תאריך תצוגה: 15/06/2026
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': תחולת החוק
2. טיפול מהו
פרק ג': הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה
סימן א': טיפול בתביעה לתגמול עיקרי
3. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שכולל בקשה להכרה והליכים לפני ועדה רפואית
4. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שכולל רק הליכים לפני ועדה רפואית
5. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שכולל רק בקשה להכרה טיפול בבקשה להכרה
6. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה להחמרת מצב ולנכות מוסבת
7. טיפול בהחלטה חדשה ובבדיקה מחדש
8. חישוב לפי אחוזי נכות משוקללים
9. תנאי לזכאות לגביית תשלום
סימן ב': טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בבקשה לזכאות אחרת
10. הגבלת תשלום בעד טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בבקשה לזכאות אחרת
סימן ג': טיפול בהליך ערעור לזכאות אחרת
11. הגבלת תשלום בעד טיפול בהליך ערעור
12. סייג להגבלת תשלום בעד טיפול בהליכים מסוימים
13. תנאי לזכאות לגביית תשלום בעד טיפול בהליך ערעור
סימן ד': הוראות שונות
14. מועדי התשלום ופריסתו
15. החזרת תשלום עודף
16. מס ערך מוסף
17. עדכון סכומים ושינויים
18. מחקר
פרק ד': הוראות כלליות הנוגעות להתקשרות
19. הגדרות - פרק ד'
20. התקשרות לעניין טיפול בתביעה לקבלת תגמולים
21. תנאים בטלים בהסכם התקשרות
22. עדיפות הוראות פרק ד'
פרק ה': הוראות שונות
23. שמירת דינים
24. ביצוע ותקנות
25. תיקון חוק הסיוע המשפטי - מס' 32
26. תיקון חוק הביטוח הלאומי - מס' 267
27. תיקון חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה - מס' 4
28. תחולה והוראות מעבר
תוספת

חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026 1

1.   
"בקשה להכרה" - בקשה לפי סעיף 30 לחוק הנכים לקביעה כי התקיימו לגבי חבלה, מחלה או החמרת מחלה התנאים בהגדרה "נכות" לפי החוק האמור או בקשה לאישור כי פגיעה שאירעה היא פגיעת איבה לפי סעיף 12 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין;
"דרגת נכות" - כמשמעותה לפי חוק הנכים או לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין, ולעניין דרגת נכות בשל יותר מפגימה מוכרת אחת - דרגת נכות מורכבת כפי שהיא מחושבת לפי סעיף 10(ב) לחוק הנכים, לרבות כפי שהוחל לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"דרגת נכות זמנית" - דרגת נכות זמנית כמשמעותה לפי חוק הנכים או דרגת נכות לא יציבה כמשמעותה לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין;
"דרגת נכות קבועה" - דרגת נכות קבועה כמשמעותה לפי חוק הנכים או דרגת נכות יציבה כמשמעותה לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין;
"החלטת זכאות" - החלטה של קצין תגמולים או של פקיד תביעות בתביעה לתגמול עיקרי, בדבר זכאות לתשלום תגמול עיקרי;
"הליך ערעור" - כהגדרתו בסעיף 11(א);
"ועדה רפואית" - כל אחד מאלה, לפי העניין:
(1) ועדה רפואית לפי סעיף 10(א) לחוק הנכים;
(2) ועדה רפואית עליונה לפי סעיף 12 לחוק הנכים;
(3) רופא, רופא מוסמך או ועדה רפואית כמשמעותם לפי סעיף 5(ב) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
(4) ועדה רפואית לעררים לפי סעיף 5(ג) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"ועדת חריגים" - כל אחת מאלה, לפי העניין:
(1) ועדה מייעצת לדיור כמשמעותה בסעיף לחוק הנכים או לפי סעיף 4(ב)(5) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
(2) ועדת חריגים לניידות לפי סעיף 9לח לחוק הנכים או לפי סעיף 4(ב)(5) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
(3) ועדת חריגים לזכאות נוספת לפי סעיף 9לט לחוק הנכים או לפי סעיף 4(ב)(5) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"ועדת למ"ד" - הוועדה המייעצת למנהל הכללי של משרד הביטחון במתן הטבות לפנים משורת הדין;
"ועדת העבודה והרווחה" - ועדת העבודה והרווחה של הכנסת;
"זכאות אחרת" - כל תשלום או טובת הנאה הניתנים לפי חוק הנכים או לנפגע לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, ובכלל זה לפי הוראות ונהלים של אגף השיקום, שאינם תגמול עיקרי או תגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי;
"חבלה" - כהגדרתה בחוק הנכים או כמשמעותה בפסקה (3) להגדרה "נכות" שבחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, לפי העניין;
"חוק הנכים" - חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב], לרבות הוראות החוק האמור כפי שהוחלו לפי חוקים אלה:
(2) חוק שירות בתי הסוהר (נכים ונספים), התשמ"א-1981;
"המוסד" - המוסד לביטוח לאומי;
"נכה" - כהגדרתו בחוק הנכים;
"נסיבות של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת" - נסיבות המנויות בתוספת;
"פקיד תביעות" - כמשמעותו בסעיף 22(ב) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"קצין תגמולים" - כהגדרתו בחוק הנכים;
"רשות מאשרת" - כמשמעותה בסעיף 10(א) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"תביעה לתגמול עיקרי" - תביעה לקביעת דרגת נכות ולקבלת תגמול עיקרי, לרבות בקשה להכרה;
"תגמול עיקרי" - תגמול חודשי המשתלם לפי סעיף 5 או 5א לחוק הנכים או מענק חד-פעמי המשתלם לפי סעיף 4 או 4א לחוק האמור, והכול לרבות כפי שהוחלו לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה;
"השר" - שר המשפטים.
2.   
(ב) הוראות סעיף 315ג(ב) עד ) לחוק הביטוח הלאומי יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין טיפול כאמור בסעיף קטן (א).
3.   
 
