תאריך תצוגה: 26/07/2026
הקליקו על כותרת הסעיף
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.   2.   3.   4.   5.   6.   7.   8.   9.   10.   11.   12.   13.   14.   15.   

פקודת משטרה 11.03.08 - הביקורת במשטרת ישראל 1

בהתאם לסעיף 9ב לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, מתפרסמת בזה פקודת המשטרה שתוקפה מיום י"ג בתמוז התשפ"ו 28 ביוני 2026, כמפורט להלן:
הגדרות בפקודת מטא"ר זו -
א. ביקורת - תהליך מעמיק הנערך על ידי גורם חיצוני ליחידת המבוקרת, שבו נבדק תפקודם של יחידות המשטרה, של מפקדים ושל ממלאי תפקידים כדי לזהות, בין היתר, ליקויים, פערים ולקחים וכן מילוי הוראות מחייבות בארגון, ובכלל זה דרישות החוק, פקודות משטרת ישראל ונהלים. זאת, במטרה להוביל מהלכים של תיקון, הפקת לקחים והתייעלות ארגוניים;
ב. בקרה - בדיקה הנערכת על ידי גורם ממונה פיקודית או מקצועית המתמקדת במילוי הנחיות, פקודות ונהלים;
ג. ביקורת חיצונית - ביקורת הנערכת במשטרת ישראל על ידי גורמים מחוץ לארגון;
ד. ביקורת פנים משטרתית - ביקורת הנערכת במשטרת ישראל על ידי גורמים המשתייכים לארגון;
ה. מבקר חיצוני - גורם העורך ביקורת מטעם מבקרי החוץ של משטרת ישראל;
ו. מבקר פנימי - גורם העורך ביקורת המשתייך למשטרת ישראל ובכלל זה, קצין מדור ביקורת המשטרה, קצין ביקורת, מחוזי, מג"ב אגפי, מקצועי, יחידה על אגפית וכן ממלא תפקיד המסייע לגורם המבקר בעת עריכת הביקורת;
ז. יחידה על-אגפית - יחידה הכפופה למפכ"ל או לסמפכ"ל;
ח. מבקרי החוץ - גורמי ביקורת חיצוניים למשטרת ישראל שמכוח הוראות חוק רשאים לערוך ביקורת במשטרת ישראל ובכלל זה: משרד מבקר המדינה הפועל מכוח חוק יסוד מבקר המדינה, וחוק מבקר המדינה, תשי"ח-1958 [נוסח משולב], מבקר הפנים של המשרד לביטחון לאומי הפועל מכוח חוק הביקורת הפנימית, תשנ"ב?1992, משרד רוה"מ, הסנגוריה הציבורית, הנהלת בתי המשפט, לשכת עורכי הדין וועדת ביקורת המדינה של כנסת ישראל.
ט. מפקדי יחידות בכירים - סגני ראשי אגפים, סגני מפקדי מחוז, סגן מפקד מג"ב או ראשי יחידות על-אגפיות, לפי העניין;
י. קצין ביקורת - קצין ביקורת במדור ביקורת המשטרה, באגף, במחוז, במג"ב, ביחידה על אגפית או במרחב;
יא. קצין פיקוח ובקרה יחידתי - קצין פיקוח ובקרה מחוזי, חילי, אגפי או יחידתי, לרבות קצין הממלא תפקיד זה בפועל, האמון על הדברים האלה: עריכת בקרות, ביקורת פנים ביחידות השונות של משטרת ישראל, תיאום ותיכלול המענים לביקורות הנערכות על ידי מדור ביקורת המשטרה או על ידי מבקרי החוץ של משטרת ישראל.

כללי
מטרת פקודה זו היא להסדיר את סוגי הביקורות הפנים משטרתיות ואת תהליכי העבודה של המשטרה בכל הנוגע לביקורות פנים משטרתיות ולביקורות חיצוניות הנערכות על ידי מבקרי החוץ. הסדרה זו נועדה להבטיח את תקינות פעולות משטרת ישראל בהקשר עריכה וטיפול בביקורות.

