מבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד הרווחה והביטחון החברתי בארגונים הפועלים לסיוע לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה – 1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1] (להלן – החוק), ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסמים בזה מבחנים לצורך תמיכה של משרד הרווחה והביטחון החברתי (להלן – המשרד) בארגונים הפועלים לסיוע לנפגעי פעולות האיבה ובני משפחותיהם.

תקנה תקציבית 23.10.39.12

פרק א': כללי

1. כללי

(א)  ועדת התמיכות של המשרד (להלן - הוועדה) תדון בעניין תמיכה מתקציב המשרד לפי הנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן[2] (להלן - הנוהל) ולפי מבחנים אלה.

(ב)  התמיכה עצמה תינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על-פי עקרונות של סבירות ושוויון.

(ג)   בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני אחיד וענייני של המבחנים.

(ד)  כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.

(ה)  חלוקת הסכום המיועד לתמיכות בתקציב השנתי של המשרד תיעשה לפי תחומי הפעילות, בכפוף לאמור במבחנים אלה ובחוק התקציב לשנת הכספים השוטפת, כפי שיפורט להלן.

2. הגדרות

במבחנים אלה-

"ארגון" – מוסד ציבור שמטרתו העיקרית היא שיפור תנאיהם ורווחתם של נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם ועיקר פעולותיו, לרבות שני שליש מתקציבו כפי שמשתקף מדוח כספי מבוקר אחרון, מיועדים לקיום מטרה זו;

"בני משפחה של נפגעים" – בני משפחה מדרגה ראשונה של נפגעי פעולות איבה;

"ליווי אישי" - מתן מידע, סיוע משפטי, סיוע סוציאלי, תמיכה רגשית, סיוע כלכלי או פעילויות רווחה ופנאי לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם;

"נפגעי פעולות איבה" – הזכאים לתגמול לפי סעיף 4 או 7 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970[3] (להלן – חוק התגמולים).

3. מטרת התמיכה

מטרת מבחנים אלה היא תמיכה בארגונים המעניקים טיפול, סיוע וליווי אישי לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם.

4. הפעילות הנתמכת

התמיכה תינתן בעד הפעילויות העונות על מטרת התמיכה כמפורט להלן:

(1) קיום פעולות לצורך קידום ומיצוי זכויותיהם של נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם וכן פעולות שעניינם הנגשת מידע לאוכלוסיה האמורה ;

(2) פרסום מידע וזכויות לציבור באמצעות המדיה הדיגיטלית, פרסום ביטאון, ושליחת מכתבים אישיים לחברי הארגון;

(3) עריכה וארגון של פעולות הכשרה והעשרה לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם;

(4) עריכה וארגון של אירועי תרבות ופנאי , לרבות טקסי בר ובת מצווה לילדים נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם.

פרק ב': תנאי סף לתמיכה

5. תנאי סף לתמיכה

לתמיכה לפי מבחנים אלה זכאי רק תאגיד שהוא מוסד ציבור, כהגדרתו בסעיף 3א לחוק (להלן – המוסד), שמתקיימים בו כל תנאי הסף האלה:

(1) המוסד פועל שלא למטרות רווח, מאוגד ורשום כעמותה לפי חוק העמותות, התש"ם-1980[4], כהקדש ציבורי הרשום אצל רשם ההקדשות לפי חוק הנאמנות, התשל"ט-1979[5]; כחברה לתועלת הציבור הרשומה אצל רשם ההקדשות לפי חוק החברות, התשנ"ט-1999[6]; או כאגודה עותמאנית;

(2) המוסד לא הגיש בקשה לתמיכה בשנת התקציב הנוכחית ולא הוקצה לו סכום כלשהו מתקציב המדינה, במישרין או בעקיפין, בעד פעילותו לפי מבחנים אלה;

(3) במוסד המבקש תמיכה לראשונה יחולו התנאים המפורטים להלן:

