תאריך תצוגה: 22/01/2026

 

טיוטת צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו – 2026

 

א. שם הצו המוצע

צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו – 2026

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

הוראות סעיפים 3א(ו)(2), (ז) ו-(ז1) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015 (להלן – החוק) מאפשרות לשר הבריאות לקבוע בצו, הרחבות להוראות המאומצות בתוספת השנייה א', לאחר קבלת אישור ועדת הבריאות של הכנסת והתייעצות עם הועדה המקצועית המייעצת, אך ללא קבלת המלצת ועדת החריגים, ובלבד שמדובר בהרחבות המתירות או מאפשרות שימוש בתהליך, במוצר מזון, בחומר או בכמויות מעבר למה שמותר לפי נספח להוראה מאומצת.

לאור האמור, לאחר שהועדה המקצועית המייעצת העבירה את המלצותיה לשר ובהתאם להמלצות אלה, השר מבקש לקבוע בצו שבפנינו, את ההרחבות לנספחים לתקנת האיחוד האירופי המאומצת שמספרה 396/2005, שעניינה רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה. בצו ההרחבה מוצע לקבוע רמות שאריות מרביות מורחבות  של חומרי הדברה מסוימים ביחס לגידולים מסוימים, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005, והכל כמפורט בתוספות לטיוטת הצו המוצע.

ההרחבות כאמור נקבעו לאחר קבלת עמדת הועדה המקצועית המייעצת שהרכבה כלל נציגים של גורמים מקצועיים רבים, בהתאם להרכב הקבוע בחוק, אשר הציגו את ההיבטים השונים בנוגע לסוגיה זו: משרד הבריאות, שירות המזון, משרד החקלאות, משרד הכלכלה ונציגים רלוונטיים מקרב הציבור – מומחים ונציגים של ארגוני יצרני מזון, משווקי מזון, יבואני מזון והחקלאים. במסגרת בחינת הועדה הוצגו ונבחנו הסיכונים והתועלות הכרוכים ממהלך זה, עבור כל שארית במזון מסוים כמפורט בצו ההרחבה. בין היתר נבחנו המסוכנות של חומרי ההדברה לבריאות הציבור, בדגש על אוכלוסיות רגישות כדוגמת תינוקות וילדים; המסוכנות של חומרי ההדברה לסביבה; מידת היעילות של חומר ההדברה והצורך החקלאי בו; החשיפה האפשרית לציבור תוך התייחסות לסוג חומר ההדברה, השימוש בו ועוד. עוד יצוין כי בחינה זו נעשתה תוך שימת לב להבדלים בין ישראל ואירופה בכל הנוגע לאקלים, לתנאים הסביבתיים ולחשיפה הציבורית.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

 

טיוטת צו מטעם משרד הבריאות:

טיוטת צו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (הרחבה בנספחים להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ו – 2026

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 3א(ו)(2) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015[1] (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם הוועדה המקצועית המייעצת לשר הבריאות לפי סעיף 3א(ז1) לחוק, ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת לפי סעיפים 3א(ז) וסעיף 313(א) ו- (ג) לחוק, אני מצווה לאמור:

הגדרות

1.   

בצו זה –

 

 

"תקנה 396/2005" – תקנה (EC) מס' 396/2005 של הפרלמנט האירופי והמועצה מיום 23 בפברואר 2005 בעניין רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה במזון או במזון לבעלי חיים, מן הצומח או מן החי, או עליהם, המתקנת את דירקטיבת המועצה 91/414/EEC, שבפרט 4 בתוספת השנייה א' לחוק;

 

 

"הודעה להחלת שינויים" - הודעת הגנה על בריאות הציבור (מזון) (החלת שינויים בנספח להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ה – 2025.[2]

קביעת רמות מרביות מורחבות  לתקנה 396/2005

2.

על אף האמור בתקנה 396/2005, ייקבעו רמות השאריות המרביות של חומרי ההדברה המפורטים בתוספת הראשונה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005, לפי העניין, בהתייחס לגידולים המפורטים בטור א' בתוספת הראשונה, לגבי כל אחד מהם,  ולצידם בתוספת האמורה, לפי העניין, בטור ב' - שם הגידול באנגלית, בטור ג' - קוד הגידול לפי תקנה 396/2005, ובטור ד' - רמת השארית המרבית המורחבת.

