אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (בקשה לרישיון) (תיקון), התשפ"ו - 2025
הוראת סעיף 5(ד) לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט – 2018 קובעת כי השר, בהתייעצות עם שר האוצר, רשאי לקבוע הוראות לעניין בקשה לרישיון הפעלה, לרבות הפרטים שתכלול ומסמכים שיצורפו אליה.
בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (בקשה לרישיון), התשפ"ב – 2021 נקבעו הוראות אלה, ובמסגרת הקבוע בתקנה2(א) נדרש מבקש רישיון הפעלה למלא את פרטי המידע המפורטים בתוספת הראשונה ולצרף את המסמכים הנדרשים כפי המפורט בתוספת זו.
ביום 28.9.2025 פורסם תיקון לתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021 (להלן "תיקון תשפ"ו), ובמסגרתו תוקנו פרקי הזמן הנדרשים להתחלה והשלמה של הכשרה פדגוגית מצד מחנכות מטפלות המועסקות במעונות יום לפעוטות, על פי מועד תחילת עבודתן במעונות היום לפעוטות. בהתאם להוראות שנקבעו בתיקון תשפ"ו, נדרש לתקן את הקבוע בטופס בתוספת הראשונה לתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (בקשה לרישיון), התשפ"ב – 2021 ולהתאים את המופיע בפרק ד', סעיף 2ב שבתוספת לעניין ההכשרה הפדגוגית של מחנך מטפל במעון יום לפעוטות, להוראות התקנות כפי שנקבעו בתיקון שפורסם.
להלן יוצגו התיקונים המבוקשים בהתאם לקבוע בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021 לאחר תיקון תשפ"ו:
1. בפרק ד' סעיף 2(ב) שבתוספת הראשונה לתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (בקשה לרישיון), התשפ"ב - 2021, בעניין "הכשרה פדגוגית או השכלה" – מוצע לשנות את סדר הופעת האפשרויות לסימון, כך שתיבת הסימון של התשובה "כן" תופיע ראשונה, ותחתיה תיבות הסימון לעניין סוג התעודה או ההשכלה הקיימת למחנכת - מטפלת. לא מבוקש לשנות דבר באפשרויות הקבועות כיום לסימון תחת תיבת הסימון "כן", אלא את סדר הופעת הדברים כך שאפשרות סימון התשובה "כן" תופיע לפני אפשרות סימון התשובה "לא".
2. באם לא קיימת ההכשרה או ההשכלה הנדרשת, יש לעבור ולסמן את תיבת הסימון של התשובה "לא" ותחתיה נדרש לסמן, לגבי כל מחנכת-מטפלת באופן פרטני, איזו הוראה חלה עליה מתוך ההוראות שנקבעו בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021.
3. מוצע בתיקון שלהלן, להוסיף לצד תיבת הסימון של התשובה "לא" את המשפט: "יש לקרוא בעיון את החלופות שלהלן ולבחור בחלופה היחידה המתאימה", על מנת להבהיר כי ישנה חלופה אחת בלבד המתאימה בעניין זה.
4. כמו כן, ובהתאם להוראות שנקבעו בתיקון תשפ"ו, 2021, מוצע בזאת להחליף את כל האפשרויות לסימון הקבועות כיום תחת תיבת הסימון של התשובה "לא", ולהחליפן בחלופות הבאות:
לעניין מחנכות מטפלות ותיקות:
א. בהתאם לקבוע בתקנה 26(ג1) בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021: מי שמילא תפקיד של מחנך-מטפל לפני יום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021) - ישלים הכשרה פדגוגית עד ליום כ' בתשרי התשפ"ז (1 בספטמבר 2027).
ב. בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) ו26(ג2) בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021: מי שהחל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה לאחר יום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021), וביום ו' בתשרי התשפ"ו (28 בספטמבר 2025) היה מועסק בתפקיד זה - ישלים הכשרה פדגוגית עד ליום כ"ו בתשרי התשפ"ז ( 28 לספטמבר 2027).
ג. בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) ו26(ג3) בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021: מי שהחל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה לאחר יום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021), וביום ו' בתשרי התשפ"ו (28 בספטמבר 2025), לא היה מועסק כמחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות - ישלים הכשרה פדגוגית בתוך שנתיים מהיום בו שב לעבוד כמחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות.
לעניין מחנכות מטפלות חדשות:
ד. בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) ו-26(ו) בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א – 2021: מי שהחל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה לאחר יום ו' בתשרי התשפ"ו (28 בספטמבר 2025) – יתחיל/ימשיך [יש למחוק את המיותר] הכשרה פדגוגית בתוך שנה מהיום שבו התחיל לעבוד במעונות היום לראשונה, וישלימה בתקופה שלא תעלה על שנתיים מיום שהתחיל את ההכשרה או המשיך אותה.
