| 1. | הגדרה |
| פרק ב': סדרי דין בפני ועדת קנסות | |
| 2. | הגשת כתב אישום |
| 3. | פרטי כתב אישום |
| 4. | צירוף אישומים |
| 5. | הפרדת הדיון |
| 6. | חזרה מאישום |
| 7. | תוצאות החזרה |
| 8. | המצאת כתב אישום לנאשם |
| 9. | כפירה |
| 10. | קביעת מועד הדיון |
| 11. | נוכחות הנאשם |
| 12. | הודיה בכתב |
| 13. | הודיה בכתב אינה מונעת טענות מקדמיות |
| 14. | העדר תביעה |
| 15. | הקראת כתב אישום |
| 16. | הגשת התביעה |
| 17. | חזרה מהודאה |
| 18. | טענת חוסר עילה |
| 19. | זיכוי בהעדר הוכחה לכאורה |
| 20. | פרשת ההגנה |
| 21. | סיכומים |
| 22. | הכרעת דין |
| 23. | חיוב בעבירה על פי העובדות שהוכחו |
| 24. | טענות וראיות לעניין שיעור הקנס |
| 25. | גזר דין |
| פרק ג': הוראות שונות | |
| 26. | החלטות ברוב דעות |
| 27. | דעת מיעוט |
| 28. | שינוי בהרכב הוועדה |
| 29. | המצאת מסמכים |
| 30. | דחיית הדיון והזמנה |
| 31. | ליקויים או אי–התאמות בין מסמכים |
| 32. | פרוטוקול |
| 33. | צורת ההחלטות |
| 36. | פעולה על ידי באי כוח |
| 37. | סדרי דין כשאין הוראה בחיקוק קיים |
| 38. | תחילה |
תקנות מועצת הצמחים (ייצור ושיווק) (סדרי דין בפני ועדת קנסות), התש"ע-2010 1בתוקף סמכותי לפי סעיף 48(ו) לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973 (להלן - החוק), ובתוקף שאר הסמכויות הנתונות לי לפי כל דין, אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. |
| 2. (א) כתב אישום כאמור בסעיף 49 לחוק, יוגש למזכיר במספר העתקים העולה בשלושה על מספר הנאשמים. (ב) כתב אישום ייחתם ביד התובע. |
| 3. כתב אישום יכלול פרטים אלה: (1) שמו של הנאשם, מספר הזהות שלו ומענו; (2) פירוט העובדות המהוות את העבירה בציון המקום והזמן ככל שניתן לבררם; (3) שמות עדי התביעה . |
| 4. מותר לצרף בכתב אישום כמה אישומים או כמה נאשמים. |
| 6. התובע רשאי לחזור בו מאישומים שבכתב האישום, כולם או מקצתם, לפני תחילת הדיון, או בכל שלב משלביו. |
| 7. (א) חזר בו התובע מאישום לפני תשובת הנאשם לאישום, תבטל ועדת הקנסות את האישום שממנו חזר בו התובע; חזר בו לאחר מכן, תזכה ועדת הקנסות את הנאשם מאותו אישום. (ב) חזר בו התובע מאישום כאמור בתקנת משנה (א) לאחר שהתייצב הנאשם בפני ועדת הקנסות, יצווה יושב ראש ועדת הקנסות על המועצה להחזיר לנאשם הוצאות נסיעה ברכב ציבורי, אם הוא בא מחוץ לעיר, וכן שכר בטלה שלא יעלה על השיעורים הנקובים בתקנה 10(1) לתקנות סדר הדין הפלילי, התשל"ד-1974. |
| 8. המזכיר ימציא לנאשם עתק מכתב האישום ומכל הודעה על חזרה מאישום, חתום ביד התובע. |
| 12. הנאשם רשאי, עד לתחילת הדיון בוועדת הקנסות, להודות, בהודעה בכתב, בעובדות הנטענות בכתב האישום, כולן או מקצתן, וכן לטעון עובדות נוספות; ועדת הקנסות תמציא עותק מכתב ההודיה לתובע. |
