
1555
15
(73)
שנאים
1556
15
(74)
מדי מים ומכשירי מדידה
1557
15
(75)
לוחות חשמל
1548
15
מעיינות - סכרים
 
 
 
(76)
מעינות
1601
30
(77)
סכרים
1602
40
חיבורי צרכן
 
 
 
(78)
חיבור צרכן
1700
15
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
שונות
 
 
 
(79)
גדרות
1901
10
(80)
כבישים
1902
20
(81)
דרכים סוג א
1903
25
(82)
דרכים סוג ב
1904
10
(83)
דרכים סוג ג
1905
10
(84)
דרכים סוג ד
1906
30
(85)
דרכי גישה להפחתה
1907
5
(86)
צריפים וסככות
1921
30
(87)
ביתני בטון בקווים ואחרים
1922
30
שונות - ציוד
 
 
 
(88)
מיתקני התפלה
1945
15
(89)
מיתקני טיפול סינון וטיהור מים
1946
15
(90)
מיתקני הכלרה
1947
10
(91)
מיתקני הפלרה
1948
10
(92)
מיתקני הגנה קטודית
1949
15
(93)
צינורות ואבזרים
9930
20
(94)
משאבות בקידוחים ותחנות
9941
15
(95)
דיזל גנרטור בקידוחים ותחנות
9949
20
(96)
משאבה טבולה תת–מימית
9953
10
(97)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
9955
15
(98)
שנאים בקידוחים ותחנות
9956
15
(99)
מדי מים ומכשירי מדידה בתחנות וקידוחים
9957
10
(100)
לוחות חשמל
9958
15
תוספת ארבע עשרה

(תיקונים: התשע"ה, התשע"ז)
(סעיפים 81(ד), 83(א)(1))
(1) טבלת ריכוז פרויקטים תכלול ביחס לכל אחד מהפרויקטים את הפרטים האלה; פרויקטים בביצוע יוצגו בנפרד מפרויקטים שטרם הוחל ביצועם:

מספר מזהה לפרויקט
שם הפרויקט
סוג המים
סוג האישור
מספר האישור
מועד האישור
מועד/ מועד צפוי לתחילת הביצוע
מועד/ מועד צפוי לסיום הביצוע
מסגרת התקציב שנקבעה באישור
מסגרת תקציב מתואמת
אומדן מקורות במועד הגשת ההצעה
הגורם המבצע
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
התפלגות עלויות לפימועדי ההשקעה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
שנה 1+
שנה 2+
שנה 3+
 
שנה 1+
שנה 2+
שנה 3+
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

(1) טבלת ריכוז פרויקטים תכלול ביחס לכל אחד מהפרויקטים את הפרטים האלה; פרויקטים בביצוע יוצגו בנפרד מפרויקטים שטרם הוחל ביצועם:

מספר מזהה לפרויקט
שם הפרויקט
סוג המים
סוג האישור
מספר האישור
מועד האישור
מועד/ מועד צפוי לתחילת הביצוע
מועד/ מועד צפוי לסיום הביצוע
מסגרת התקציב שנקבעה באישור
מסגרת תקציב מתואמת
אומדן מקורות במועד הגשת ההצעה
הגורם המבצע
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
התפלגות עלויות לפימועדי ההשקעה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
התפלגות עלויות לפימועדי ההכרה הצפויה
שנה 1+
שנה 2+
שנה 3+
 
שנה 1+
שנה 2+
שנה 3+
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(2) טבלה שתכלול ריכוז של הפרטים שבפרט (1) ביחס לכל הפרויקטים, בחלוקה לפי סוג הפרויקט, סוג האישור, המרחב או האזור הגאוגרפי וסוג המים;

(3) לכל פרויקט - טבלה שתכלול את הנתונים שבפרט (1), והפרטים האלה ביחס לכל מקטעי הביצוע והמבנים הכלולים בפרויקט:
(2) טבלה שתכלול ריכוז של הפרטים שבפרט (1) ביחס לכל הפרויקטים, בחלוקה לפי סוג הפרויקט, סוג האישור, המרחב או האזור הגאוגרפי וסוג המים;

(3) לכל פרויקט - טבלה שתכלול את הנתונים שבפרט (1), והפרטים האלה ביחס לכל מקטעי הביצוע והמבנים הכלולים בפרויקט:
נחיצות ודחיפות הביצוע של מקטע הביצוע והמשמעות לאי–ביצוע או לדחיית ביצוע
חסמים
סיווג
ציון לאמינות אספקה
כמות המים השנתית המשורתת במקטע הביצוע (מלמ"ש)
כמות המים השנתית המתווספת במקטע הביצוע (מלמ"ש)

(4) אם עלות המים במקטע ביצוע גבוהה ביותר מ–10% מעלות המים הממוצעת בפרויקט, יצוין הדבר בנפרד ותובא בטבלה עלות המים לאותו מקטע ביצוע.