(א)  הוא פעל באופן ממשי בתחום הפעילות עבורו מתבקשת התמיכה במשך שתי השנים שקדמו לשנה שבעדה מבוקשת התמיכה;

(ב)  היקף פעילותו בתחום הנתמך בשנה שטרם הגשת הבקשה הראשונה לתמיכה, לא פחת ממחצית היקף הפעילות הנדרש בשנה הראשונה שבעדה מבוקשת התמיכה לפי מבחנים אלה;

(4) המוסד הגיש, במהלך השנה שבעדה מתבקשת התמיכה, דוחות שנתיים ודוחות ביצוע שוטפים המעידים על עמידתו בתכנית העבודה; כל הדוחות יוגשו באופן ובמועדים שיורה עליהם המשרד;

(5) המוסד מקיים פעילות בשלושה תחומים לפחות מבין התחומים המפורטים בסעיף 4;

(6) הארגון מעניק שירותים ל- 500 נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם לפחות;

(7) הארגון מגיש סיוע לכל נפגע פעולות איבה, בן משפחתו של נפגעי פעולות איבה, המבקש את סיועו ללא הבחנה המבוססת על מוצאו, דתו ,מקום מגוריו בישראל או מועד פגיעתו;

(8) הארגון אינו מזוהה עם פעילות גופים פוליטיים או מפלגתיים.

פרק ג': אמות מידה לתמיכה ואופן מתן הניקוד

6. אופן מתן הניקוד

הניקוד באמות המידה יינתן לפי נתוני הפעילות של הגוף בשנה שקדמה לשנה שבעדה מבוקשת התמיכה.

7. אמות המידה לתמיכה

שיעור התמיכה לפי מבחנים אלה , ייקבע לפי אמות המידה המובאות להלן ולפי הניקוד המפורט לצדן:

(1) קיום פעולות לצורך קידום ומיצוי זכויותיהם של נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם והנגשת מידע עבורם (25%) -

באמת מידה זו הניקוד יינתן בעד העסקה בשכר של עובדים סוציאליים ויועצים       משפטיים; בעד כל שעת עבודה מלאה (60 דקות) של עובדים או יועצים כאמור - תינתן נקודה אחת;

(2) פרסום מידע לציבור (25%) -

באמת מידה בעד כל אמצעי קשר בו השתמש מוסד הציבור לשם פרסום מידע לציבור, מבין הבאים: מתן הרצאות, אתר אינטרנט, מוקד טלפוני, עלונים, מכתבים אישיים לכלל הנפגעים החברים בו- תינתן נקודה אחת;

(3) עריכה וארגון של פעולות הכשרה והעשרה לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם (15%) -

 הניקוד באמת מידה זו יינתן עבור כל פעילות הכשרה או העשרה שנמשכה 60 דקות

 לפחות ובה והשתתפו 10 נפגעי פעולות איבה או בני משפחותיהם לפחות; בעד כל שעת פעילות כאמור- תינתן נקודה אחת.

(4) עריכה וארגון של אירועי תרבות ופנאי לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם, לרבות טקסי בר ובת מצווה לילדים נפגעי פעולות וילדי נפגעי פעולות איבה (20%) -

(א)  בעד עריכת כל אירוע ל- 10 עד 50 משתתפים- תינתן נקודה אחת;

(ב)  בעד כל אירוע ל-51 עד 200 משתתפים- יינתנו 2 נקודות;

(ג)  בעד כל אירוע ל-201 עד 500 משתתפים- יינתנו 3 נוקדות;

(ד)  בעד כל אירוע ל-501 משתתפים ומעלה- יינתנו 4 נקודות;

(5) מספר המתנדבים המשתתפים בפעילות המוסד (15%) -

באמת מידה זו יינתן ניקוד לפי מספר המתנדבים, המשתתפים בפעילות המוסד בהיקף של 60 שעות בשנה לפחות ;בעד פעילות של כל מתנדב כאמור- תינתן נקודה אחת.

