תאריך תצוגה: 01/07/2025

 

תקנות הספנות (ימאים)(תיקון), התשפ"ה - 2025

 

 

 

בתוקף סמכות שר התחבורה והבטיחות בדרכים לפי סעיפים 2, 13 ו- 230 לחוק הספנות (ימאים), התשל"ג-1973[1] (להלן – החוק), ובתוקף סמכותנו לפי סעיף 230(ב) לחוק, לאחר התייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר לעניין תקנות 20(2) וסימנים ב ו-ז לחלק א בתוספת השלישית, לאחר התייעצות עם רשות הספנות והנמלים לפי סעיף 32 לחוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד-2004[2], ולאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת לפי סעיף 229(ב) לחוק, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977[3] אנו מתקינים תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.  

בתקנה 1 לתקנות הספנות (ימאים), התשס"ב-2002[4] (להלן – התקנות העיקריות)-

 

 

(1) אחרי הגדרת "אימ"ו" יבוא:

 

 

"אישור זכאות לתעודת הסמכה" – לפי תקנה 32;"

 

 

(2) אחרי הגדרת "אישור שירות" יבוא:

 

 

"אישור תעודה" – אישור לפי תקנה 27;

 

 

"אמנת התעסוקה הימית" – האמנה הבין-לאומית בדבר תעסוקה ימית משנת 2006, שערך ארגון העבודה הבין-לאומי, שישראל צד לה (MLC), המופקדת לעיון הציבור במשרדי הרשות;"

 

 

(3) בהגדרת "האמנה" במקום "1995" יבוא "2010";

 

 

(4) אחרי הגדרת "האמנה" יבוא:

 

 

"הכשרה מקצועית מוכרת" – הכשרה שנערכה במוסד מוכר או שהמנהל אישר שהיא לפי דרישות האמנה;";

 

 

"הכשרות בסיס לימאים" –  הכשרה מקצועית מוכרת של כל הקורסים הבאים: קורס הישרדות בים, קורס כיבוי אש ומניעת שריפות בסיסי, קורס עזרה ראשונה בסיסי, קורס בטיחות אישית ועבודת צוות, קורס מודעות ביטחונית וכל קורס נוסף לפי דרישות האמנה;";

 

 

(5) במקום הגדרת "ועדה מקצועית" יבוא:

 

 

""ועדה מקצועית" – אחת מוועדות המשנה של המועצה, הפועלות מכוח סעיף 29(ג) לחוק, ולגבי דרגות ההסמכה במחלקת הסיפון ובמטבח – ועדת סיפון, לגבי דרגות ההסמכה במחלקת המכונה - ועדת מכונה, ולגבי דרגות ההסמכה לקציני ודרוגי חשמל – ועדת חשמל;";

 

 

(6) אחרי הגדרת "כלי שיט מתמחה" יבוא:

 

 

""מוסד מוכר" – מוסד שהמנהל הכיר בו מוסד שמכשיר את בוגריו לפי האמנה או לפי התוספת השלישית;

 

 

(7) בהגדרת "צוות בטיחות", המילים "התשמ"ג-1982" - ימחקו;

 

 

(8) אחרי הגדרת "צוות בטיחות", יבוא:

 

 

 

"קצין ביטחון באנייה" – איש צוות כלי השיט האחראי על הביטחון באנייה, לרבות על יישום תכנית הביטחון של האנייה, ופועל בשיתוף עם קצין הביטחון של בעל האנייה ומול קצין הביטחון בנמלים;";

 

 

(9) אחרי ההגדרה "תקנות הטלגרף" יבוא:

 

 

""תקנות הנמלים (בטיחות השיט)" – תקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג-1982[5]";

תיקון תקנה 3

2. ב

בתקנה 3(ה) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "ותקנות הספנות (ימאים)(תנאי העסקה), התשע"ח-2017".

תיקון תקנה 4

3.  

בתקנה 4 לתקנות העיקריות-

 

 

(1) בתקנת משנה (א) –

 

 

 

(א) ברישה במקום   "בבית ספר ימי" יבוא "על אניית צי סוחר למעט כלי שיט לימודי";

 

 

 

(ב) במקום פסקה (1), יבוא:

 

 

 

 

"(1)

גיל – 16 שנה";

 

 

 

(ג) אחרי פסקה (2) יבוא:

 

 

 

 

"(2א)

מעבר בהצלחה של הכשרות בסיס לימאים;"

 

 

 

(ד) בפסקה (3), פסקת משנה (ב) -תימחק;

 

 

(2) בתקנה משנה (ב) -

 

 

 

(א) ברישה במקום "ולמי שאינו מתלמד בבית ספר ימי" יבוא "ולמתלמד על כלי שיט לימודי ועל כלי שיט שאינו אניית צי סוחר";

 

 

 

(ב) במקום פסקה (3) יבוא: 

 

 

 

 

"(3)

מעבר בהצלחה של הכשרות בסיס לימאים".

החלפת תקנה 8

4.  

במקום תקנה 8 לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"היתר להפלגה חד פעמית ללא אישור כשירות רפואית תקף

8

מפקח רשאי, במקרה מיוחד ובאישור המנהל, להתיר הפלגה חד פעמית של איש צוות שבידיו אישור כשירות רפואית שפג תוקפו, באופן חד פעמי ולתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים , וזאת ממועד     תום תוקף אישור הכשירות הרפואית ,.". 

הוספת סעיף 11א

5.  

אחרי תקנה 11 יבוא:

 

 

"השמת ימאי

11א.

(א)  לא ישתמש בעל כלי שיט בחברת השמה להעסקת איש צוות, אלא אם כן היא מקיימת את אחד מאלה:

 

 

 

 

 

 

 

(1) חברת ההשמה רשומה במדינה שהיא צד לאמנת התעסוקה הימית;

 

 

 

 

 

 

 

(2) חברת השמה המקיימת בפועל את הוראות אמנת התעסוקה הימית לעניין דרישות גיוס והשמת ימאים.

 

 

 

 

(ב) לעניין סעיף זה, "חברת השמה" – מי שעיסוקה בתיווך עבודה בין איש צוות לבעל כלי שיט

תיקון תקנה 19

6.  

בתקנה 19 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:

 

 

"(9)

דירוג המהווה חלק ממשמרת הסיפון;

 

 

(10)

קצין ביטחון באנייה;

 

 

(11)

עובדי מטבח המהווים חלק מנותני שירותי מזון והסעדה."

החלפת תקנה 20

7.  

במקום תקנה 20 לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"דרגות הסמכה

20.

אלה הן דרגות ההסמכה שלגביהן יינתנו תעודות הסמכה לפי תקנות אלה לפי סוג כלי השיט לתפוסתו והספק מנועיו:

 

 

 

 

 

 

(1) באנייה –

 

 

 

 

 

 

 

(א)  בסיפון - רב חובל בכיר, רב חובל, חובל בכיר, חובל משמרת בכיר, חובל משמרת, ימאי רב תכליתי, מלח כשיר, מלח משמרת;

 

 

 

 

 

 

 

(ב) במכונה - קצין מכונות ראשי בכיר, קצין מכונות ראשי, קצין מכונות בכיר, קצין מכונות משמרת בכיר, קצין מכונות משמרת, ימאי רב תכליתי, עובד כשיר מנוע, עובד משמרת מנוע, עובד קיטור, עוזר קצין חשמל ובקרה, קצין חשמל, קצין חשמל בכיר, קצין חשמל ובקרה;

 

 

 

 

 

 

 

(ג)  במטבח – טבח אנייה ועובד מטבח;

 

 

 

 

 

 

(2) באנית דיג קטנה ובספינת דיג בהספק מנוע עד 750 קילווט–

 

 

 

 

 

 

 

(א)  בסיפון - רב ספן, ספן, ספן חופי;

 

 

 

 

 

 

 

(ב) במכונה - מכונן בכיר בספינות דיג;

 

 

 

 

 

 

(3) בגוררת –

 

 

 

 

 

 

 

(א)  בסיפון – תעודת הסמכה כאמור בפסקה (1)(א) בתוספת התמחות לגוררת, למעט מלח משמרת, מלח כשיר, ימאי רב תכליתי ורב חובל באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה, לגביהם לא תידרש התמחות לגוררת;

 

 

 

 

 

 

 

(ב) במכונה - קצין מכונות ראשי גוררת, קצין מכונות משמרת גוררת, מכונן בכיר גוררת;"

תיקון תקנה 21

8.  

בתקנה 21 לתקנות העיקריות  -

 

 

(1) בכל מקום, אחרי "אניית דיג" יבוא "קטנה";

 

 

(2) בתקנת משנה (ב)(3) - במקום "או של רב חובל גוררת או חובל גוררת" יבוא "בהתמחות לגוררת, למעט רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה, לגביו לא נדרשת התמחות לגוררת";

 

 

(3) בתקנת משנה (ג) –

 

 

 

(א)  בפסקה (1), המילים "קצין מכונות משמרת מוגבל" ו"קצין מכונות ראשי מוגבל"- יימחקו;

 

 

 

(ב) בפסקה (2), אחרי "מכונן בכיר" יבוא "בספינות דיג";

 

 

 

(ג)  בפסקה (3), בסופה יבוא "או קצין מכונות ראשי בגוררת או קצין מכונות משמרת בגוררת או מכונן בכיר בגוררת";

 

 

(4) בתקנת משנה (ד), במקום "קצין חשמל דרגה א' או קצין חשמל דרגה ב'" יבוא "קצין חשמל, קצין חשמל בכיר או קצין חשמל ובקרה";

 

 

(5) במקום תקנת משנה (ה) יבוא:

 

 

 

"(ה)

לא ישמש אדם בתפקיד אחראי על הקשר בכלי שיט אלא אם כן הוא בעל תעודת הסמכה שניתנה לו לפי תקנות הטלגרף כמפורט להלן:

 

 

 

 

(1) באנייה – בעל תעודת הסמכה לפי שיטת המצוקה, שהוא קצין רדיו ואלקטרוניקה או מפעיל כללי GOC או מפעיל מוגבל ROC;

 

 

 

 

(2) בכלי שיט שאינו אנייה – בעל תעודת הסמכה לפי שיטת המצוקה, שהוא מפעיל מוגבל תג"מ בזיקה ל- GMDSS."

