חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 37), התשס"ט-2009 1 |
| 171. (תיקון התשע"ב) בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 - (1) בסעיף 1 - (א) אחרי ההגדרה "חשבונית עסקה" יבוא: (ב) אחרי ההגדרה "מבטח" יבוא: " (ג) אחרי ההגדרה "מס תשומות" יבוא: " (ד) בהגדרה "עוסק פטור", במקום הסכום הנקוב בו יבוא "100,000"; (2) בסעיף 47 - (א) בסעיף קטן (א), אחרי "חשבונית מס" יבוא "שמספרה הוקצה על ידי המנהל לפי סעיף קטן (ד), או חשבונית מס שמספרה לא הוקצה כאמור ובלבד שחשבונית כאמור שמספרה לא הוקצה אינה חייבת בפירוט לפי הוראות סעיף 69(א2)"; (ב) בסעיף קטן (ב)(1), במקום "שר האוצר" יבוא "המנהל", במקום "שיפורט בה המס בנפרד" יבוא "שיפורטו בה המס בנפרד וכן מספר הרישום של הקונה" ובסופו יבוא "ואי–ציון מספר הרישום של הקונה"; (ג) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ד) מספרי חשבוניות המס יוקצו לעוסק על ידי המנהל באופן מקוון, כפי שיורה המנהל, עד 30 בנובמבר של כל שנה, לשימושו בשנה שלאחר מכן, כולה או חלקה."; (3) אחרי סעיף 67 יבוא:
(4) אחרי סעיף 69 יבוא:
(5) בסעיף 70, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) מלכ"ר שמחזורו בשנה הקובעת עולה על 20 מיליון שקלים חדשים ומוסד כספי שהוצאה להם בתקופת הדוח התקופתי חשבונית מס בשל רכישת נכס או קבלת שירות מעוסק, יגישו, במועד הגשת הדוח התקופתי, דוח מיוחד על כך; בדוח כאמור יפורטו מספרה הסידורי של החשבונית, הסמל שלה לפי הסימן שקבע לה המנהל, תאריכה, סכומה וסכום המס הנובע ממנה, וכן מספר הרישום של המוכר או של נותן השירות, לפי העניין. בסעיף קטן זה — (ג) המנהל רשאי לפטור סוגי מלכ"רים או מוסדות כספיים כאמור בסעיף קטן (ב) מהגשת דוח מיוחד כאמור באותו סעיף קטן, וכן רשאי הוא לפטור כאמור מלכ"ר מסוים או מוסד כספי מסוים, דרך כלל או במקרה מיוחד, אם מצא כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת בנסיבות העניין."; (6) בסעיף 71, במקום הסיפה החל במילים "יגיש החייב במס" יבוא "רשאי המנהל להתיר לחייב במס להגיש דוח משלים; התיר המנהל כאמור, לא יצורפו נתוני הדוח המשלים, לדוח אחר."; (7) אחרי סעיף 71 יבוא:
(8) אחרי סעיף 72 יבוא:
(9) אחרי סעיף 75 יבוא:
(10) בסעיף 88, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) על אף הוראות סעיף קטן (א), שינה שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, את הסכום הקבוע בסעיף 69א(ז) לסכום שאינו עולה על 835,000 שקלים חדשים, ישלם עוסק שמחזור עסקאותיו בשנה הקובעת אינו עולה על הסכום האמור ומתקיים בו האמור בסעיף 69א(ז) את המס עם הגשת הדוח התקופתי או הדוח הארעי, לפי העניין, בשל חודש פברואר, אפריל, יוני, אוגוסט, אוקטובר ודצמבר של כל שנה, והוא יכלול את המס המגיע לפי הדוח האמור ולפי שהגיש העוסק בחודש שקדם לו; לעניין זה, (א2) על אף הוראות סעיף קטן (א1) רשאי המנהל להחיל על עוסק שמתקיים בו האמור באותו סעיף קטן, את הוראות סעיף קטן (א), בתנאים שיורה, ובלבד שהעוסק ביקש זאת."; (11) בסעיף 107(א), אחרי "112(א)(1)" יבוא "113(א1)"; (12) בסעיף 113 - (א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) עוסק