תחילה

3.

תחילתו של צו זה 30 ימים ממועד פרסומו (להלן – יום התחילה).

הוראת שעה

4.

על אף האמור בתקנה 396/2005, ולעניין פסקה (6) להלן, על אף האמור בסעיף 2 להודעה להחלת שינויים לעניין פרט 20* שבתוספת לאותה הודעה, בתקופות המפורטות בפסקאות (1) עד (6) להלן, ייקבעו רמות השאריות המרביות של חומרי ההדברה המפורטים בתוספת השנייה, חלקים א' עד ו', לפי העניין, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V  לתקנה 396/2005, לפי העניין, בהתייחס לגידולים המפורטים בטור א' בתוספת השנייה, לגבי כל אחד מהם, ולצידם בתוספת האמורה, לפי העניין, בטור ב' - שם הגידול באנגלית, בטור ג' - קוד הגידול לפי תקנה 396/2005, ובטור ד' - רמת השארית המרבית המורחבת:

 

 

 

(1) לתקופה שעד 31.12.2026 - התוספת השנייה חלק א';

 

 

 

(2) לתקופה שעד 01.5.2027 – התוספת השנייה חלק ב';

 

 

 

(3) לתקופה שעד 31.12.2027 - התוספת השנייה חלק ג';

 

 

 

(4) לתקופה שעד 31.12.2028 – התוספת השנייה חלק ד';

 

 

 

(5) לתקופה שעד 31.12.29 – התוספת השנייה חלק ה';

 

 

 

(6) לתקופה שעד 6.3.29 – התוספת השנייה חלק ו'.

הוראת מעבר לפקיעת הוראת השעה

5.

על אף האמור בסעיף 4, יהיה אפשר להמשיך לשווק מזון שיובא לישראל או יוצר בישראל לפי ההוראות כנוסחן בסעיף זה, לפני תום התקופות המנויות בפסקאות (1) עד (6) שם, לפי העניין, וזאת עד תום חיי המדף של המזון; לעניין זה יראו את יום הגשת הבקשה למתן תעודת השחרור מתחנת ההסגר כמועד ייבוא המזון.

 

תוספת ראשונה

(סעיף 2)

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005

 

 

טור א'

שם הגידול בעברית

טור ב'

שם הגידול באנגלית

טור ג'

קוד לפי תקנה 395/2005

טור ד'

רמת השארית המרבית המורחבת

 

1.   

אוקסדיאזון - Oxadiazon

 

 

בצל

ONION

220020

0.02

 

 

בצל ירוק

SPRING ONION

220040

0.02

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

0.02

 

2.   

אוקסמיל - Oxamyl

 

 

בננה

BANANA

163020

0.005

 

 

בצל

ONION

220020

0.005

 

 

גזר

CARROT

213020

0.01

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.01

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.01

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.01

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.01

 

 

שום

GARLIC

220010

0.005

 

3.   

אימידקלופריד - Imidacloprid

 

 

אגס

PEAR

130020

0.2

 

 

אורגנו

OREGANO

256070

1

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

1

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

1

 

 

מנטה

MINT

256080

1

 

 

מרווה

SAGE

256050

1

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.5

 

 

קורנית

THYME

256070

1

 

 

רוזמרין

ROSMARINE

256060

1

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

1

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.2

 

4.   

אינדוקסקרב - Indoxacarb

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.02

 

 

אפון

PEAS

260030/260040

0.02

 

 

אפונת שלג

SNOW PEAS

260030

0.02

 

 

אגוז אדמה

PEANUT

401020

0.02

 

 

גזר

CARROT

213020

0.05

 

 

חימצה (חומוס)

CHICK PEA

300030

0.02

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.02

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.02

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.02

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.02

 

 

מלון

MELON

233010

0.02

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.2

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.02

 

 

רוקולה

ROKULA

251060

0.5

 

 

רוקט (בן חרדל)

ROKET

251060

0.5

 

 

שעועית ירוקה

BEANS

260010

0.02

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.02

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.02

 

5.   

דיורון - Diuron

 

 

קינרס (ארטישוק)

ARTICHOKE

270050

0.1

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.1

 

6.   

דימתואט - Dimethoate

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

1

 

7.   

