עע"מ 3518/02 - רמזי יוסף רג'בי נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים
א' ברקד' ביניש , א' גרוניס ,
תק-על 2002(4), 1362
נושאים:
הלכות
* המשיב, יו"ר הועדה המקומית לתו"ב ירושלים, הוציא צו להריסת ביתו של המערער, תושב שכונת בית חנינא, בשל בניה בלתי חוקית * המערער פנה לביהמ"ש לעניינים מקומיים בבקשה לביטול הצו מכוח ס' 238א(ח) לחוק התכנון והבניה, במסגרתה הודה אמנם באי חוקיות הבניה, אולם טען כי קבלת ההחלטה על צו ההריסה לוקה בפגמים של חוסר סבירות, שיקולים זרים, אפליה והפרה של הבטחה שלטונית. היסוד לטענותיו אלו נעוץ באי הכללת ביתו בתוכנית המתאר שהוצאה לשכונת בית חנינא, במסגרתה הוכשרה בדיעבד בנייתם הבלתי חוקית של בתים רבים * ביהמ"ש לעניינים מקומיים קבע, כי אינו מוסמך להכריע בטענות מן הסוג שהעלה המערער נגד הצו. זאת, היות ולשיטתו סמכותו לדון בתקיפת צו הריסה מינהלי מוגבלת לשתי עילות התקיפה שנקבעו בס' 238א(ח) לחוק והן טענה כי הבניה בה מדובר "בוצעה כדין" או טענה כי ביצוע הצו אינו דרוש לשם מניעת יצירת עובדה מוגמרת * על סמך קביעתו זו העביר ביהמ"ש לעניינים מקומיים את הדיון בבקשה לביהמ"ש לעניינים מנהליים. זה ראה עצמו כמוסמך לדון בה אך דחה אותה לגופה. מכאן הערעור, במסגרתו נדרש ביהמ"ש העליון בהרחבה לשאלה מהו גדר העילות הישירות לתקיפת צו הריסה מינהלי אליו מוסמכים בתי המשפט לעניינים מקומיים להידרש - האם שתי העילות הקבועות בס' 238א(ח) לחוק בלבד, או אף עילות נוספות, כגון עילות התוקפות את עצם הפעלת שיקול הדעת המינהלי של הרשות בעת מתן הצו? * נקבע: משיקולי יעילות שיפוטית, יש להרחיב את סמכותם של בימ"ש השלום וביהמ"ש לעניינים מקומיים לדון גם בעילות לתקיפת צו הריסה מינהלי החורגות מגדר שתי עילות התקיפה הקבועות בס' 28א(ח) לחוק. עם זאת, יש להגביל את הרחבת הסמכות כאמור לעילות תקיפה מכוחן ניתן להכריז על צו ההריסה כבטל מעיקרא, להבדיל מעילות מכוחן ניתן להכריז על נפסדותו של הצו בלבד, הראויות להתברר בפני ביהמ"ש לעניינים מנהליים *
- לא נצפה
- עמודים: 13
- פסק דין
- עליון
- 27/11/2002
- מאזכרים: 452