| 13. הודיה שבכתב אינה מונעת את הנאשם לטעון טענות מקדמיות או להודות בעובדות או לטעון עובדות נוספות במהלך הדיון בפני ועדת הקנסות. |
| 14. (א) לא תדון ועדת הקנסות באישום בהעדר התובע; הוזמן התובע ולא התייצב, רשאית ועדת הקנסות לדחות את מועד הדיון או לזכות את הנאשם. (ב) התייצב הנאשם והחליטה ועדת הקנסות כאמור בתקנת משנה (א), רשאי יושב ראש ועדת הקנסות לצוות על המועצה לשלם לנאשם הוצאות נסיעה ברכב ציבורי, אם הוא בא מחוץ לעיר, וכן שכר בטלה שלא יעלה על השיעורים הנקובים בתקנה 10 (1) לתקנות סדר הדין הפלילי, התשל"ד-1974. |
| 15. בפתיחת הדיון יקרא יושב ראש של ועדת הקנסות את כתב האישום בפני הנאשם ואם ראה צורך בכך אף יסביר לנאשם את העבירות המיוחסות לו בכתב האישום ויבקש אותו להשיב עליהן. |
| 16. לא הודה הנאשם בעובדות המיוחסות לו בכתב האישום, או הודה בחלק מהן, יביא התובע בפני ועדת הקנסות את ראיותיו להוכחת העובדות שהנאשם לא הודה בהן, לפי סדר שיורה יושב ראש ועדת הקנסות. |
| 17. ברשות ועדת הקנסות רשאי נאשם לחזור בו מהודאתו, כולה או מקצתה, בכל שלב משלבי הדיון עד למתן החלטה. |
| 18. עם סיום הבאת ראיות התובע רשאי הנאשם לטעון כי האישום לא הוכח אף לכאורה, והתובע רשאי להשיב על הטענה. |
| 19. מצאה ועדת הקנסות כי האישום לא הוכח אף לכאורה, תזכה את הנאשם ורשאית היא לעשות כך אף אם לא נטענה טענה לפי תקנה 18, לאחר שנתנה לתובע הזדמנות להשמיע את דברו בעניין. |
| 21. בתום הבאת הראיות, או, אם לא הובאו ראיות, עקב הודאת הנאשם בעובדות או מטעם אחר, רשאים התובע ואחריו הנאשם, להשמיע את סיכומיהם לעניין האשמה. |
| 22. בתום בירור האשמה תכריע ועדת הקנסות את דינו של הנאשם לזיכוי או לחיוב; הכרעת הדין תהיה בכתב ותנומק. |
| 23. ועדת הקנסות רשאית לחייב נאשם בדין בשל כל אחת מן העבירות שנתגלו מתוך העובדות שהוכחו בפניה, אך לא תטיל עליו אלא עונש אחד בשל אותו מעשה. |
| 25. |
| 27. כל חברי הוועדה יחתמו על החלטתה שתינתן בכתב; ואולם רשאי בעל דעת מיעוט להוסיף בהחלטה את דעתו החולקת ונימוקיו. |
| 28. נבצר מאחד מחברי ועדת הקנסות לסיים את הדיון, ייקבע חבר אחר במקומו והוועדה בהרכבה החדש תמשיך בדיון מהשלב שאליו הגיעה לפני שינוי ההרכב. |
| 36. כל פעולה של הנאשם או המועצה לפי תקנות אלה רשאים לעשותה גם באי כוחם במקומם, זולת אם נאמר אחרת בתקנות אלה. |
| 37. בכל עניין של סדרי דין שאין עליה הוראה בחוק, בתקנות אלה או בחיקוק אחר, תנהג ועדת הקנסות בדרך הנראית לה טובה ביותר לעשיית צדק. |
| 38. תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן. כ"ד באדר התש"ע (10 במרס 2010) יעקב נאמן שר המשפטים |