תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (החזקה שלא לצרכים חקלאיים), התשס"ט-2009 1בתוקף סמכותי בתוקף סמכותי לפי סעיף 19 לחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד-1994 (להלן - החוק), באישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. (תיקון התשע"ז) בתקנות אלה - (תיקון התשע"ז) |
| 3. (א) לא יחזיק אדם בעל חיים אלא בתנאים כמפורט להלן: (1) בעל החיים יימצא במרחב מחיה מאוורר; (2) בעל החיים לא יהיה חשוף לתנאי אקלים ותאורה שחורגים באופן משמעותי מהתנאים המתאימים לסוגו, לרבות מספר שעות חשיכה; אם הוא זקוק לחימום, לקירור, לחשיפה לאור שמש או לתאורה מלאכותית שכוללת קרינת על–סגול (U .V ), יסופקו לו תנאים כאמור; (3) למתחם שנמצא בו בעל חיים הנחשף לקהל, תהיה דופן אחת לפחות שאיננה חשופה לקהל; (4) במבנה המתחם, ברצפתו, במצע שבתוכו ובחומרים שמהם עשויים כל אלה, לא יהיה כדי לגרום נזק ממשי לבעל החיים הנמצא בתוכו, לגופו או לבריאותו; (5) המתחם והציוד שבתוכו, לרבות כלי מים ואוכל, יהיו נקיים ולא מלוכלכים בהפרשות גוף או פסולת במידה שאינה סבירה בנסיבות העניין; (6) בעת ניקוי מתחם במים, לא יופנה זרם מים אל בעל חיים ויינקטו כל האמצעים למניעת פגיעה בבריאותו של בעל החיים כתוצאה מהרטבתו; (7) בעת טיפול במתחם באמצעות חומר העלול לפגוע בבריאותו של בעל חיים לא יימצא בו בעל חיים; (8) בעל חיים שטיבו לחיות במים, יימצא במים שאיכותם מתאימה לצרכיו הפיסיולוגים, לרבות מבחינת טמפרטורה, ריכוז החמצן, ריכוז המלחים והרכבם; (9) לבעל חיים שמנהגו הטבעי לשהות הן במים והן ביבשה, תהיה גישה למים כאמור בפסקה (8) וכן למקום יבש לפי צרכיו; (10) מבנה מתחם שמוחזק בו בעל חיים שמנהגו הטבעי לטפס יאפשר לבעל החיים לטפס ויהיו בו אמצעים מתאימים לכך; (11) במתחם שמוחזק בו בעל חיים שמנהגו הטבעי להסתתר יהיו מקומות מסתור מתאימים; מספר מקומות המסתור וגודלם יספיק לכל בעלי החיים שבמתחם בו–זמנית; (12) במתחם שמוחזק בו בעל חיים שמנהגו הטבעי להתחפר יהיה מצע המאפשר לבעל החיים לעשות כן או יהיה בו אמצעי תחליפי שהוא חפץ חלול המאפשר לבעל החיים להיכנס לתוכו; (13) במתחם שנמצאים בו כמה בעלי חיים יהיו כלי אוכל ומים במספר, במקום, בצורה ובגודל המאפשרים לכל בעלי החיים שבמתחם נגישות חופשית לאוכל ולמים, בלא תחרות ביניהם על המזון או על המים; (14) לא ישוכנו בעלי חיים במתחם אחד אם יש סכנה ממשית שאחד מהם יפגע באחר באופן שיגרום נזק ממשי לגופו; אין באמור בפסקה זו כדי למנוע הזנת בעל חיים שלא ניתן להזינו אלא בבעל חיים חי; (15) המחיצות שבין מתחמים סמוכים ימנעו מבעלי חיים המוחזקים בהם לפגוע זה בזה. (ב) לפני אכלוס מחדש של כלוב, ינוקו ויחוטאו הכלוב והציוד שבתוכו, לרבות כלי מים ואוכל ויונח בכלוב מצע נקי. (ג) מחזיק