דיקוואט - Diquat

 

 

חיטה

WHEAT

500090

0.1

 

 

שעורה תרבותית

BARLEY

500010

0.1

 

8.   

דיתיוקרבמטים - Dithiocarbamates

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.1

 

9.   

טפלובנזורון - Teflubenzuron

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.2

 

 

בטטה

SWEET POTATO

212020

0.1

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

0.1

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.2

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

0.5

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.1

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.2

 

10.  

כלורפלואזורון - Chlorfluazuron

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.1

 

 

קינרס (ארטישוק)

ARTICHOKE

270050

0.2

 

 

בטטה

SWEET POTATO

212020

0.2

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.2

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.2

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

2

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

2

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.2

 

 

כרוב סיני

CHINESE CABBAGE

243010

0.2

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.2

 

 

מיורם

MARJORAM

256070

2

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.1

 

 

מרווה

SAGE

256050

2

 

 

עירית בצלית

CHIVES

256020

2

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

2

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.2

 

 

פפריקה

RED SWEET PEPPER

231020

0.2

 

 

קורנית

THYME

256070

2

 

 

קישוא

SQUASH

232030

0.2

 

11.  

לופנורון - Lufenuron

 

 

בטטה

SWEET POTATO

212020

0.05

 

 

בצל ירוק

SPRING ONION

220040

0.05

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.05

 

 

גזר

CARROT

213020

0.05

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.1

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

0.05

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

0.05

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.05

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.05

 

 

כרוב סיני

CHINESE CABBAGE

243010

0.05

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.05

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

0.05

 

 

מיזונה (כרוב רפה)

MIZONA

243010

0.05

 

 

מנטה

MINT

256080

0.05

 

 

מרווה

SAGE

256050

0.05

 

 

סלק אדום (שורש ועלים)

BEETROOT

213010

0.05

 

 

סלק עלים

BEET, GREENS

252030

0.05

 

 

עירית בצלית

CHIVES

256020

0.05

 

 

עלי טטסוי

TATSUI LEAVES

243010

0.05

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.5

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

0.05

 

 

קולרבי

KOHLRABI

244000

0.05

 

 

קורנית

THYME

256070

0.05

 

 

קינרס (ארטישוק)

ARTICHOKE

270050

0.05

 

 

רוזמרין

ROSMARINE

256060

0.05

 

 

רוקולה

ROKULA

251060

0.05

 

 

רוקט (בן חרדל)

ROKET

251060

0.05

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

0.05

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

0.05

 

 

שעועית ירוקה

BEANS

260010

0.1

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.1

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.05

 

 

תרד

SPINACH

252010

0.05

 

12.  

מיקלובוטניל - Myclobutanil

 

 

פרי הדר

CITRUS FRUIT

110000

0.3

 

13.  

מתומיל -        Methomyl

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.1

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.2

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.5

 

14.  

פוסמאט - Phosmet

 

 

אגס

PEAR

130020

0.05

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.05

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.05

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.05

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.05

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.05

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.05

 

15.  

פירידאליל - Pyridalyl

 

 

בטטה

SWEET POTATO

212020

0.05

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.05

 

 

גזר

CARROT

213020

0.05

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.02

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.05

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.05

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.05

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.2

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.05

 

16.  

פלובנדיאמיד -   Flubendiamide

 

 

אגוז אדמה

PEANUT

401020

0.02

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.2

 

 

גזר

CARROT

213020

0.02

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

0.02

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.2

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.2

 

 

צנונית

SMALL RADISH

213080

0.05

 

 

רימון

POMEGRANATE

163050

0.07

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.1

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.02

 

17.  

פמוקסדון - Famoxadone

 

 

חימצה (חומוס)

CHICK PEA

300030

0.05

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.05

 

 

פרי הדר

CITRUS FRUIT

110000

0.05

 

18.  

פנאמידון - Fenamidone

 

 

בצל

ONION

220020

0.05

 

 

מלון

MELON

233010

0.5

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.05

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

3.5

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.05

 

19.  

פנבוקונזול - Fenbuconazole

 

 

חיטה

WHEAT

500090

0.1

 

 

מנגו

MANGO

163030

0.2

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.1

 

20.  

פרוכלוראז - Prochloraz

 

 

מנגו

MANGO

163030

0.5

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.05

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.05

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.05

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.2

 

21.  

