סעיף 8(2)(א) לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש)(הוראת שעה), התש"ף- 2020 (להלן- החוק) קובע כי עוסק יהיה זכאי למענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות, אם מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות היה נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס בסכום העולה על 40% ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס.