תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), התשנ"ט-1999 1

(א1) מחזיק במקום העבודה יצרף לפנקס ההדרכה, כמשמעותו בתקנה 6, את ההצהרה לפי ההגדרה "בעל מקצוע מתאים" שבתקנת משנה (א3), של בעל המקצוע המתאים שערך את ההדרכה, למשך כל התקופה שעד העברת הדרכה עדכנית באותו נושא כנדרש בתקנת משנה (א).

(א2) ההדרכה כאמור בתקנת משנה (א), תהיה הדרכה פנים אל פנים (פרונטלית); ואולם מחזיק במקום עבודה שמינה ממונה על הבטיחות במקום העבודה, למעט מחזיק במקום עבודה המבצע עבודות בנייה או בנייה הנדסית המחייבות הודעה לפי סעיף 192 לפקודה, רשאי לקיים את ההדרכה כהדרכה מקוונת או כהדרכת לומדה, ובלבד שהממונה על הבטיחות אישר בטופס לפי התוספת השנייה, שניתן לקיים את ההדרכה באופן זה; המחזיק במקום העבודה יצרף את הטופס החתום של האישור האמור לפנקס ההדרכה.

(א3) בתקנה זו -

(ב) מחזיק במקום עבודה ינקוט אמצעים כדי לוודא שההדרכה שניתנה לעובדים הובנה על ידם כראוי וכי הם פועלים על פיה.

(ג) הדרכה ?למנהל עבודה כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשמ"ח-1988 תינתן באמצעות המוסד לבטיחות ולגיהות או מוסד או אדם אחר שאישר לכך מפקח עבודה ראשי.

"חוק עובדים זרים" - חוק עובדים זרים, התשנ"א?1991;

"מבצע בנייה" - כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשמ"ח?1988;

"מועד הכניסה לישראל לראשונה" - אחד מאלה, לפי העניין:

(1) לעניין עובד זר שקיבל אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב/1 לפי תקנה 5(א) לתקנות הכניסה לישראל, לצורך עבודה בענף הבניין - המועד שבו נכנס לראשונה לישראל באשרה ורישיון כאמור;

(2) לעניין עובד זר שהוא אזרח מדינה הגובלת בישראל, שקיבל אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב/1 לפי תקנה 5(א) לתקנות הכניסה לישראל, לצורך עבודה בבניין, ויוצא דרך כלל את ישראל למקום מגוריו באותה מדינה בתום יום העבודה - המועד שבו נכנס לראשונה לישראל באשרה ורישיון כאמור;

(3) לעניין עובד כהגדרתו בסעיף 1טז לחוק עובדים זרים, שקיבל היתר לשהייה בישראל לפי סעיף 8(2) לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשפ"ב?2022, לצורך עבודה בענף הבניין - המועד שבו נכנס לראשונה לישראל בהיתר כאמור;

"עובד זר" - כהגדרתו בחוק עובדים זרים;

"תקנות הכניסה לישראל" - תקנות הכניסה לישראל, התשל"ד?1974.

(ב) בלי לגרוע מהוראות תקנה 3, מבצע בנייה לא יעסיק עובד זר בעבודות בנייה או בנייה הנדסית המחייבות הודעה לפי סעיף 192 לפקודת הבטיחות בעבודה, לאחר שחלף חודש ממועד כניסתו לישראל לראשונה, אלא אם כן עבר העובד הדרכה נוספת לפי תקנת משנה (ד) שבוצעה על ידי מוסד הכשרה מהמפורטים להלן (בתקנה זו - הדרכה נוספת):

(1) מוסד להכשרה כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז?2007;

(2) מוסד הכשרה שמפקח עבודה ראשי אישר לו לבצע קורס ממונים על הבטיחות;

(3) מוסד לימודי של ארגון מעבידים או ארגון עובדים שיש להם פעילות משמעותית בענף הבניין או של גוף משותף לארגון מעבידים ולארגון עובדים כאמור, שהוכר על ידי המינהל להכשרות מקצועיות ופיתוח כוח אדם במשרד העבודה.

(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), לעניין עובד זר שערב תחילתן של תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים) (תיקון), התשפ"ו?2026 (בתקנת משנה זו - תקנות 2026), עבד אצל מבצע בנייה בעבודות בנייה או בנייה הנדסית המחייבות הודעה לפי סעיף 192 לפקודת הבטיחות בעבודה, יחולו הוראות אלה, לפי העניין:

(1) אם ביום פרסומן של תקנות 2026 טרם חלפו 18 חודשים ממועד כניסתו לישראל לראשונה - תינתן ההדרכה הנוספת בתוך שלושה חודשים ממועד תחילתן של התקנות האמורות;

(2) אם ביום פרסומן של תקנות 2026 חלפו 18 חודשים ממועד כניסתו לישראל לראשונה - הוראת תקנת משנה (ב) לא תחול.