סירומאזין - Cyromazine

 

 

דלורית

SCARLET

233020

0.02

 

 

מלון

MELON

233010

0.2

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

0.2

 

22.  

קלופנטזין - Clofentezine

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.1

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.1

 

 

מלון

MELON

233010

0.1

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.4

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.4

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.1

 

23.  

תיאקלופריד - Thiacloprid

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.05

 

 

אגס

PEAR

130020

0.05

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.1

 

 

מלון

MELON

233010

0.02

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.1

 

 

רימון

POMEGRANATE

163050

0.02

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.05

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.05

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.1

 

24.  

קלותיאנידין - Clothianidin

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.02

 

תוספת שנייה

(סעיף 4 – הוראת שעה)

חלק א'

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 לתקופה שעד 31.12.26

 

 

טור א'

שם הגידול בעברית

טור ב'

שם הגידול באנגלית

טור ג'

קוד לפי תקנה 395/2005

טור ד'

רמת השארית המרבית המורחבת

 

1.  1

טולפנפירד - Tolfenpyrad

 

 

אגס

PEAR

130020

0.1

 

 

בצל ירוק

SPRING ONION

220040

3.2

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

0.5

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

3

 

2.   

לופנורון - Lufenuron

 

 

רימון

POMEGRANATE

163050

0.5

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.2

 

 

חלק ב'

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 לתקופה שעד 01.05.2027

 

 

1.   

מתומיל - Methomyl

 

 

אורגנו

OREGANO

256070

0.6

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

0.6

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

0.6

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.5

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

2

 

 

מיורם

MARJORAM

256070

0.6

 

 

מלון

MELON

233010

0.2

 

 

מנטה

MINT

256080

0.6

 

 

מרווה

SAGE

256050

0.6

 

 

עירית בצלית

CHIVES

256020

0.6

 

 

עשב לימון

CYMBOPOGON

256100

0.6

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

0.6

 

 

צנון

RADISH

213080

0.1

 

 

צנונית

SMALL RADISH

213080

0.1

 

 

קורנית

THYME

256070

0.6

 

 

קינרס (ארטישוק)

ARTICHOKE

270050

2

 

 

רוזמרין

ROSMARINE

256060

0.6

 

 

רוקולה

ROKULA

251060

0.1

 

 

רוקט (בן חרדל)

ROKET

251060

0.1

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

0.6

 

 

שומר

FENNEL

270040

0.6

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

0.6

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.1

 

 

חלק ג'

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 לתקופה שעד 31.12.27

 

 

 

טור א'

שם הגידול בעברית

טור ב'

שם הגידול באנגלית

טור ג'

קוד לפי תקנה 395/2005

טור ד'

רמת השארית המרבית המורחבת

 

1.   

אימידקלופריד - Imidacloprid

 

 

אפרסמון

PERSIMMON

161060

0.05

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.3

 

 

בננה

BANANA

163020

0.05

 

 

בצל

ONION

220020

0.3

 

 

בצל ירוק

SPRING ONION

220040

2

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.5

 

 

גזר

CARROT

213020

0.05

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

1

 

 

חומעת הגינה

RUMEX CRISPUS

NA

2

 

 

חיטה

WHEAT

500090

0.3

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.1

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.5

 

 

כרוב סיני

CHINESE CABBAGE

243010

0.5

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.5

 

 

מיורם

MARJORAM

256070

2

 

 

מיזונה (כרוב רפה)

MIZONA

243010

2

 

 

מנגו

MANGO

163030

0.2

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.5

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.3

 

 

עלי טטסוי

TATSUI LEAVES

243010

2

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

2

 

 

פקאן תרבותי

PECAN

120080

0.3

 

 

קולרבי

KOHLRABI

244000

0.5

 

 

רימון

POMEGRANATE

163050

1

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

2

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.3

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.1

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.01

 

 

תמר

DATE

161010

0.05

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.5

 

2.   

אקרינטרין -   Acrinathrin

 

 

אגס

PEAR

130020

0.1

 

 

אפרסמון

PERSIMMON

161060

0.1

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.2

 

 

גזר

CARROT

213020

0.02

 

 

דובדבן

CHERRY

140020

0.2

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

0.05

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.1

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.1

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.2

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.2

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.2

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.1

 

 

רימון

POMEGRANATE

163050

0.05

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.1

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.05

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.1

 

3.   

