אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תקנות רואי חשבון (תיקון) (תיקון) התשפ"ו - 2026
בשל נסיבות חיצוניות ובהן מלחמת "חרבות ברזל", התעכב סיום המחקר הבוחן את יישום הרפורמה ואפקטיביות הלימודים לפי התוכנית החדשה לרבות התייחסות לשאלת מקצועיות ובקיאות בוגרי התוכנית החדשה בתחום המיסים.
כדי לאפשר למועצת רואי חשבון להשלים את הליך הערכת הרפורמה בטרם יישום השינויים, ולמען מתן וודאות לסטודנטים עתה, מוצע לדחות את מועד תחילת השינויים בבחינה במיסים בשנתיים נוספות, עד ליום י"ד בטבת התשפ"ט (1 בינואר 2029).
טיוטת תקנות רואי חשבון (תיקון) (תיקון), התשפ"ו - 2026
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(ג) ו–17 לחוק רואי חשבון, התשט"ו -1955[1], אני מתקין תקנות אלה: |
|
תיקון תקנה 35 |
1. |
בתקנות רואי חשבון (תיקון), התשפ"ג - 2023[2], בתקנה 35(ב), במקום "יום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר (2027" יבוא "יום י"ד בטבת התשפ"ט (1 בינואר (2029". |
__________________
יריב לוין
שר המשפטים
________ התשפ"ו
(________2026)
( חמ 3-1225-ת1)
דברי הסבר
ביום 18 באפריל 2023 נחתם תיקון לתקנות רואי חשבון כחלק מרפורמה מקיפה בלימודי החשבונאות. במסגרת התיקון נקבע, בין היתר, כי החל מיום י"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027), הבחינה במיסים תתקיים במתכונת מאוחדת וחדשה, וזאת כדי להבטיח את רמת הידע המקצועי של הנכנסים למקצוע. במקביל, היה תיקון נוסף שנועד לסמכות המועצה לבטל את הפטור מהבחינה במיסים לבעלי תואר אקדמי.
יישום ההחלטה אודות חיוב בוגרי האקדמיה לעבור בחינת הסמכה נוספת במיסים, הותנה בבחינה מקיפה של אפקטיביות הרפורמה ובחינת הצורך בשינויים שעליהם הומלץ דאז. מחקר מלווה שנערך בנושא הסתיים באיחור בשל מלחמת "חרבות ברזל", ומועצת רואי חשבון טרם השלימה את הליך הערכת הממצאים, בפרט לעניין היקף ורמת הלימודים במיסים בתוכניות החדשות. בשל כך, החליטה המועצה להאריך את הפטור שניתן לבוגרי התוכניות האקדמאיות המוכרות בראיית חשבון מהבחינה במיסים עד לתחילת שנת 2029.
לפיכך, אין גם צורך לבצע עתה את העבודה המקצועית הנדרשת לצורך קביעת הבחינה במתכונתה החדשה, ממילא גם לא קיימים ממצאים שיצביעו על הדגשים המקצועיים הנדרשים במסגרת בחינה זו. לפיכך, מוצע לדחות את מועד השינוי במתכונת הבחינה במיסים בשנתיים נוספות, עד ליום 1 בינואר 2029. דחייה זו תאפשר למועצה לקבל החלטה מושכלת בדבר הצורך בבחינה החדשה לבוגרי התוכנית האקדמאית, ותמנע השקעת משאבים והיערכות לוגיסטית מורכבת כאשר כלל המידע הנדרש לצורך קבלת החלטה עדיין לא בפניה.
לסעיף 1 – מוצע להאריך את הוראת התחילה והמעבר בענין המשך קיום הבחינה במיסים לפי המתכונת הקודמת, שהייתה, שלפני תיקון תקנות תקנות רואי חשבון (תיקון), התשפ"ג – 2023 עד ליום 1.1.2029.