עקרונות עבודת הביקורת הפנים משטרתית
א. הביקורת הפנים משטרתית תיערך בהתאם לקבוע בפקודות משטרת ישראל ובנו הליה.
ב. הגורם המבקר יפעל באובייקטיביות, בהיעדר תלות ובהיעדר משוא פנים.
ג. מדור ביקורת המשטרה יערוך ביקורות ביחידות משטרת ישראל בעצמאות מקצועית, באובייקטיביות, בהיעדר תלות ובהיעדר משוא פנים, תוך קביעת ממצאים המסתמכים על עובדות וראיות.
ד. הביקורת הפנים משטרתית תיערך בתיאום עם היחידות המבוקרות, בהתאם לנדרש מסוג הביקורת.
ה. ממצאי הביקורת הפנים משטרתית יתועדו בכתב ויתבססו על עובדות, דוחות, ממצאים, מסקנות והמלצות.
ו. הביקורת הפנים משטרתית תיעשה בשיטה כוללת או מדגמית כפי שייקבע על ידי הגורם המקצועי הממונה בהתאם לסוג ומאפייני הביקורת ובהתאם לשיקולים המקצועיים הרלוונטיים.

תפקידי מדור ביקורת המשטרה
א. מדור ביקורת המשטרה אמון על תחום הביקורת הפנים משטרתית במשטרת ישראל וכן, על תיאום ותכלול מענה לביקורות של מבקרי החוץ.
ב. מדור ביקורת המשטרה יערוך ביקורות ביחידות משטרת ישראל בנושאים משפיעים, בשגרה ובחירום.
ג. מדור ביקורת המשטרה יתאם, יכווין וירכז את עבודתם של המבקרים החיצוניים כדוגמת מבקר המדינה ומבקר המשרד לביטחון לאומי במשטרת ישראל.
ד. מדור ביקורת המשטרה יפעל להוביל באמצעות ממצאים והמלצות שיתקבלו במסגרת ביקורות פנים וחוץ, לשינויים ארגוניים הדרושים לביצוע במשטרת ישראל.
ה. מדור ביקורת המשטרה ייצג את משטרת ישראל בפני גורמי חוץ, בנושאים הנוגעים לתחום הביקורת, ובכלל זה דיונים בוועדות כנסת, דיונים עם מבקר המשרד לבל"ם ועם משרד מבקר המדינה.
ו. מדור ביקורת המשטרה ישתתף בתהליכים ארגוניים שתכליתם יישום המלצות ותיקון ליקויים שנתגלו בביקורות פנים וחוץ.
ז. במקרים המתאימים מדור ביקורת המשטרה יערוך מעקב אחר תיקון ליקויים שנתגלו בביקורות פנימיות וחיצוניות.
ח. מדור ביקורת המשטרה ישמש כגורם מקצועי מוביל ומנחה בתחום הביקורת ברמה הארגונית, תוך הכשרת והנחיית מערך הביקורת הפרוס באגפים, במחוזות וביחידות המשטרה השונות.

סמכויות מדור ביקורת המשטרה
א. ראש היחידה לביקורת ופקודות המשטרה וכן ראש מדור ביקורת המשטרה (להלן - "רמ"ד ביקורת המשטרה") רשאים להורות על עריכת ביקורת פנים משטרתית בכלליחידות המשטרה וביחס לכל תחומי העשייה המשטרתית, למעט ביקורת בחשבות המשטרה בתחום ביצוע התקציב, הנערכת בידי המבקר הפנימי של אגף החשב הכללי במשרד האוצר.
ב. מפקד באגף או ביחידה על אגפית המקבל הודעה על עריכת ביקורת במשטרת ישראל המצריכה השתתפות של נציגיו המקצועיים, יקצה על פי הנדרש ממנו כוח אדם מקצועי וכן משאבים על פי דרישה לצורך השתתפות בעריכת הביקורת.
ג. מפקד באגף או ביחידה על אגפית כאמור בסעיף ב' ינחה את נציגיו לעריכת הביקורת בדבר הנושאים שעליהם לבדוק הנמצאים בתחום אחריותו המקצועית, תוך תיאום עם רמ"ד ביקורת המשטרה או ר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה.
ד. מבקר פנימי רשאי להיכנס לכל יחידה ומתקן משטרתי לשם מילוי תפקידו וחובת הגורם המבוקר, לשתף פעולה בכל אופן הנדרש לעריכת הביקורת.

