טיוטת צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (שינוי התוספת השנייה א') (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו – 2026 א. שם הצו המוצע
צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (שינוי התוספת השנייה א') (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו – 2026
ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו
הוראות סעיפים 3א(ו)(2), (ז) ו-(ז1) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015 (להלן – החוק) מאפשרות לשר הבריאות לקבוע בצו, הרחבות להוראות המאומצות בתוספת השנייה א', לאחר קבלת אישור ועדת הבריאות של הכנסת והתייעצות עם הועדה המקצועית המייעצת, אך ללא קבלת המלצת ועדת החריגים, ובלבד שמדובר בהרחבות המתירות או מאפשרות שימוש בתהליך, במוצר מזון, בחומר או בכמויות מעבר למה שמותר לפי נספח להוראה מאומצת.
לאור האמור, לאחר שהועדה המקצועית המייעצת העבירה את המלצותיה לשר ובהתאם להמלצות אלה, השר מבקש לקבוע בצו את ההרחבות לנספחים לתקנת האיחוד האירופי המאומצת שמספרה 396/2005, שעניינה רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה (להלן – צו ההרחבה). בצו ההרחבה מוצע לקבוע רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי הדברה מסוימים ביחס לגידולים מסוימים, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005, והכל כמפורט בתוספות לטיוטת הצו המוצע.
בכדי שהוראותיו של צו ההרחבה יחולו ויגברו על ההוראות המאומצות בתקנה 396/2005 הרי שיש לקבען בטור ג' בפרט (4) לתוספת השנייה א' לחוק, בהתאם להוראות סעיף 3א(א4) לחוק. לפיכך מוצע בטיוטת צו זה, לתקן את התוספת השנייה א' לחוק כאמור לעיל, וזאת בכפוף לקבלת אישור ועדת הבריאות של הכנסת לפי סעיף 3א(ז) לחוק, כך שיוטמעו בה השינויים אותם ביקש השר לקבוע בצו ההרחבה. זאת, על ידי תיקון פרט (4), תחת טור ג' לתוספת השנייה א' לחוק והפנייה להוראות צו ההרחבה, כך שהוראות צו ההרחבה לעניין רמות השאריות המרביות של חומרי הדברה הקבועות שם ביחס לגידולים מסוימים, יחולו במקום הקבוע בנספחים לתקנה 396/2005, על עדכוניה.
ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:
טיוטה מטעם משרד הבריאות
טיוטת צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (שינוי התוספת השנייה א') (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו - 2026
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 3א(ו)(2) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו –2015 (להלן – החוק)[1], לאחר התייעצות עם הוועדה המקצועית המייעצת לפי סעיף 3א(ז1) לחוק, ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת לפי סעיפים 3א(ז) ו- 313(א) ו-(ג) לחוק, אני מצווה לאמור: |
|
|
הגדרות |
1. |
בצו זה – |
|
|
|
|
"צו ההרחבה" - צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו – 2026[2]. |
|
|
שינוי התוספת השנייה א' לחוק |
2. |
בתוספת השנייה א' לחוק, בפרט (4), בטור ג' יבוא - |
|
|
|
|
|
"(1) לעניין רמות השאריות המרביות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 של חומרי ההדברה המפורטים בתוספת הראשונה והשנייה לצו ההרחבה, ובהתייחס לגידולים המפורטים בטור א' לתוספות שם, לפי העניין, יחולו במקומן הוראות צו ההרחבה, לרבות בתנאים ובמועדים הקבועים בו ובהוראת השעה." |
|
תחילה |
3. |
תחילתו של צו זה ביום תחילתו של צו ההרחבה. |
|
___ ב________ התשפ"ו_______ (___ ב_______ 2026)
(חמ )
__________________
חיים כץ
שר הבריאות
הוראות סעיפים 3א(ו)(2), (ז) ו-(ז1) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015 (להלן – החוק) מאפשרות לשר הבריאות לקבוע בצו, הרחבות להוראות המאומצות בתוספת השנייה א', לאחר קבלת אישור ועדת הבריאות של הכנסת והתייעצות עם הועדה המקצועית המייעצת, אך ללא קבלת המלצת ועדת החריגים, ובלבד שמדובר בהרחבות המתירות או מאפשרות שימוש בתהליך, במוצר מזון, בחומר או בכמויות מעבר למה שמותר לפי נספח להוראה מאומצת.
לאור האמור, לאחר שהועדה המקצועית המייעצת העבירה את המלצותיה לשר ובהתאם להמלצות אלה, השר מבקש לקבוע בצו את ההרחבות לנספחים לתקנת האיחוד האירופי המאומצת שמספרה 396/2005, שעניינה רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה (להלן – צו ההרחבה). בצו ההרחבה מוצע לקבוע רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי הדברה מסוימים ביחס לגידולים מסוימים, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005, והכל כמפורט בתוספות לטיוטת הצו המוצע.
בכדי שהוראותיו של צו ההרחבה יחולו ויגברו על ההוראות המאומצות בתקנה 396/2005 הרי שיש לקבען בטור ג' בפרט (4) לתוספת השנייה א' לחוק, בהתאם להוראות סעיף 3א(א4) לחוק:
"נקבעו בטור ג' בתוספת השנייה א', שינויים או תנאים בהוראות האיחוד האירופי או הרחבות להוראות כאמור, יחולו ההוראות האמורות בתנאים, בשינויים או בהרחבות כאמור; לעניין זה, "הרחבה" – החלה על חומרים, מוצרי מזון או תהליכים נוספים של הוראות האיחוד האירופי וכן קביעת תנאים והוראות נוספים לגבי חומרים, מוצרי מזון ותהליכים שלגביהם חלות הוראות האיחוד האירופי.".
לפיכך מוצע במסגרת טיוטת צו זה, לתקן את התוספת השנייה א' לחוק כאמור לעיל, וזאת בכפוף לקבלת אישור ועדת הבריאות של הכנסת לפי סעיף 3א(ז) לחוק, כך שיוטמעו בה השינויים אותם ביקש השר לקבוע בצו ההרחבה. זאת, על ידי תיקון פרט (4), תחת טור ג' לתוספת השנייה א' והפנייה להוראות צו ההרחבה, כך שהוראות צו ההרחבה לעניין רמות השאריות המרביות של חומרי הדברה הקבועות שם ביחס לגידולים מסוימים, יחולו במקום הקבוע בנספחים לתקנה 396/2005, על עדכוניה.
לאור האמור, הצו שבפנינו וצו ההרחבה כרוכים זה בזה ולכן מועד תחילתם זהה (סע' 3 לטיוטת הצו).