החייב בדיווח מפורט כאמור בסעיף 69א(ז) שנוהג להוציא חשבוניות מס שלא כדין, יתרה בו המנהל ויפרט בהתראה את הפגם; קיים לדעת המנהל חשש שהעוסק יוסיף לעשות כן, רשאי המנהל שלא להקצות לו מספרי חשבוניות מס, כאמור בסעיף 47(ד), לתקופה שיקבע או להקצות לו מספרי חשבוניות בתנאים שיקבע, לרבות דרישת ערובה."; (ב) בסעיף קטן (ב) - (1) האמור בו יסומן כפסקה "(1)", ובה, אחרי "חשבוניות מס" יבוא "לפי סעיף קטן (א)"; (2) אחרי פסקה (1) יבוא: "(2) החייב במס רשאי לערער על התראת המנהל, או לפי בחירתו על ההחלטה שלא להקצות מספרי חשבוניות מס או על ההחלטה להקצות לו מספרי חשבוניות מס בתנאים, לפי סעיף קטן (א1), לפני בית המשפט המחוזי"; (ג) בסעיף קטן (ג), במקום "על האיסור" יבוא האיסור, על אי–ההקצאה או על ההקצאה בתנאים, לפי העניין,"; (13) בסעיף 117(א), אחרי פסקה (6א) יבוא: "(6ב) לא פירט בדוח תקופתי, בדוח מיוחד או בדוח שנתי מסכם פרט שהיה עליו לפרט לפי סעיפים 69א(א), (ב) או (ג), 70(ב) או 71א;"; (14) בסעיף 126, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) הסכום האמור בסעיף 88(א1) יתואם ב–1 בספטמבר של כל שנה (בסעיף קטן זה - יום העדכון), לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ויעוגל ל–5,000 השקלים החדשים הקרובים."; (15) בסעיף 142(א), במקום פסקה (3) יבוא: "(3) המידע הוא כמפורט בסעיף 384א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 או בתקנות לפיו, ובלבד שמידע כאמור יימסר למוסד לביטוח לאומי ושמידע זה נדרש לתכליות האמורות באותו סעיף, ובמידה שנדרש"; (16) בסעיף 145 - (א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) שר האוצר ושר המשפטים רשאים לקבוע הוראות לעניין אופן הנפקת חתימה אלקטרונית מאובטחת, וכן הוראות לעניין חובותיו של בעל אמצעי החתימה האלקטרונית ואחריותו לשימוש בה; הוראות כאמור יובאו לפני הממשלה והיא רשאית לאשרן או לשנותן בתוך 21 ימים מיום שהובאו לפניה; לא קיבלה הממשלה החלטה כאמור, יראו את ההוראות כאילו אושרו על ידי הממשלה בתום התקופה האמורה; תחילתן של הוראות כאמור תהא, לכל המוקדם, ביום פרסומן."; (ב) בסעיף קטן (ג), אחרי "למעט תקנות לפי" יבוא "סעיף קטן (א1) ולפי". |
| 172. |
| 173. (2) חלה עליו חובה לנהל מערכת חשבונות לפי שיטת החשבונאות הכפולה, כפי שנקבעה בהוראות ניהול פנקסי חשבונות שנקבעו לפי סעיף 130 לפקודת מס הכנסה. (ב) (1) כל חשבוניות המס שהמועד להוצאתן חל בתקופת הדוח התקופתי, אף אם העוסק הופטר מהוצאת חשבוניות, הנכללות בדוח התקופתי, וסכומן הכולל; (2) כל חשבוניות המס שהוצאו, אף אם המועד להוצאתן טרם הגיע, הנכללות בדוח התקופתי, וסכומן הכולל; (3) כל רשימוני הייבוא הנושאים את שמו של העוסק, שהותרו בתקופת הדוח התקופתי והנכללים בו, וסכומם הכולל; (4) כל חשבוניות הקנייה שהוצאו לעוסק בתקופת הדוח התקופתי והנכללות בו, וסכומן הכולל. (ג) לגבי כל חשבונית מס וחשבונית קנייה כאמור בסעיף קטן (ב) יפורטו בדוח לפי סעיף זה: מספרה הסידורי, הסמל שלה לפי הסימן שקבע לה המנהל, תאריכה, סכומה וסכום המס הנובע ממנה, וכן מספר הרישום של המוכר או של נותן השירות, לפי