10242/03 בג"צ - אורי מילובלובסקי נ' 1. המועצה הארצית לתכנון ובנייה
ד' בינישא' ריבלין , א' גרוניס ,
תק-על 2004(2), 5242
* העותר הגיש התנגדות על תוכנית מתאר מחוזית למועצה הארצית לתכנון ובניה. ההתנגדות שהגיש העותר הייתה אחת מבין כ-800 התנגדויות שהוגשו למועצה הארצית לגבי התוכנית המחוזית. המועצה הארצית החליטה למנות חוקרת, בהתאם לסעיף 107א לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-1965, על מנת שזו תשמע את ההתנגדויות ותגיש לה את המלצותיה. החוקרת המליצה לקבל את התנגדותו של העותר. משהובאה ההמלצה בפני המועצה הארצית החליטה זו לדחות את ההתנגדות חרף המלצתה של החוקרת. העותר יוצא כנגד החלטה המועצה וטוען כי הואיל והחוקרת המליצה לקבל את התנגדותו חובה היה על המועצה הארצית ליתן לו זכות טיעון טרם שהוחלט לדחות את ההמלצה * נקבע: על פי סעיף 107א(ב) מוסמך מוסד התכנון למנות חוקר "אם הוא סבור כי עקב מספר המתנגדים או מהות ההתנגדויות מן הראוי לעשות כן". במקרה דנא מדובר היה בכ-800 התנגדויות לתוכנית המחוזית. אין זה מפתיע שנתמנה חוקר, לשם שמיעתן של ההתנגדויות הרבות. החוקר רשאי מטבע הדברים להמליץ לדחות את ההתנגדות או לקבלה. בין אם המלצתו היא בכיוון האחד ובין אם בכיוון האחר, אין סיבה ליתן למתנגד זכות טיעון נוספת בעקבות ההמלצה. זאת שכן, מתן זכות כאמור לטעון פעם נוספת אינו מתיישב עם הרציונאל בדבר מינוי חוקר ובדבר סמכות ההכרעה. מינויו של חוקר מתחייב משיקולים פרקטיים כאשר מוגשות התנגדויות רבות, שכן אין אפשרות מעשית שמוסד התכנון הוא הוא שישמע את המתנגדים. אם החוקר ממליץ לדחות את ההתנגדות, אין טעם לאפשר למתנגד להשמיע טענותיו שוב והפעם בפני מוסד התכנון, שהרי מטרת מינויו של החוקר תימצא מסוכלת. אם לעומת זאת החוקר ממליץ לקבל את ההתנגדות, מה לו למתנגד כי ילין וידרוש זכות טיעון נוספת כאשר החוקר עצמו משמש לו מליץ יושר. העתירה נדחית *
- לא נצפה
- עמודים: 4
- פסק דין
- עליון
- 14/06/2004
- מאזכרים: 156