פרק ד': נהלים

8. נהלים

(א)  המוסד יגיש לוועדת התמיכות את תכנית פעילותו לשם בדיקת התאמתה למטרות התמיכה ולתנאיה ולצורך מניעת כפל תמיכה.

(ב)  לגבי כל אחת מאמות המידה המפורטות בסעיף 7, יפרט המוסד את פרטי הפעילות, מועדי קיומה, מנחי הפעילות או מי שמקיים אותה מטעם המוסד, וכן כל פרט או נתון נוסף לפי הנחיות המשרד.

(ג)  תשלום תמיכת המשרד בעד פעילותו של המוסד שאושרה לו בידי הוועדה כדין יועבר לפי דוחות ביצוע שהמוסד יגיש לתקופת התשלום, וכנגד הוכחת הוצאות בפועל בעד הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה, ולפי ההנחיות שיימסרו לו על ידי המשרד.

(ד)  בכל מקרה, לא יעלה שיעור התמיכה לפעילות על %90 מכלל עלות הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה.

(ה) אם נמצא כי הפעילות המדווחת בידי המוסד אינה מתקיימת במלואה או שהתמיכה לא שימשה לפעילות לה יועדה, יחולו הוראות הנוהל.

9.  אופן חלוקת התקציב

כלל הבקשות לתמיכה שעמדו בתנאי הסף ינוקדו בהתאם לאמות המידה בפרק זה; לאחר ניקוד כלל הבקשות יחושב חלקו היחסי של כל מוסד ציבור בניקוד בכל אמת מידה; לאחר מכן יחושב היקפו של אותו ניקוד בהתאם לחלק היחסי שנקבע לאותה אמת מידה באחוזים; לבסוף יחולק התקציב המיועד לתמיכה לפי מבחנים אלה בין כלל הבקשות באופן יחסי לניקוד שקיבלו באופן מצטבר בכלל אמות המידה האמורות.

10. תחילה

תחילתם של מבחנים אלה ביום פרסומם.

 

11. הוראת שעה

בנוסף להוראות מבחנים אלו, בשנת 2025 יחולו ההוראות שלהלן –

בהתאם לחוק לתמיכה בפעולות לטובת נכים ונפגעי פעולות איבה (תיקוני חקיקה), התשפ"ו-2025 (התקבל בכנסת ביום 21.10.25), בשנת 2025 יתמוך המשרד בפעילויות הבאות:

(1) תפעול, בינוי ושיפוץ של מיתקני שיקום, ספורט, תרבות וחברה;

(2) פעילויות שיקום, ספורט, תרבות וחברה;

(3) פעולות לשם קידום, שיפור ומיצוי זכויות.

בשנת 2025 יתווסף לסכום התמיכה הקודם לשנה זו, ההפרש שבין סכום התמיכה הנקוב בסעיף 20ג לחוק (10 מיליון ₪) ובין סכום התמיכה הקודם לשנת 2025. סכום זה, יחולק בהתאם למובא להלן:

 

הגדרות:

 

"אנשי מקצוע" – אנשים בעלי השכלה אקדמית בתחומים של עבודה סוציאלית, פסיכולוגיה, פסיכיאטריה, יעוץ חינוכי, טיפול באמצעות הבעה ויצירה;

"טיפול רגשי פרטני" – טיפול לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם, לרבות בני משפחה מורחבת, הניתן על ידי אנשי מקצוע כהגדרתם לעיל ונערך באופן פרונטלי או מקוון; מפגש טיפול פרטני יתקיים במשך 45 דקות לפחות והטיפול כולו יימשך 8 מפגשים בשנה לפחות;

"טיפול רגשי קבוצתי" – קבוצת תמיכה המיועדת לסייע לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם, לרבות בני משפחה מורחבת, המונחית על ידי אנשי מקצוע כהגדרתם לעיל. ואולם,  טיפול רגשי קבוצתי יכול שיהא מונחה על ידי מנחים שעברו הכשרה בתחום הנחיית קבוצות, אף אם אינם אנשי מקצוע כהגדרתם לעיל, ובלבד שעברו הדרכה מתאימה על ידי איש מקצוע כאמור; טיפול רגשי קבוצתי יורכב מ- 8 משתתפים לפחות ויתקיים ברצף של 8 מפגשים לפחות, כאשר כל מפגש יהיה באורך של 60 דקות לפחות; לעניין מפגשים אלה, ייכללו פעילויות שנערכו באמצעות מפגש פרונטלי או מקוון;