 

 

(6) בתקנת משנה (ו)(2), במקום "מלח כשיר, מלח כשיר גוררת" יבוא "ימאי רב תכליתי, מלח משמרת, מלח כשיר;"

 

 

(7) במקום תקנת משנה (ז) יבוא:

 

 

 

"(ז)

לא ישמש אדם בתפקיד דירוג שהוא חלק ממשמרת המכונות אלא אם כן הוא - 

 

 

 

 

(1) באנייה - ימאי רב תכליתי, עובד כשיר מנוע, עובד משמרת מנוע, עובד קיטור;

 

 

 

 

(2) בגוררת - מכונן בכיר גוררת, עובד כשיר מנוע, עובד משמרת מנוע;

 

 

 

 

(3) באניית דיג קטנה ובספינת דיג - מכונן בכיר ספינות דיג.

 

 

 

(ח)

לא ישרת אדם בתפקיד קצין ביטחון באנייה, אלא אם כן הוא בדרגת קצונה והוא בעל אישור כי עבר הכשרה מוכרת לקצין ביטחון באנייה ;

 

 

 

(ט)

לא ישרת אדם בתפקיד המהווה חלק משירותי מזון והסעדה אלא אם כן הוא -

 

 

 

 

(1) באנייה המצוותת בעשרה אנשי צוות לפחות –בעל תעודת הסמכה של טבח אנייה, עובד מטבח;

 

 

 

 

(2) באנייה שאינה מצוותת כאמור בפסקה (2) – בעל תעודת הסמכה של עובד מטבח."

הוספת תקנות24א ו- 24ב

9.  

אחרי תקנה 24 לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"אחריות בעל כלי שיט

24א.

בעל כלי שיט יוודא כי צוות בכלי שיט שבבעלותו מקיים אחר ההוראות הבאות: 

 

 

 

 

 

 

(1) ברשות כל ימאי בצוות תעודות הסמכה והכשרה בתוקף, התואמות לתפקידו בצוות כלי השיט, בצירוף אישור תעודה כנדרש לדרגת אמנה, בהתאם תקנה 21 לתקנות;

 

 

 

 

 

 

(2) צוות כלי השיט עומד בדרישות צוות הבטיחות לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט);

 

 

 

 

 

 

(3) בעל כלי השיט או מפעילו מחזיק ברשותו כל תיעוד הנוגע להכשרתם, הסמכתם וכשירותם הרפואית של כלל אנשי הצוות בכלי השיט;

 

 

 

 

 

 

(4) אנשי הצוות מכירים את כל מערכות וציוד הבטיחות בכלי השיט ויודעים להפעילם כראוי;

 

 

 

 

 

 

(5) כל אנשי הצוות מכירים את תפקידם בשגרה ובמצבי חירום;

 

 

 

 

 

 

(6) אנשי הצוות מסוגלים לערוך תקשורת מילולית ביניהם, בין הקברניט ועם החוף.

 

 

איסור שימוש באלכוהול ובסמים

24ב.

(א)  לא ימלא איש צוות בתפקידו על כלי שיט כשהוא נתון תחת השפעת אלכוהול או סמים.

 

 

 

 

 

 

(ב) אם לקברניט יש חשש כי איש צוות נתון תחת השפעה של אלכוהול, יעביר הקברניט את איש הצוות מתפקידו עד שישוכנע שהוא אינו נתון עוד להשפעת אלכוהול.

 

 

 

 

 

 

(ג)  איש צוות שהתעורר חשש שהוא נתון תחת השפעת אלכוהול כאמור בתקנת משנה (ב), רשאי להוכיח כי אינו נתון תחת השפעת אלכוהול באמצעות הצגת תוצאות בדיקת אויר נשוף או בדיקת דם, שבוצעה לאחר שהתעורר חשש כאמור, המעידות כי בגופו אין ריכוז אלכוהול העולה על אחד מאלה:  

 

 

 

 

 

 

 

(1) 250 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אויר נשוף;

 

 

 

 

 

 

 

(2) 50 מיליגרם אלכוהול במאה מיליליטר דם.

 

 

 

 

 

 

(ד) אם לקברניט יש חשש כי איש צוות נתון תחת השפעה של סמים, יעבירו מתפקידו עד שישוכנע שהוא אינו נתון עוד להשפעת סמים; איש צוות שהתעורר חשש כאמור, רשאי להוכיח כי אינו נתון תחת השפעת סמים באמצעות הצגת תוצאות בדיקת דם, שבוצעה לאחר שהתעורר חשש כאמור, המעידות כי בגופו אין ריכוז סמים"

תיקון תקנה 25

10.  

בתקנה 25 לתקנות העיקריות במקום פסקה (8) יבוא:

 

 

"(8)

לגבי אנייה – הוא יוצא צבא שנמצא כשיר לשירות סדיר או בשירות מילואים כהגדרתם בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986[6] ".

תיקון תקנה 26

11.  

בתקנה 26 לתקנות העיקריות – 

 

 

(1) בתקנת משנה (א), במקום "הוא לחמש שנים" יבוא "לא יעלה על חמש שנים מיום הוצאת התעודה";

 

 

(2) בתקנת משנה (ב)(3) -

 

 

 

(א)  בפסקת משנה (ב), במקום "המתאים" יבוא "המקביל";

 

 

 

(ב) בפסקת משנה (ד), בסופה יבוא: "שירות כאמור בוצע סמוך לפני מועד החידוש".

 

 

(3) אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:

 

 

 

"(ג)   על אף האמור בתקנת משנה (ב), הבוחן הראשי רשאי לחדש תעודת הסמכה שתוקפה פג, ללא שהוכחה התאמתו הבריאותית של בעל התעודה לשירות בים, ובלבד שתעודת ההסמכה תוגבל לעבודה בחוף בלבד."  

תיקון תקנה 28

12.  

בתקנה 28 לתקנות העיקריות –

 

 

(1) במקום כותרת השוליים יבוא "פטור מתנאי או הסמכה".

 

 

(2) בתקנת משנה (א) אחרי "מסוימת" יבוא ",או מהתנאי שבתקנה 25(8)".

הוספת תקנה 33א ו-33ב

13.  

אחרי תקנה 33 לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"החזקה והצגה של תעודות

33א.

(א)  בעל תעודת הסמכה יחזיק בכלי השיט, בכל משך שהותו עליו, את המסמכים המקוריים הבאים: תעודות ההסמכה ואישורי התעודות וכן אישור הכשירות הרפואית, שניתנו לו.

 

 

 

 

 

 

(ב) בעל תעודת הסמכה יציג את המסמכים המפורטים בתקנת משנה (א) לפי דרישת שוטר, מפקח או מפקח כלי שיט, שרשאי לפנות למדינה שהנפיקה את המסמכים לאימותם.

 

 

אימות תעודות

33ב.

(א)  הרשות תמסור לרשות המוסמכת את פרטי תעודת הסמכה ותוקפה למטרת אימות פרטי התעודה כפי שמסר לרשות או לרשות המוסמכת בעל התעודה, לצורך הכרה בתעודת הסמכתו או העסקתו על כלי השיט. 

 

 

 

 

 

 

(ב) בתקנה זו, "רשות מוסמכת" – גורם העובד, ברשות ממשלתית במדינה שצד לאמנה או בחברת ספנות, שהרשות אישרה אותו לקבלת המידע." 

החלפת תקנה 43

14.  

במקום תקנה 43 לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"תקופת תוקף ההיתר

43.

המפקח רשאי לתת היתר כאמור בתקנה 37, בתנאים שיורה, ובלבד שהתקיימו התנאים הבאים:

 

 

 

 

 

 

(1) לגבי היתר לביצוע תפקיד הטעון תעודת הסמכה לדרגת אמנה:

 

 

 

 

 

 

 

(א)  קיים לדעת המפקח צורך הכרחי באיוש תפקיד החיוני לתפעול שוטף ובטוח של כלי השיט;

 

 

 

 

 

 

 

(ב) ההיתר לפי פסקת משנה (א) יהיה זמני ויוגבל לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים; ולגבי תפקיד של קצין מכונות ראשי או קברניט, יהיה ההיתר עד להגעת כלי השיט לנמל הקרוב שבו ניתן לאייש את האנייה באיש צוות בעל תעודת הסמכה לתפקיד זה, כפי שהורה המפקח;

 

 

 

 

 

 

(2) היתר לתפקיד, שלביצועו לא נדרשת דרגת הסמכה שהיא דרגת אמנה יינתן אם הדבר נדרש לדעת המפקח ובלבד שלא יינתן לתקופה שלא תעלה על שנתיים;

 

 

 

 

 

 

(3) היתר לשמש טבח בכלי שיט יינתן לתקופה שנקב בה המפקח בהיתר ובלבד שלא תעלה על תקופה של חודש ימים או עד להגעת כלי השיט לנמל הקרוב, לפי המוקדם."

תיקון תקנה 45

15.  