סוגי ביקורת פנים משטרתית
א. סוגי הביקורות הפנים משטרתיות הנערכות במשטרת ישראל הן אלה:
1) ביקורת נושאית - ביקורת הבוחנת נושאים חוצי ארגון ומגזרים אשר נמצאים בליבת העשייה המשטרתית. במקרים המתאימים, הביקורת תיערך בשילוב גורם מקצועי מתוך אגף או יחידה המטפלים בנושא.
2) ביקורת תהליכית - ביקורת הבוחנת תהליכי עבודה על פי מגזרים ואת יישומם ברמת האגף/חיל/מחוז/יחידה וכן יחידות כפופות. הביקורת כוללת בין היתר, את הדברים האלה: מרכיבי בדיקה קבועים ומשתנים - שגרת מטה, תכנית עבודה, פיקוח ובקרה, הפעלת הכוח, מעקב אחר נושאים נוספים שנבדקו על ידי מדור ביקורת, וכן נושאים מקצועיים שייבדקו על ידי נציגי האגפים. הביקורת תיערך במטה האגף/חיל/מחוז, וכן ביחידות ברמות כפופות.
3) ביקורת מקצועית - ביקורת הבוחנת היבטים מקצועיים מגזריים. הביקורת תיערך בידי גורם מבקר אגפי, מחוזי, מרחבי, חילי וגורם מבקר על-אגפי, לרבות מדור ביקורת המשטרה.
4) ביקורת מיוחדת - ביקורת הנערכת על פי צורכי השעה בידי מדור ביקורת המשטרה, ועל פי החלטת ר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה או רמ"ד ביקורת המשטרה.
5) ביקורת פתע - ביקורת הבוחנת תמונת מצב על פעילות יחידת משטרה בפרק זמן נתון. הביקורת תיערך ללא התראה מראש, בהובלת מדור ביקורת המשטרה ובהשתתפות קציני ביקורת מאגפי מטא"ר וכן מיחידות על-אגפיות. זהות היחידה המבוקרת תיבחר בסמוך לעריכת הביקורת ולא תהייה גלויה, עד לעריכתה.
6) ביקורת מעקב - מטרת הביקורת היא מעקב אחר תיקון ליקויים ויישום המלצות ביחידה בה נערכה ביקורת או בנושא לגביו נערך ביקורת, על בסיס דוח ביקורת פנים משטרתית או ביקורת שנערכה על ידי מבקר חיצוני.
7) ביקורת מיוחדת מלווה תהליך - ביקורת המלווה תהליך או פעילות החורגים משגרת הפעילות הארגונית, בדגש על מצב חירום, במטרה לתרום לשיפור התהליך או הפעי לות תוך כדי ביצועם.
8) ביקורת פתע נושאית - ביקורת המציגה תמונת מצב על הנעשה בנושא מסוים בתחום עשייתה או פעילותה של משטרת ישראל. הביקורת נערכת בהובלת מדור ביקורת המשטרה ומתבצעת ללא מתן הודעה מוקדמת.
9) ביקורת תחנה ממוקדת - ביקורת הנערכת במתכונת ממוקדת המציגה תמונת מצב של יחידות משטרה קטנות או מרוחקות בפרק זמן נתון. היחידות תיבחרנה בסמוך למועד עריכת הביקורת, תוך תיאום מוקדם קצר מועד מול היחידה המבוקרת. הביקורת נערכת בהובלת מדור ביקורת המשטרה ובמקרים מתאימים, בשיתוף חלקי של קציני ביקורת מאגפי המטא"ר ויחידת סמפכ"ל.
ב. נושאי ביקורת פנים משטרתית ויעדיה ייקבעו בהתאם לשיקולים מקצועיים על ידי רמ"ד ביקורת המשטרה בתיאום עם ר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה.