סוג הטיפול
סכום דמי פתיחת תיק (בשקלים חדשים)
סכום דמי פתיחת תיק (בשקלים חדשים)
טור א'תביעה לפי חוק הנכים
1.
טיפול הכולל ייצוג בידי עורך דין
4,000
2,000
2.
טיפול שאינו כולל ייצוג בידי עורך דין
2,667
1,333
 
סוג הטיפול
סכום התשלום המרבי (בשקלים חדשים)
סכום התשלום המרבי (בשקלים חדשים)
טור א'בעד כל אחוז נכות קבועה שנוסף בהחלטת הזכאות החדשה לעומת החלטת הזכאות הקודמת
טור ב'
טור ב'
טור ב'
1.
טיפול הכולל ייצוג בידי עורך דין
800
3,000
2.
טיפול שאינו כולל ייצוג בידי עורך דין
400
1,500
4.   
5.   
6.   
7.   
(א) מי שמטפל בהליך של החלטה חדשה לפי סעיף 35 לחוק הנכים, לרבות כפי שהוחל לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, רשאי לגבות דמי פתיחת תיק, בסכום שאינו עולה על 1,000 שקלים חדשים בעד טיפול הכולל ייצוג בידי עורך דין, או 667 שקלים חדשים בעד טיפול שאינו כולל ייצוג בידי עורך דין, בהתקיים אחד מאלה:
(1) הוא אינו מי שטיפל בתביעה לתגמול עיקרי כאמור בסעיפים 3 עד 6, או בעל זיקה אליו;
(2) הוא טיפל בתביעה קודמת לתגמול עיקרי וההליך מוגש בחלוף שלוש שנים מיום שהתקבלה החלטת זכאות בתביעה כאמור או מיום שאושרה הבקשה להכרה, לפי המאוחר.
(ב) אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מזכותו של מי שטיפל בהליך של החלטה חדשה ובעקבותיו נקבעה דרגת נכות קבועה גבוהה יותר, לגבות תשלום בעד הטיפול בשל אחוזי הנכות הקבועה שנוספו לדרגת הנכות בשל ההליך, כאמור בסעיף 3.
(ג) מי שטיפל בבדיקה מחדש לפי סעיף 37(א) ו–(ג) לחוק הנכים, לרבות כפי שהוחל לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, והוא או בעל זיקה אליו לא טיפל בתביעה לתגמול עיקרי שלגביה מתקיימת הבדיקה, רשאי לגבות בעד הטיפול בבדיקה מחדש סכום שלא יעלה על הסכום ששלהלן, לפי העניין, ובלבד שבעקבות הבדיקה מחדש לא שונתה החלטת הזכאות באופן ששלל את זכאותו של הנכה או הנפגע:
(1) בעד טיפול הכולל ייצוג בידי עורך דין - 4,000 שקלים חדשים;
(2) בעד טיפול שאינו כולל ייצוג בידי עורך דין - 2,667 שקלים חדשים.
8.   
9.   
10.   
11.   
(1) ערעור לפי סעיף 12א לחוק הנכים על החלטה של ועדה רפואית עליונה או ערעור לפי סעיף 5(ד) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה על החלטה של ועדה רפואית לעררים;
(2) ערעור ברשות לבית המשפט העליון על פסק דין של בית משפט מחוזי לפי תקנה 2(ג) ו–(ד) לתקנות הנכים ומשפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (סדרי הדין בערעור), התשמ"ז-1987, או ערעור ברשות לבית הדין הארצי לעבודה לפי סעיף 5(ד) לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה על פסק דין של בית דין אזורי לעבודה, והכול על הליך כאמור בפסקה (1);
(3) ערעור לפני ועדת ערעור לפי סעיף 33 לחוק הנכים על החלטה של קצין תגמולים או תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה על החלטות פקיד תביעות, בעניין תגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בעניין תשלום בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה או הבקשה;
(4) ערעור לבית משפט מחוזי לפי סעיף 34(א) לחוק הנכים על החלטת ועדת ערעור בהליך ערעור כאמור בפסקה (3) או ערעור לבית הדין הארצי לעבודה על החלטת בית דין אזורי לעבודה בהליך כאמור באותה פסקה;
(5) ערעור ברשות לבית המשפט העליון לפי סעיף 34(ד) לחוק הנכים או עתירה לבית הדין הגבוה לצדק על פסק הדין של בית הדין הארצי לעבודה בהליך כאמור בפסקה (4);