בנאלקסיל - Benalaxyl

 

 

בצל

ONION

0220020

0.1

 

 

ברוקולי

 BROCCOLI

0241010

0.5

 

 

גזר

CARROT

0213020

0.05

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.5

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

0241020

0.5

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.05

 

4.   

דיאפנתיורון - Diafenthiuron

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.05

 

 

דלורית

SCARLET

233020

0.05

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.05

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.05

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.05

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.05

 

 

קישוא

SQUASH

232030

0.05

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.05

 

5.   

דידסיל דימתיל אמוניום כלוריד - Didecyl Dimethyl Ammonium Chloride

 

 

ליצ'י

LICHEE

162020

0.5

 

6.   

דימתומורפ - Dimethomorph

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030

10

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070

10

 

7.   

דיתיוקרבמטים - Dithiocarbamates

 

 

בצל ירוק

SPRING ONION

220040

2

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

1

 

 

מיזונה (כרוב רפה)

MIZONA

243010

1

 

 

סלק עלים

BEET, GREENS

252030

0.5

 

 

עלי טטסוי

TATSUI LEAVES

243010

0.5

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

1

 

 

תרד

SPINACH

252010

0.5

 

8.   

טפלובנזורון - Teflubenzuron

 

 

שעועית ירוקה

BEANS

260010

0.2

 

 

קינרס (ארטישוק)

ARTICHOKE

270050

0.2

 

9.   

כלורותלוניל - Chlorothalonil

 

 

אגוז אדמה

PEANUT

401020

0.05

 

 

אפון

PEAS

260030 / 0260040

1

 

 

בצל

ONION

220020

0.5

 

 

גזר

CARROT

213020

1

 

 

חימצה (חומוס)

CHICK PEA

300030

1

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030 /270030

3

 

 

עירית בצלית

CHIVES

256020

0.5

 

 

שום

GARLIC

220010

0.02

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.2

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.05

 

10.  

לינורון - Linuron

 

 

גזר

CARROT

213020

0.05

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030 /270030

0.05

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

0.05

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.05

 

11.  

מיקלובוטניל - Myclobutanil

 

 

מנגו

MANGO

163030

0.5

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.2

 

12.  

מתומיל - Methomyl

 

 

סלק אדום (שורש ועלים)

BEETROOT

213010

0.1

 

 

קישוא

SQUASH

232030

0.2

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.02

 

13.  

נובלורון - Novaluron

 

 

אגוז אדמה

PEANUT

401020

0.02

 

 

אגס

PEAR

130020

0.1

 

 

אספסת

ALFALFA

NA

2

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.05

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.02

 

 

גזר

CARROT

213020

0.02

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

0.5

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.5

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.05

 

 

כותנה

COTTON

401090

0.02

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.02

 

 

כרובית

CAULIFLOWER

241020

0.02

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030 /270030

1

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.05

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.05

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.2

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

1

 

 

קינרס (ארטישוק)

ARTICHOKE

270050

0.02

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.05

 

 

שעועית ירוקה

BEANS

260010

0.02

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.04

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.1

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.02

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.02

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.1

 

14.  

פירידאליל - Pyridalyl

 

 

חימצה (חומוס)

CHICK PEA

300030

0.5

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

1

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

1

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

1

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.5

 

15.  

פירימידיפן -   Pyrimidifen

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.02

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.02

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.02

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.02

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.02

 

16.  

פלובנדיאמיד – Flubendiamide

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.2

 

17.  

פנבוקונזול - Fenbuconazole

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.5

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.5

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.5

 

18.  

סיהקסטין - Cyhexatin

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.1

 

 

תאנה

FIG

161020

0.1

 

19.  

סיפלותרין - Cyfluthrin

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.2

 

 

בצל

ONION

220020

0.2

 

 

זית אירופאי

OLIVES

161030/402010

0.2

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.2

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.2

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.2

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.2

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.2

 

20.  