של בעל חיים יספק לו מזון ומי שתיה כמפורט להלן: (1) מזון בכמות, בתדירות ובהרכב תזונתי מתאימים לצרכיו ולהרגלי האכילה של בעל החיים לפי סוגו, מינו, גילו ומצבו הבריאותי; (2) מזון שאינו מקולקל, מורעל או עבש; (3) מי שתיה זמינים ונקיים; היה בעל החיים מחוץ למקום החזקתו הקבוע - מי שתיה בכמות ובתדירות המתאימות לצרכיו; בפסקה זו, (ד) לא יגדל אדם בעל חיים ממחלקת היונקים בנפרד מאמו לפני שהגיע לגיל גמילה, זולת אם ההפרדה נועדה להגנתם או לרווחתם של האם או צאצאיה. (ה) לא יחזיק אדם עוף, בארבעה הימים שלאחר בקיעתו, בנפרד מבוגרים בני מינו, אלא אם כן ההפרדה נועדה להגנתם או לרווחתם של ההורים או צאצאיהם. |
| 16. (תיקון התשע"ז) בלי לגרוע מן האמור בתקנות 3 ו–4, לא יחזיק אדם חתול או כלב במתחם אלא בתנאים אלה: (1) רצפת המתחם בנויה באופן המאפשר ניקוז מי השטיפה וההפרשות שבכלוב לתעלת ניקוז המובילה למערכת ביוב מתאימה; הוראה זו לא תחול אם מחזיק בעל החיים משתמש באמצעים לאיסוף ההפרשות ומנקה את המתח בתדירות מספיקה למניעת הצטברות הפרשות, נוזלים ולכלוך; (2) אחראי על מיתקן ידאג לניקיון המיתקן בתדירות מתאימה ולפחות פעם ביום למניעת הצטברות הפרשות, נוזלים ולכלוך; (3) שטחו המזערי של מתחם לא יפחת מ– (א) 1 מ"ר - לחתול, וגובה הכלוב לא יפחת מ–1 מטר; (ב) 1.2 מ"ר - לכלב שמשקלו עד 10 ק"ג; (ג) 2 מ"ר - לכלב שמשקלו מעל 10 ק"ג ועד 20 ק"ג; (ד) 3 מ"ר - לכלב שמשקלו מעל 20 ק"ג ועד 40 ק"ג; (ה) 3.5 מ"ר - לכלב שמשקלו מעל 40 ק"ג; (4) לשטח מתחם שבו יותר מחתול אחד ייווספו לא פחות מ–0.6 מ"ר לכל חתול בוגר נוסף או 1.2 מ"ר לחתולה עם גוריה; (5) שטח מתחם שבו יותר מכלב אחד לא יפחת מצירוף השטח האמור בפסקה (3) מחושב לפי הכלב הגדול ביותר במתחם ושטח של מ"ר אחד לכל 10 ק"ג ממשקלם הכולל של שאר הכלבים במתחם; (6) לכלב או לחתול במתחם תהיה גישה חופשית למחסה נקי ומוגן משמש, מרוח ומגשם, שבו מקומות מרבץ במספר ובשטח המספיקים למנוחת כל בעלי החיים שבמתחם בוזמנית; שטח המחסה המוגן משמש לא יפחת מהשטח המזערי הנדרש לפי פסקאות (3), (4) ו–(5); (7) מקומות מרבץ במיתקן יהיו מוגבהים מהקרקע ועשויים מחומר הניתן לחיטוי; היה הדרגש עשוי בטון או מתכת, יונח עליו בידוד תרמי; (8) במיתקן יוחזקו אמצעים לחימום או להקלת החום במתחמים; (9) מתחם שמוחזק בו חתול יהיו בו - (א) מקום מסתור מתאים; (ב) משטח מתאים להשחזת ציפורניים; (ג) ארגז לעשיית צרכים ובו מצע המתאים לכך; מספר ושטח הארגזים יתאים למספר החתולים שבמתחם; (10) לכל כלב במיתקן, למעט כלב שאינו כשיר לכך מבחינה רפואית, תתאפשר פעילות גופנית פעמיים ביום לפחות למשך 30 דקות בכל פעם; לעניין פסקה זו, (11) במיתקן שהוא מאורת רשות או במיתקן אחר שמוחזקים בו יותר מ–20 כלבים או חתולים יהיה מקום המיועד לטיפול