גיבוש תכנית עבודה שנתית לעריכת ביקורת פנים משטרתית ואישורה
א. ראש היחידה לביקורת ופקודות המשטרה בשיתוף רמ"ד ביקורת המשטרה יגבשו בהתאם לשיקולים מקצועיים, תכנית עבודה שנתית אשר תכלול את יעדי הביקורות הפנים - משטרתיות, סוגיהן ונושאיהן וכן את תדירותן ומועדים משוערים לביצוען.
ב. בשלב של גיבוש תכנית העבודה, וכן בשלב של יישומה בפועל, יש לעשות התאמות לצורכי השעה ובהתאם לכך לנושא הביקורות ולסוגים שלהם.
ג. בקביעת נושאי הביקורת הפנים משטרתית יש לשקול את כל אלה:
1) מדיניות והנחיות פיקוד המשטרה והמפכ"ל בראשם.
2) קיומם של ליקויים שכיחים ומהותיים.
3) ממצאי ביקורות של מבקרי חוץ וכן ממצאי ביקורות פנים משטרתיות קודמות;
4) המשאבים הנדרשים לצורך עריכת הביקורת.
5) רלוונטיות וחשיבות הנושא הנבדק לפעילות משטרת ישראל בתקופה הרלוונטית.
6) פעילותה השוטפת של משטרת ישראל.
7) מידת ההשפעה התכליתית הצפויה של עריכת הביקורת.
8) הצורך באיזון בין תכנון מוקדם לבין הצורך בהתאמת התוכנית למציאות המשתנה.
ד. ראש היחידה לביקורת ופקודות המשטרה יעביר את תכנית העבודה השנתית לאישור הסמפכ"ל. בכפוף לאישור הסמפכ"ל, יעביר ר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה, את יעדי ומועדי הביקורות התהליכיות לכלל הגורמים הנוגעים בדבר, אף טרם פרסומה של תכנית העבודה השנתית.
ה. ראש היחידה לביקורת ופקודות המשטרה יעביר עותק של תכנית העבודה המאושרת לכל הגורמים הנוגעים בדבר לקראת כל שנת עבודה.
ו. מפקדי יחידות בכירים יגבשו תכנית ביקורות ובקרות פנים משטרתית שנתית בהתאם למתווה תכנית העבודה השנתית שאישר הסמפכ"ל. כחלק מגיבוש התוכנית ימנו מפקדי יחידות בכירים את הגורם המבקר, לפי העניין, ליישום תכנית הביקורות והבקרות.
ז. במהלך שנת העבודה בשל שיקולים מקצועיים, רשאים ר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה ורמ"ד ביקורת המשטרה לחרוג מתוכנית העבודה.

תיאום עריכת ביקורת פנים משטרתית
בהתאם לסוגי הביקורות ומטרותיהן, הגורם המבקר יתאם עם נציגי הפיקוד של היחידה המבוקרת, את מועדי הביקורת הפנים משטרתית ונושאיה, למעט ביקורת פתע. הגורם המבקר יעדכן על פי שיקול דעתו מפקדים נוספים בשרשרת הפיקוד הממונים על היחידה המבוקרת, בדבר עריכת הביקורת.