בתקנה 45 לתקנות העיקריות -

 

 

(1) בתקנת משנה (א)(2) בסופה יבוא "אם הדבר נדרש לדעת הבוחן הראשי";

 

 

(2) אחרי תקנת משנה (א) יבוא:

 

 

 

"(א1)

על אף האמור בתקנת משנה (א), המנהל רשאי להכיר בתעודת הסמכה מקורית בת תוקף לטבח אנייה בהתקיים כל אלה: 

 

 

 

 

(1) מדינה פלונית שהיא צד לאמנת התעסוקה הימית בלבד הוציאה את תעודת ההסמכה;

 

 

 

 

(2) הבוחן הראשי אישר כי תעודת ההסמכה תקפה ולטבח ניסיון מוכח לפי תעודותיו;

 

 

 

 

(3) ניתן לגבי בעל תעודת ההסמכה אישור שירות.";

 

 

(3) בתקנת משנה (ב), במקום "תקנת משנה (א)" יבוא "תקנות משנה (א) ו- (א1)".

תיקון תקנה 46

16.  

בתקנה 46 לתקנות העיקריות, במקום תקנת משנה (א) יבוא:

 

 

"(א)

ההכרה בתעודת ההסמכה תהיה למשך תוקף תעודת ההסמכה המקורית."

תיקון תקנה 47

17.  

בתקנה 47 לתקנות העיקריות –

 

 

(1) במקום "שבתוספת החמישית" יבוא "שבחלק א' שבתוספת החמישית ולגבי טבח לפי הטופס שבחלק ב' שבתוספת האמורה."

 

 

(2) בסופו יבוא "אישור על הכרה בתעודת הסמכה יצורף לתעודת ההסמכה המקורית".

תיקון תקנה 53

18.  

בתקנה 53 לתקנות העיקריות, במקום "בבית ספר ימי" יבוא "באניית צי סוחר למעט כלי שיט לימודי".

תיקון תקנה 56

19.  

בתקנה 56 לתקנות העיקריות אחרי תקנה (ב) יבוא: 

 

 

"(ב1)

על אף האמור בתקנת משנה (ב) המנהל רשאי להתיר כי בדיקה רפואית כאמור של אנשי צוות בכלי שיט אחד תבוצע במהלך שלוש פקידות רציפות בנמל או בנמלים שבהם מצוי רופא מורשה או לתקופה שלא תעלה על 90 ימים, לפי המוקדם ביניהם, מיום שנבדק לראשונה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

 

 

 

(1) לכל אנשי הצוות בכלי השיט החייבים בבדיקה יש תעודת כשירות רפואית בתוקף;

 

 

 

(2) בדיקת כל אנשי הצוות החייבים בבדיקה בפקידה אחת איננה אפשרית מטעמים של בטיחות השיט או מטעמים תפעוליים."

תיקון תקנה 62

20.  

בתקנה 62 לתקנות העיקריות, במקום "לישראל או עד לתקופה של חצי שנה" יבוא "לנמל הקרוב שבו נמצא רופא מורשה או לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים".

תיקון תקנה 66

21.  

בתקנה 66 לתקנות העיקריות-

 

 

(1) בתקנת משנה (א), במקום פסקה (4) יבוא:

 

 

 

"(4)

הנבדק קיבל את כל החיסונים, כפי שהורתה הוועדה הרפואית, והדבר מתועד בפנקס החיסונים.";

 

 

(2) אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:

 

 

 

"(ג)

נמצא ימאי מתאים לשרת בכלי שיט, יעביר הרופא המורשה למפקח, בצירוף להודעתו לפי תקנת משנה (א), אישור כשירות רפואית, על גבי טופס ערוך לפי הנוסח שבתוספת השמינית א .

 

 

 

(ד)

מפקח שקיבל אישור כשירות רפואית כאמור בתקנת משנה (ג), יאשר כי רופא מורשה נתן אישור זה ויעבירו לנבדק שיאשר בחתימתו את קבלת פרטי האישור."  

הוספת תקנה 78א

22.  

אחרי תקנה 78 לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"מבקר חיצוני

78א.

(א)  המנהל ימנה מבקר חיצוני בלתי תלוי, שאינו מבין עובדי המדינה, לצורך עריכת בקרה על מערך ההכשרה וההסמכה של ימאים לפי האמנה.

 

 

 

 

 

 

(ב) המבקר החיצוני יערוך בדיקות לפי תקנת משנה (א), ויעביר דו"ח של תוצאות הבדיקה למנהל לקבלת התייחסות הרשות.

 

 

 

 

 

 

(ג)  דו"ח סופי של תוצאות הבדיקה יועבר לרשות, והמנהל יעביר את הדו"ח לאימ"ו אחת לחמש שנים".

תיקון תקנה 80

23.  

בתקנה 80 לתקנות העיקריות המילה "21," תימחק, ואחרי "22(ב) יבוא "24א(1)".

החלפת התוספת השניה

24.  

במקום התוספת השניה לתקנות העיקריות יבוא:

 

 

"תוספת שניה

(תקנה 1)

 

דרגות אמנה

 

 

*דרגות ההסמכה מופיעות בתוספת זו בסולם דרגות יורד.

 

 

(א) בסיפון –

 

 

 

 

 

 

רב חובל באוניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה

Master    

 on ships of 3,000 G.T or more (Regulation II/2)

 

 

רב חובל באוניות שתפוסתן ברוטו עד  3,000 טון

Master    

 on ships less than 3,000 G.T (Regulation II/2)

 

 

חובל בכיר באוניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה

Chief mate

on ships of 3,000 G.T or more (Regulation II/2)

 

 

חובל בכיר באוניות שתפוסתן ברוטו עד 3,000 טון

Chief mate

on ships less than 3,000 G.T

(Regulation II/2)

 

 

רב חובל באוניות שתפוסתן  ברוטו עד  500 טון

Master    

 on ships less than 500 G.T

(Regulation II/3)

 

 

חובל משמרת בכיר באוניות שתפוסתן ברוטו 500  טון ומעלה

Senior Officer in charge of Navigational watch on ships of 500 G.T or more (Regulation II/1)

 

 

חובל משמרת באוניות שתפוסתן ברוטו 500  טון ומעלה

Officer in charge of Navigational watch  On ships of 500 G.T or more

(Regulation II/1)

 

 

חובל משמרת באוניות שתפוסתן ברוטו עד 500  טון

Officer in charge of Navigational watch

 On ships less than 500 G.T (Regulation II/3)

 

 

ימאי רב תכליתי

polyvalent rating (Regulation II/5+III/5)

 

 

מלח כשיר

Rating, able seafarer deck (Regulation II/5)

 

 

מלח משמרת

Rating forming part of navigational watch (Regulation II/4)

 

 

(ב) במכונה –

 

 

 

קצין מכונות ראשי באוניות בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה

Chief engineer officer, on ships 

With main propulsion of 3,000kw or more (Regulation III/2)

 

 

קצין מכונות ראשי באוניות בהספק מנוע עד3,000  קילוואט

Chief engineer officer on ships

With main propulsion of less than 3,000kw (Regulation III/3)

 

 

קצין מכונות בכיר באוניות בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה

2nd engineer officer , on ships 

With main  of 3,000kw or more (Regulation III/2)

 

 

קצין מכונות בכיר באוניות בהספק מנוע עד  3,000 קילוואט

2nd engineer officer , on ships

With main propulsion of less than 3,000kw (Regulation III/3)

 

 

קצין מכונות משמרת בכיר באוניות בהספק מנוע 750  קילוואט ומעלה

Senior, officer  in charge of engineering watch

On ships with main propulsion of 750kw or more (Regulation III/1)

 

 

קצין מכונות משמרת באוניות בהספק מנוע 750  קילוואט ומעלה

Officer in charge of engineering watch

On ships with main propulsion of 750kw or more (Regulation III/1)

 

 

עובד מנוע כשיר

Rating' able seafarer engine (Regulation III/5)

 

 

עובד מנוע משמרת

Rating forming part of engineering watch (Regulation III/4)

 

 

(ג) במחלקת חשמל –

 

 

 

קצין חשמל ובקרה

Electro technical officer (Regulation III/6)

 

 

עוזר קצין חשמל ובקרה - דרוג

Electro technical rating (Regulation III/7)"

 

 

 

 

תיקון תוספת שלישית

25.  

במקום התוספת השלישית לתקנות העיקריות, יבוא:

 

 

 

"תוספת שלישית

חלק א'

(תקנות 25(2), 28(א))

 

 

(1) הגדרות –

 

 

בתוספת זו-

 

 

"אנייה" – אניית צי סוחר;

 

 

"בחינה" – בחינה שהמנהל הכיר בה לאחר התייעצות עם המועצה או שהמנהל דרש אותה;

 

 

"הספק מנוע" – סך כל הספק המנועים המשמשים להנעה ראשית של כלי השיט;

 

 

"התמחות" " – התמחות שהמנהל אישר שהיא לפי דרישות האמנה או לפי תוספת זו;

 

 

"שיט בסמוך לחוף" – הפלגה למרחק שלא יעלה על 150 מייל מקו החוף בישראל.

 

 

(2) בתוספת זו משך זמן שירות בכלי שיט הנדרש בדרישות ההסמכה הקבועות בתוספת יחושב באופן הבא:

 

 

 

(א)  זמן השירות יחושב לפי מספר החודשים המלאים שבו שירת הימאי בתפקיד בצוות כלי השיט כפי הנדרש לכל דרגת הסמכה, ובשירות במשך חלק מחודשים יחושבו כל שלושים ימים במצטבר לחודש אחד;

 

 

 

(ב) זמן השירות הנדרש מימאי באנייה לשם הסמכתו לפי תוספת זו, יחושב רק אם בוצע באניה, שעיקר עיסוקה הוא בשיט מחוץ לתחומי נמל, המים המוגנים והמים הפנימיים, אלא אם כן נאמר אחרת לעניין אותה דרגה;

 

 

 

(ג)  זמן השירות כמפורט בתוספת זו יחשב אם במהלכו מולא יומן עבודה שאישרר הבוחן הראשי; הוראה זו לא תחול לגבי דרגות ההסמכה הבאות: רב חובל, חובל בכיר, חובל משמרת בכיר, קצין מכונות ראשי, קצין מכונות בכיר, קצין מכונות משמרת בכיר, קצין חשמל בכיר ורב ספן.