(6) השגה לפי תקנה 4 לתקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (לימודים לרכישת מקצוע), התשפ"ב-2022, או ערעור בנושא השתלמות מקצועית ולימודים לפי סעיף 2(ז) לצו התגמולים לנפגעי פעולות איבה (החלת תקנות בדבר השתלמות מקצועית, ערבויות וביטוח מפני מחלה), התשל"ב-1971;
(7) עתירה מינהלית לפי פרט 26(2)(5) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים או תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה על החלטה בערעור כאמור בפסקה (6);
(9) עתירה מינהלית לפי פרט 26(2)(1) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים או תביעה לבית דין אזורי לעבודה, לעניין החלטה בערר כאמור בפסקה (8);
(10) עתירה מינהלית לפי פרט 26(1) או (4) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים או תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה על החלטות פקיד תביעות בעניין זכאות אחרת;
(11) ערעור לבית המשפט העליון לפי סעיף 11 לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים או ערעור לבית הדין הארצי לעבודה, על החלטה בהליך כאמור בפסקאות (7), (9) או (10);
(12) ערעור לפני ועדת ערעור לפי סעיף 33 לחוק הנכים על אי-מתן החלטה של קצין תגמולים, תביעה לפני בית דין אזורי לעבודה על אי-מתן החלטה של פקיד תביעות או הליך ערעור לפני ועדת עררים על אי-מתן החלטה בידי הרשות המאשרת, לרבות ערר, ערעור או תובענה על ההחלטות בהליכים אלה;
(13) הליך אחר שהשר קבע כהליך ערעור לפי סעיף 24(א)(1);
"תוצאות לטובת הזכאי" - כל אחד מאלה, לפי העניין:
(1) אם הנכה או הנפגע הגיש את הליך הערעור - בעקבות הליך הערעור התקיים אחד מאלה:
(א) נקבעה לו דרגת נכות גבוהה יותר או שהמועד שממנו תחול דרגת הנכות הוקדם;
(ב) זכאותו לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי נקבעה או הוגדלה;
(ג) שולם לו תשלום בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה;
(ד) זכאותו לזכאות אחרת נקבעה או הוגדלה;
(2) אם קצין תגמולים או פקיד תביעות הגיש את הליך הערעור - בעקבות הליך הערעור לא בוטלה ההחלטה הקודמת שהקנתה זכאות לנכה או לנפגע.
(ב) על אף האמור בכל דין או הסכם, לא יידרש אדם לשלם תשלום בעד טיפול בהליך ערעור.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב) ובסעיפים 3 עד 10, עורך דין רשאי לגבות בעד ייצוג בהליך ערעור המנוי בטור א' סכום שלא יעלה על המפורט בטור ג' לצידו, בהתקיים התנאים המנויים בטור ב', לפי העניין:
טור א'
סוג הליך הערעור
טור ב'
התנאים לזכאות לתשלום
טור ג'
תשלום מרבי בעד ייצוג (בשקלים חדשים)
1. הליך ערעור המנוי בפסקה (1) להגדרה "הליך ערעור" על החלטה שקבעה דרגת נכות קבועה
נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
5,200
2. הליך ערעור המנוי בפסקה (1) להגדרה "הליך ערעור" על החלטה שקבעה דרגת נכות זמנית
(א) נקבעו תוצאות לטובת הזכאי, שהן קביעת דרגת נכות זמנית
2,600
(ב) נקבעו תוצאות לטובת הזכאי שהן קביעת דרגת נכות קבועה
5,200
5,200
3. הליך ערעור המנוי בפסקה (2) להגדרה "הליך ערעור" על החלטה שקבעה דרגת נכות קבועה
(א) נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
5,200
(ב) מי שייצג בהליך הערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך בערכאה הקודמת ורק בהליך הערעור נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
10,400
10,400