רפואי בבעלי חיים שבו יהיו אמצעים לטיפול רפואי בהם ובכלל אלה שולחן טיפולים ואמצעים למתן עזרה ראשונה; (12) (א) ארגון למען בעלי חיים או אחראי על מאורת רשות, יחסן בתרכיב חיסון משושה כל כלב חסר בעלים ובתרכיב חיסון מרובע כל חתול חסר בעלים, לפי העניין, לאחר קליטתו אצלם, וזאת בתוך זמן סביר שלא יעלה על 72 שעות, וכן יטפל בהם כנגד תולעי מעיים (להלן - תילוע); תאריכי מתן החיסון והתילוע יתועדו במסגרת פרטי בעל החיים ויימסרו לכל מי שיקבל לחזקתו את בעל החיים; (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), מותרת דחיית מתן החיסון או התילוע, אם רופא וטרינר קבע ונימק, בכתב, כי עקב גילו או מצבו של הכלב או החתול יש לדחות את מועד מתן החיסון או התילוע; (ג) לעניין פרק זה, כלב או חתול ייחשב לחסר בעלים בכל אחד מן המקרים האלה: (1) בעליו הודיעו לרופא וטרינר עירוני כי הם מוותרים עליו על גבי טופס 5 שבתוספת הראשונה; (2) כלב - אם אינו מסומן בשבב לפי החוק להסדרת הפיקוח על כלבים; חתול - אם הוא אינו מסומן בשבב או בקולר; (3) אם הוא מסומן בשבב - (א) השבב רשום במרכז הרישום הארצי ובעליו לא ביקשו לקבלו חזרה לידיהם בחלוף 10 ימים מיום שנמסרה להם הודעה על מקום הימצאו; הודעה כאמור תימסר אישית או תישלח בדואר רשום לפי כתובת הבעלים הרשומה במרכז הרישום הארצי; הודעה שנמסרה אישית, יראו אותה כאילו התקבלה במועד המסירה; נשלחה הודעה בדואר רשום, יראו אותה כאילו התקבלה בתוך שבוע ימים מיום משלוחה; (ב) השבב או פרטי הבעלים אינם רשומים במרכז הרישום הארצי ובעליו לא ביקשו לקבלו חזרה לידיהם בחלוף 10 ימים מיום שנקלט בארגון למען בעלי חיים או במיתקן שהוא מאורת רשות. |
| 16א. 2 (תיקון התשע"ז) (א)ארגון למען בעלי חיים או אחראי על מאורת רשות לא ימסור לאימוץ כלב או חתול שלא סומן בשבב ושלא בוצע בו ניתוח עיקור או סירוס קבוע ובלתי הפיך בידי רופא וטרינר (להלן - ניתוח). (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), מותרת מסירתו לאימוץ של כלב או חתול שלא בוצע בו ניתוח אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות שלהלן, ובלבד שמי שקיבל אותו לחזקתו התחייב, בכתב, על גבי טופס 6 שבתוספת הראשונה (להלן - טופס התחייבות), לבצע בו ניתוח בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ–60 ימים לאחר שחלפה הנסיבה שמנעה את ביצועו: (1) רופא וטרינר קבע, בכתב, כי בשל מצבו הבריאותי, יש לדחות את מועד הניתוח; (2) מדובר בנקבה שמניקה גורים; (3) מדובר בגור שגילו אינו עולה על ארבעה חודשים. (ג) מי שקיבל לחזקתו כלב או חתול לפי תקנת משנה (ב) חייב לנקוט את האמצעים האלה למניעת הזדווגותו של הכלב או החתול: (1) יחזיקו במתחם שבו לא נמצא כלב או חתול ממין (זוויג) אחר, לפי העניין, שאינו מעוקר או מסורס; (2) לעניין