סיפרוקונזול - Cyproconazole

 

 

אגוז אדמה

PEANUT

401020

0.05

 

 

אורגנו

OREGANO

256070

1

 

 

אזוב מצוי (ראה גם זעתר)

HYSSOP

256100

1

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.05

 

 

דובדבן

CHERRY

140020

0.2

 

 

זעתר (אזוב מצוי)

HYSSOP

256100

1

 

 

חימצה (חומוס)

CHICK PEA

300030

0.05

 

 

חמנית מצויה

SUNFLOWER

401050

0.05

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.05

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

1

 

 

מנגו

MANGO

163030

0.05

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.05

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.05

 

 

שום

GARLIC

220010

0.05

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.05

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.05

 

 

תירס

CORN

234000/500030

0.02

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.05

 

21.  

סירומזין -  Cyromazine

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.2

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.3

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030 /270030

2

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.2

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.3

 

 

שעועית ירוקה

BEANS

260010

0.5

 

22.

תיאקלופריד - Thiacloprid

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.5

 

 

חלק ד'

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 לתקופה שעד 31.12.28

 

 

טור א'

שם הגידול בעברית

טור ב'

שם הגידול באנגלית

טור ג'

קוד לפי תקנה 395/2005

טור ד'

רמת השארית המרבית המורחבת

 

1.   

אימידקלופריד  - Imidacloprid  

 

 

סלק עלים

BEET, GREENS

252030

0.7

 

 

רוקולה

ROKULA

251060

1

 

 

רוקט (בן חרדל)

ROKET

251060

1

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.1

 

 

תרד

SPINACH

252010

1

 

2.   

אינדוקסקרב - Indoxacarb

 

 

אורגנו

OREGANO

256070

2

 

 

בצל ירוק

SPRING ONION

220040

2

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

2

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

2

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

2

 

 

מיורם

MARJORAM

256070

2

 

 

מליסה

MELISA

256080

2

 

 

מנטה

MINT

256080

2

 

 

מרווה

SAGE

256050

2

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.2

 

 

עירית בצלית

CHIVES

256020

2

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

2

 

 

קורנית

THYME

256070

2

 

 

רוזמרין

ROSMARINE

256060

2

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

2

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

2

 

3.   

טולפנפירד - Tolfenpyrad

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.2

 

 

בצל

ONION

220020

0.2

 

 

חסה

LETTUCE

251020

0.3

 

 

חציל

EGG PLANT

231030

0.7

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.05

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.15

 

 

מנגו

MANGO

163030

0.15

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.2

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.3

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.7

 

 

שזיף

PLUM

140040

0.2

 

 

שקד

ALMOND

120010

0.05

 

4.   

כלורפנאפיר - Chlorfenapyr

 

 

מלפפון

CUCUMBER

232010/232020

0.05

 

 

עגבניה

TOMATO

231010

0.5

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.1

 

5.   

פימטרוזין - Pymetrozine

 

 

אבטיח

WATERMELON

233030

0.05

 

 

אורגנו

OREGANO

256070

1

 

 

ברוקולי

BROCCOLI

241010

0.03

 

 

טרגון

ESTRAGON

256100

1

 

 

כוסברה (גד השדה)

CORIANDER

256030

1

 

 

כרוב

CABBAGE

242020

0.1

 

 

כרוב סיני

CHINESE CABBAGE

243010

0.1

 

 

כרפס/סלרי (שורש ועלים)

CELERIAC

213030/256030/270030

1

 

 

מיורם

MARJORAM

256070

1

 

 

מיזונה (כרוב רפה)

MIZONA

243010

1

 

 

מלון

MELON

233010

0.02

 

 

מנטה

MINT

256080

1

 

 

מרווה

SAGE

256050

1

 

 

סלק עלים

BEET, GREENS

252030

1

 

 

עלי טטסוי

TATSUI LEAVES

243010

0.1

 

 

פטרוסלינון (שורש ועלים)

PARSLEY (roots and leaves)

213070/256040

1

 

 

פלפל

PEPPER

231020

0.1

 

 

קולרבי

KOHLRABI

244000

0.1

 

 

קורנית

THYME

256070

1

 

 

רוזמרין

ROSMARINE

256060

1

 

 

רוקולה

ROKULA

251060

1

 

 

רוקט (בן חרדל)

ROKET

251060

1

 

 

ריחן מצוי / בזיל

BASIL

256080

1

 

 

שמיר (שבת)

DILL

256030

1

 

 

תות שדה לפרי

STRAWBERRY

152000

0.2

 

 

תפוח אדמה

POTATO

211000

0.05

 

 

תרד

SPINACH

252010

0.5

 

6.