טור א'
סוג הליך הערעור
טור ב'
התנאים לזכאות לתשלום
טור ג'
תשלום מרבי בעד ייצוג (בשקלים חדשים)
4. הליך ערעור המנוי בפסקה (2) להגדרה "הליך ערעור" על החלטה שקבעה דרגת נכות זמנית
(א) נקבעו תוצאות לטובת הזכאי שהן קביעת דרגת נכות זמנית
2,600
(ב) נקבעו תוצאות לטובת הזכאי שהן קביעת דרגת נכות קבועה
5,200
5,200
(ג) מי שייצג בהליך הערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך בערכאה הקודמת ורק בהליך הערעור נקבעו תוצאות לטובת הזכאי שהן קביעת דרגת נכות זמנית
5,200
5,200
 
(ד) מי שייצג בהליך הערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך בערכאה הקודמת ורק בהליך הערעור נקבעו תוצאות לטובת הזכאי שהן קביעת דרגת נכות קבועה
10,400
5. הליך ערעור המנוי בפסקאות (3) עד (5) להגדרה "הליך ערעור" למעט כאמור בפרט 6 או 7
(א) נקבעו תוצאות לטובת הזכאי, למעט הליך כאמור בפרט משנה (ב)
7,200
(ב) הליך בעניין תגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי שנקבעו בו תוצאות לטובת הזכאי לתקופה קצרה משנה
הנמוך מאלה:
1. 7,200
2. 20% משווי הזכאות או 4,000, לפי הגבוה
הנמוך מאלה:
1. 7,200
2. 20% משווי הזכאות או 4,000, לפי הגבוה

טור א'
סוג הליך הערעור
טור ב'
התנאים לזכאות לתשלום
טור ג'
תשלום מרבי בעד ייצוג (בשקלים חדשים)
6. הליך ערעור המנוי בפסקה (4) או (5) להגדרה "הליך ערעור"
מי שייצג בהליך הערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך ערעור קודם אחד שבו לא נקבעו תוצאות לטובת הזכאי ועל החלטה בו הוגש הערעור, ובלבד שבהליך הערעור הקודם לא נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
כפל הסכום כאמור בפרט משנה (א) או (ב) של פרט 5, לפי העניין
7. הליך ערעור המנוי בפסקה (5) להגדרה "הליך ערעור"
מי שייצג בהליך הערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בשני הליכי הערעור הקודמים שבהם לא נקבעו תוצאות לטובת הזכאי ועל החלטה בשלהם הוגש הערעור
שילוש הסכום כאמור בפרט משנה (א) או (ב) של פרט 5, לפי העניין
8. הליך ערעור המנוי בפסקאות (7), (9) או (10) להגדרה "הליך ערעור"
(א) הליך לפי אחד מאלה, שנקבעו בו תוצאות לטובת הזכאי:
(1) פרט 26(4) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים בעניין זכאות נוספת לדיור או לניידות;
(2) פרט 26(2)(5) לתוספת האמורה;
(3) פרט 26(2)(1) לתוספת האמורה בעניין זכאות לפי תקנה 24 לתקנות הנכים (טיפול רפואי)
7,200