 

 

(3) דרגות ההסמכה המפורטות בתוספת זו הן בסולם דרגות עולה.

 

 

א. דרגות ההסמכה באניות – מחלקת סיפון

 

 

 

טור א'

טור ב'

 

 

 

(א)  מלח משמרת

(1) מלאו לו  16 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 8 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) שירת במחלקת הסיפון  באנייה או בגוררת במשך חודשיים לפחות, ובתקופה זו שירת 40 שעות לפחות במשמרות בגשר בזמן הפלגה ובנוסף 20 שעות החזקת הגה;

 

 

 

 

(4) השלים הכשרה מקצועית מוכרת למלח משמרת;

 

 

 

 

(5) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לדרגת מלח משמרת.

 

 

 

(ב) מלח כשיר

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) הוא בעל תעודת הסמכה של מלח משמרת;

 

 

 

 

(3) שירת במחלקת הסיפון באניה 12 חודשים לפחות;

 

 

 

 

(4) השלים הכשרה מקצועית מוכרת למלח כשיר;

 

 

 

 

(5) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות למלח כשיר.

 

 

 

(ג)  חובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון (לשיט בסמוך לחוף)

(1) מלאו לו  18 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 10 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) השלים הכשרה מקצועית  מוכרת לחובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון;

 

 

 

 

(4) שירת במחלקת סיפון, באניה או בגוררת, במשך שנה לפחות במסגרת עבודה מעשית מודרכת;

 

 

 

 

(5) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לדרגת חובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון.

 

 

 

(ד) חובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 12 שנות לימוד בבית הספר;

 

 

 

 

(3) השלים הכשרה מקצועית מוכרת לחובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה;

 

 

 

 

(4) הוא מקיים את אחד מהתנאים הבאים:

 

 

 

 

(א)   

שירת במחלקת הסיפון  באניה במשך 36 חודשים ומתוכם לפחות 6 חודשים במשמרות בגשר האנייה;

 

 

 

 

(ב)  

שירת במחלקת הסיפון באניה  כשהוא צוער במשך שנה, במסגרת עבודה מעשית מודרכת ומתוכם 6 חודשים לפחות במשמרות בגשר האנייה;

 

 

 

 

(5) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לחובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה.

 

 

 

(ה)  חובל משמרת  בכיר באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה

(1) הוא בעל הסמכה לחובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו  500 טון ומעלה;

 

 

 

 

(2) שירת  בדרגת חובל משמרת על סיפון אנייה,  במשך שנה;

 

 

 

 

(3) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לחובל משמרת בכיר באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה.

 

 

 

(ו)  חובל בכיר באניות שתפוסתן ברוטו עד 3,000 טון

 

 

 

 

 

(1) הוא בעל הסמכה לחובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה;

 

 

 

 

(2) השלים הכשרה מקצועית מוכרת לחובל בכיר;

 

 

 

 

(3) שירת באנייה שתפוסתה ברוטו 500 טון ומעלה בדרגת חובל משמרת במשך שנה;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לחובל בכיר באניות שתפוסתן ברוטו עד 3,000 טון.

 

 

 

(ז)  חובל בכיר באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה

 

 

 

 

 

(1) הוא בעל הסמכה לחובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה;

 

 

 

 

(2) השלים הכשרה מקצועית מוכרת לחובל בכיר;

 

 

 

 

(3) שירת באנייה שתפוסתה ברוטו 3,000 טון ומעלה בדרגת חובל משמרת במשך 18 חודשים;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לחובל בכיר באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה.

 

 

 

(ח)  רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון (לשיט בסמוך לחוף)

(1) בעל תעודת הסמכה לדרגת חובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון;

 

 

 

 

(2) שירת באנייה או גוררת במשך שנה  בדרגת חובל משמרת

 

 

 

 

(3) השלים הכשרה מקצועית מוכרת לדרגת רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לרב חובל באניות שתפוסתן ברוטו עד 500 טון;

 

 

 

 

(5) עבר השתלמות מקצועית לקצין ביטחון באנייה;

 

 

 

(ט)  רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו עד 3,000 טון

(1) בעל תעודת הסמכה לדרגת חובל בכיר;

 

 

 

 

(2) שירת באניה שתפוסתה ברוטו מעל 500 טון  בדרגת חובל משמרת במשך 36 חודשים, או שירת במשך 24 חודשים בתפקיד קצין משמרת גשר שמתוכם שירת שנה לפחות  בדרגת חובל בכיר;

 

 

 

 

(3) עבר השתלמות מקצועית לקצין ביטחון באניה;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינות והתמחויות לרב חובל באניות שתפוסתן ברוטו עד 3,000 טון.

 

 

 

(י)  רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה

(1) מלאו לו 24 שנים;

 

 

 

 

(2) הוא בעל תעודת הסמכה לחובל בכיר באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה;

 

 

 

 

(3) שירת לאחר הסמכתו לחובל בכיר באניות שתפוסתן 3,000 טון ומעלה באחד מאלה:

 

 

 

 

(א)   

במשך 36 חודשים באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה בדרגה חובל משמרת;

 

 

 

 

(ב)  

במשך 18 חודשים באניות שתפוסתן ברוטו  3,000 טון ומעלה בדרגת חובל בכיר באוניות שתפוסתן 3,000 טון ומעלה;

 

 

 

 

(4) עבר השתלמות מקצועית לקצין ביטחון באנייה;

 

 

 

 

(5) עבר בהצלחה בחינות והתמחויות לרב חובל באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה.

 

 

 

(יא) רב חובל בכיר

(1) הוא בעל תעודת הסמכה לרב חובל;

 

 

 

 

(2) עבר בהצלחה בחינות לרב חובל בכיר

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(יב)  התמחות לגוררת

נוסף על דרישות ההסמכה המפורטות בסעיף זה, לצורך הפלגה בגוררת נדרשת התמחות נוספת כמפורט להלן, לגבי כל אחת מדרגות ההסמכה, למעט דרגות רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה, מלח משמרת, מלח כשיר וימאי רב תכליתי:

 

 

 

 

(א)  השלמת הכשרה מקצועית מוכרת לגוררת שעיקרי נושאיה הם, כולם או מקצתם: ימאות לגוררת; תפעול גוררת; תמרון בגוררת; בטיחות וציוד;

 

 

 

 

(ב) שירת במחלקת הסיפון בגוררת במשך 6 חודשים לפחות.

 

 

 

 

 

 

 

ב. דרגות ההסמכה באנית דיג קטנה וספינת דיג – מחלקת סיפון

 

 

 

(א)  ספן חופי

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 8 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) שירת 36 חודשים במחלקת הסיפון באניות דיג או בספינות דיג בעלות סיפון סגור שאורכן עולה על 12 מטרים;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינות והתמחויות לספן חופי; ההתמחויות יכללו מפעיל רדיו טלפון מוגבל בזיקה ל- GMDSS  וסימולטור מכ"ם (ARPA)

 

 

 

(ב) ספן

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 10 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) שירת 36 חודשים במחלקת הסיפון באניות דיג או בספינות דיג בעלות סיפון סגור שאורכן עולה על 12 מטרים;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינות והתמחויות לספן; ההתמחויות יכללו מפעיל רדיו טלפון מוגבל בזיקה ל GMDSS , סימולטור מכ"ם ומתן עזרה רפואית בסיסית.

 

 

 

(ג)  רב ספן

 

 

 

 

 

(1) הוא בעל תעודת הסמכה לספן;

 

 

 

 

(2) שירת 24 חודשים באניות דיג או בספינות דיג בעלות סיפון סגור שאורכן עולה על 12 מטרים בדרגת ספן , ומתוכם שנה לפחות בתפקיד קצין ממונה על משמרת ניווט על סיפון אניית דיג;

 

 

 

 

(3) עבר בהצלחה בחינות והתמחויות לרב ספן; ההתמחויות יכללו מתן עזרה רפואית מתקדם.

 

 

ג. דרגות הסמכה באניות – מחלקת מכונה, מגמת מנוע

 

 

 

(א)  עובד מנוע משמרת

(1) מלאו לו 17 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 10 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) שירת במחלקת המכונה של אניית מנוע במשך חודשיים לפחות;

 

 

 

 

(4) השלים הכשרה מקצועית מוכרת לדרגת עובד מנוע משמרת;

 

 

 

 

(5) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לעובד מנוע משמרת.

 

 

 

(ב) עובד מנוע כשיר

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) בעל תעודת הסמכה לעובד מנוע משמרת;

 

 

 

 

(3) מילא אחד מאלה:

 

 

 

 

 

(א)  שירת במשך שנה במחלקת המכונה של אנית מנוע בדרגת עובד מנוע משמרת;

 

 

 

 

 

(ב) נתקיימו לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

 

(1) שירת במשך 6 חודשים במחלקת המכונה של אניית מנוע בדרגת עובד מנוע משמרת;

 

 

 

 

 

 

(2) השלים הכשרה  מקצועית מוכרת  לדרגת עובד  מנוע כשיר

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לעובד מנוע כשיר.