העניין, ומספר הרישום של הקונה, ולגבי כל רשימון ייבוא כאמור בסעיף קטן (ב) - יפורט מספרו הסידורי. (ד) המנהל רשאי לפטור סוגי עוסקים שמתקיים לגביהם האמור בסעיף קטן (א), מהגשת דוח לפי אותו סעיף קטן, וכן רשאי הוא לפטור כאמור עוסק מסוים, דרך כלל או במקרה מיוחד, אם מצא כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת בנסיבות העניין. (ה) עוסק רשאי להגיש דוח כאמור בסעיף קטן (א) במקום הדוח התקופתי, אם אישר זאת המנהל, בתנאים ובתיאומים שיורה, ובלבד שדוח כאמור יוגש במועד שיש להגיש את הדוח התקופתי לפי סעיף 67(ב)(1) לחוק מס ערך מוסף. |
| 174. |
| 174א. (א) עוסק שבשנת 2011 מתקיים בו האמור בסעיף 69א(ז) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(4) לחוק זה, יגיש, נוסף לכל דוח תקופתי שהוא מגיש בשל התקופה שמיום ו' בטבת התשע"ב (1 בינואר 2012) עד יום י"ח בטבת התשע"ג (31 בדצמבר 2012), דוח שבו יפורט כל האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בתוך 15 ימים ממועד הגשת הדוח התקופתי או במועד מאוחר יותר שיורה המנהל. (ב) בדוח לפי סעיף קטן (א) יפורטו כל אלה: (1) כל חשבוניות המס שהמועד להוצאתן חל בתקופת הדוח התקופתי, אף אם העוסק הופטר מהוצאת חשבוניות, הנכללות בדוח התקופתי, וסכומן הכולל; (2) כל חשבוניות המס שהעוסק הוציא, אף אם המועד להוצאתן טרם הגיע, הנכללות בדוח התקופתי, וסכומן הכולל; (3) סכומן הכולל של כל חשבוניות העסקה שהמועד להוצאתן לפי סעיף 46 לחוק מס ערך מוסף חל בתקופת הדוח התקופתי, אף אם העוסק הופטר מהוצאת חשבוניות, וסכום המס הכולל הנובע מהן; (4) כל רשימוני הייצוא וכל מסמך אחר שאישר המנהל לפי סעיף 30(א)(1) לחוק מס ערך מוסף הנושאים את שמו של העוסק, שהותרו בתקופת הדוח התקופתי והנכללים בו, וסכומם הכולל של כל אחד מסוגי המסמכים כאמור; (5) כל חשבוניות המס, רשימוני הייבוא וכל מסמך אחר שאישר המנהל לפי סעיף 38(א) לחוק מס ערך מוסף, שהעוסק דורש בדוח לנכות על פיהם מס תשומות לפי הסעיף האמור, וסכומם הכולל של כל אחד מסוגי המסמכים כאמור. (ג) לגבי כל חשבונית מס ומסמך אחר שאישר המנהל כאמור בסעיף קטן (ב) יפורטו בדוח לפי סעיף קטן (א) מספרם הסידורי, הסמל שלהם לפי הסימן שקבע להם המנהל, תאריכם, סכומם וסכום המס הנובע מהם, וכן מספר הרישום של המוכר או של נותן השירות, לפי העניין, ומספר הרישום של הקונה, ולגבי כל רשימון ייבוא ורשימון ייצוא כאמור בסעיף קטן (ב) — יפורט מספרם הסידורי. (ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב)(1) ו–(2) ו–(ג), עוסק יהיה פטור מפירוט חשבוניות המס שסכום כל אחת מהן ללא המס אינו עולה על 5,000 שקלים חדשים, ובלבד שהסכום הכולל של החשבוניות האמורות יפורט בדוח; המנהל, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לשנות את הסכום האמור. (ה) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), ובלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ד), המנהל רשאי לפטור עוסק מפירוט החשבוניות האמורות בסעיף קטן (ב), או מפירוט המסמכים האחרים שאישר המנהל האמורים באותו סעיף קטן, כולם או חלקם, בשל סכומה של כל אחת מחשבוניות אלה או בשל סכומו של כל אחד מהמסמכים