תיקון למבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט לצורך קידום השילוב של ספורטאים והעלאת רמת התחרותיות והמקצועיות של ענפי כדור קבוצתיים שהם ענפי על וענפים אולימפיים מועדפים ומוגנים

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985^[1], ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח-1988[2], ובהתאם להוראות תכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[3] מתפרסם בזה תיקון מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט לצורך קידום השילוב של ספורטאים ישראלים והעלאת רמת התחרותיות והמקצועיות של ענפי כדור קבוצתיים שהם ענפי על וענפים אולימפיים מועדפים ומוגנים[4] (להלן – המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:

1. תיקון סעיף 2

בסעיף 2 למבחנים העיקריים –

(1) בהגדרה "מועד קובע", במקום "2025" יבוא "2026" ובמקום "2024" יבוא "2025";

(2) בהגדרה "ספורטאי פעיל", בסיפה של פסקה (2) יבוא "להוציא ספורטאי הרשום בקבוצה בענפים הוקי ורוגבי, אשר לקחה חלק משניים עשר משחקי ליגה לפחות, כשהפער בין משחק למשחק הוא שישה ימים לפחות, במהלך שנת התמיכה";

2. תיקון סעיף 4

בסעיף 4 למבחנים העיקריים –

(1) בפסקה (3), בסיפה של פסקת משנה (ב), יבוא "לבוגרים, ושבעה חודשים לפחות לבוגרות";

(2) בסעיף קטן (10), בסיפה יבוא "ובלבד שאותו ממונה לא משמש ביותר משני מוסדות ושכמות הספורטאים הרשומים במוסדות האמורים על עולה על 1,000";

(3) בפסקה (12) –

(א)  בפסקת משנה (א)(4), אחרי "מאמן" יבוא "כושר";

(ב)  בפסקת משנה (ב) –

(1) בסיפה של סעיף קטן (1) יבוא "במוסד שעומד בסעיף 4(4)(ב) ופועל בענף על בליגה לאומית – עוזר מאמן בהיקף של 180 בחודש לפחות ויתר בעלי התפקיד בהיקף של 90 שעות בחודש לפחות";

(2) בסעיף קטן (2) "ובמקום יתר בעלי התפקיד בהיקף של 90 שעות בחודש לפחות לכל אחד" יבוא "ובעל תפקיד אחד לפחות בהיקף של 90 שעות בחודש לפחות";

(4) אחרי פסקה (14) יבוא:

"(15) המוסד זכה לתמיכה לפי מבחני האיגודים בשנת התקציב שקדמה לשנה שבעדה מבוקשת התמיכה."

3. תיקון סעיף 5

בסעיף 5 למבחנים העיקריים –

(1) בפסקאות (1) ו-(2) –

(א)  בכל מקום בו כתוב "21" יבוא "22";

(ב)  בכל מקום בו כתוב "24" יבוא "25";

(ג)  בכל מקום בו כתוב "25" יבוא "26";

(2) בפסקה (1) –

(א)  במקום "2023" יבוא "2025";

(ב)  במקום "2002 ואילך" יבוא "2003 ואילך. בכל שנת תמיכה עוקבת, יעלה שנתון הזכאות בהתאמה.";

(ג)  בכל מקום בו כתוב "(2)" יבוא "(ב)";

(ד)  במקום הטבלה יבוא:

(3) בפסקה (2) –

(א)  במקום "(1)" יבוא "(א)";

(ב)  במקום "26" יבוא "27";

(ג)  במקום "לדוגמה בעונת הספורט של שנת התמיכה המתחילה ביום 1 באוגוסט 2023, ניתן לנקד ספורטאים ישראלים, שלא קיבלו ניקוד לפי סעיף קטן (א), ילידי שנת 1999 ואילך וספורטאיות ישראליות ילידות שנת 1998 ואילך;" יבוא " לדוגמה, בעונת הספורט של שנת התמיכה המתחילה ביום 1 באוגוסט 2025, ניתן לנקד ספורטאים ישראלים ילידי שנת 2000 ואילך וספורטאיות ישראליות ילידות שנת 1999 ואילך. בכל שנת תמיכה עוקבת, יעלה שנתון הזכאות בהתאמה."

