תאריך תצוגה: 05/06/2019
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. מועד הבחירות
3. מחוזות בחירות
4. ועדת בחירות
4א. תעמולת בחירות
5. הכנת פנקסי הבוחרים
6. הצגת פנקסים
7. הודעת בחירות
8. ערר
9. העברת שמות הבוחרים
10. פנקס בוחרים מתוקן
פרק ב': רשימת מועמדים
11. שמות ורשימות מועמדים
11א. כשירות
12. חתימות תמיכה
13. הסכמת המועמד
14. באי-כח מועמד או רשימת מועמדים
15. אישור קבלת מועמדות או רשימת מועמדים
16. בדיקת שמות ורשימת המועמדים, חתימות תמיכה וליקויים
17. פרסום שמות ורשימת המועמדים
18. התקשרויות בין רשימות מועמדים
18א. התקשרות שתי רשימות מועמדים לרשימה אחת
19. בחירת ראש הלשכה ללא קלפי או בקלפי
21. בחירת המועצה הארצית ללא קלפי או בקלפי
22. בחירת הועדים המחוזיים ללא קלפי או בקלפי
23. בחירת יושב ראש ועד מחוזי ללא קלפי או בקלפי
פרק ד': הבחירות בקלפי
24. קלפי ראשית וקלפיות משנה במחוזות
24א. נציג ועדת הבחירות בקלפי ושכר יומי לחברי ועדת הקלפי
25. תחנות קלפי וקלפיות משנה
26. הרכב ועדות הקלפי וקלפיות המשנה
27. הודעת בחירות
28. אספקת ציוד לקלפיות
29. שעות ההצבעה
30. הכנת קלפי
31. נוכחות בשעת ההצבעה
32. הסדר בתחנה
33. זכות הצבעה צמודה
34. זיהוי מצביעים
35. סדרי הצבעה
36. מנין הקולות
37. בחירות חוזרות לראש הלשכה
38. בחירות ליושב ראש ועד מחוזי
39. חלוקת מנדטים
40. רשימות הקשורות בהסכם
44. פרסום תוצאות הבחירות
45 - 48. פרק ו': כינוס המועצה הארצית
49. כינוס המועצה הארצית
50. בחירת הועד המרכזי
50א - 50ה. פרק ז': הועדים המחוזיים
51. מספר החברים בוועדים המחוזיים
52. כינוס ועד מחוזי
פרק ח': הוראות שונות
53. התפטרות מועמד
54. התפטרות של מועמד שנבחר
55. בחירת ראש לשכה חדש
55א. קביעת מועצה
55ב. בחירת יושב ראש ועד מחוזי חדש
55ג. חזקת התפטרות
56. שחיתות והפרעה לבחירות
56א. עבירת משמעת
57. הארכת מועדים
58. ביטול