טור א'
סוג הליך הערעור
טור ב'
התנאים לזכאות לתשלום
טור ג'
תשלום מרבי בעד ייצוג (בשקלים חדשים)
 
(ב) תביעה לבית דין אזורי לעבודה בעניינים המנויים בפרט משנה (א), שנקבעו בה תוצאות לטובת הזכאי
7,200
 
(ג) הליך שאינו מנוי בפרט משנה (א) או (ב) ונקבעו בו תוצאות לטובת הזכאי הנמוך מאלה:
הנמוך מאלה:
1. 7,200
2. 20% משווי הזכאות או 4,000, לפי הגבוה
9. הליך כאמור בפסקה (11) להגדרה "הליך ערעור"
(א) ערעור לבית המשפט העליון או לבית הדין הארצי לעבודה על הליך שמנוי בפרט משנה (א) או (ב) שבפרט 8, לפי העניין, שנקבעו בו תוצאות לטובת הנכה, למעט כאמור בפרט משנה (ב)
7,200
 
(ב) מי שייצג בהליך הערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך ערעור קודם שבו לא נקבעו תוצאות לטובת הזכאי ועל החלטה בו הוגש ערעור כאמור בפרט משנה (א), ובלבד שבהליך הערעור נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
14,400
 
(ג) ערעור לבית המשפט העליון או לבית הדין הארצי לעבודה על הליך שמנוי בפרט משנה (ג) של פרט 8 ונקבעו בו תוצאות לטובת הזכאי ואינו כאמור בפרט משנה (ד) הנמוך מאלה:
הנמוך מאלה:
1. 7,200
2. 20% משווי הזכאות או 4,000, לפי הגבוה

טור א'
סוג הליך הערעור
טור ב'
התנאים לזכאות לתשלום
טור ג'
תשלום מרבי בעד ייצוג (בשקלים חדשים)
 