תפקיד קצין פיקוח ובקרה יחידתי
א. קצין פיקוח ובקרה יחידתי יערוך מידי שנה ביקורות ובקרות על יחידות המטה ויחידות השטח המצויות תחת פיקוד מפקד היחידה והיחידות הכפופות לו מבחינה מקצועית, וכן יערוך דוח המתעד את תהליך הביקורת, הבקרה, ממצאיה והמלצותיה.
ב. קצין פיקוח ובקרה יחידתי יעביר עותק מתוכנית הביקורות/בקרות השנתית ביחידתו, וכן דוח הביקורת או הבקרה, אותן ביצע לעיונם של ר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה ורמ"ד ביקורת המשטרה או מי מטעמו.
ג. קצין פיקוח ובקרה יחידתי וכן המפקד הבכיר של היחידה המבוקרת, ינהלו מעקב שוטף אחר יישום ההמלצות ותיקון הליקויים.
ד. קצין פיקוח ובקרה יחידתי יתאם עריכת ביקורות בין עורכי ביקורת פנים משטרתית של מדור ביקורת המשטרה או של מבקרי החוץ, לבין בעלי תפקידים ביחידה המבוקרת.
ה. קצין פיקוח ובקרה יחידתי ישתתף בהליכי הכשרה הנערכים מעת לעת על ידי מדור ביקורת המשטרה.
ו. קצין פיקוח ובקרה יחידתי ירכז ויתכלל מענים של יחידות בהן מטפל לממצאי ביקורות פנים וחוץ.

אופן עריכת הביקורת הפנים משטרתית
א. תכנון הביקורת לקראת ביצוע ביקורת פנים משטרתית, ינקוט המבקר הפנימי, בכפוף לאישור הגורם המקצועי הממונה, בין היתר, את הפעולות האלה:
1) יגדיר מי הם הגורמים המבוקרים.
2) יגדיר סוגיות בנושא הביקורת.
3) יקבע את שיטת הביקורת ואת אופן עריכתה.
4) במסגרת סקר מקדים, יאסוף נתונים ומידע הקשורים בגוף המבוקר ונושא הביקורת.
5) יכין תוכנית ביקורת ויעבירה לאישור הגורם המקצועי הממונה.
6) תוכנית הביקורת לא תועבר לעיון הגורם המבוקר ללא אישור הגורם המקצועי הממונה.
ב. הכנת היחידה המבוקרת לביקורת פנים משטרתית לקראת הביקורת ייערך מפקד היחידה המבוקרת לקראת הביקורת ביחידתו, ובכלל זה יבצע את הפעולות האלה:
1) יידע את בעלי התפקידים ביחידה הנוגעים לנושא הביקורת אודות הביקורת, ינחה אותם להתפנות לצ ורכי הביקורת וסיוע בעריכתה.
2) ימנה את בעלי התפקידים ביחידה שילוו את הגורם המבקר;
3) יעביר לגורם המבקר סקירה, שתכלול מידע כללי ונתונים על נושאי הביקורת וכן מידע על בעיות מיוחדות הקיימות בקשר לנושא הביקורת ביחידה.
4) ירכז נושאים, צרכים ופערים במטרה להציגם בפני עורכי הביקורת, ובכלל זה לקחים לחיוב.
ג. עריכת הביקורת הפנים משטרתית
1) הביקורת תערך בנוכחותו ובסיועו של המפקד הישיר של היחידה המבוקרת או של קצין מטעמו.
2) המבקר הפנימי יתעד את ממצאיו במהלך עריכת הביקורת.
3) בתום עריכת הביקורת יקיים המבקר הפנימי שיחת סיכום ראשונית עם המפקד הישיר של היחידה המבוקרת או עם מי מטעמו, וכן עם בעלי התפקידים הנוגעים לעניין. בשיחת הסיכום יציג הגורם המבקר את הממצאים הראשוניים ויקבל התייחסות ראשונית של היחידה לממצאים אלו. כמו כן, בשיחת הסיכום יידונו אודות דרכים אפשריות לתיקון ליקויים ויישום ההמלצות.