האחרים, לפי העניין, ובלבד שהסכום הכולל של החשבוניות האמורות או של המסמכים האחרים האמורים, לפי העניין, יפורט בדוח; פטור לפי סעיף קטן זה יכול שיינתן דרך כלל או לסוגים של עוסקים או עסקאות, הכל כפי שיקבע המנהל. (ו) המנהל רשאי לפטור סוגי עוסקים שמתקיים לגביהם האמור בסעיף קטן (א), מהגשת דוח לפי אותו סעיף קטן, וכן הוא רשאי לפטור כאמור עוסק מסוים, דרך כלל או במקרה מיוחד, אם מצא כי קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת בנסיבות העניין. (ז) עוסק רשאי להגיש דוח כאמור בסעיף קטן (א) במקום הדוח התקופתי, אם אישר זאת המנהל, בתנאים ובתיאומים שיורה, ובלבד שדוח כאמור יוגש במועד שיש להגיש את הדוח התקופתי לפי סעיף 67(ב) לחוק מס ערך מוסף. (ח) הוראות סעיף זה יחולו גם על עוסק שנרשם לפי פרק י' לחוק מס ערך מוסף במהלך שנת 2012 ובאותה שנה התקיים בו האמור בסעיף קטן (א); עוסק כאמור יהיה חייב בהגשת דוח לפי הוראות סעיף זה, נוסף על כל דוח תקופתי שהוא מגיש בשל התקופה שמהיום שבו עלה מחזור עסקאותיו על הסכום כאמור עד יום י"ח בטבת התשע"ג (31 בדצמבר 2012). |
| 174ב. (א) עוסק שבשנת 2012 מתקיים בו האמור בסעיף 69א(ז) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(4) לחוק זה, יגיש, נוסף על כל דוח תקופתי שהוא מגיש בשל התקופה שמיום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013) עד יום כ"ח בטבת התשע"ד (31 בדצמבר 2013), דוח כאמור בסעיף 174א ויחולו לעניין דוח כאמור הוראות אותו סעיף. (ב) הוראות סעיף זה יחולו גם על עוסק שנרשם לפי פרק י' לחוק מס ערך מוסף במהלך שנת 2013 ובאותה שנה התקיים בו האמור בסעיף קטן (א); עוסק כאמור יהיה חייב בהגשת דוח לפי הוראות סעיף זה, נוסף על כל דוח תקופתי שהוא מגיש בשל התקופה שמהיום שבו עלה מחזור עסקאותיו על הסכום כאמור עד יום כ"ח בטבת התשע"ד (31 בדצמבר 2013). |
| 174ג. הוראות סעיף 75א לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(9) לחוק זה, יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין דוחות המוגשים לפי סעיפים 173 עד 174ב לחוק זה. |
| 175. |
| 176. |
| 177. (א) תחילתו של חוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסימן ה' לפרק זה, ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר 2014). (ב) על אף הוראות סעיף קטן (א) - (1) תחילתם של ההגדרות "חתימה אלקטרונית מאובטחת" ו"חתימה אלקטרונית מאושרת" שבסעיף 1 לחוק מס ערך מוסף, ושל סעיף 145 לחוק האמור, כנוסחם בסעיף 171(1)(א) ו–(16) לחוק זה, ביום כ"ג בתמוז התשס"ט (15 ביולי 2009); (2) (א) סעיפים 67א, 69א, 70, 71, 72א, 75א, 88, 107(א), 113(א1) ו–117(א) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחם בסעיף 171(3) עד (6), (8) עד (13) לחוק זה, יחולו לעניין דוחות המוגשים בשל תקופה שתחילתה ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר 2014) ואילך. (ב) על אף האמור בפסקת משנה (א), סעיפים 70, 72א, 75א ו–117(א) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחם בסעיף 171(5), (8), (9) ו–(13) לחוק זה, יחולו לגבי מלכ"ר ומוסד כספי שרכשו נכס או שקיבלו שירותים מעוסק, לעניין