אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תוכן עניינים
טיוטת צו
א. שם הצו המוצע
ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו
ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:
טיוטת צו ייבוא אישי (תיקון....), התשפ"ו - 2026
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979, אני מצווה לאמור:
1.
תיקון התוספת הראשונה
צו יבוא אישי (תיקון מס' ...), התשפ"ו - 2026
רשות התעופה האזרחית (להלן- "רת"א"), המהווה יחידת סמך ממשלתית הכפופה לשרת התחבורה והרגולטור על ענף התעופה במדינת ישראל, עורכת בדיקות וביקורות שוטפות בתדירות גבוהה על כלי הטיס ועל כל פריט תעופתי ואף מחדשת את רישיונם של כלי הטיס אחת לשנה, לאחר בדיקות מדוקדקות הנערכות לצורך בדיקת כשירותם של כלי הטיס, לרבות כל רכיב המותקן עליהם או הקשור בהם.
בהתאם לסעיף 63 לחוק הטיס, תשע"א- 2011 (להלן- "חוק הטיס") מפקח טיסה מטעם רת"א מעניק תעודת כושר טיסה לכל כלי טיס אזרחי במדינת ישראל אחת לשנה, לאחר בדיקה דקדקנית.
סעיף 63(ב)(6) לחוק הטיס קובע כי: "כלי הטיס נמצא בטוח לטיסה, בשים לב, בין השאר, לתכן שעל פיו יוצר, למבנהו ולציוד התעופתי המותקן בו". פיקוח נוסף על ידי רת"א על פריטים אווירונאוטים מבוצע בהתאמה לתקנות הטיס (נוהלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם), תשל"ז- 1977 (להלן- "תקנות התיעוד") וכן לפי תקנות הטיס (מכוני בדק), תשע"ג- 2013 (להלן- "תקנות מכוני הבדק").
הפיקוח הוא הדוק ותדיר. עם זאת, אין משמעות לדידה של רת"א האם כלי הטיס ו/או פריט אווירונאוטי עליו מבוצע פיקוח בתוך המדינה, יוצר על ידי התעשיות המקומיות או על ידי מפעל בחו"ל, ויובא לארץ. הפיקוח נעשה בתוך המדינה, לפי הרגולציה של דיני הטיס ותקנותיו, בצורה מקצועית ובשכיחות גבוהה ואין שום משמעות לשאלה היכן יוצר הפריט או המטוס, והאם יובא אם לאו.
הדבר נכון גם ביחס לפרטי מכס 88.01, 88.02, אשר מפוקחים על ידי רשות התעופה האזרחית עת רישומם, כך שאינם נדרשים לאישור תקן או רישיון ייבוא עת כניסתם לישראל על ידי משרד התחבורה- רשות התעופה האזרחית.
מאחר ופרק 12 לתקנות התיעוד לא קובע חובת אישור או רישיון ייבוא לכלי טיס או לייבוא פריטים תעופתיים בשל אותו הרציונל כי די בדיני הטיס לשם פיקוח מקצועי ויעיל על הענף ואין משמעות למקום הייצור של מטוסים או פריטים תעופתיים, הרי שאין צורך בתיקון מקביל בדיני הטיס, והשמטת פרטי המכס הנקובים לעיל מצו יבוא חופשי וכן מצו יבוא אישי תהווה שיקוף והלימה לדיני הטיס, על מנת שהחקיקה של מדינת ישראל תהיה קוהרנטית.
לאור האמור לעיל, ובמקביל לתיקון דומה שנערך בצו יבוא חופשי, התשע"ד – 2014, מוצע למחוק את פרטי המכס הבאים מצו יבוא אישי:
1. פרט מכס 88.01.
2. פרט מכס 88.02.
טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:
טיוטת צו ייבוא אישי (תיקון....), התשפ"ו - 2026
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור:
|
|
תיקון התוספת הראשונה |
1. |
בתוספת הראשונה לצו יבוא אישי, התשע"ט - 2019[2], פרטי מכס 88.01, 88.02 – יימחקו.
|
תחילה 2. תחילתו של צו זה מיום פרסומו.
___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2026)
(חמ _____-3)
ניר ברקת
שר הכלכלה והתעשייה
דברי הסבר
רשות התעופה האזרחית (להלן- "רת"א"), המהווה יחידת סמך ממשלתית הכפופה לשרת התחבורה והרגולטור על ענף התעופה במדינת ישראל, עורכת בדיקות וביקורות שוטפות בתדירות גבוהה על כלי הטיס ועל כל פריט תעופתי ואף מחדשת את רישיונם של כלי הטיס אחת לשנה, לאחר בדיקות מדוקדקות הנערכות לצורך בדיקת כשירותם של כלי הטיס, לרבות כל רכיב המותקן עליהם או הקשור בהם.
בהתאם לסעיף 63 לחוק הטיס, תשע"א- 2011 (להלן- "חוק הטיס") מפקח טיסה מטעם רת"א מעניק תעודת כושר טיסה לכל כלי טיס אזרחי במדינת ישראל אחת לשנה, לאחר בדיקה דקדקנית.
סעיף 63(ב)(6) לחוק הטיס קובע כי: "כלי הטיס נמצא בטוח לטיסה, בשים לב, בין השאר, לתכן שעל פיו יוצר, למבנהו ולציוד התעופתי המותקן בו". פיקוח נוסף על ידי רת"א על פריטים אווירונאוטים מבוצע בהתאמה לתקנות הטיס (נוהלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם), תשל"ז- 1977 (להלן- "תקנות התיעוד") וכן לפי תקנות הטיס (מכוני בדק), תשע"ג- 2013 (להלן- "תקנות מכוני הבדק").
הפיקוח הוא הדוק ותדיר. עם זאת, אין משמעות לדידה של רת"א האם כלי הטיס ו/או פריט אווירונאוטי עליו מבוצע פיקוח בתוך המדינה, יוצר על ידי התעשיות המקומיות או על ידי מפעל בחו"ל, ויובא לארץ. הפיקוח נעשה בתוך המדינה, לפי הרגולציה של דיני הטיס ותקנותיו, בצורה מקצועית ובשכיחות גבוהה ואין שום משמעות לשאלה היכן יוצר הפריט או המטוס, והאם יובא אם לאו.
הדבר נכון גם ביחס לפרטי מכס 88.01, 88.02, אשר מפוקחים על ידי רשות התעופה האזרחית עת רישומם, כך שאינם נדרשים לאישור תקן או רישיון ייבוא עת כניסתם לישראל על ידי משרד התחבורה- רשות התעופה האזרחית.
מאחר ופרק 12 לתקנות התיעוד לא קובע חובת אישור או רישיון ייבוא לכלי טיס או לייבוא פריטים תעופתיים בשל אותו הרציונל כי די בדיני הטיס לשם פיקוח מקצועי ויעיל על הענף ואין משמעות למקום הייצור של מטוסים או פריטים תעופתיים, הרי שאין צורך בתיקון מקביל בדיני הטיס, והשמטת פרטי המכס הנקובים לעיל מצו יבוא חופשי וכן מצו יבוא אישי תהווה שיקוף והלימה לדיני הטיס, על מנת שהחקיקה של מדינת ישראל תהיה קוהרנטית.
לאור האמור לעיל, ובמקביל לתיקון דומה שנערך בצו יבוא חופשי, התשע"ד – 2014, מוצע למחוק את פרטי המכס הבאים מצו יבוא אישי:
1. פרט מכס 88.01.
2. פרט מכס 88.02.