(ד) על אף האמור בתקנת משנה (ב), לעניין עובד זר שהחל לעבוד אצל מבצע בנייה בעבודות בנייה או בנייה הנדסית המחייבות הודעה לפי סעיף 192 לפקודת הבטיחות בעבודה בתוך שלושה חודשים מיום תחילתן של תקנות 2026, וביום פרסומן של תקנות 2026 טרם חלפו 18 חודשים ממועד כניסתו לישראל לראשונה, תינתן ההדרכה הנוספת בתוך שלושה חודשים ממועד כניסתו לישראל לראשונה או בתוך שלושה חודשים ממועד תחילתן של התקנות האמורות, לפי המאוחר.

(ה) ההדרכה הנוספת תהיה בשפה המובנת לעובד או תוך הסתייעות באמצעי תרגום לשפה כאמור, ובהיקף של שמונה שעות לפחות ותכלול, בין השאר, את הנושאים האלה:

(1) סיכוני חשמל;

(2) סיכונים בשימוש בכלים טעוני בדיקה;

(3) סיכונים בעבודה בגובה;

(4) סיכונים בעבודה בעומס חום;

(5) סיכונים של גורמים פיזיולוגיים;

(6) סיכונים בביצוע עבודות חפירה;

(7) אפשרות פנייה למוסד לבטיחות וגיהות לעניין סיכונים במקום העבודה.

(ו) מבצע בנייה המעסיק עובד זר ינהל נספח לפנקס ההדרכה שהוא מנהל לפי תקנה 6, הנוגע להדרכות הנוספות שהוא מקיים לפי תקנה זו, ובו ירשום לגבי כל עובד זר שמועסק אצלו את כל אלה:

(1) שם פרטי ושם המשפחה שלו;

(2) מספר הדרכון שלו או מספר מזהה אחר שניתן לו על ידי רשות שלטונית;

(3) מדינת האזרחות שלו;

(4) מועד כניסתו לישראל לראשונה;

(5) המועד שבו ניתנה לו ההדרכה הנוספת;

(6) שם מוסד ההכשרה שהעביר לו את ההדרכה הנוספת.

(ז) עובד זר לא יהיה חייב בכל תשלום או תמורה אחרת בעד ההדרכה הנוספת.

(ח) נערכה הדרכה נוספת בהתאם לתקנה זו, ייחשב זמן ההדרכה הנוספת כחלק משעות העבודה של העובד.

(ט) אין בהוראות תקנה זו כדי לגרוע מהוראות כל דין או לגרוע מחובה או מאחריות המוטלת על המעסיק או על מבצע הבנייה, בעניין הנוגע להדרכות ולמסירת מידע.

(ב) עובד לא יהיה חייב בכל תשלום או תמורה אחרת בעד הדרכה.

(1) שמות העובדים שהשתתפו בהדרכה?;

(1א) מספר הזהות או מספר הדרכון או מספר מזהה אחר שניתן על ידי רשות שלטונית, של כל עובד שהשתתף בהדרכה;

(2) מועדי מתן ההדרכה;

(3) סוג ההדרכה;

(4) נושא ההדרכה;

(5) שם המדריך? בעל המקצוע המתאים;

(6) כשירותו ותפקידו של המדריך? בעל המקצוע המתאים.

(ב) תמצית בכתב, כאמור בתקנת משנה (א), תהיה בשפה העברית ?ובשפה נוספת המובנת לעובד.

(ג) נשתנו התפקיד או תחנת העבודה של העובד, ימסור לו המחזיק במקום העבודה תמצית בכתב כאמור בתקנת משנה (א) לגבי התפקיד או תחנת העבודה החדשים.

(ב) במקום עבודה לא ישתמשו בחומר או בציוד ולא יפעילו תהליך עבודה, שיש בהם סיכונים, אלא אם כן ניתנו לגביהם מידע והדרכה ונעשו סימונים, הכל בהתאם לתקנות אלה.

(ב) המחזיק במקום עבודה רשאי למסור לעובדים את תוצאות הבדיקה והסבר כאמור בתקנת משנה (א) באמצעות הודעה על לוח המודעות במקום העבודה.

(1) להודיע למחזיק במקום העבודה על סיכון במקום העבודה שנתגלה לו תוך כדי עבודתו ושלא היה ידוע מקודם;

(2) להתייצב לכל הדרכה, שהזמינו אליה המחזיק במקום העבודה או מי מטעמו, זולת אם היתה סיבה סבירה להעדרו.

(ב) מחזיק במקום עבודה יפרסם את חובות העובד המפורטות בתקנת משנה (א) על לוח המודעות במקום העבודה? בעברית ובשפה נוספת המובנת לרוב העובדים במקום העבודה.