"בינוי קהילתי" - פעילויות שמטרתן קידום תהליכי בינוי קהילות או קידום חוסן חברתי של קהילות. זאת, באמצעות ליווי קהילות, פיתוח מערכי תמיכה, פיתוח יוזמות קהילתיות ופעולות הנעשות בהובלת חברי הקהילה, וכן ביצוע פעילויות הפגה קהילתיות. לעניין סעיף זה, "קהילה" - קבוצת אנשים הקשורים זה לזה דרך זיקה או זהות משותפת (גיאוגרפית, תרבותית, ערכית, פונקציונלית או אחרת); ואשר מקיימים מערכת יחסים המבוססת על תחושת שייכות וערבות הדדית. הקהילה מהווה מסגרת של תמיכה ושיתוף פעולה לקידום רווחה, חוסן ולכידות חברתית ומאפשרת לחבריה להתמודד יחד עם אתגרים, לממש אחריות משותפת ולפתח תחושת משמעות וזהות. 

"ליווי אישי" – מתן מידע וסיוע במיצוי זכויות, סיוע משפטי, סיוע סוציאלי, תמיכה וטיפול רגשי, סיוע כלכלי או פעילויות רווחה ופנאי לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם;

"מפגש מקוון" –  מפגש בהיוועדות חזותית (Video Conference) או טלפונית או באמצעים אחרים המאפשרים תקשורת מרחוק;

"מתנדב" – בגיר אשר פעל במוסד הציבור בתחומי ההתנדבות הקשורים למטרות התמיכה לפי מבחנים אלה ללא שכר, במשך לפחות 60 שעות במצטבר בשנה, והשתתף בלפחות שמונה שעות הדרכה למתנדבים שהתקיימו בחודשים שבהם התנדב והועברו על ידי איש מקצוע כהגדרתו לעיל;

"קו סיוע" – קו טלפון ייעודי הזמין לכל הפחות 4 שעות ביום למשך 5 ימים בשבוע, המיועד למתן מענה אנושי לפניות בתחום מטרות התמיכה לפי מבחנים אלה בלבד; המענה בקו הסיוע יינתן על ידי עובדים או מתנדבים אשר עברו הכשרה ייעודית על-ידי אנשי מקצוע, כהגדרתם לעיל. קו הסיוע יספק מענה אנושי לשיחה קולית ויכול שיספק בנוסף גם מענה אנושי חי להתכתבויות במסרונים (צ'אט); על כל השיחות המתקבלות בקו הסיוע להיות מתועדות בכתב או במערכת ממוחשבת ולכלול מידע כללי על הפונה, על השיחות שהתקבלו בקו הסיוע, לרבות יום ושעת קבלת השיחה, בידי מי נענתה הפניה ומהות הפניה;

        "תפעול, בינוי ושיפוץ" – פעולות כמפורט להלן:

(1) פיתוח, שיפוץ ובינוי של מבנה שייעודו קיום הפעילויות הנתמכות לפי מבחני התמיכה העיקריים ולפי תיקון זה, לרבות חצריו ומתקניו של המבנה האמור;

(2) שיפוץ והצטיידות של מבנה שייעודו כאמור לעיל, לצרכי בטיחות. לעניין סעיף זה, "צרכי בטיחות" - לרבות מערכות כיבוי אש ומערכות חשמל, ובלבד שקיים דו"ח בטיחות שנערך למבנה ואשר מעיד על צרכי בטיחות אלו;