כלב - לא יאפשר את יציאתו מתחומי חצריו, אלא אם כן הכלב מוחזק קשור ברצועה בידי אדם המסוגל לשלוט בו; לעניין חתול - לא יאפשר את יציאתו מתחומי ביתו אלא בכלוב המיועד לכך. (ד) ארגון למען בעלי חיים או אחראי על מאורת רשות, ימסור למאמץ של כלב או חתול אישור על ביצוע ניתוח כאמור בתקנת משנה (א) או עיקור כאמור בתקנה 16ג(א), וכן ישמור טופסי התחייבויות שניתנו לו לפי תקנת משנה (ב) למשך 3 שנים מיום חתימתם. |
| 16ב. (תיקונים: התשע"ז, התשע"ט) (א) רשות מקומית תגבה אגרות מאדם שמאמץ כלב או חתול ממאורת רשות, או מהטוען לבעלות עליו, בעד ניתוח שבוצע בהם לפי תקנה 16א(א) או עיקור כאמור בתקנה 16ג(א), כמפורט להלן: (1) 304 שקלים חדשים בעד ניתוח חתול; (2) 405 שקלים חדשים בעד ניתוח כלב. (ב) אדם שמאמץ כלב שלא היה מסומן בשבב ממאורת רשות, או הטוען לבעלות עליו, ישלם לרשות המקומית בעד הסימון בשבב אגרה כמפורט בתקנות להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ה-2005. (ג) אדם שמאמץ חתול שלא היה מסומן בשבב ממאורת רשות, או הטוען לבעלות עליו, ישלם לרשות המקומית אגרה בסך 73 שקלים חדשים בעד סימון בשבב שבוצע בו לפי תקנה 16א(א). (ד) רשות מקומית תגבה אגרות מאדם שמאמץ כלב או חתול ממאורת רשות, או מהטוען לבעלות עליו, בעד ביצוע חיסון משושה, חיסון מרובע או תילוע לפי תקנה 16(12)(א), כמפורט להלן: (1) 35 שקלים חדשים בעד כל חיסון משושה לכלב; (2) 35 שקלים חדשים בעד כל חיסון מרובע לחתול; (3) 15 שקלים חדשים בעד תילוע. (ה) הסכומים הנקובים בתקנות משנה (א) עד (ד) ישתנו ב–1 בינואר של כל שנה (להלן - יום העדכון), לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי. (ו) סכום שהשתנה כאמור בתקנת משנה (ה), יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של חצי שקל חדש יעוגל כלפי מעלה. (ז) מנהל השירותים הווטרינריים יפרסם ברשומות הודעה בדבר עדכון סכומי האגרות כפי שהשתנו עקב האמור בתקנות משנה (ה) ו–(ו). (ח) לעניין תקנה זו - |
| 16ג. 3 (תיקון התשע"ז) (א) ארגון למען בעלי חיים או אחראי על מאורת רשות יפעלו לעיקור כלבה או חתולה בהיריון, שנקלטה אצלם והיא חסרת בעלים, כאמור בתקנה 16(12)(א), בהקדם האפשרי ובטרם ההמלטה. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), ניתן לדחות עיקור של כלבה או חתולה בהיריון בהתקיים אחד מאלה: (1) קבע רופא וטרינר, בכתב, כי בשל מצבה הבריאותי של הכלבה או החתולה כאמור, יש לדחות את הניתוח, יידחה הניתוח עד חלוף המניעה; (2) יש יסוד סביר להניח כי יש לה בעלים, וזאת על אף האמור בתקנה 16(12)(ג)(2) או (3). (תיקון התשע"ז) |
| 20. לא יגע מבקר בבעל חיים בתחום ליטוף אלא באישורו ובפיקוחו של מדריך. |
| 22. לא יכניס מבקר מזון לתחום ליטוף אלא בפיקוחו של מדריך. |