חשד לביצוע עבירה פלילית
א. התעורר במהלך עריכת ביקורת פנים משטרתית חשד לביצוע עבירה פלילית על ידי שוטר, יפסיק הגורם המבקר את הביקורת לאלתר, יעביר את העניין ללא דיחוי אל המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) ויידע את הסמפכ"ל על כך.
ב. התעורר חשד לביצוע עבירה פלילית בנסיבות כאמור בידי אזרח המועסק במשטרה או בידי מתנדב השירות הלאומי אזרחי במשטרה, יעביר הגורם המבקר את החומר הקשור לנושא ללא דיחוי לתחנת משטרה.

דוח הביקורת הפנים משטרתית
א. העברת דוחות ביקורת על ידי נציגי האגפים ויחידות סמפכ"ל
1) ביקורת הנערכת בהובלת מדור ביקורת המשטרה, לדוגמה ביקורת פתע יחידתית או ביקורת תהליכית בה משתתפים בעריכת הביקורת גם נציגי האגפים או יחידות סמפכ"ל, יעבירו נציגים אלו, את דוח עריכת הביקורת למדור ביקורת המשטרה במסגרת הזמן שייקבע: ככלל, 5 ימים לאחר מועד עריכת ביקורת פתע יחידתית, ו–14 ימים לאחר תום עריכת ביקורת תהליכית. ככל ויש צורך, בסמכות רמ"ד ביקורת המשטרה לאשר ארכה.
2) בביקורות המפורטות בס"ק 1 לעיל, באחריות קצין הפיקוח והבקרה היחידתי לערוך דוח אחד המתכלל את דוחות הנציגים מטעם יחידתו אשר השתתפו בעריכת הביקורת. הדוח ייערך במתכונת אשר תיקבע על ידי מדור ביקורת המשטרה.
ב. טיוטת דוח הביקורת
1) המבקר הפנימי יכין טיוטת דוח ביקורת ובה יפרט את ממצאי הביקורת, המסקנות וההמלצות. טיוטת דוח הביקורת תועבר לאישור הגורם המקצועי הממונה על עורך הביקורת.
2) המבקר הפנימי יפיץ את טיוטת דוח הביקורת המאושרת למפקד היחידה הבכיר שביחידתו נערכה הביקורת כדי שזה ייתן את התייחסותו לביקורת. ככלל, התייחסות זו תועבר למדור ביקורת המשטרה תוך 30 יום, אלא אם כן תיקבע מסגרת זמן שונה.
ג. דוח סופי
1) לאחר שקיבל את התייחסותו של מפקד היחידה הבכיר, שביחידתו נערכה הביקורת, לטיוטת דוח הביקורת יגבש המבקר הפנימי דוח סופי ובו ממצאים, מסקנות והמלצות, ויעבירו למפקד היחידה הבכיר.
2) היה המבקר הפנימי קצין מדור ביקורת המשטרה, יעביר רמ"ד ביקורת המשטרה עותק לר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה, לסמפכ"ל וכן לתפוצה ארגונית חלקית או מלאה, בהתאם לסוג הביקורת, מהות הממצאים ומידת הרלוונטיות שלהם לארגון.

מעקב אחר יישום המלצות הביקורת הפנים משטרתית
א. במקרים שבהן נערכה ביקורת הפנים משטרתית בידי מבקר פנימי, יוודא מפקד יחידה בכיר שביחידתו נערכה הביקורת וכן מפקד יחידה בכיר האחראי מקצועית על נושאים מקצועיים שעלו בביקורת, כי היחידה פועלת ליישום המלצות המבקר הפנימי ולתיקון הליקויים.
ב. במקרים המתאימים, עורכי ביקורת פנים משטרתית ינהלו מעקב אחר יישום ההמלצות ותיקון הליקויים שנמצאו בביקורת.
ג. היה המבקר הפנימי קצין מדור ביקורת המשטרה, במקרים המתאימים יערוך מדור ביקורת המשטרה ביקורת מעקב אחר יישום ההמלצות ותיקון הליקויים, יעביר עותק של דוח ביקורת המעקב לסמפכ"ל וכן לתפוצה ארגונית חלקית או מלאה בהתאם לסוג הביקורת, מהות הממצאים ומידת הרלוונטיות שלהם לארגון.