(ד) מי שייצג בהליך ערעור או בעל זיקה אליו ייצג גם בהליך ערעור קודם שבו לא נקבעו תוצאות לטובת הזכאי ועל החלטה בו הוגש ערעור כאמור בפרט משנה (ג), ובלבד שבהליך הערעור נקבעו תוצאות לטובת הזכאי
כפל הסכום כאמור בפרט משנה (ג)
(ד) לא טיפל עורך הדין או בעל זיקה אליו בתביעה לתגמול עיקרי שבשלה הוגש הליך הערעור, יהיה עורך הדין רשאי לגבות, נוסף על הסכומים כאמור בסעיף קטן (ג), דמי פתיחת תיק בסכום שלא יעלה על 1,000 שקלים חדשים, אולם לא ייגבו דמי פתיחת תיק כאמור בסעיף קטן זה יותר מפעם אחת לגבי כל ההליכים הנוגעים לאותו אדם.
(ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכותו של מי שטיפל בהליך ערעור ובעקבותיו נקבעה דרגת נכות קבועה גבוהה יותר, לגבות תשלום בעד הטיפול בתביעה לתגמול עיקרי בשל אחוזי הנכות הקבועה שנוספו לדרגת הנכות כתוצאה מהליך הערעור, בהתאם לפרט 1 בטבלה שבסעיף 3(ב).
12.   
(3) ערר לפי סעיף 11 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, על החלטה של הרשות המאשרת.
(ב) (1) התשלום בעד טיפול בערעור כאמור בסעיף קטן (א) לגבי כל ערכאת ערעור יהיה בסכום שיקבעו הצדדים להתקשרות שאינו מותנה בגובה התגמול או בדרגת הנכות ושיינקב בהסכם ההתקשרות; הותנה חלק מהסכום בתוצאות הטיפול בערעור, יובהר הדבר בהסכם ההתקשרות.
(2) נקבע בעקבות הערעור כאמור בסעיף קטן (א) כי התקיימו לגבי חבלה, מחלה או החמרת מחלה התנאים בהגדרה "נכות" שבחוק הנכים או כי הפגיעה שאירעה היא פגיעת איבה, לפי העניין, יחולו הוראות חוק זה, לעניין ההליכים שלאחר הקביעה האמורה בשינוי זה: התשלום המרבי בעד הליכים לקביעת דרגת נכות קבועה או דרגת נכות זמנית לא יעלה על האמור בטור ב' או ג' בטבלה שבפסקה (1), או בפסקה (2), שבסעיף 4(א), בסעיף 4(ב) או בטור ב' או ג' בטבלה שבסעיף 6, לפי העניין.
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), השר, באישור ועדת העבודה והרווחה, רשאי לקבוע, בהתאם לתנאים שיקבע, סכומים מרביים לתשלום בעד טיפול בהליך כאמור באותם סעיפים קטנים או הגבלות על אופן התשלום או על מועדי גבייתו.
(ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), לא ייגבה תשלום בעד טיפול בהליך כאמור בסעיף קטן (א), שהוגש בשל החלטה שניתנה מטעמים טכניים, ובכלל זה אי-השלמת פרטי תביעה או אי-מסירת מסמך או מידע הנוגעים בדבר.
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
עדכון סכומים ושינויים
(א) (1) הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר של כל שנה (בסעיף זה - יום העדכון), לפי שיעור השינוי של המדד החדש לעומת המדד היסודי (בסעיף קטן זה - הסכום המעודכן).
(2) הסכום המעודכן יעוגל לשקל החדש הקרוב; סכום של חמישים אגורות או יותר יעוגל כלפי מעלה.
(3) המנהל הכללי של משרד המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את הסכומים המעודכנים לפי סעיף זה.
(4) בסעיף קטן זה -
"המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד החדש" - המדד שפורסם בחודש נובמבר שלפני יום העדכון;
"המדד היסודי" - המדד שפורסם בחודש נובמבר שלפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר תחילתו של חוק זה - המדד שפורסם בחודש נובמבר 2025.
(ב) עדכון סכומים לפי סעיף זה שחל לאחר החלטת הזכאות אין בו כדי להשפיע על סכום התשלום המרבי שניתן לגבות בשל אותה החלטת זכאות.
18.   
19.   
"חוק משפחות חיילים" - חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950, לרבות הוראות החוק האמור כפי שהוחלו לפי חוקים אלה:
(2) חוק שירות בתי הסוהר (נכים ונספים), התשמ"א-1981;
"חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה" - לרבות הוראות החוק האמור כפי שהוחלו לפי חוקים אלה:
"תביעה לקבלת תגמולים" - כל אחד מאלה, לפי העניין:
(1) תביעה לתגמול עיקרי, בקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בקשה לזכאות אחרת והליכי ערעור לגבי כל אחד מהם, לרבות הליך כאמור בסעיף 12(א);
(2) תביעה לקבלת תגמול או הטבה המשתלמים לבן משפחה לפי חוק משפחות חיילים או לארוסה לפי סעיף 35ב לחוק האמור והליך ערר, ערעור או עתירה מינהלית לגביה;
(3) תביעה לקבלת תגמול או הטבות המשתלמים לפי סעיף 7 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה והליך ערר, ערעור או תובענה לגביה.
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
(3) לקבוע נסיבות נוספות על האמור בסעיפים 3 עד 7 ו-11(ד), שבהן ניתן לגבות דמי פתיחת תיק, בתנאים שיקבע;
(4) לקבוע תשלום מרבי שניתן לגבות בעד טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בבקשה לזכאות אחרת כאמור בסעיף 10, ובכלל זה לעניין סוג הטיפול, ולגבי תשלום מרבי שקבע כאמור - הגבלות על אופן התשלום ומועדיו, והכול בתנאים שיקבע.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב)(1), השר רשאי להפחית, בצו, את הסכום המרבי שניתן לגבות בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שבהחלטת זכאות שניתנה בעקבותיה נקבעה דרגת נכות בשל נכות מובהקת כפי שיקבע, בתנאים שיקבע.
(ד) השר רשאי, בצו, לשנות את התוספת.
25.   
בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972, בתוספת, בסופה יבוא:
"18. לנכה או לנפגע כהגדרתם בחוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026, או למי שמבקש להיות מוכר כנכה או כנפגע כאמור, בהליכים הנוגעים לתשלומים בעד טיפול כמשמעותו בסעיף 2 לחוק האמור שאינם בהתאם להוראות אותו חוק או כל דין אחר ובהליכים לפי סעיף 28 לאותו חוק, וסעיף 3 לא יחול."
26.   
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, בסעיף 315ב(ב), אחרי פסקה (7) יבוא:
"(8) התשלום בעד טיפול בתביעה לפי פרק י"ג1 שהמטפל בה טיפל בתביעה לתגמול עיקרי לפי חוק הנכים בשל אותה נכות וגבה דמי פתיחת תיק לפי חוק הגבלת שכר טרחה, לא יכלול דמי פתיחת תיק לפי סימן זה; בפסקה זו -
"חוק הגבלת שכר טרחה" - חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026;
"מטפל" , בתביעה - מי שייצג בתביעה או סייע באופן אחר בהגשתה, או בעל זיקה אליו;
"תביעה לתגמול עיקרי" - כהגדרתה בחוק הגבלת שכר טרחה."
27.   
בחוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד-2023, בסעיף 7(א)(3), המילה "חודשי" - תימחק.
28.   
(י) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל עילה שעומדת לזכות נכה או נפגע לפי כל דין, ובכלל זה מכל עילה שעומדת לזכותו בעניין תשלום בעד הטיפול אף אם הוא נמוך מהסכום המופרז.
 
