טיוטת תקנות כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תנאי כליאה)(תיקון מס' 2 והוראת שעה), התשפ"ו-2026.
עקב צרכי השעה, מוצע לתקן את תקנה 12(ב) לתקנות כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תנאי כליאה), תשס"ב-2002, על דרך של הוראת שעה, באופן שיאפשר הארכה של תקופת מניעת הביקורים ביקורי נציגי צלב אדום אצל לוחמים בלתי חוקיים, כך שיעמוד על תקופה של 168 ימים, וזאת חלף 3 חודשים, כפי שקובעות התקנות בנוסחן המקורי.
טיוטת תקנות מטעם משרד הביטחון:
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 10(ב) לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-2002[1], אני מתקין תקנות אלה: |
|
הוראת שעה |
1. |
בתקופה שמיום כ"ו באדר השתפ"ו (15 במרץ 2026) עד יום כ"ח בניסן התשפ"ו (15 באפריל 2026), יראו כאילו בתקנה 12(ב) לתקנות כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תנאי כליאה), התשס"ב-2002[2] במקום "שלושה חודשים" בא "168 ימים". |
________ התשפ"ו
(__________2026)
(חמ 3-3172)
ישראל כ"ץ
שר הביטחון
דברי הסבר
תקנה 12(א) לתקנות כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תנאי כליאה), תשס"ב-2002 (להלן – התקנות), קובעת כי כלוא יורשה לקבל ביקורים מטעם נציגי ארגון הצלב האדום הבין-לאומי; תקנה 12(ב) לתקנות, בנוסחה המקורי, קבעה כי לשר הביטחון הסמכות לאסור על כלוא לקבל ביקור של נציגי ארגון הצלב האדום הבין-לאומי, לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים, אם שוכנע כי הדבר יסכן את ביטחון המדינה וכי דבר האיסור יודע לכלוא.
ביום 29 באוקטובר 2025 עשה שר הביטחון שימוש בסמכותו לפי תקנה 12(ב) לתקנות כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תנאי כליאה), תשס"ב-2002 וקבע כי יש לאסור על כלואים פלסטינים, לפי רשימה שצורפה להחלטה, לקבל ביקור של נציגי ארגון הצלב האדום הבין-לאומי, לתקופה של שלושה חודשים.
ביום 29 בינואר 2026 פורסמו תקנות כליאתם של לוחמים של בלתי חוקיים (תנאי כליאה) (הוראת שעה), התשפ"ו-2026, שהאריכו את התקופה בה שר הביטחון יכול להורות על מניעת ביקורים של כלוא על ידי נציג צלב אדום, בהתאם לסעיף 12(ב) לתקנות, לתקופה שתעמוד על 137 ימים במצטבר, בסך הכל.
ביום 2 בפברואר 2026 עשה שר הביטחון שימוש בסמכותו כאמור, וקבע כי יש להמשיך ולאסור על כלואים פלסטינים, לפי רשימה שצורפה להחלטה, לקבל ביקור של נציגי ארגון הצלב האדום הבין-לאומי.
כעת, לאור האפשרות שיידרש להורות על המשך איסור הביקורים של נציגי ארגון הצלב האדום הבין-לאומי כאמור, מוצע לתקן את תקנה 12(ב), על דרך של הוראת שעה, באופן שיאפשר הארכה של תקופת מניעת הביקורים כאמור, על ידי שר הביטחון, בחודש נוסף, כך שהתקופה תעמוד על סך של 168 ימים בסך הכל.