פרוכלורז - Prochloraz

 

 

אבוקדו

Avocado

0163010

1

 

 

חלק ה'

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 , לתקופה שעד 31.12.29

 

 

טור א'

שם הגידול בעברית

טור ב'

שם הגידול באנגלית

טור ג'

קוד לפי תקנה 395/2005

טור ד'

רמת השארית המרבית המורחבת

 

1.   

אתוקסיקוין - Ethoxyquin

 

 

אגס

PEAR

130020

0.5

 

 

חלק ו'

רמות שאריות מרביות מורחבות של חומרי ההדברה, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005 , לתקופה שעד 6.3.29

 

 

 

טור א'

שם הגידול בעברית

טור ב'

שם הגידול באנגלית

טור ג'

קוד לפי תקנה 395/2005

טור ד'

רמת השארית המרבית המורחבת

 

1.   

קלותיאנידין - Clothianidin

 

 

אגוז אדמה

PEANUT

401020

0.02

 

 

אגס

PEAR

130020

0.4

 

 

אפרסק

PEACH

140030

0.15

 

 

גזר

CARROT

213020

0.06

 

 

משמש

APRICOT

140010

0.15

 

 

נקטרינה

NECTARINE

140030

0.15

 

 

ענבים

GRAPES

151000/151010/151020

0.7

 

 

תפוח עץ

APPLE

130010

0.4

 

 

 

 

 

___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2026)

(חמ            )

 

__________________

חיים כץ

שר הבריאות

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

דברי הסבר

כללי

הוראות סעיפים 3א(ו)(2), (ז) ו-(ז1) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015 (להלן – החוק) מאפשרות לשר הבריאות לקבוע בצו, הרחבות להוראות המאומצות בתוספת השנייה א', לאחר קבלת אישור ועדת הבריאות של הכנסת והתייעצות עם הועדה המקצועית המייעצת, אך ללא קבלת המלצת ועדת החריגים, ובלבד שמדובר בהרחבות המתירות או מאפשרות שימוש בתהליך, במוצר מזון, בחומר או בכמויות מעבר למה שמותר לפי נספח להוראה מאומצת.

לאור האמור, לאחר שהועדה המקצועית המייעצת העבירה את המלצותיה לשר ובהתאם להמלצות אלה, השר מבקש לקבוע בצו שבפנינו, את ההרחבות לנספחים לתקנת האיחוד האירופי המאומצת שמספרה 396/2005, שעניינה רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה. בצו ההרחבה מוצע לקבוע רמות שאריות מרביות מורחבות  של חומרי הדברה מסוימים ביחס לגידולים מסוימים, מעבר לרמות הקבועות בנספחים II עד V לתקנה 396/2005, והכל כמפורט בתוספות לטיוטת הצו המוצע.

ההרחבות כאמור נקבעו לאחר קבלת עמדת הועדה המקצועית המייעצת שהרכבה כלל נציגים של גורמים מקצועיים רבים, בהתאם להרכב הקבוע בחוק, אשר הציגו את ההיבטים השונים בנוגע לסוגיה זו: משרד הבריאות, שירות המזון, משרד החקלאות, משרד הכלכלה ונציגים רלוונטיים מקרב הציבור – מומחים ונציגים של ארגוני יצרני מזון, משווקי מזון, יבואני מזון והחקלאים. במסגרת בחינת הועדה הוצגו ונבחנו הסיכונים והתועלות הכרוכים ממהלך זה, עבור כל שארית במזון מסוים כמפורט בצו ההרחבה. בין היתר נבחנו המסוכנות של חומרי ההדברה לבריאות הציבור, בדגש על אוכלוסיות רגישות כדוגמת תינוקות וילדים; המסוכנות של חומרי ההדברה לסביבה; מידת היעילות של חומר ההדברה והצורך החקלאי בו; החשיפה האפשרית לציבור תוך התייחסות לסוג חומר ההדברה, השימוש בו ועוד. עוד יצוין כי בחינה זו נעשתה תוך שימת לב להבדלים בין ישראל ואירופה בכל הנוגע לאקלים, לתנאים הסביבתיים ולחשיפה הציבורית.