(3) שיפוץ מבנה שייעודו כאמור לעיל לצורך הנגשתו לאנשים עם מוגבלויות, לפי הקבוע בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 והתקנות שהותקנו לפיו; ובלבד שלבקשת הארגון לתמיכה עבור מטרה זו, תצורף חוות דעת של מורשה לנגישות השירות כהגדרתו בחוק שוויון זכויות;

יובהר, כי התמיכה לפי סעיף זה, לא תשמש לכל הוצאה אחרת, גם הקשורה לכאורה באופן ישיר לבנייה, כגון ביטוחים, ערבויות, הוצאות מימון, הוצאות משפטיות, אגרות וכל הוצאה אחרת שאינה בינוי או שיפוץ בפועל, למעט תכנון.

 

הפעילות הנתמכת:

(5)  קיום פעולות לצורך קידום ומימוש זכויותיהם של נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם וכן פעולות שעניינן הנגשת מידע לאוכלוסייה האמורה;

(6)  פרסום מידע וזכויות לציבור באמצעות אירועים והרצאות, המדיה הדיגיטלית, פרסום ביטאון ושליחת מכתבים אישיים לחברי הארגון; לצורך הוכחת קיום פעילות זו, יציג המוסד תיעוד של לכל הפחות 5 פרסומים שונים שפרסם באמצעות לפחות 3 מן המדיות הבאות: מתן הרצאות, פרסום באתר אינטרנט, קיום שיחה טלפונית, פרסום ביטאון, שליחת מכתבים;

(7) עריכה וארגון של פעולות הכשרה והעשרה, אירועי תרבות ספורט ופנאי, אירועי הוקרה והנצחה לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם; לצורך הוכחת קיום פעילות זו, יציג המוסד אסמכתאות על קיום של לפחות 50 פעילויות מסוג הכשרה או העשרה או אירועי תרבות ופנאי ואירועי הוקרה והנצחה שנמשכו כל אחד לפחות 60 דקות, ובהן השתתפו 10 נפגעי פעולות איבה או בני משפחותיהם לפחות;

(8) הפעלת קבוצות תמיכה כהגדרתן לעיל; לצורך הוכחת קיום פעילות זו, יציג המוסד אסמכתאות המעידות על קיומן של 5 קבוצות לכל הפחות, אשר פעלו במהלך 12 החודשים שקדמו לשנת התמיכה. על מוסד הציבור לצרף לבקשתו את המסמכים הבאים: בהתייחס לכל קבוצה יש להציג תיעוד הכולל את נושא הקבוצה, כמות פגישות התמיכה שהתקיימו בכל קבוצה, זהות המנחים, מיקום המפגש וכמות המשתתפים בכל קבוצה.

(9)   פעולות שעניינן בינוי קהילתי, כהגדרתו לעיל. לצורך הוכחת קיום פעילות זו, יציג המוסד רשימה הכוללת אסמכתאות בדבר הפעילויות שמטרתן בינוי קהילתי, שמות הגורמים מטעם המוסד שעסקו בפעילות זו, כן תאריכי הפעילות ומספרן.

(10) טיפול רגשי פרטני כהגדרתו לעיל; לצורך הוכחת קיום פעילות זו, יציג המוסד רשימה הכוללת אסמכתאות הכוללות את שמות אנשי המקצוע המטפלים, תאריכי הטיפולים, מיקום הטיפולים ומספר הטיפולים שהתקיימו.

(11)  הפעלת קו סיוע כהגדרתו לעיל; לצורך הוכחת קיום פעילות זו, על מוסד הציבור לצרף לבקשתו את הנתונים הבאים:

(א)  מספר הטלפון של קו הסיוע הייעודי;

(ב)  שעות וימי הפעילות של קו הסיוע הייעודי;

(ג)  מספר הפניות שהתקבלו בקו הסיוע בכל חודש.

(ד)  תיעוד כל השיחות שהתקבלו בקו הסיוע הייעודי במהלך 2 חודשים לא רציפים לפחות. על התיעוד לכלול יום ושעת קבלת השיחה, בידי מי נענתה השיחה ותיאור תמציתי של מהות הפנייה;

(12) פעולות תפעול, בינוי ושיפוץ כהגדרתן לעיל, של מיתקני שיקום, ספורט, תרבות וחברה המיועדים לנפגעי איבה ובני משפחותיהם.