כללי לשכת עורכי הדין (בחירות למוסדות הלשכה), התשמ"ב-1982 1

בתוקף סמכותה לפי סעיף 109 לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961 (להלן - החוק), מתקינה המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין כללים אלה:
1.   
2.   
3.   
4.   
(3) ארבעה עשר חברים שימנו חברי המועצה הארצית המכהנים על פי סעיף 9(א)(5) לחוק, כך שכל שני חברי מועצה ארצית יהיו רשאים למנות חבר אחד לועדת הבחירות.
(ב) שום דבר האמור בסעיף קטן (א) לא יפגע בתקפות פעולתה של הועדה, אף אם לא נתמנו חבר אחד או יותר לפי סעיף קטן (א)(3), ובלבד שלא יפחת מספר חברי הועדה שנתמנו לפי סעיף קטן (א)(3) מחמישה.
(ג) לכל חבר בועדה יהיה ממלא מקום קבוע, שייבחר או שימונה, לפי הענין, בדרך המתוארת בסעיף קטן (א)(2) או (3), והוא יכהן משנבצר מחבר הועדה למלא את תפקידו.
(ד) כל יושב ראש ועד מחוזי וכן חברי המועצה הארצית כאמור בסעיף קטן (א)(3) יגישו ליושב ראש הועדה את שם המשפחה, השם הפרטי ומספר הרישום בפנקס חברי הלשכה, של הנציג ושל ממלא מקומו הקבוע בועדת הבחירות, לא יאוחר מ-75 ימים לפני יום הבחירות.
(ה) יושב ראש הועדה יכנס את ועדת הבחירות לישיבה ראשונה לא יאוחר מ-70 ימים לפני יום הבחירות; חברי הועדה יוזמנו לישיבותיה בדרך שיקבע היושב ראש.
(ו) המנין החוקי לישיבה של הועדה הוא רוב חבריה; לא היה מנין חוקי בשעה שנקבעה לפתיחת הישיבה, תידחה הישיבה במחצית השעה ואז תהיה הישיבה חוקית בכל מספר של נוכחים, ובלבד שיהיו נוכחים בה לפחות שניים מבין חברי הועדה, ובהם היושב ראש או ממלא מקומו, ובלבד שהסכמת היושב ראש לקיום הישיבה בהעדרו תינתן בכתב 12 שעות לפחות לפני מועד הישיבה.
(ז) החלטה של ועדת הבחירות מתקבלת ברוב קולותיהם של חברי הועדה המצביעים בישיבה שיש בה מנין חוקי; היו הקולות שקולים, יכריע קולו של היושב ראש.
(ח) אישרה ועדת הבחירות רשימת מועמדים למוסד או שם של מועמד לתפקיד העומדים לבחירה ולא היה לאותה רשימת מועמדים או לאותו מועמד ייצוג בועדה, תהא למגישי הרשימה או למגישי מועמדותו של אותו מועמד רשות למנות חבר הלשכה שיהא משקיף מטעמם בועדה ולאחר הגשת שם משפחתו, שמו הפרטי ומספר הרישום שלו בפנקס חברי הלשכה של המשקיף - ליושב ראש הועדה, יוזמן אותו משקיף לישיבות הועדה ויהיה זכאי להשתתף בהן ללא זכות הצבעה.
4א.   
5.   
(ג) פנקס הבוחרים יפרט את שם המשפחה של כל בוחר, את שמו הפרטי, את מספר רישומו בפנקס חברי הלשכה, והמחוז שבו הוא רשום.
(ד) פנקס הבוחרים יוכן לפי חלוקה למחוזות.
(ה) יושב ראש ועדת הבחירות יחתום על העמוד האחרון של כל פנקס בוחרים, בציון מספר העמודים ומספר בעלי זכות הבחירה שהוא מכיל.
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
(א) שמות מועמדים לתפקיד ראש הלשכה, שמות מועמדים לתפקיד יושב ראש ועד מחוזי בכל מחוז ורשימות מועמדים למועצה הארצית ולועדים המחוזיים, יוגשו בכתב ליושב ראש ועדת הבחירות ביום ה-60 שלפני יום הבחירות ואם חל היום ה–60 שלפני יום הבחירות ביום שישי בשבוע או ביום מנוחה כמשמעותו בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948 או ביום שבתון שנקבע לפי חוק - יוגשו ביום העוקב הראשון שאינו יום כאמור ((להלן - יום הגשת הרשימות) בשעות ובמקום שנקבעו בהודעה כאמור בסעיף 7(3) לכללים אלה; שם מועמד או רשימת מועמדים שהוגשו באיחור לא יתקבלו. בבחירות המתקיימות באותה עת לתפקיד ראש הלשכה ולתפקיד יושב ראש ועד מחוזי לא יהיה מועמד אחד רשאי להגיש את מועמדותו לראשות הלשכה ולראשות ועד מחוזי גם יחד; עשה כן - תיפסל מועמדותו לשני התפקידים.
(ב) ברשימת מועמדים יפורטו שם המשפחה של כל מועמד, שמו הפרטי ומספר רישומו בפנקס הבוחרים; שמות המועמדים למועצה הארצית ולועדים המחוזיים יהיו ערוכים בזה אחר זה ומסומנים במספרים סידוריים, על גבי טופס 1 שבתוספת, שתספק ועדת הבחירות.
(ג) בהגשת שם מועמד לתפקיד ראש הלשכה או לתפקיד יושב ראש ועד מחוז, יפורטו שם משפחתו, שמו הפרטי ומספר רישומו בפנקס הבוחרים; בכתב הגשת שם מועמד לא ייכלל יותר משם אחד; שם המועמד יוגש בטופס 2 שבתוספת, שתספק ועדת הבחירות.
11א.   
12.   
13.   
(2) פירוט שמסר המועמד בדבר הרשעות קודמות, לרבות העתקי פסקי דין וגזרי דין;
(3) מועמד הנמצא מחוץ לישראל יכול לתת את הסכמתו בדואר אלקטרוני ובלבד שהסכמתו תגיע לוועדת הבחירות לא יאוחר מ–60 ימים לפני יום הבחירות.
(ב) מי שנתן הסכמתו להיות מועמד ביותר מרשימת מועמדים אחת לאותו מוסד, אין לראותו כמועמד בשום רשימת מועמדים לאותו מוסד.
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
18א.   
19.   
20.   
21.   
בחירת המועצה הארצית ללא קלפי או בקלפי