נחיצות ודחיפות הביצוע של מקטע הביצוע והמשמעות לאי–ביצוע או לדחיית ביצוע
חסמים
סיווג
ציון לאמינות אספקה
כמות המים השנתית המשורתת במקטע הביצוע (מלמ"ש)
כמות המים השנתית המתווספת במקטע הביצוע (מלמ"ש)

(4) אם עלות המים במקטע ביצוע גבוהה ביותר מ–10% מעלות המים הממוצעת בפרויקט, יצוין הדבר בנפרד ותובא בטבלה עלות המים לאותו מקטע ביצוע.
תוספת חמש עשרה

(תיקון התשפ"ו)
(סעיף 95)
(1) שינוי בתכנון שנועד למטב את תפעול הפרויקט;
(2) שינוי בסוג ובהרכב ציוד השאיבה, ובלבד שהספיקה הכללית וגובה ההרמה אינם עולים על אלה שנקבעו בתוכנית שלגביה ניתן אישור הביצוע;
(3) שינוי בסוג ציוד שאיבה;
(4) הארכת קו צינור שאינה עולה על 30% מאורך הקווים שנכללו באישור הביצוע למקטע ביצוע או לפרויקט, לפי העניין;
(5) הגדלה של קוטר קו צינור לקוטר המקובל הבא, ובלבד שהוא אינו עולה על 30 אינץ';
(6) שינוי בחומר המבנה של קו צינור וכן שינוי בקוטרו כתוצאה מכך;
(7) הגדלת נפח האיגום בעד 5% מהנפח שנכלל באישור הביצוע, ובמאגר עפר - בעד 10% מהנפח שנקבע באישור הביצוע.
תוספת שש עשרה13
(סעיף 1, ההגדרה "המחירון)
כ"ד באדר א' התשע"א (28 בפברואר 2011)
אורי שני
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
[1.] ק"ת 6986, התשע"א (17.3.2011), עמ' 806 (ת"ט בק"ת 6988, התשע"א, עמ' 866).
[2.] ק"ת 7066, התשע"ב (29.12.2011), עמ' 469;
ק"ת 7195, התשע"ג (25.12.2012), עמ' 334;
ק"ת 7320, התשע"ד (31.12.2013), עמ' 377;
ק"ת 7526, התשע"ה (30.6.2015), עמ' 1324;
ק"ת 7652, התשע"ו (2.5.2016), עמ' 1087;
ק"ת 7711, התשע"ו (11.9.2016), עמ' 2228 [התשע"ו (מס' 2)]. (ת"ט בק"ת 7739, התשע"ז, עמ' 252);
ק"ת 7744, התשע"ז (20.12.2016), עמ' 334 ו–338 [כולל תיקון לתיקון התשע"ו (מס' 2)];
ק"ת 8028, התשע"ח (27.6.2018), עמ' 2230;
ק"ת 8240, התשע"ט (30.6.2019), עמ' 3440;
ק"ת 9830, התשפ"ב (26.12.2021), עמ' 1320;
ק"ת 10964, התשפ"ד (11.12.2023), עמ' 763;
ק"ת 11223, התשפ"ד (27.3.2024), עמ' 2010 [התשפ"ד (מס' 2)];
ק"ת 11296, התשפ"ד (28.5.2024), עמ' 2609 [התשפ"ד (מס' 3)];
ק"ת 11641, התשפ"ה (29.12.2024), עמ' 6641;
ק"ת 12172, התשפ"ו (31.12.2025), עמ' 638.
[3.] תחילת תוקפו של כלל 12(א)(2) ביום 1.1.27. בהוראות התחילה נכתב "12(ב)(2)" אך נראה שהכוונה לס"ק 12(א)(2).
[4.] עפ"י הוראת שעה בתיקון התשפ"ו, יראו כאילו במקום כלל 17ד, בשנת 2026 - הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, בתחילת השנה, לפי הממוצע של מדד השכר ב–12 החודשים של שנת 2025, בתוספת 8%, בשנת 2027 - הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, בתחילת השנה, לפי תוצאתו ליום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026), בתוספת 6.5%, ובשנים 2028, 2029, ו–2030 - הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, בתחילת כל שנה, לפי תוצאתו ליום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027), בתוספת 5.5% בכל שנה.
[5.] כלל 23(א) ו–(ב)(1) בטלים החל ביום 1.1.31 (תיקון התשפ"ו).
[6.] תחילת תוקפו של כלל 74(ב) ביום 1.1.27 (תיקון התשפ"ו).
[7.] כלל 77ג חל בתקופה שמיום 1.1.20 ועד יום 31.12.24.
[8.] עפ"י תיקון התשפ"ו, בכלל 95(א), במקום 30%, בשנת 2026 נאמר: 22.5%, ובשנת 2027 נאמר: 25%.
[9.] כלל 104ב חל בתקופה שמיום 1.1.20 ועד יום 31.12.24.
[10.] כלל 105 חל בתקופה שמיום 1.1.17 ועד יום 31.12.22.
[11.] כלל 132 מתייחס לתקופה שמיום התחילה ועד 31.12.12, ומיום התחילה ועד 31.12.13.
[12.] טבלת האחוזים הכלולה בתוספת החמישית - הושמטה ע"י מערכת "דינים".
[13.] טבלת האחוזים הכלולה בתוספת חמישית ג' - הושמטה ע"י מערכת "דינים".
[14.] המחירון המפורט בתוספת השש עשרה - הושמט ע"י מערכת "דינים".