 

 

 

(ג)  קצין מכונות משמרת באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה 

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 12 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) מילא אחד מאלה:

 

 

 

 

 

(א)  השלים הכשרה  מקצועית מוכרת  לדרגת קצין מכונות משמרת באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה   ושירת שנה לפחות כשהוא צוער  במחלקת המכונות של אנייה שהספק מנועיה 750 קילוואט ומעלה במסגרת עבודה מעשית מודרכת, ומתוכם 6 חודשים לפחות במשמרות בחדר המכונות באניה

 

 

 

 

 

 

(ב) נתקיים לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

 

(1) עבר הכשרה  מקצועית מוכרת לדרגת קצין מכונות משמרת באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

 

 

(2) שירת 36 חודשים   באניה,  ומתוכם 30 חודשים לפחות במחלקת המכונות של אנייה שהספק מנועיה מעל  750 קילוואט,  6 חודשים לפחות מתוכם במשמרות בחדר המכונות של אניה.

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לקצין מכונות משמרת באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה.

 

 

 

(ד) קצין מכונות משמרת בכיר באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה

(1) הוא בעל הסמכה לקצין מכונות משמרת באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(2) שירת באנייה שהספק מנועיה 750 קילוואט ומעלה, במשך שנה בדרגת קצין מכונות משמרת  באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(3) עבר בהצלחה בחינות לקצין מכונות משמרת בכיר באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה

 

 

 

(ה)  קצין מכונות בכיר באניה בהספק מנוע עד 3,000 קילוואט

(1) בעל הסמכה לקצין מכונות משמרת בכיר באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(2) שירת במשך שנה באנייה שהספק מנועיה 750 קילוואט ומעלה בדרגת קצין מכונות משמרת בכיר באניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה .

 

 

 

 

(3) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לקצין מכונות בכיר באניה בהספק מנוע עד 3,000 קילוואט;

 

 

 

(ו)  קצין מכונות בכיר באניה בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה

(1) בעל הסמכה לקצין מכונות משמרת בכיר באוניות בהספק מנוע 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(2) שירת באניות מנוע  בדרגת קצין מכונות משמרת או קצין מכונות משמרת בכיר מוסמך במשך 18 חודשים ומתוכם 12 חדשים לפחות באניות שהספק מנועיהם הוא לפחות 3,000 קילוואט;

 

 

 

 

(3) השלים הכשרה מקצועית מוכרת לקצין מכונות בכיר;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לקצין מכונות בכיר באניות בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה.

 

 

 

(ז)  קצין מכונות ראשי באניה בהספק מנוע עד 3,000 קילוואט

מקיים את אחד מאלה:

 

 

 

 

(א)  מתקיימים לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

(1) בעל הסמכה לקצין מכונות בכיר באניה בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

 

(2) שירת באניה בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה, במשך שנה לפחות בדרגת קצין מכונות בכיר ;

 

 

 

 

(ב) מתקיימים לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

(1) בעל הסמכה לקצין מכונות בכיר באניות בהספקן מנוע עד 3,000 קילוואט;

 

 

 

 

 

(2) השלים הכשרה מקצועית מוכרת  לקצין מכונות בכיר;

 

 

 

 

 

(3) שירת במשך שנה לפחות בדרגת קצין מכונות בכיר;

 

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינות לדרגת קצין מכונות ראשי לאניות בהספק מנוע עד 3,000 קילוואט.

 

 

 

(ח)  קצין מכונות ראשי באנייה בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה

(1) בעל הסמכה לקצין מכונות בכיר באניות בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(2) שירת באניות מנוע בדרגת קצין מכונות בכיר במשך שנה לפחות באניות שהספק מנועיהם הוא 3,000 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(3) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לקצין מכונות ראשי לאניות בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה.

 

 

 

(ט)  קצין מכונות ראשי בכיר

(1) הוא בעל תעודת הסמכה של קצין מכונות ראשי – מגמת מנוע ומגמת קיטור;

 

 

 

 

(2) עבר בהצלחה בחינות והתמחויות לקצין מכונות ראשי בכיר.

 

 

ד. דרגות ההסמכה באניות – מחלקת מכונה, מגמת קיטור

 

 

התנאים המוקדמים למתן הסמכה בדרגות ההסמכה במחלקת המכונה במגמת קיטור זהים לאלה שנקבעו בדרגות המקבילות במחלקת המכונות במגמת המנוע – עובד קיטור; קצין מכונות משמרת; קצין מכונות משמרת בכיר; קצין מכונות בכיר; קצין מכונות ראשי; שייקראו לעניין זה בשינוי הזה: בכל מקום שבו נאמר "אניית מנוע" יבוא "אניית קיטור" ובכל מקום שבו נאמר "מגמת מנוע" יבוא "מגמת קיטור".

 

 

ה. דרגות ההסמכה באניות – מחלקת מכונה, חשמל

 

 

 

(א)  קצין חשמל

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 12 שנות לימוד בבית ספר שהוא בעל רמה מקצועית של הנדסאי חשמל שהוא "חשמלאי מוסמך" כמשמעותו בסימן ה' בפרק שני לתקנות החשמל (רישיונות), התשמ"ה-1985[7], או בוגר 4 שנים של בית ספר  ימי מוכר במגמת חשמל;

 

 

 

 

(3) שירת באניה במשך שנה כשהוא צוער חשמל;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינה לקצין חשמל;

 

 

 

(ב) קצין חשמל בכיר

(1) שירת באניה במשך 18 חודשים בדרגת קצין חשמל מוסמך;

 

 

 

 

(2) עבר בהצלחה בחינה לקצין חשמל בכיר.

 

 

 

(ג)  קצין חשמל ובקרה

מתקיים לגביו אחד מאלה:

 

 

 

 

(1) מתקיים לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

(א)  שירת באניה במשך 18 חודשים בדרגת קצין חשמל או שירות באניה במשך שנה בתפקיד קצין חשמל בכיר;

 

 

 

 

 

(ב)  עבר הכשרה מוכרת לקצין חשמל ובקרה

 

 

 

 

 

(ג)  עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לקצין חשמל ובקרה ;

 

 

 

 

(2) מתקיימים לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

(א)  בעל הסמכה של הנדסאי חשמל או מהנדס חשמל;

 

 

 

 

 

(ב) שירת באניה במשך 6 חודשים לפחות כשהוא צוער חשמל;

 

 

 

 

 

(ג)  עבר הכשרה מוכרת לקצין חשמל ובקרה;

 

 

 

 

 

(ד) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לקצין חשמל ובקרה .

 

 

 

(ד) עוזר קצין חשמל ובקרה - דרוג

(1) מלאו לו 18 שנים;

 

 

 

 

(2) התקיימה לגביו לפחות אחת מדרישות השכלה אלה:

 

 

 

 

 

(א)  בעל תעודת חשמלאי מוסמך כמשמעותו בסימן ה' בפרק שני לתקנות החשמל (רשיונות) התשמ"ה-1985;

 

 

 

 

 

(ב) סיים 9 שנים בבית ספר יסודי ו- 3 שנים נוספות בבית ספר מקצועי במגמת  החשמל או האלקטרוניקה;

 

 

 

 

(3) התקיים לגביו לפחות אחד מאלה:

 

 

 

 

 

(א)  שירת באניה במחלקת החשמל שנה לפחות;

 

 

 

 

 

(ב) עבר תכנית הכשרה מוכרת ושירת באניה כשהוא מתלמד במשך זמן שלא יפחת מ-6 חודשים; 

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה התמחויות ובחינות לדרגת עוזר קצין חשמל ובקרה.

 

 

ו. דרגות ההסמכה באניות – מחלקת סיפון ומחלקת מכונה

 

 

 

ימאי רב תכליתי

(1) מלאו לו 18 שנה;

 

 

 

 

(2) סיים את לימודיו לפי חוק לימוד חובה, התש"ט-1949[8];

 

 

 

 

(3) הוא אחד מאלה:

 

 

 

 

 

(א)  מלח כשיר מוסמך שעמד בהצלחה בדרישות ההסמכה לעובד מנוע כשיר;

 

 

 

 

 

(ב) עובד מנוע כשיר מוסמך שעמד בהצלחה בדרישות ההסמכה למלח כשיר;

 

 

 

 

 

(ג)  שירת במשך 24 חודשים באניות שמפעיל צוות רב תכליתי, ועבר בהצלחה בחינות והתמחויות לימאי רב תכליתי.

 

 

 

 

 

(ד) בהתמחות לגוררת חייב בנוסף לאמור לעיל גם בהכשרה מקצועית מיוחדת כפי שנקבע בתוספת זו, ובשירות ימי במשך חודש בגוררת.

 

 

ז. דרגות הסמכה בגוררת, אניית דיג קטנה וספינת דיג – מחלקת מכונה

 

 

 

(א)  מכונן בכיר בספינות דיג בהספק מנוע עד 750 קילוואט

(1) מלאו לו 17 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 8 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) השלים 6 חודשי עבודה בצוות חדר מכונות;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינה  למכונן בכיר לספינות דיג בהספק מנוע עד 750 קילוואט.

 

 

 

(ב) מכונן בכיר גוררת

(1) מלאו לו 17 שנים;

 

 

 

 

(2) סיים 9 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) המציא תעודת בית ספר מקצועי עם ציונים חיוביים במקצועות מכונאות ומסגרות או כל תעודה אחרת המעידה על ידע במכונאות ומסגרות;

 

 

 

 

(4) התקיימו לגביו כל אלה:

 

 

 

 

 

(א) שירת במשך שנה בספינות שהספק מכונותיהן הוא 75 קילוואט לפחות;

 

 

 

 

(ב) עבר בהצלחה בחינה למכונן בכיר גוררת.

 

 

 

(ג)  קצין מכונות משמרת גוררת

(1) סיים 11 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(2) בעל הסמכה למכונן בכיר גוררת או עובד מנוע משמרת;

 

 

 

 

(3) שירת כמכונן בכיר או עובד מנוע משמרת מוסמך באחד מאלה:

 

 

 

 

 

(א)  במשך 18 חודשים בספינות או אניות שתחום הפלגתן הוא בנמלים ובמים פנימיים בלבד, ומתוכם 6 חודשים לפחות באניות או גוררות שהספק מנועיהם הוא 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

 

(ב) במשך שנה באניות או גוררות שהספק מנועיהם הוא 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

(4) עבר בהצלחה בחינות לקצין מכונות משמרת גוררת.