דוחות המוגשים בשל תקופה שתחילתה ביום י"ט בתמוז התש"ע (1 ביולי 2010), ובלבד שלגבי מלכ"ר כאמור, היו רשומים אצלו 600 עובדים או יותר בדוח שהגיש לגבי תשלום הכנסת עבודה לעובד לפי הוראות סעיף 166(ב) לפקודת מס הכנסה ((להלן - טופס 0126) לשנת 2009. (ג) על אף האמור בפסקת משנה (א) ונוסף על האמור בפסקת משנה (ב), סעיפים 70, 72א, 75א ו–117(א) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחם בסעיף 171(5), (8), (9) ו–(13) לחוק זה, יחולו לגבי מלכ"ר שרכש נכס או שקיבל שירותים מעוסק, לעניין דוחות המוגשים בשל תקופה שתחילתה ביום כ"ה בטבת התשע"א (1 בינואר 2011), ובלבד שהיו רשומים אצלו 300 עובדים או יותר בטופס 0126 שהגיש לשנת 2010; (ד) על אף האמור בפסקאות משנה (א) עד (ג), סעיפים 70, 72א, 75א ו–117(א) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחם בסעיף 171(5), (8), (9) ו–(13) לחוק זה, יחולו לגבי מלכ"ר שמחזורו בשנת 2010 עולה על 20 מיליון שקלים חדשים או מוסד כספי שמחזורו בשנת 2010 עולה על 4 מיליון שקלים חדשים, שרכשו נכס או שקיבלו שירות מעוסק, לעניין דוחות המוגשים בשל התקופה שמיום ו' בטבת התשע"ב (1 בינואר 2012) עד יום י"ח בטבת התשע"ג (31 בדצמבר 2012); (ה) הוראות פסקת משנה (ד) יחולו גם לגבי מלכ"ר ומוסד כספי שמחזורם בשנת 2011 עולה על הסכומים האמורים בפסקת משנה (ד), לפי העניין, שרכשו נכס או שקיבלו שירות מעוסק, לעניין דוחות המוגשים בשל התקופה שמיום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013) עד יום כ"ח בטבת התשע"ד (31 בדצמבר 2013); (ו) בפסקה זו, (3) (א) תחילתו של סעיף 47(ד) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(2)(ג) לחוק זה, ביום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013). (ב) (נמחקה); (4) שר האוצר רשאי, עד יום כ"ו בכסלו התשע"ד (29 בנובמבר 2013), לדחות את מועד תחילתו של סעיף 47(א) לחוק מס ערך מוסף, הקבוע בסעיף קטן (א), ואת מועד תחילתו של סעיף 47(ד) לחוק מס ערך מוסף, הקבוע בפסקה (3)(א), בשנה אחת, דרך כלל או לסוגים של עוסקים, כפי שיקבע, אם מצא כי הדבר נדרש מטעמים תפעוליים; (5) תחילתו של סעיף 71א לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(7) לחוק זה, ביום ט"ו בטבת התש"ע (1 בינואר 2010), והוא יחול לגבי עסקאות כאמור באותו סעיף, שנעשו בשנת 2009 ואילך; (6) תחילתו של סעיף 142(א)(3) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(15) לחוק זה, ביום תחילתו של חוק זה, והוא יחול גם לגבי מידע שנדרש כאמור באותו סעיף ביום האמור ואילך, לרבות לגבי תקופה שקדמה לאותו יום. (ג) על אף האמור בסעיף 126(ב1) לחוק מס ערך מוסף כנוסחו בסעיף 171(14) לחוק זה, הסכום שנקבע בסעיף 88(א1) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף 171(10) לחוק זה, יתואם לראשונה ביום תחילתו של סימן זה, כאמור בסעיף קטן (א), לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני יום כ"ו באלול התשע"ד (1 בספטמבר 2013) לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום א' באלול התשס"ח (1 בספטמבר 2008), ויעוגל ל–5,000 השקלים החדשים הקרובים. (סוף החוק) |