ביקורת המבוצעת על ידי מבקר חיצוני
א. רמ"ד ביקורת המשטרה ירכז ויתאם את עבודת המטה הקשורה לטיפול בביקורת המבוצעת בידי מבקר חיצוני, וככל הנדרש יעמוד בקשר שוטף עם עורכי הביקורת ועם נציגי היחידות המבוקרות לצורך טיוב, קידום, ייעול והנגשת תהליכי הביקורת.
ב. התקבלה במדור ביקורת המשטרה פנייה מאת מבקר חיצוני באשר לעריכת ביקורת במשטרת ישראל, ישלח רמ"ד ביקורת המשטרה מסמך "הודעה על ביקורת" אל מפקדי יחידות בכירים של יחידות שבהן עתידה להיערך הביקורת ושל יחידות הקשורות לנושא הביקורת. במסמך "הודעה על ביקורת" יפרט רמ"ד ביקורת המשטרה ככל האפשר את נושאי הביקורת שבכוונת המבקר החיצוני לבדוק, ובמידת הצורך יבקש מינוי רפרנטים לטובת תיאום וקידום הביקורת.
ג. מפקד היחידה הבכיר ימנה קצין פיקוח ובקרה יחידתי או בעל תפקיד אחר ליצירת קשר עם המבקר החיצוני ועם מדור ביקורת המשטרה במהלך עבודת הביקורת החיצונית (להלן - "הממונה על הביקורת").
ד. הממונה על הביקורת יעמוד בקשר עם מדור ביקורת המשטרה ועם המבקר החיצוני, ויסייע למבקר החיצוני באיסוף נתונים ובקבלת המידע הנדרשים לו לצורך עריכת הביקורת, ככל שהדבר יידרש.
ה. היחידה המבוקרת וממלאי התפקידים בה ישתפו פעולה באופן מלא עם עורכי הביקורת, תוך העברת מידע וחומרים בהתאם להוראות החוק.
ו. הפקת נתונים לצורך הביקורת תיעשה כמפורט להלן:
1) נתונים בנושא פשיעה יופקו על ידי ראש מחלקת אסטרטגיה באגף התכנון והארגון או מי מטעמו.
2) נתונים בנושא מצבת כוח אדם יופקו על ידי ראש מחלקת תכנון ופיתוח באגף משאבי אנוש או מי מטעמו.
3) נתונים הקשורים בתקציבים ובתקינה, לרבות תקינת כוח אדם, תקינת רכב ותקינת ציוד לוחמה מבוקר, יופקו על ידי ראש מחלקת משאבים באגף התכנון והארגון או מי מטעמו.
4) יתר הנתונים ייאספו על ידי גורמים מקצועיים ביחידה המבוקרת או מחוצה לה, שברשותם המידע המבוקש.
ז. אישור הנתונים והעברתם ייעשה כדלקמן:
הממונה על הביקורת או בעל התפקיד אשר התבקש למסור את המידע, יעביר את הנתונים המנויים בסעיפים קטנים ו1) - ו4) לעיל אל מפקד היחידה הבכיר, ולאחר אישורו יעביר אותם הממונה על הביקורת אל המבקר החיצוני ובלבד שקבלת האישור לא תעכב את העברת המידע המבוקש.
ח. דוח ביקורת מבקר חיצוני
1) קיבל רמ"ד ביקורת המשטרה טיוטת דוח ביקורת של מבקר חיצוני - יעבירה לכל מפקד יחידה בכיר שהנושא רלוונטי אליו וכן קצין פיקוח ובקרה יחידתי של היחידות המבוקרות, כדי שאלו ייתנו את התייחסותם לממצאי הביקורת תוך פרק זמן נקוב.