 

לסעיפים 2 ו-3

סעיף 2 מפנה לתוספת הראשונה לצו המוצע, ובה רמות שאריות מרביות מורחבות ביחס לחומרי ההדברה ולגידולים כמצוין שם, לגביהם המליצה הוועדה המייעצת רמות גבוהות מהקבוע היום בנספחים לתקנה האירופית, וזאת בתחילה של 30 יום מפרסום הצו (סעיף 3). בקבוצה זו נכללות רמות שאריות של חומרי הדברה שנקבעו מחד על בסיס שיקולי צורך חקלאי ברור ומאידך פוטנציאל סיכון מגודר להשפעה בריאותית.

 

לסעיף 4 – הוראת שעה

בהתאם לשיקולי הוועדה המייעצת, אשר עיקרם הוא בחינת רמות הסיכון של החומרים, באיזון אל מול הצרכים החקלאיים בישראל ובשים לב למחקרים ולרגולציות בעולם בתחום, נקבעה הוראת שעה לפיה במשך תקופות זמן מוגבלות, לפי העניין, יחולו רמות שאריות מרביות מורחבות ביחס לחומרי ההדברה ולגידולים מסוימים, הגבוהות מהקבוע בנספחים לתקנה המאומצת. זאת, תוך חלוקה ל- 6 תקופות זמן. תקופות הזמן האמורות ביחס לרמות השאריות המורחבות המיוחסות להן, לפי העניין, משקפות את האיזון הנכון בין היקפי חשיפת הצרכנים לחומרים ומסוכנותם ופרקי זמן ההתארגנות הנדרשים לחקלאים בישראל.

לעניין פסקה (6) בסעיף 4  - מעבר לאיזון האמור, נוסיף כי פסקה זו היא על אף האמור בפרט 20* בתוספת להודעת הגנה על בריאות הציבור (מזון) (החלת שינויים בנספח להוראות האיחוד האירופי) (תקנה 396/2005 - רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה), התשפ"ה – 2025 בכל הנוגע לרמת השאריות המרביות שנקבעו לעניין החומר קלותיאנידין – Clothianidin. ההודעה כאמור החילה עדכון של שינוי שנקבע באיחוד האירופאי הקובע רמת שארית מרבית נמוכה יותר (ובכך מחמירה יותר) מהרמה המרבית הקבועה היום בתקנה המאומצת לחומר האמור, וזאת החל מיום 7.3.26. בהתאם להמלצת הוועדה המייעצת מוצע כי על אף העדכון האמור, תיוותר בעינה הרמה המרבית המותרת היום בתקנה המאומצת ערב השינוי באיחוד האירופי, וזאת עד ליום 6.3.29, ואילו החל ממועד זה יחולו הרמות בהתאם לעדכון באירופה.

 

לסעיף 5 – הוראת מעבר לפקיעת הוראת השעה

מוצע לקבוע הוראת מעבר לפיה על אף פקיעת הוראת השעה בתקופות הנקובות בפרטים (1) עד (6) בסעיף 4, לפי העניין,  יהיה אפשר להמשיך לשווק מזון שיובא לישראל או יוצר בישראל לפי ההוראות כנוסחן בסעיף זה, לפני תום התקופות המנויות בפסקאות (1) עד (6) שם, לפי העניין, וזאת עד תום חיי המדף של המזון, וזאת כדי לאפשר לעוסקים במזון לשווק את המזון אשר ייצרו או ייבאו בתקופת הוראת השעה העומד ברמות השאריות המרביות המורחבות הקבועות בה.

 

טיוטת צו זה כרוכה עם טיוטת הצו לתיקון התוספת השנייה א' לחוק, אותו מבקש השר לקבוע, המתקן את התוספת השנייה א' באופן שמטמיע את הוראות טיוטת צו זה חלף הקבוע בנספחים לתקנה 396/2005. זאת, לעניין הרמות המרביות הקבועות בתוספות לטיוטת צו זה וביחס לחומרי ההדברה ולגידולים המפורטים בתוספות לו.

לאור  האמור, מועד תחילתם של שני צווים אלה, הן בנוגע להרחבה והן בנוגע לתיקון התוספת השנייה א', זהה.

 

 

 



[1] ס"ח התשע"ו, עמ' 90 ; התשפ"ד, עמ' 1220.

[2] ק"ת התשפ"ה, עמ' 2426.