 

 

 

(ד) קצין מכונות ראשי גוררת

(1) מקיים את אחד מאלה:

 

 

 

 

(א)  בעל הסמכה לדרגת קצין מכונות משמרת גוררת המקיים את כל אלה;

 

 

 

 

 

(1) שירת בדרגת קצין מכונות משמרת מוסמך  באחד מאלה:

 

 

 

 

 

 

(א)  במשך 36 חודשים בספינות או אניות או גוררות שתחום הפלגתן הוא בנמלים ובמים הפנימיים, ומתוכם 6 חודשים לפחות באניות שהספק מנועיהם הוא 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

 

 

(ב) במשך 24 חודשים בספינות או אניות או גוררות שתחום הפלגתן הוא מחוץ לנמלים והמים הפנימיים ומתוכם לפחות 6 חודשים באניות שהספק מנועיהם הוא 750 קילוואט ומעלה;

 

 

 

 

 

(2) עבר בהצלחה בחינות לקצין מכונות ראשי בגוררת.

 

 

 

 

(ב) הוא בעל תעודת הסמכה תקפה לקצין מכונות בכיר באניות שהספק מנועיהם הוא 3,000 קילוואט ומעלה.

 

 

ח.  דרגות הסמכה באניה – מטבח

 

 

 

(א)  טבח

(1) מלאו לו 18 שנה;

 

 

 

 

(2) סיים 8 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) עבר הכשרה מוכרת לטבח שעיקרי נושאיה הם, כולם או מקצתם: בישול מעשי; ניהול מטבח ופיקוח; מניעת מחלות שמקורן במזון; הגיינת מזון והגיינה אישית; תזונה ובריאות והיבטים תרבותיים,  בריאות ובטיחות בסביבת העבודה, עזרה ראשונה וכיבוי אש במטבח, טיפול בפסולת.

 

 

 

 

(4) שירת במטבח אנייה במשך 6 חודשים לפחות.

 

 

 

(ב) עובד מטבח

(1) מלאו לו 16 שנה;

 

 

 

 

(2) סיים 8 שנות לימוד בבית ספר;

 

 

 

 

(3) עבר הכשרה מוכרת לעובד מטבח שעיקרי נושאיה הם, כולם או מקצתם: הגיינת מזון והגיינה אישית; טיפול במזון ואחסנתו; בטיחות ובריאות בסביבת העבודה; עזרה ראשונה וכיבוי אש במטבח; טיפול בפסולת.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

חלק ב'

 

 

 

 

(תקנה 27(א))

 

 

 

 

אישור תעודה

 

 

 

STATE OF ISRAEL

MINISTRY OF TRANSPORT

ADMINISTRATION OF SHIPPING AND PORTS

 

certificate issued under the provisions of the international convention on

standards of training. certification and watchkeeping

for seafarers, 1978, as amended.

The Government  of ISRAEL certifies that  ________

Has been found duly qualified in accordance with the provisions of regulation _____

of the above Convention as amended, and has been found competent to perform the following functions, at the levels specified , subject to any limitation indicated.

 

Function

Level

Qualified

Limitation

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Proficiency

Section

Qualified

Limitation

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

The lawful holder of this certificate may serve in the following capacity or capacities

 specified in the applicable safe manning requirements of the Administration:

capacity

Limitation applying (if any)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Certificate No.

 

Issued on:

 

expiry Date:

 

 

 

 

Seaman's book No.

 

 

 

 

 

__________________

Signature of duly authorized official

                                                                                            

 Name of duly authorized official

 

Date of birth of the holder of the certificate    _______________

Signature of the holder of the certificate ___________________

 

The original of this certificate must be kept available in accordance with

regulation I/2, paragraph 11 of the convention while serving on a ship."

 

 

 

 

 

 

 

החלפת התוספת הרביעית

26.  

במקום התוספת הרביעית לתקנות העיקריות יבוא:

 

"


                                    מדינת ישראל                                    

           STATE OF ISRAEL

 

משרד התחבורה והבטיחות בדרכים                                                                                                       Ministry of Transport

רשות הספנות והנמלים                                                                                              Administration of Shipping and Ports

 

אישור זכאות Proof of eligibility                                                                                                                            

לתעודת הסמכה                                                                                                    For Certificate of Competency.

 

 

אני מאשר בזאת כי:  This is to certify that:                                                                                                                                   

 

Mr.: ______________________________________________________________________________________: מר

 

 

בעל תעודת זהות: ________________________________________________ ________________________I.D. No: 

 

 

פנקס ימאי מס':   Seaman's Book No: ________________________________________________________________

 

עבר בהצלחה בחינות להסמכה                                                                                               Successfully passed the examinations

ועמד בכל התנאים המוקדמים Fulfilled all requirement                                                                                                                      

להסמכה לדרגת: ____________________________           ________________________________   For certification as:

 

             ביום:                                   _____________________________________________       On date:           

                                                          (שנה)                                    (חודש)                             (יום)

                                                                      (Year)               (Month)                                 Day))               

 

                                                   

תעודת הסמכה מספר:  Certificate of Competency No:  ________________________________________

תימסר לאחר שתונפק                                                                                                    Will be issued after it will be

ותחתם לפי התקנות.    Endorsed and signed.                                                                                                      

 

            ניתן בחיפה ביום:                    _________________________________________      Haifa on date:             Given at

                                                          (שנה)                                    (חודש)                             (יום)

                                                                      (Year)               (Month)                                 Day))               

 

  חתימות:

 

                                                                                                                                                   

                  ______________________                                   _______________________                                                                                                            מחלקת רישום ימאים, רשות הספנות  והנמלים                            בוחן ראשי

                                      Principal Examiner                      Seaman's Registration Department                                                                                                          .                                                                              

                   

                   _______________________

                   מזכיר המועצה  להסמכת ימאים 

                                      Secretary of the Seaman's               

    Training and Certification Council    "                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

תיקון התוספת החמישית

27.  

במקום התוספת החמישית יבוא :

 

 

 

"תוספת חמישית

(תקנה 47)

אישור על הכרה בתעודת הסמכה

חלק א

 

STATE OF ISRAEL

MINISTRY OF TRANSPORT

ADMINISTRATION OF SHIPPING AND PORTS

 

Endorsement issued under the provisions of the international convention on

standards of training. certification and watchkeeping

for seafarers, 1978, as amended.

The Government of ISRAEL certifies that certificate No.  ________Issued to________

by or behalf of the Government of _________is duly recognized in accordance with the provision of regulations I/10 of the above Convention, as amended, and the lawful holder is authorized to perform the following functions, at the levels specified , subject to any limitation.

Function

Level

Qualified

Limitation

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Proficiency

Section

Qualified

Limitation

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

The lawful holder of this endorsement may serve in the following capacity or capacities

 specified in the applicable safe manning requirements of the Administration:

capacity

Limitation applying (if any)

 

 

 

 

 

 

 

Endorsement No.

 

Issued on:

 

expiry Date:

 

 

 

 

Seaman's book No.

 

 

 

 

 

______________________

Signature of duly authorized official

_______________________

Name of duly authorized official

Date of birth of the holder of the certificate    _______________

Signature of the holder of the certificate ___________________

 

The original of this endorsement must be kept available in accordance with

Regulation I/2, paragraph 11 of the convention while serving on a ship.

 

 

 

 

 

 

 

                     חלק ב'

 

 STATE OF ISRAEL  

MINISTRY OF TRANSPORT

ADMINISTRATION OF SHIPPING AND PORTS

 

 

endorsement attesting the recognition of a certificate

under the provisions of the international maritime labour convention , 2006

 

The Government  of ISRAEL certifies that Certificate No.

Issued to         by or on behalf of the Government of                 

Is duly recognized in accordance with the provisions of regulation B 3.2.2 par. 3 of the above Convention, as amended.

 

The lawful holder of this endorsement may serve in the following capacity :

 

capacity

Limitation applying (if any)

SHIP'S COOK

 

 

Endorsement No.                                               Issued on:                 

 

Seaman's book No.                                             date of expiry:                                                                                                                                                                                                                    

                                                    __________________________

                                                            Signature of duly authorized official

                                                            

 

                                                        Name of duly authorized official

 

Date of birth of the holder of the certificate

 

Signature of the holder of the certificate ___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


הוספת תוספת שמינית א

28.  

אחרי התוספת השמינית יבוא:

 

"תוספת שמינית א

(תקנה 66(ג))

אישור כשירות רפואית

STATE OF ISRAEL

MINISTRY OF TRANSPORT

ADMINISTRATION OF SHIPPING AND PORTS

 

medical fitness certificate

issued under regulation 66 of the Israeli shipping regulations (seafarers) (2017).

In compliance with the STCW Manila 2010 amendment, regulation I/9 and section A-I/9 of the code.

 

To be filled by the Administration.                                                                                        למילוי ע"י רשות הספנות.

Seafarer information:

Last name of seafarer:

First name:

Gender:

Blood group type:

 

 

 

 

Date of birth:

Nationality:

Duty/ Department

Seaman book Number:

 

 

 

 

למילוי ע"י הרופא המוסמך                                                      To be filled by the Authorized MD

Declaration of the Medical occupational health specialist: (medical center)

1. Identification documents were checked, seafarer identity confirmed prior examinations?

Yes

No

2. Hearing meets the standards of the STCW code and the national regulations?

Yes

No

3. Speech and unaided hearing is satisfactory for effective communication and alarms detection?

Yes

No

4. Visual acuity meets the minimum standards of the STCW code and the national regulations?

Yes

No

5. Colour vision meets the minimum standards of the STCW code and the national regulations?    *

Yes

No

6. Fit for look-out duties on bridge?

Yes

No

7. Does the seafarer suffer from any medical condition likely to be aggravated by service at sea or to

render the seafarer unfit for such service or to endanger the health of others on board?

