בג"צ 9131/05 - העותרים: 1. ניר עם כהן ירקות אגודה שיתופית חקלאית בע"מ נ' המשיבה: מדינת ישראל/משרד התעשייה המסחר והתעסוקה
כבוד השופטת ד' בינישכבוד השופט א' גרוניס , כבוד השופטת א' חיות ,
תק-על 2006(1), 6510
נושאים:
הלכות
ענייננו, כתב אישום, אשר הוגש כנגד העותרת 1, אגודה שיתופית חקלאית המפעילה בקיבוץ ניר עם חווה לגידולי שדה, וכנגד העותרים 3-2, מנהלי החווה. כתב האישום, מייחס לעותרים ביצוע עבירות שונות בניגוד לחוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א-1991, לתקנות עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים) (מגורים הולמים), התש"ס-2000, ולחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987, לפיו יוחסו להם העסקת 8 עובדים זרים ללא היתרים, בתנאים תת-אנושיים, וכן כי לשניים מן העובדים שולם שכר הנמוך משכר המינימום. כשנה לאחר הגשת כתב האישום, הוגשה העתירה דנא, התוקפת את ההחלטה בדבר הגשת כתב האישום. העותרים טוענים, כי העבירות המיוחסות להם הינן עבירות מנהליות, אשר גוררות אחריהן קנס כספי ואמנם, בהתאם לסעיף 15 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו-1986 ניתן, מטעמים שיירשמו, להגיש כתב אישום אף בשל ביצוע מעשה המוגדר כעבירה מינהלית, ובלבד שהתביעה שוכנעה כי הנסיבות מצדיקות זאת. העותרים סבורים כי לא ראוי היה לנהוג כך בעניינם. לטענתם, עניינם אינו נופל בגדר המקרים המצדיקים הגשת כתב אישום פלילי * נקבע: אין זה מן הנמנע כי במסגרת הליך פלילי תידרש אף הערכאה הפלילית לבקר את חוקיות פעולותיהן של רשויות האכיפה בעת העמדה לדין פלילי. זאת, בפרט כאשר הנאשם עותר לביטולו של כתב האישום, בין אם בשל היעדר סמכות להגיש את כתב האישום, בין אם מחמת פגם שנפל בהליך החקירה או הגשת כתב האישום, בין אם בשל פסול בשיקול הדעת ובין אם משום שעומדת לו "הגנה מן הצדק". וכך אף בענייננו. בית הדין, בדונו בהליך הפלילי, וככל בית משפט פלילי, רשאי ומוסמך לדון לא רק בטענות המכוונות ישירות כנגד האישום הפלילי, אלא אף בהשגות על התנהלותן של רשויות המינהל, טרם הגשתו של כתב האישום (שלב החקירה או התנהלות התביעה עד להגשת כתב האישום). בדרך זו יימנע הצורך מפיצול הדיון ומניהול שני הליכים נפרדים סביב סוגיות קרובות אשר אינו רצוי, לא רק משיקולי יעילות ומטעמי חיסכון במשאבים שיפוטיים, אלא שהוא אף עשוי לגרום לסחבת מיותרת ולהתמשכות בלתי סבירה של ההליך הפלילי. כמו כן, לעיתים קרובות כרוכה השאלה המתעוררת באשר לחוקיות או לסבירות ההחלטה להגיש כתב אישום במחלוקות עובדתיות שונות אשר לערכאה הדיונית הכלים המתאימים לבירורן. העתירה נדחית
- לא נצפה
- עמודים: 6
- פסק דין
- עליון
- 06/02/2006
- מאזכרים: 304