(תיקון התשנ"ה)
(א) (1) אושרה בבחירות למועצה הארצית רשימת מועמדים אחת בלבד, תכריז ועדת הבחירות, לא יאוחר מהיום ה-10 לפני יום הבחירות, על מספר מועמדים מתוך אותה רשימה כמספר חברי המועצה הארצית העומדים לבחירה, ולפי סדרם ברשימה, כעל מועמדים שנבחרו כחברי המועצה הארצית.
(2) המועמד הראשון ברשימת המועמדים שאושרה כאמור יהיה רשאי להגיש, לא יאוחר מ-3 ימים לאחר אישור רשימת המועמדים, שמות של ממלאי מקום למועמדים שנבחרו; לכל מועמד שנבחר יהיה ממלא מקום אחד בלבד; ממלא מקום יכול שיהיה מתוך רשימת המועמדים או מחוצה לה; ממלא המקום יכהן בתפקיד זה משהתפטר או נפטר הנבחר;
(3) הוגשו שמות של ממלאי מקום כאמור, חזקה שניתנה הסכמת ממלאי המקום למועמדותם;
(4) רשימת ממלאי המקום טעונה אישור והכרזה בידי ועדת הבחירות.
(ב) אושרו בבחירות למועצה הארצית יותר מרשימת מועמדים אחת, והמספר הכולל של המועמדים בכל רשימות המועמדים יחד לא עלה על מספר חברי המועצה הארצית העומדים לבחירה, תכריז עליהם ועדת הבחירות לא יאוחר מהיום ה-10 לפני יום הבחירות, כחברים במועצה הארצית.
(ג) אושרו יותר מרשימת מועמדים אחת, ומספר המועמדים עלה על מספר חברי המועצה הארצית העומדים לבחירה, יקוימו בחירות בקלפי.
22.   
בחירת הועדים המחוזיים ללא קלפי או בקלפי

(תיקון התשנ"ה)
(א) (1) אושרה בבחירות לועד מחוזי כלשהו, רשימת מועמדים אחת, תכריז ועדת הבחירות, לא יאוחר מהיום ה-10 לפני יום הבחירות, על מספר מועמדים מתוך אותה רשימה כמספר חברי הועד המחוזי העומדים לבחירה באותו מחוז, לפי סדרם ברשימה, כחברים באותו ועד מחוזי.
(2) הוראות סעיף 21(א)(2), (3) ו-(4) יחולו, בשינויים המחוייבים, על סעיף קטן זה.
(ב) אושרו בבחירות לועד מחוזי כלשהו יותר מרשימת מועמדים אחת והמספר הכולל של המועמדים בכל רשימות המועמדים יחד, לא עלה על מספר חברי אותו ועד מחוזי העומדים לבחירה באותו מחוז, תכריז עליהם ועדת הבחירות לא יאוחר מהיום ה-10 לפני יום הבחירות, כחברים באותו ועד מחוזי.
(ג) אושרו בבחירות לועד מחוזי כלשהו יותר מרשימת מועמדים אחת ומספר המועמדים עלה על מספר חברי הועד המחוזי העומדים לבחירה באותו מחוז, יקוימו בחירות בקלפי.
23.   
24.   
24א.   
25.   
26.   
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
37.   
38.   
39.   
40.   
41 - 43.   
44.   
45 - 48.   
49.   
50.   
50א - 50ה.   
51.   
52.   
53.   
54.   
55.   
55א.   
55ב.   
55ג.   
56.   
56א.   
57.   
58.   
תוספת2
נתאשר.
 
מישאל חשין
כ' בתמוז התשמ"ב (11 ביולי 1982)
 
יושב ראש המועצה הארצית
 
של לשכת עורכי הדין
 
 
 