Yes

No

8. Any limitations or restrictions on fitness for Duty?

Yes

No

9. Fit for duty-___________department

Yes

No

(*)According to the Israeli Regulations, color vision test is compulsory at each periodical medical examination.

If an answer for item 7 or 8 is "Yes", please enter your remarks below:

Sensitivity/ allergy to medications: __________________________________________________________________

Any other remarks: ______________________________________________________________________________

Date of medical exam: ___________________            Occupational Health M.D. Name: _______________________

Certificate Expiry date: ____________________             License Number:  __________________________________

Name of medical institute: ____________________       M.D official stamp: _________________________________

M.D. signature: __________________________                                                      

To be filled and signed at the Administration. _______ למילוי וחתימות ברשות הספנות למילוי

This is to confirm that the above Medical Institute/ practitioner has been authorized by the Israeli Ministry of Transport, The Administration of Shipping and Ports.

__________________________                                                                       ______________________________

Name of duly authorized official                                                                        Signature of duly authorized official

 

 

 

 

Seafarer's declaration and signature:

I have been informed of the content of this certificate; I am aware that,

I have the right for review and or appeal to the medical committee.

 

 

 

Signature of the holder of the certificate ___________________

 

 

 

Seafarer's declaration and signature:

I have been informed of the content of this certificate;

I am aware that, I have the right for review and or appeal to the medical committee

 

Signature of the holder of the certificate

הוראות מעבר

29.  

(א)  על אף האמור בתקנות אלה, מי שערב תחילתן של תקנות אלה היה בעל תעודת הסמכה בתוקף לאחת הדרגות המפורטות בטור א' שלהלן, יראו אותו כבעל תעודת הסמכה לדרגה המקבילה לה בטור ב' שלצידו:

 

 

טור  א

טור ב

 

 

הדרגה ערב תחילת תקנות אלה

הדרגה לפי תקנות אלה

 

 

קצין חשמל דרגה א'

קצין חשמל בכיר

 

 

קצין חשמל דרגה ב'

קצין חשמל

 

 

קצין מכונות ראשי מוגבל

קצין מכונות ראשי בגוררת

 

 

מכונאי משמרת  מוגבל

קצין מכונות משמרת בגוררת

 

 

מכונן בכיר

בגוררת – מכונן בכיר בגוררת

 

 

 

בספינת דיג – מכונן בכיר בספינות דיג

 

 

רב חובל גוררת

רב חובל באניות עד 500 טון תפוסה ברוטו – התמחות לגוררת

 

 

חובל גוררת

חובל משמרת באניות עד 500 טון תפוסה ברוטו – התמחות לגוררת

 

 

מלח כשיר גוררת

מלח משמרת – התמחות לגוררת

 

 

חובל בכיר

חובל בכיר באניות שתפוסתן ברוטו 3,000 טון ומעלה

 

 

חובל משמרת

חובל משמרת באניות שתפוסתן ברוטו 500 טון ומעלה

 

 

רב חובל

רב חובל באניות שתפוסתן ברוטו 3000 טון ומעלה

 

 

עובד מנוע

עובד מנוע כשיר

 

 

קצין מכונות משמרת

קצין מכונות משמרת באניות בהספק מנוע מעל 750 קילוואט

 

 

קצין מכונות משמרת בכיר

קצין מכונות משמרת בכיר באניות בהספק מנוע מעל 750 קילוואט

 

 

קצין מכונות בכיר שהשלים הכשרה מקצועית לקצין מכונות בכיר מיום  ו' בכסלו התשס"ד (1 בדצמבר 2003) או לאחריו או קצין מכונות בכיר שהשלים הכשרה מקצועית לקצין מכונות בכיר עד לתאריך האמור והשלים הכשרה מקצועית לקצין מכונות ראשי

קצין מכונות בכיר באניות בהספק מנוע 3,000 קילוואט ומעלה

 

 

קצין מכונות בכיר שהשלים הכשרה מקצועית לקצין מכונות בכיר עד יום ה' בכסלו התשס"ד (30 בנובמבר 2003)

קצין מכונות בכיר באניות בהספק מנוע עד 3,000 קילוואט

 

 

קצין מכונות ראשי

קצין מכונות ראשי באניות בהספק מנוע מעל 3000 קילוואט

 

 

 

 

 

(ב) חידוש תעודת הסמכה לראשונה אחרי תחילתן של תקנות אלה  יהיה לפי תקנה 26 לתקנות העיקריות.

 

 

___________התשפ"ג

(__________2025)

(חמ 3-726-ת1)

             שר העבודה                  שר התחבורה והבטיחות בדרכים

 

 

 

 


דברי הסבר

 

כללי

מדינת ישראל חתומה על האמנה בדבר תקנים להכשרה, להסמכה ולקיום משמרות ליורדי ים משנת 1978 (להלן – האמנה) שערך ארגון הספנות הבינלאומי (אימ"ו), שעיקריה הסדרת הדרישות הבינלאומיות להכשרה והסמכה של ימאים והדרישות בקיום משמרות אנשי צוות בכלי שיט.

 

בשנת 2010 ערך אימ"ו, במסגרת ועידת מנילה שערך הארגון, תיקון מקיף להוראות האמנה, שנכנס לתוקף החל מיום 01.01.12. עם כניסתם לתוקף התיקונים מחייבים את כל המדינות החברות באמנה כאשר האמנה מאפשרת לבצע אימוץ של התיקונים על ידי המדינות עד ליום 1.1.17.

 

ההסדרים באמנה הנוגעים לאניות מעוגנים בעיקרם בתקנות הספנות (ימאים), התשע"ב-2002 (להלן – התקנות העיקריות).

על מנת להתאים את הדין בישראל לתיקונים שנערכו באמנה לאור כניסתם לתוקף, נדרש לערוך תיקון לתקנות העיקריות ולהתאימן להוראות האמנה. 

בהתאמה, תיקון התקנות המוצע עיקריו התאמת התקנות בהתאם לתיקונים שנערכו באמנה במהלך השנים ובכלל זה במסגרת ועידת מנילה וכן עריכת מספר תיקונים כפי שנמצא שנדרש לבצע במהלך יישום התקנות במהלך השנים וכתוצאה משינויים שחלו.

 

דברי הסבר לגוף תיקון התקנות

 

· תיקון תקנה 1 לתקנות העיקריות – הגדרות (תקנה 1 לתיקון התקנות) –

 

א.   הוספת הגדרות "אישור תעודה" ו"אישור זכאות לתעודת הסמכה" – על מנת להבהיר את השימוש במונחים אלו בתחילת התקנות מוצע להוסיף הגדרות המפנות לתקנות המסדירות את מתן אישורים אלה.

ב.   כאמור, בשנת 2010 נערך תיקון של האמנה במסגרת ועידת מנילה של ארגון הספנות הבינלאומי, והתיקון המוצע מבקש לאמץ את התיקונים שנערכו במסגרת זו באמנה. בהתאם לכך מוצע להתאים את ההגדרה "האמנה" ולציין כי נוסח האמנה הינו הנוסח כפי שתוקן בשנת 2010.

ג.    הוספת הגדרה "הכשרות בסיס לימאים" – סעיף 2 בפרק A-VI1 לאמנה קובע את רשימת קורסי הכשרות הבסיס לכל ימאי המשרת בכלי שיט. מוצע לקבוע רשימה זו במסגרת ההגדרה. על מנת לאפשר קביעת הכשרות נוספות מוצע לקבוע במסגרת ההגדרה "כל קורס נוסף" שתקבע המועצה להסמכת ימאים לפי סמכותה בסעיף 22 לחוק. בהתאם לכך נערכו בתקנה 4 לתקנות תיקונים להחלפת המונח "קורס בטיחות" עם הגדרה חדשה זו.

ד.   תיקון ההגדרה "ועדה מקצועית" – בתאריך 14.2.2011 אישרה המועצה להסמכת ימאים הקמה מחדש של ועדת חשמל, ואישור מינוי חבריה, כועדה מקצועית לגבי הכשרה והסמכה של דרגות במחלקת חשמל, כך שדרגות ההסמכה במחלקה זו אינן מטופלות עוד על ידי ועדת מכונה. בהתאם לכך מוצע להתאים את שמות הועדות המקצועיות שבהגדרה בהתאם לתפקידיהם כך שיקבע שועדת המכונה עניינה דרגות הסמכה במחלקת מכונה, וועדת החשמל עניינה דרגות הסמכה בחשמל. בנוסף נקבע כי ועדת הסיפון תדון גם בדרגות ההסמכה במטבח.

 

ה.   הוספה הגדרה "קצין ביטחון באנייה" – כיום רבי החובלים באניות עוברים השתלמות מקצועית לצורך מילוי תפקיד זה המחויב על פי האמנה. בהתאמה הוספה הגדרה לקצין ביטחון באנייה על מנת שיובהר למען הסר ספק מהו תפקיד קצין הביטחון באנייה, וכן הוספה דרישה להשתלמות מקצועית לתפקיד זה בין דרישות ההסמכה של רבי החובלים בתוספת השלישית, וזאת על מנת להבהיר שרב החובל, שהוא הסמכות העליונה בכלי השיט לפי חוק הספנות (ימאים), התשל"ג-1973, יהיה בעל ההכשרה המקצועית לעניין ביטחון.

ו.    הוספה הגדרה לאמנת התעסוקה הימית – MLC שעניינה הסדרת תנאי העבודה של אנשי צוות בכלי שיט.