(ד)  בטבלה, בניקוד המרבי לכדורגל ליגה לאומית, במקום "6" יבוא "5";

(4) בפסקה (3) –

(א)  במקום "שישה ספורטאים" יבוא "שבעה ספורטאים";

(ב)  במקום הטבלה יבוא:

 

4. תיקון סעיף 6

(1) בפסקה (1), במקום "לפחות 10 נקודות" יבוא "ניקוד בכל אחת משלושת אמות המידה";

(2) בפסקה (3), במקום הטבלה יבוא:

 

(3) אחרי פסקה (5) יבוא:

"(6) בשלב השישי, מוסד שלמאמן הראשי שלו אינו בעל אזרחות ישראלית או אינו מחזיק ברישיון לישיבת קבע – תופחת  התמיכה בו בשיעור של 8%; הסכום שיופחת יוקצה לחלוקה מחודשת בין יתר המוסדות הזכאים;

(7) בשלב השביעי, מוסד שלא יקצה לפחות 10% מגובה התמיכה לפי מבחנים אלה לפעילות מחלקת הנוער –  יופחתו ממנו 10% מגובה התמיכה; הסכום שיופחת יוקצה לחלוקה מחודשת בין יתר המוסדות הזכאים; לעניין זה, יראו מוסד כמי שהקצה תקציב למחלקת הנוער רק אם ביצע את שתי הפעילויות שלהלן:

    (א) הפעלת מרכז מצוינות לפיתוח כשרונות צעירים, בו מתקיימים כל התנאים הבאים:

(1)  למרכז מונה מאמן ייעודי, האחראי על ההפעלה השוטפת והדיווח השנתי;

(2)  במרכז פועל מאמן או המאמן הייעודי, אשר מקיים עבודה פרטנית עם לפחות ארבעה ספורטאים פעילים;

(3)  המרכז כולל לפחות שמונה ספורטאיות פעילות במחלקת הנערות ו-16 ספורטאים פעילים במחלקת נוער, בשתיים לפחות משכבות הגיל;

(4)  הפעילות במרכז כוללת בניית תכנית אישית לספורטאים, שיפור טכניקה, תרגול יכולות גופנית והעצמה אישית של הספורטאים;

    (ב) קיום סדנאות באחת או יותר מהתכניות הבאות:

(5)  מניעת אלימות בספורט;

(6)  פיתוח מנהיגות ומצוינות בקרב נוער;

(7)  מוגנות בספורט;

(8)  אתיקה;

(9)  חיזוק חוסן אישי ובניית קהילה תומכת."

5. תיקון סעיף 7

      בסעיף 7 למבחנים העיקריים, אחרי פסקה (ב) יבוא –

"(ג) בשנת התמיכה 2026, על אף האמור בסעיף 4(5), לעניין מוסדות שנפגעו בעקבות מלחמת חרבות ברזל –

(א)  על אף האמור בסעיף קטן 4(5)(א), יקראו סעיף זה כאילו נאמר בו "רשומים בו 65 ספורטאים פעילים, לפחות;";

(ב) על אף האמור בסעיף קטן 4(5)(ב), יקראו סעיף זה כאילו נאמר בו "רשומות בו 25 ספורטאיות פעילות לפחות;";

לעניין זה, "מוסדות שנפגעו בעקבות מלחמת חרבות ברזל" – מוסדות מאחד היישובים או האזורים המפורטים בתוספות לתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף) (חרבות ברזל)(הוראת שעה), התשפ"ד-2023[5], גם אם אינם פועלים באותו היישוב או האזור."

6. תיקון סעיף 9

בסעיף 9 למבחנים העיקריים, בפסקה (2), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:

"(ג)      תחילת הוראת סעיפים 4(15) ו-6(7)   – ביום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027);

(ד) תחילת הוראת סעיף 6(6) – ביום ב' בטבת התשפ"ח (1 בינואר 2028)."

7. תחילה

תחילתו של תיקון זה ביום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026).            

 

 

____ התשפ"ה

     (______ 2025)

                                                                                                  _____________________

                                                                                                  מיקי מכלוף זוהר

                                                                                              שר התרבות והספורט

803-35-2024-000076