ה. בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) -6(ב) בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות) התשפ"א – 2021: מי שהחל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעון יום לפעוטות לראשונה לאחר יום כ"ט באב התשפ"ז (1 בספטמבר 2027) – יתחיל/ ימשיך [יש למחוק את המיותר] הכשרה פדגוגית בתוך שנה מהיום שבו התחיל לעבוד, וישלימה בתקופה שלא תעלה על שנה מיום שהתחיל את ההכשרה או המשיך אותה.
טיוטת תקנות מטעם משרד החינוך:
טיוטת תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (בקשה לרישיון) (תיקון), התשפ"ו- 2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5(ד) ו-64(1) לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט – [1]2018, בהתייעצות עם שר האוצר, אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
תיקון התוספת הראשונה |
1. 3 |
בתקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (בקשה לרישיון), התשפ"ב-2021[2] בתוספת הראשונה, בבקשה לקבלת רישיון הפעלת מעון יום לפעוטות או לחידושו, בפרק ד', בסעיף 2 במקום סעיף קטן ב. יבוא- |
|
|
|
|
"ב. הכשרה פדגוגית או השכלה: |
|
|
|
|
* האם למחנך-מטפל קיימת הכשרה פדגוגית לפי תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א- 2021 (להלן – התקנות העיקריות) :
|
|
|
|
|
[] כן: |
|
|
|
|
אנא סמן את סוג התעודה שברשותך; יש לצרף העתק של התעודה: |
|
|
|
|
[] |
בעל תעודת מקצוע סוג 1, של מחנך-מטפל מאגף להכשרה מקצועית במשרד הכלכלה והתעשייה. |
|
|
|
[] |
בעל תעודת מקצוע סוג 2, של מחנך- מטפל מאגף להכשרה מקצועית במשרד הכלכלה והתעשייה. |
|
|
|
[] |
בעל תעודה המעידה על השכלה אקדמית בתחום החינוך לגיל הרך. |
|
|
|
[] |
בעל תעודת הוראה למורים וגננות לגיל הרך. |
|
|
|
[] |
בעל תעודה המעידה על השכלה מתאימה אחרת שמכיר בה משרד החינוך. |
|
|
|
[] לא: (יש לקרוא בעיון את החלופות שלהלן ולבחור בחלופה היחידה המתאימה) |
|
|
|
|
[] |
מילא תפקיד של מחנך-מטפל לפני יום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021) - ישלים הכשרה פדגוגית עד ליום כ' בתשרי התשפ"ז (1 בספטמבר 2027). [בהתאם לקבוע בתקנה 26(ג1) לתקנות העיקריות] |
|
|
|
[] |
החל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה לאחר יום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021), וביום ו' בתשרי התשפ"ו (28 בספטמבר 2025) היה מועסק בתפקיד זה - ישלים הכשרה פדגוגית עד ליום כ"ו בתשרי התשפ"ז ( 28 לספטמבר 2027). [בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) ו- 26(ג2) לתקנות העיקריות] |
|
|
|
[] |
החל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה לאחר יום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021), וביום ו' בתשרי התשפ"ו (28 בספטמבר 2025), לא היה מועסק כמחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות - ישלים הכשרה פדגוגית בתוך שנתיים מהיום בו שב לעבוד כמחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות. [בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) ו26(ג3) בתקנות העיקריות] |
|
|
|
[] |
החל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה מיום ו' בתשרי התשפ"ו (28 בספטמבר 2025) – יתחיל/ימשיך [יש למחוק את המיותר] הכשרה פדגוגית בתוך שנה מהיום שבו התחיל לעבוד במעונות היום לראשונה, וישלימה בתקופה שלא תעלה על שנתיים מיום שהתחיל את ההכשרה או המשיך אותה. [בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) ו-26(ו) לתקנות העיקריות]. |
|
|
|
[] |
החל למלא תפקיד של מחנך-מטפל במעון יום לפעוטות לראשונה מיום כ"ט באב התשפ"ז (1 בספטמבר 2027) – יתחיל/ ימשיך [יש למחוק את המיותר] הכשרה פדגוגית בתוך שנה מהיום שבו התחיל לעבוד, וישלימה בתקופה שלא תעלה על שנה מיום שהתחיל את ההכשרה או המשיך אותה. [בהתאם לקבוע בתקנות 5(3) -6(ב) לתקנות העיקריות] |
___ ב________ התשפ"ו (___ ב________ 2025)
(חמ ___-3)
__________________
יואב קיש
שר החינוך