| 29. לא יחזיק אדם בעל חיים באתר פעילות ולא יעבידו העבדה מסחרית, אלא אם כן בעל החיים מסומן בשבב. |
| 30. לא יעביד אדם בעל חיים העבדה מסחרית אלא אם כן הוא נושא עמו, בעת ההעבדה, אישור תקף לגבי אותו בעלי חיים; היתה ההעבדה במסגרת אתר פעילות - האישור התקף מצוי באתר הפעילות. |
| 31. לא יפעיל אדם אתר פעילות ולא ינהלו אלא אם כן האחראי על המיתקן הוא בעלו של בעל החיים המופעל. |
| 34. לא יעלה מבקר על בעל חיים או על כרכרה אלא באישורו של מדריך. |
| 35. |
| 37. לא יראו אדם כאחראי להפרת תקנות אלה, אם הדבר היה נחוץ באופן מיידי להגנתו או לרווחתו של בעל חיים, והפגיעה הצפויה ברווחתו של בעל חיים כתוצאה מההפרה היתה קטנה מזו שהיתה צפויה מאי–ההפרה. |
| 38. (תיקון התשע"ז) (א) תקנות אלה יחולו על בעלי חיים שמוחזקים בהיתר הממונה לפי תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תערוכות, הצגות ותחרויות של בעלי חיים), התשס"א- 2001, אלא אם כן נקבעו בהיתר האמור הוראות אחרות ולתקופה שנקבעו. (ב) על מאורת רשות לא יחולו הוראות: (1) תקנות 9, 13(א)(2), 14(2), 16(10); (2) תקנה 16(9) - לגבי החזקת חתולים בתקופה שעד תום ארבעה עשר יום מיום הכנסתם למאורת הרשות; (3) תקנה 16(3) ו–(4) - לגבי החזקת חתולים ובלבד ששטח כלוב לחתול אחד לא יפחת מ–0.5 מ"ר, שטח כלוב שמוחזקים בו יותר מחתול אחד לא יפחת מ–0.75 לכל שני חתולים, וגובה הכלוב לא יפחת מ–0.6 מטר; (4) תקנה 16(5) - לגבי החזקת כלבים ובלבד ששטח מתחם שבו יותר מכלב אחד לא יפחת מצירוף השטח האמור בתקנה 16(3) כשהוא מחושב לפי הכלב הגדול ביותר במתחם ושטח של מ"ר אחד לכל 15 ק"ג ממשקלם הכולל של שאר הכלבים במתחם. (ג) על ארגון למען בעלי חיים שאין עיסוקו לשם קבלת רווחים לא יחולו הוראות - (1) תקנות: 13(א)(2), 14(2) ו–16(9); (2) תקנה 16(3) ו–(4) - לגבי החזקת חתולים ובלבד ששטח כלוב לחתול אחד לא יפחת מ–0.5 מ"ר, שטח כלוב שבו מוחזקים יותר מחתול אחד לא יפחת מ–0.75 לכל שני חתולים, וגובה הכלוב לא יפחת מ–0.6 מטר; (3) תקנה 16(5) - לגבי החזקת כלבים ובלבד ששטח מתחם שבו יותר מכלב אחד לא יפחת מצירוף השטח האמור בתקנה 16(3) כשהוא מחושב לפי הכלב הגדול ביותר במתחם ושטח של מ"ר אחד לכל 15 ק"ג ממשקלם הכולל של שאר הכלבים במתחם; (4) תקנה 16(10) ובלבד של כל כלב תתאפשר פעילות גופנית כאמור בתקנה האמורה אחת ליומיים לפחות. (ד) תקנות 14 ו–15 לא יחולו על מסירת בעל חיים ממיתקן לרופא וטרינר עירוני או לארגון למען בעלי חיים. (ה) תקנה 16(12) לא תחול על חתולי רחוב שנאספו ומוחזקים רק לצורך ביצוע עיקור או סירוס. (ו) תקנה 16א, למעט סימון בשבב לפי תקנת משנה 16א(א), ו–16ב לא יחולו על העברת כלב או חתול ממאורת רשות או מארגון למען בעלי חיים למאורת רשות או לארגון למען בעלי חיים. |