רמ"ד ביקורת המשטרה יעביר העתק מטיוטת הדוח לר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה וכן לסמפכ"ל.
2) מפקד היחידה הבכיר יעביר את טיוטת הדוח אל הגורמים הרלוונטיים ביחידה המבוקרת כדי שתתקבל התייחסותם.
3) ק' פיקוח ובקרה יחידתי או הממונה על הביקורת יערוך סיכום בכתב של התייחסויות כלל הגורמים הרלוונטיים לממצאי הביקורת, ויעביר את הסיכום לאישור מפקד היחידה הבכיר או לגורם בכיר רלוונטי מטעמו. לאחר שקיבל ממנו אישור כאמור, יעביר ק' פיקוח ובקרה היחידתי או הממונה על הביקורת את ההתייחסות לרמ"ד ביקורת המשטרה כל זאת, במסגרת הזמנים שנקבעה לצורך כך.
4) רמ"ד ביקורת המשטרה או מי מטעמו יסכם, ירכז ויתכלל את ההתייחסויות של כל הגורמים המבוקרים, ולאחר מכן יעביר את תשובת המשטרה למבקר החיצוני תוך מסירת עותק המענה לר' היחידה לביקורת ופקודות המשטרה ולסמפכ"ל וכאשר מדובר בדוח מבקר המדינה גם למבקר המשרד לביטחון לאומי.
5) ככל ומדובר במקרה בו הנסיבות מצדיקות זאת, יועבר לאישור הסמפכ"ל טרם העברתו למבקר החיצוני.
6) קיבל רמ"ד ביקורת המשטרה את דוח הביקורת הסופי של המבקר החיצוני, יעבירו למפקד יחידה בכיר של היחידה המבוקרת, לר' היחידה לביקורת ולפקודות המשטרה וכן לסמפכ"ל.
7) מדור ביקורת המשטרה ינהל מעקב אחר יישום ההמלצות שפורטו בדוח המבקר החיצוני, זאת בדרך של איסוף התייחסויות מעודכנות של היחידות המבוקרות, לרבות להערות משרד ראש הממשלה, לבקשת היחידה לתיקון ליקויים של משרד מבקר המדינה וכן, לקראת קיום ישיבות מעקב הנערכות על ידי הצוות לת יקון ליקויים, שעל חבריו נמנים: הסמפכ"ל, העומד בראשו; ראש היחידה לביקורת ופקודות המשטרה ורמ"ד ביקורת המשטרה (להלן: "הצוות").
8) במקרים בהם ממצאים והמלצות מתוך דוח ביקורת סופי של משרד מבקר המדינה מתייחסים למשטרת ישראל ומצריכים מעקב מעבר למעקב השוטף, יכונס הצוות במסגרת לוח הזמנים המפורט בחוק מבקר המדינה, תשי"ח-1958 [נוסח משולב] כדי לדון בדרכים לתיקון הליקויים ויישום ההמלצות. לדיון שיתקיים בפני הצוות, יזומנו נציגי היחידות המבוקרות לצורך הצגת הפעולות המבוצעות לתיקון ליקויים ויישום ההמלצות. סיכום הדיון האמור יועבר למבקר המשרד לביטחון לאומי לצורך העברתו למשרד מבקר המדינה.

ביטול פקודת המטא"ר
פקודת המטא"ר 11.03.08 - "הביקורת במשטרת ישראל" אשר פורסמה ביום 7 ביוני 2016 - בטלה.

ו' בתמוז התשפ"ו (21 ביוני 2026)
דניאל לוי
המפקח הכללי
 
[1.] י"פ 14794, התשפ"ו (26.7.2026), עמ' 8585.

מפת מסמך

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.