אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס 5 הוראת שעה- חרבות ברזל ),(תיקון מס' 5) התשפ"ו- 2026
ביום י"א באדר התשפ"ו הוכרז על מצב מיוחד בעורף לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951 לכל שטח המדינה בעקבות מתקפת המנע מול איראן. בשל המתקפה סופג העורף הישראלי מתקפות טילים רחבות היקף שגורמות למותם ולפציעתם של אזרחים ולנזק לבתים של אזרחים שבשל כך נאלצים להתפנות מבתיהם, בחלק מן המקרים כשהם חסרי כל.
משכך, מוצע לתקן את הוראת השעה ולהוסיף בה הגנה מפני פיטורים גם לעובד שנעדר מעבודתו או לא יכול לבצעה בשל כך שהתפנה מביתו בשל נזק שנגרם לביתו מהתקפה במהלך המערכה מול איראן והוא מסר למעסיקו אישור על כך מהרשות המקומית. הרשות המקומית תיתן אישור על פינוי, לבקשת עובד שפונה מביתו כאמור.
לא רלוונטי.
אין עלות תקציבית
תזכיר חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס 5 הוראת שעה- חרבות ברזל ),(תיקון מס' 5) התשפ"ו- 2026
|
תיקון סעיף 3
|
1. ב |
בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס' 5 הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד- 2023[1], בסעיף 3(1) המתקן את סעיף 2 לחוק הגנה בשעת חירום, התשס"ו -2006[2]- |
||
|
|
|
(1) בפסקת משנה (ב), בסעיף קטן (ב1)(1) המובא בה, אחרי פסקת משנה (ו) יבוא: |
||
|
|
|
|
"(ז) הוא התפנה מביתו בשל נזק שנגרם לביתו כתוצאה מהמתקפה בתקופה שמיום י"א באדר (28 בפברואר 2026) עד יום...(יושלם בהתאם להתפתחויות המערכה) והוא מסר למעסיק אישור על כך מהרשות המקומית שבתחומה מצוי הבית ממנו התפנה."; |
|
|
|
|
(2) בפסקת משנה (ד), בסעיף קטן (ז) המובא בה - |
||
|
|
|
|
בהגדרה "התקופה הקובעת", אחרי פסקה (5) יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"(6) לעניין סעיף קטן (ב1)(1)(ז) – שלושה חודשים מיום הפינוי מביתו כאמור באותו סעיף קטן." |
|
תחילה |
2. |
תחילתו של חוק זה ביום י"א באדר התשפ"ו (28 בפברואר 2026) (להלן – יום התחילה), אולם לא יועמד אדם לדין בשל עבירה על הוראות סעיף 2(ב1)(1)(ז) לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו-2006, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, בתקופה שמיום התחילה עד ערב יום פרסומו של חוק זה. |
||
דברי הסבר
סעיף 1 ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מלחמת "חרבות ברזל". במהלכה, נחקקה הוראת שעה לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו-2006 (חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס' 5 הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד- 2023 (להלן – הוראת השעה)), אשר העניקה הגנה מפני פיטורים לקבוצות שונות של עובדים שנעדרו ממקום עבודתם או לא יכלו לבצעה בשל אחת מהנסיבות המפורטות בהוראת השעה.
ביום י"א באדר התשפ"ו הוכרז על מצב מיוחד בעורף לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951 לכל שטח המדינה בעקבות מתקפת המנע מול איראן. בשל המתקפה ספג העורף הישראלי מתקפות טילים רחבות היקף שגרמו למותם ולפציעתם של אזרחים ולנזק לבתים של אזרחים שבשל כך נאלצו להתפנות מבתיהם, בחלק מן המקרים כשהם חסרי כל.
משכך, מוצע לתקן את הוראת השעה ולהוסיף בה הגנה מפני פיטורים גם לעובד שנעדר מעבודתו או לא יכול לבצעה בשל כך שהתפנה מביתו בשל נזק שנגרם לביתו מהתקפה במהלך המערכה מול איראן והוא מסר למעסיקו אישור על כך מהרשות המקומית. הרשות המקומית תיתן אישור על פינוי, לבקשת עובד שפונה מביתו כאמור.
כמו כן מוצע לקבוע כי תקופת ההגנה שתינתן לקבוצה זו תהיה לתקופה של שלושה חודשים מיום הפינוי בדומה להגנה שניתנה למי שנאלץ להתפנות מביתו במהלך המערכה של עם כלביא.
סעיף 2 מוצע לקבוע כי תחילתו של התיקון המוצע יהיה ביום י"א באדר התשפ"ו (28 בפברואר 2026) (להלן – יום התחילה), שהוא יום תחילת המערכה מול איראן והמועד שבו הוכרז על מצב מיוחד בעורף בכל שטח המדינה, ועד ליום (יושלם לפי התפתחויות המערכה) .
ואולם, מוצע לקבוע, כי לא יועמד אדם לדין בשל עבירה על הוראות סעיף 2(ב1)(1)(ז) לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו-2006, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, בתקופה שמיום התחילה עד ערב יום פרסומו של חוק זה. משמעות ההוראה כי האיסור על פיטורים יחול באופן רטרואקטיבי מיום התחילה לעניין הסעדים האזרחיים ולצורך רציפות בעבודה, אך לא לעניין ההוראות העונשיות הקבועות בחוק. זאת מאחר שחקיקה פלילית רטרואקטיבית אסורה לפי סעיף 3 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. איסור זה מבטא עיקרון יסוד במשפט הפלילי שלפיו אין להעניש אדם בלי שניתנה לו אזהרה הוגנת.