| 39. (תיקונים: התשע"ז, התשפ"ד) (א) העובר על תקנות 3 עד 8, 13(א) ו–(ב), 16(2) עד (7) ו–(9) עד (11), 21, 23 ו–25, דינו - 6 חודשי מאסר. (ב) העושה מעשה בניגוד להוראות תקנות 9 עד 12, 13(ג), 14, 15, 16(1) ו–(8), 16א(ג), 17 עד 20, 22, 26, 27 עד 34 ו–36(א), דינו - קנס כקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. (ג) עבירה על הוראות תקנות 3(א)(1), (3), (6) רישה, (10) (לעניין קיומם של אמצעי טיפוס), (11) רישה ו–(12), (ב), (ג)(2) ו–(3), 4(א), (ג) עד (ו), 5(1), (3), (4) רישה ו–(5), 8(ב), (ג) ו–(ד), 9(א), (ב) ו–(ד), 11(א), (ו) עד (ט), 12(1), (2), (4), (5) ו–(6), 13 (לעניין בעל חיים חולה במחלה מידבקת בלבד), 14(2) ו–(3), 15, 16(1) עד (9) ו–(11), 17, 18(1) ו–(2), 21(א), 23(ב)(2) ו–(3), 25(א)(3) ו–(4), (ב), 26(ב), 27, 28 סיפה (לעניין פרק הזמן הרצוף שבו מועבד בעל החיים ומתן מנוחה בתומו), 29, 30, 32(1) ו–36(א) היא מסוג העבירות של אחריות קפידה. |
| 42. אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהוראות תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (הובלת בהמות), התשס"ו-2006. |
תוספת ראשונה4 (תיקון התשע"ז) (תקנה 16(12)(ג)(1) ותקנה 16א(ב)) (תקנות 18(2) ו–32(1)) כללי התנהגות לפינת ליטוף אסור לפגוע בחיות, להציק להן או להפחיד אותן! שמרו על שקט. הימנעו מתנועות חדות. יש להתייחס לחיות בזהירות ובהתחשבות. אסור להחזיק חיה או לגעת בה בניגוד לרצונה. אסור להכניס אוכל לפינת הליטוף בלי רשות מדריך. אסור לגעת בחיות או להאכיל אותן בלי רשות ופיקוח של מדריך. חובה לציית להוראות של המדריכים. מי שלא יציית להוראות המדריכים - יוצא מהמקום. כללי התנהגות - לאתר פעילות אסור לפגוע בחיות, להציק להן או להפחיד אותן! יש להתייחס לחיות בזהירות ובהתחשבות. אין להכות את החיות בשום פנים, אופן או צורה. אסור לרכב על בעלי החיים/לעלות על כרכרה בלי רשות ופיקוח של מדריך. חובה לציית להוראות של המדריכים. מי שלא יציית להוראות המדריכים - יוצא מהמקום. באתר פעילות שיש בו רכיבה על בעלי חיים יופיע גם: אין להפחיד את בעלי החיים, להכותם או להפעיל עליהם כוח כדי שינועו מהר יותר; יש לפעול בהתאם להוראות המדריך. (תקנה 24, הגדרת "שבב") 1. השבב תואם תקני ISO 11785 ו–ISO 11784 Animal . 2. בידי ספק השבבים אישור יצרן על התאמת השבב לסוג בעל החיים שבו יושתל. 3. השבב יוצר בתהליך שאבטחת האיכות שבו עמדה בתקן ISO 9000 לפחות. 4. בידי ספק השבבים הצהרת יצרן השבב כי "אורך חיי השבב" הוא לפחות כאורך חיי החיה שבה הוא מושתל וכי אינו גורם לסיכוני בריאות. 5. השבב מסוג של קריאה בלבד (read only ). 6. השבב משווק כשהוא ארוז באריזה סטרילית ומוכן להזרקה. ט' באב התשס"ט (30 ביולי 2009) שלום שמחון שר החקלאות ופיתוח הכפר |