 

 

תנאי סף לצורך מתן תמיכה בפעולות תפעול, בינוי ושיפוץ:

(1) לארגון זכות בעלות במבנה שלגביו מבוקשת התמיכה, או זכות שכירות בו לתקופה של חמש שנים רצופות לפחות החל משנת התמיכה, לרבות השנה שבעדה מבוקשת התמיכה, או אופציה להארכת השכירות לתקופה כאמור; ארגון המבקש תמיכה בעד פעילות הצטיידות בלבד, יהיה בעל זכות בעלות במבנה או זכות שכירות בו לתקופה של שלוש שנים כולל השנה שבעדה מבוקשת התמיכה. על הארגון להציג אסמכתא המעידה על קיומה של האופציה להארכת השכירות, להנחת דעתה של וועדת התמיכות;

(2) דו"ח בטיחות:

(א)  על הארגון לצרף לבקשתו דו"ח תקין הנוגע לבטיחות המבנה, שערך אחד מאלה:

(1) מהנדס בטיחות הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים במדור בטיחות אש ומניעתה או במדור בטיחות כללית;

(2) ממונה בטיחות שהוסמך על ידי משרד העבודה, בעל ותק של 5 שנים לפחות מיום קבלת ההסמכה, אשר ביצע 50 בדיקות בטיחות לפחות;

הדו"ח יכלול התייחסות מפורשת למצבו הבטיחותי של המבנה לגביו מבוקשת התמיכה, לרבות תקינות מערכת כיבוי האש, מערכת החשמל, מערכת הגז, שלד המתכת של המבנה והמיגון;

(ב)  על אף האמור בפסקת משנה (א), לעניין בקשה שמטרתה שיפוץ של מבנה המיועד לשמש כמבנה חדש, יוכל הארגון להציג אישור בטיחות תקין עד למועד תשלום התמיכה בפועל;

(ג)  על אף האמור בפסקת משנה (א), לעניין בקשה שמטרתה שיפוץ לצרכי בטיחות, יוכל הארגון להגיש דו"ח בטיחות על אף שאינו תקין ובלבד שהתמיכה מבוקשת עבור תיקון הליקויים אשר הובילו לאי תקינות דו"ח הבטיחות; ואולם, לא תינתן תמיכה למסגרת אשר דו"ח הבטיחות שהוגש בעניינה מתייחס למפגע בטיחות חמור.

(3) לעניין בקשה שמטרתה שיפוץ או פיתוח:

(1) לבקשה צורפה תכנית מפורטת של הפרויקט המתוכנן, לרבות שרטוטים, כתב כמויות, הצעת מחיר, היתר בניה ככל שנדרש, וכן כל אישור נוסף מהרשות המוסמכת הנוגעת לעניין;

(2) אם תכליתו של השיפוץ היא שינוי מבנה, צנרת או חיווט חשמל, יש לצרף אישור המעיד על כך שהבקשה נבדקה על ידי מהנדס או אדריכל מוסמך ויצורף תצהיר המאשר כי הפרויקט הינו בר ביצוע וכי צורפו לבקשה מלוא האישורים הנדרשים על פי הדין החל בעניין; עם תום השיפוץ, יציג הארגון אישורים שיגובו בתצהיר מטעם מהנדס או אדריכל מוסמך כי העבודות בוצעו על פי התוכניות;

(3) לעניין בקשה שמטרתה הצטיידות, יש לצרף לבקשת התמיכה טבלה המרכזת את הציוד הנדרש ואת ייעודו, וכן לפחות הצעת מחיר אחת מפורטת עבור פרטי ההצטיידות הנדרשים.