בנימין נתניהו ראש הממשלה
 
יריב לוין שר המשפטים
יצחק הרצוג נשיא המדינה
 
אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 3538, התשפ"ו (15.6.2026), עמ' 634. הצ"ח - ממשלה 1736, התשפ"ד, עמ' 812.

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': תחולת החוק
2. טיפול מהו
פרק ג': הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה
סימן א': טיפול בתביעה לתגמול עיקרי
3. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שכולל בקשה להכרה והליכים לפני ועדה רפואית
4. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שכולל רק הליכים לפני ועדה רפואית
5. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה לתגמול עיקרי שכולל רק בקשה להכרה טיפול בבקשה להכרה
6. התשלום המרבי בעד טיפול בתביעה להחמרת מצב ולנכות מוסבת
7. טיפול בהחלטה חדשה ובבדיקה מחדש
8. חישוב לפי אחוזי נכות משוקללים
9. תנאי לזכאות לגביית תשלום
סימן ב': טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בבקשה לזכאות אחרת
10. הגבלת תשלום בעד טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי או בבקשה לזכאות אחרת
סימן ג': טיפול בהליך ערעור לזכאות אחרת
11. הגבלת תשלום בעד טיפול בהליך ערעור
12. סייג להגבלת תשלום בעד טיפול בהליכים מסוימים
13. תנאי לזכאות לגביית תשלום בעד טיפול בהליך ערעור
סימן ד': הוראות שונות
14. מועדי התשלום ופריסתו
15. החזרת תשלום עודף
16. מס ערך מוסף
17. עדכון סכומים ושינויים
18. מחקר
פרק ד': הוראות כלליות הנוגעות להתקשרות
19. הגדרות - פרק ד'
20. התקשרות לעניין טיפול בתביעה לקבלת תגמולים
21. תנאים בטלים בהסכם התקשרות
22. עדיפות הוראות פרק ד'
פרק ה': הוראות שונות
23. שמירת דינים
24. ביצוע ותקנות
25. תיקון חוק הסיוע המשפטי - מס' 32
26. תיקון חוק הביטוח הלאומי - מס' 267
27. תיקון חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה - מס' 4
28. תחולה והוראות מעבר
תוספת