 
משה נסים
 
 
שר המשפטים
 
[1.] ק"ת 4395, התשמ"ב (29.8.1982), עמ' 1486.
תיקונים:ק"ת 4414, התשמ"ג (30.9.1982), עמ' 88;
ק"ת 4437, התשמ"ג (13.12.1982), עמ' 364 [התשמ"ג (מס' 2)];
ק"ת 4749, התשמ"ה (24.1.1985), עמ' 536;
ק"ת 4978, התשמ"ז (30.10.1986), עמ' 95;
ק"ת 5331, התשנ"א (7.2.1991), עמ' 513 ;
ק"ת 5363, התשנ"א (13.6.1991), עמ' 936 [התשנ"א (מס' 2)];
ק"ת 5680, התשנ"ה (16.5.1995), עמ' 1433;
ק"ת 5775, התשנ"ו (29.7.1996), עמ' 1468 (התיקון תקף אך ורק לגבי הבחירות שנערכו בחודש אוגוסט 1996, ועל כן לא שולב בכללים אלה);
ק"ת 5960, התשנ"ט (18.3.1999), עמ' 532 (התיקון כולל גם הוראת שעה המתייחסת רק לבחירות שהתקיימו ב-1999 ועל כן לא שולבה בכללים);
ק"ת 5999, התש"ס (21.9.1999), עמ' 12;
ק"ת 6156, התשס"ב (6.3.2002), עמ' 496;
ק"ת 6241, התשס"ג (29.5.2003), עמ' 732;
ק"ת 6572, התשס"ז (8.3.2007), עמ' 644;
ק"ת 6714, התשס"ח (25.9.2008), עמ' 1612;
ק"ת 6993, התשע"א (4.4.2011), עמ' 908 (התיקון תקף אך ורק לגבי הבחירות שיתקיימו ביוני 2011 ועל כן לא שולב במסמך זה);
ק"ת 7519, התשע"ה (15.6.2015), עמ' 1264 (הוראת שעה הנוגעת אך ורק לגבי הבחירות שייתקיימו ביוני 2015 ועל כן לא שולב במסמך זה);
ק"ת 8072, התשע"ט (16.9.2018), עמ' 38.
[2.] התוספת הכוללת טפסים שונים - הושמטה ע"י מערכת "דינים".

מפת מסמך

פרק א': הוראות כלליות
1. הגדרות
2. מועד הבחירות
3. מחוזות בחירות
4. ועדת בחירות
4א. תעמולת בחירות
5. הכנת פנקסי הבוחרים
6. הצגת פנקסים
7. הודעת בחירות
8. ערר
9. העברת שמות הבוחרים
10. פנקס בוחרים מתוקן
פרק ב': רשימת מועמדים
11. שמות ורשימות מועמדים
11א. כשירות
12. חתימות תמיכה
13. הסכמת המועמד
14. באי-כח מועמד או רשימת מועמדים
15. אישור קבלת מועמדות או רשימת מועמדים
16. בדיקת שמות ורשימת המועמדים, חתימות תמיכה וליקויים
17. פרסום שמות ורשימת המועמדים
18. התקשרויות בין רשימות מועמדים
18א. התקשרות שתי רשימות מועמדים לרשימה אחת
פרק ג': בחירת ראש הלשכה, המועצה הארצית, יושבי ראש הוועדים המחוזיים והוועדים המחוזיים
19. בחירת ראש הלשכה ללא קלפי או בקלפי
21. בחירת המועצה הארצית ללא קלפי או בקלפי
22. בחירת הועדים המחוזיים ללא קלפי או בקלפי
23. בחירת יושב ראש ועד מחוזי ללא קלפי או בקלפי
פרק ד': הבחירות בקלפי
24. קלפי ראשית וקלפיות משנה במחוזות
24א. נציג ועדת הבחירות בקלפי ושכר יומי לחברי ועדת הקלפי
25. תחנות קלפי וקלפיות משנה
26. הרכב ועדות הקלפי וקלפיות המשנה
27. הודעת בחירות
28. אספקת ציוד לקלפיות
29. שעות ההצבעה
30. הכנת קלפי
31. נוכחות בשעת ההצבעה
32. הסדר בתחנה
33. זכות הצבעה צמודה
34. זיהוי מצביעים
35. סדרי הצבעה
36. מנין הקולות
37. בחירות חוזרות לראש הלשכה
38. בחירות ליושב ראש ועד מחוזי
39. חלוקת מנדטים
40. רשימות הקשורות בהסכם
44. פרסום תוצאות הבחירות
פרק ה': (בוטל)
45 - 48. פרק ו': כינוס המועצה הארצית
49. כינוס המועצה הארצית
50. בחירת הועד המרכזי
50א - 50ה. פרק ז': הועדים המחוזיים
51. מספר החברים בוועדים המחוזיים
52. כינוס ועד מחוזי
פרק ח': הוראות שונות
53. התפטרות מועמד
54. התפטרות של מועמד שנבחר
55. בחירת ראש לשכה חדש
55א. קביעת מועצה
55ב. בחירת יושב ראש ועד מחוזי חדש
55ג. חזקת התפטרות
56. שחיתות והפרעה לבחירות
56א. עבירת משמעת
57. הארכת מועדים
58. ביטול
תוספת2