 

שיעור התמיכה לפי הוראת שעה זו ייקבע לפי אמות המידה המובאות להלן ולפי הניקוד המפורט לצדן:

(6) קיום פעולות לצורך קידום ומיצוי זכויותיהם של נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם והנגשת מידע עבורם (10%) -

באמת מידה זו הניקוד יינתן בעד העסקה בשכר של עובדים סוציאליים ויועצים       משפטיים; בעד כל שעת עבודה מלאה (60 דקות) של עובדים או יועצים כאמור - תינתן נקודה אחת;

(7) פרסום מידע לציבור (5%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן בעד כל אמצעי קשר בו השתמש מוסד הציבור לשם פרסום מידע לציבור, מבין הבאים: מתן הרצאות, אתר אינטרנט, מוקד טלפוני, עלונים, מכתבים אישיים לכלל הנפגעים החברים בארגון –  תינתן נקודה אחת;

(8)  עריכה וארגון של פעולות הכשרה והעשרה, אירועי תרבות, ספורט ופנאי והוקרה והנצחה לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם (15%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן כדלקמן:

(ה)  בעד עריכת כל פעילות או אירוע ל-10 עד 50 משתתפים –  תינתן נקודה אחת;

(ו)  בעד עריכת כל פעילות או אירוע ל-51 עד 200 משתתפים –  יינתנו 2 נקודות;

(ז) בעד עריכת כל פעילות או אירוע ל-201 עד 500 משתתפים –  יינתנו 3 נוקדות;

(ח)  בעד עריכת כל פעילות או אירוע ל-501 משתתפים ומעלה – יינתנו 4 נקודות;

(9)  מספר המתנדבים המשתתפים בפעילות המוסד (10%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן לפי מספר המתנדבים המשתתפים בפעילות המוסד בהיקף של 60 שעות בשנה לפחות ;בעד פעילות של כל מתנדב כאמור – תינתן נקודה אחת. יש לצרף את רשימת המתנדבים, לרבות מספר ת.ז. ופרטי יצירת קשר (כתובת מייל וטלפון) ואת תחומי ההתנדבות במוסד הציבור. מוסד הציבור יבקש מהמתנדבים את הסכמתם לכך שפרטיהם יועברו למשרד לצורך בחינת הבקשות.

(10) הפעלת מענה בתחום הבינוי הקהילתי לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם (15%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן לפי מספר פעילויות בינוי קהילתי שיתקיימו; ובעד מספר הקהילות עבורן בוצעה הפעילות: 

בעד כל פעילות תינתן נקודה אחת;

בעד כל קהילה – מעבר לקהילה אחת - עבורה בוצעה הפעילות, תינתן נקודה אחת.

(11) הפעלת טיפול רגשי קבוצתי לנפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם (15%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן לפי מספר מפגשי קבוצות התמיכה שיתקיימו; בעד כל מפגש –  תינתן נקודה אחת.

(12) טיפול רגשי פרטני לבני משפחה מורחבת של נפגעים (10%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן לפי מספר הטיפולים הפרטניים; בעד כל טיפול פרטני או קבוצתי – תינתן נקודה אחת.

(13) הפעלת קו סיוע לתמיכה רגשית על ידי מי שעברו הכשרה ייעודית לכך (10%)

באמת מידה זו הניקוד יינתן לפי כמות הפניות אשר קיבלו מענה בקו הסיוע. בעד כל פנייה –  תינתן נקודה אחת.

(14)פעולות תפעול, בינוי ושיפוץ של מיתקני שיקום, ספורט, תרבות וחברה המיועדים לנפגעי איבה ובני משפחותיהם (10%)

הניקוד באמת מידה זו יינתן כמפורט להלן, בהתאם למטרות המפורטות בסעיף 2 לתיקון זה, תחת ההגדרה "תפעול בינוי ושיפוץ":

(א)  למטרה שבסעיף (1) – שלוש נקודות.

(ב)  למטרה שבסעיף (2) – שתי נקודות;

(ג)  למטרה שבסעיף (3) – נקודה אחת;

 

 

 

 

 

____________________

               חיים כץ

שר הרווחה והביטחון החברתי