צו הספורט (דחיית יום התחילה של חוק הספורט (תיקון מס' 17), התשפ"ד-2024), התשפ"ו-2026
ביום 2.7.2024 פורסם חוק הספורט (תיקון מס' 17), התשפ"ד-2024 (להלן – החוק המתקן).
החוק המתקן נועד לטייב ולשכלל את מערך הסדרת העיסוק באימון ספורט, וזאת הן לשם שמירה והגנה על בריאות המתאמנים, ובייחוד אוכלוסיית הילדים ובני הנוער, והן לשם הבטחת הרמה המקצועית הנלמדת
סעיף 18(א) לחוק המתקן קובע כי תחילתו של החוק שנתיים מיום פרסומו (היינו 1.7.2026), וכי שר התרבות והספורט, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, רשאי לדחות את יום התחילה בצו, בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים .
מאז חקיקתו של החוק המתקן, פועל משרד התרבות והספורט (להלן – המשרד) באופן רציף ומאומץ לשם היערכות ליישומו של החוק, ובכלל זה עוסק בכתיבת תקנות, נהלים, תוכניות הכשרה ומכרזים ובהקמת מרשמים מקוונים; עם זאת, נותרה עוד עבודה רבה ונדרש למשרד פרק זמן נוסף לצורך השלמת הפעולות הנדרשות לביצועו של החוק המתקן.
לאור האמור, ובהתאם להערכת גורמי המקצוע במשרד, מוצע לדחות את יום התחילה בשישה חודשים, עד ליום 1.1.2027.
טיוטת צו מטעם משרד התרבות והספורט:
טיוטת צו הספורט (דחיית יום התחילה של חוק הספורט (תיקון מס' 17), התשפ"ד-2024), התשפ"ו-2026
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 18(א)(2) לחוק הספורט (תיקון מס' 17), התשפ"ד-2024[1] (להלן – החוק המתקן), ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
דחיית יום התחילה |
1. |
יום תחילת החוק המתקן יידחה בשישה חודשים, ליום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027). |
___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2026)
(חמ _____-3)
__________________
מיקי מכלוף זוהר
שר התרבות והספורט
דברי הסבר
סעיף 18(א) לחוק המתקן קובע כי תחילתו של החוק שנתיים מיום פרסומו (היינו 1.7.2026), וכי שר התרבות והספורט, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, רשאי לדחות את יום התחילה בצו, בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים.
מאז חקיקתו של החוק המתקן, פועל משרד התרבות והספורט (להלן – המשרד) באופן רציף ומאומץ לשם היערכות ליישומו של החוק, ובכלל זה עוסק במשימות אלה:
(1) כתיבת תקנות מכוח סעיף 2א לחוק המתקן; תקנות אלה מסדירות את דרגות תעודות ההסמכה והרשאות העיסוק בכל דרגה, בהתייחס ל-73 ענפי הספורט המוסדרים, תוך קביעת הוראות מעבר מתאימות; התקנות פורסמו להערות הציבור זה מכבר ולאחר השלמת הליכי ההיוועצות עם ארגוני הספורט ואישור משרד המשפטים, הן יובאו לאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת;
(2) כתיבת תקנות מכוח סעיף 2ג לחוק המתקן, שעניינן התנאים למתן תעודות הסמכה; התקנות נמצאות בשלבי גיבוש מתקדמים במשרד;
(3) כתיבת תקנות מכוח סעיף 4ג לחוק המתקן, שעניינן ההליכים והתנאים למתן הכרה למוסדות להכשרת מדריכים ומאמנים; התקנות נמצאות בשלבי גיבוש מתקדמים במשרד;
(4) כתיבת תקנות מכוח סעיף 18 לחוק המתקן, שעניינן אגרות; תקנות אלה אף הן נמצאות בשלבי גיבוש מתקדמים במשרד;
(5) כתיבת נהלים מכוח סעיפים 4, 4ז, 14כד ו-14כז לחוק המתקן; במסגרת זו, ייקבעו, בין השאר, תוכניות הכשרה לכל אחד מ-73 ענפי הספורט המוסדרים, ולכל דרגת הסמכה; הנהלים נמצאים בשלבי גיבוש שונים, ונדרשת עוד עבודה רבה מול איגודי הספורט וההתאחדויות בנושא תוכניות ההכשרה;
(6) כתיבת מכרזים לשם התקשרות עם בודקים חיצוניים ולשם עריכת בחינות מטעם המשרד; המשרד מגבש בימים אלה את תנאי המכרזים;
(7) הקמת מרשם המאמנים ומרשם מוסדות ההכשרה; הליכי האפיון של המרשמים ושל המערכת המקוונת שבאמצעותה יתבצע הרישום במרשמים האמורים הושלמו זה מכבר, והמערכת ערוכה להשקה.
חרף העבודה המאומצת כמתואר לעיל, נותרה עוד עבודה רבה ונדרש למשרד פרק זמן נוסף לצורך השלמת הפעולות הנדרשות לביצועו של החוק המתקן.
לאור האמור, ובהתאם להערכת גורמי המקצוע במשרד, מוצע לדחות את יום התחילה בשישה חודשים, עד ליום 1.1.2027.