ז.    הוספו ההגדרות "הכשרה מקצועית מוכרת",  "מוסד מוכר" – הובהר כי תכנית מקצועית תהיה מוכרת אם המנהל אישר שהיא בהתאם לאמנה או אם בוצעה על ידי מוסד מוכר, שהינו מוסדר שהמנהל היכר בו שהוא מכשיר את בוגריו בהתאם לאמנה. יצוין כי האמנה קובעת את עיקרי תכנית ההכשרה לדרגות ההסמכה שנקבעו באמנה. ההתאמה לדרישות האמנה תיבחן בהתאם נוסח אמנה העדכני בעת מתן האישור.

     

      יצוין כי לגבי דרגות ההסמכה שאינן בהתאם לאמנה (דרגות לאומיות), במקום בו נערכת תכנית מקצועית או התמחות, הוסף במסגרת התוספת השלישית פירוט באשר לעיקרי תוכנית ההכשרה.

 

·  תיקון תקנה 3(ה) (תקנה 2 לתיקון התקנות) –

      הוראות תקנות הספנות (ימאים)(תנאי העסקה) המותקנות במקביל לתיקון תקנות זה נסמכות על הוראות הקבועות בחוק הספנות (ימאים). תקנות אלו חלות גם על אוניית נוסעים קטנה. לאור הוראות תקנה3(ה) נדרש להוסיף מפורשות למען הסר ספק כי התקנות והחוק בהתאם חלים על כלים אלו.

 

· תיקון תקנה 4 (תקנה 3 לתיקון התקנות) –

1.   כמפורט לעיל, בוצע החלפת המונח "קורס בנושא בטיחות" במונח "הכשרות בסיס לימאים". במסגרת זאת מוצע לערוך פישוט ולקבוע במסגרת דרישות הכשירות הכללית בסעיף חובה למעבר של הכשרות בסיס לימאים, וזאת בדרישה כללית לביצוע כל תפקיד בצוות על כלי שיט.

2.   בהתאם לסעיף 1.1 באמנת MLC קיים איסור על שירות בכלי שיט מתחת לגיל 16. לפיכך, בוצע תיקון של גיל המינימום שבמסגרת תקנה זו כך שגם מתלמד על כלי שיט לא יהיה מתחת לגיל 16.

יצוין כי כיום במסגרת הלימודים בבתי הספר הימיים מתלמדים בכלי שיט שאינם לימודיים אינם מבצעים פעילות ימית על כלי שיט לפני גיל 16.

3.   מאחר שכיום הלימודים המעשיים של המתלמדים נעשים על כלי שיט שאינם אוניות צי סוחר (בעיקר כלי שיט לימודי), וזאת בשונה מהליך הלימוד בעבר, מוצע לקבוע כי הדרישות הכלליות שחלות על שירות באניות צי סוחר, הקבועות בתקנה 4(א) יחולו רק על מתלמדים המשרתים על כלים אלו, ואילו על מתלמדים בכלי שיט אחרים יחולו הדרישות הקבועות בתקנה 4(ב) החלות על שירות בצוות שאינו צי סוחר.

בנוסף, מאחר שכלי שיט לימודי נכלל במסגרת התקנות בגדר אניית צי סוחר, והואיל ונדרש לקבוע כי התנאים הבריאותיים שיחולו לגבי מתלמד על כלי שיט לימודי יהיו בהתאם לכלי שיט שאינו אניית צי סוחר, נקבעה הבחנה זו באופן מפורש.

 

 

 

 

 

· תיקון תקנה 8 (תקנה 4 לתיקון התקנות) –

תקנה 8 מסמיכה מתן אישור חד פעמי להפלגה של איש צוות באניית צי סוחר גם אם לא עבר בדיקה רפואית למשך שלושה חודשים.

מוצע לתקן את הסעיף בהתאם לסעיף 1.2.8 לאמנת MLC לסעיף I/9(7) לאמנת STCW כך שניתן יהיה לאשר הפלגה חד פעמית כאמור לימאי בהתקיים כל התנאים הבאים:

1.   בידי הימאי אישור כשירות רפואית שפג תוקפו, ובלבד שלא חלפה חצי שנה מהמועד בו פג תוקף האישור;

2.   תוקף האישור החד פעמי יהא לשלושה חודשים בלבד;

3.   ההיתר יינתן באישור המנהל.

 

· הוספת תקנה 11א (תקנה 5 לתיקון התקנות)

בהתאם לסעיף 1.4 לאמנת ה  MLC במידה שגיוס איש צוות נעשה דרך חברת השמה, על חברת ההשמה לקיים את הוראות האמנה, וחובה זו נקבעה במסגרת סעיף זה. יצוין כי במקרה של העסקה בחו"ל די שחברת ההשמה רשומה במדינה שצד לאמנה משהיא נחשבת כמקיימת את דרישותיה.   

 

· תיקון תקנה 19 (תקנה 6 לתיקון התקנות) –

בהתאם לסעיף 3.2.3 לאמנת MLC טבח בכלי שיט חייב בתעודת הסמכה. סעיף 3.2.5 לאמנה זו קובע כי בכלי שיט שלו פחות מ- 10 אנשי צוות אין חובה לציוות בטבח.

בהתאם לכך הוספה הדרישה כי טבח בכלי שיט הינו תפקיד החייב בהסמכה.

 

· תיקון תקנות 20 ו- 21 (תקנות 7 ו-8 לתיקון התקנות) –

בהתאם לתיקון דרגות ההסמכה שבתוספת השלישית בהתאם לתיקון האמנה מוצע לתקן את ההתייחסות לתפקידים המפורטים בסעיפים אלה, ואולם לא נעשה שינוי במהות התפקידים עצמם ובדרישות הנדרשות כיום לפי התקנות העיקריות.

לעניין תפקיד אחראי עם קשר שבתקנה 21(ה) יוסף, כי כפי שמצוין בתקנה כיום, דרגות אלה הינם בהתאם לתקנות הטלגרף האלחוטי (רישיונות, תעודות ואגרות), תשמ"ז-1987 ולכן מוצע לערוך התאמה גם בהתאם לתקנות אלו ותקנות בטיחות השיט, ולהשמיט את פרט (2) המתייחס לכלי שיט שאינם קיימים עוד.

כמו כן, הוסף תפקיד טבח אניה ועובד מטבח החייבים בתעודת הסמכה כאמור לעיל בהתאם לאמנת ה- MLC.

עוד הוסף כי בתפקיד קצין ביטחון באנייה יכול לשמש קצין שעבר הכשרה לתפקיד זה. יובהר כי הכשרה לקצין ביטחון הינה חלק מתוכנית הלימודים של דרגות הקצונה כבר כיום.

בנוסף לאור שינוים שהתבצעו בדרישות ההסמכה לאיש צוות גוררות במחלקת סיפון ואיחודן עם דרגות ההסמכה של אניות (רב חובל עד 500 טון, חובל משמרת עד 500 טון ומלח משמרת), נערך בתקנות 20, 21 ובתוספת השלישית תיקון בהתאמה לפיו לעניין שירות בגוררות ינתנו תעודות הסמכה לאניות לדרגות השונות ובנוסף לכך יידרשו לעבור התמחות לגוררות, זאת למעט לעניין מלח משמרת שתוכנית הכשרתו הבסיסית כוללת בתוכה גם את הנדרש לצורך התמחות לגוררת.   

 

 

 

· הוספת תקנה 24א (תקנה 9 לתיקון התקנות) –

בהתאם לתקנה I/14 לאמנה מוצע להוסיף כי באחריות בעל כלי השיט או מפעילו לוודא כי צוות כלי השיט הינו בעל הכשרה וידע להפעיל את כלי השיט על כל מכשיריו וציודו וכי ביכולתו לקיים תקשורת מילולית שוטפת בין אנשי הצוות ועם החוף.

לאור חשיבות החובות המוטלות על בעל כלי השיט במסגרת תקנה 24א(1) ו-(2) לעניין אחריותו לוודא כי אנשי הצוות בכלי השיט בעלי תעודות ההסמכה המתאימות וכי בכלי השיט צוות בטיחות מלא, ועל מנת לאפשר אמצעי אכיפה ופיקוח על חובות אלו, מוצע לקבוע אותן כעבירות עונשין.

 

· הוספת תקנה 24ב (תקנה 10 לתיקון התקנות) –

תקנה VIII/I(2) והוראה  A-VIII/Iלאמנה קובעת כי יש לנקוט בכל האמצעים על מנת להבטיח שלא ישמש ימאי בתפקידו תוך השפעת סמים ואלכוהול ובכלל זה יש לוודא כי איש צוות לא יבצע תפקידו על כלי השיט בהיותו תחת השפעת אלכוהול וסמים.

כיום סעיף 118 לחוק קובע כי התייצבות ימאי למילוי תפקידו כשהוא שיכור או מסומם או שנמצא במצב כאמור בשעת מילוי תפקידו, הינה עבירת משמעת.

בהתאם לכך מוצע להוסיף את האיסור על איש צוות למלא תפקידו על כלי השיט כשהוא נתון לתחת השפעת אלכוהול או סמים.

בהתאם לחוק ולאופן תפעול כלי שיט, קברניט כלי השיט הינו ההיררכיה הגבוהה ביותר בכלי השיט ולו סמכויות נרחבות ביותר המוענקות לו בחוק. מתוקף סמכויות הקברניט על פי החוק רשאי הקברניט בין היתר להשעות מתפקידו כל ימאי אשר אינו כשיר לדעתו לבצע את תפקידו, וכן לנקוט כנגדו בהליכים משמעתיים כמפורט בפרק ט"ו לחוק. בנוסף סעיף 38(1) לחוק מקנה לקברניט סמכות לעשות כל פעולה הנראית לו דרושה כדי למנוע או להפחית סכנה הנשקפת לחייהם או לבריאותם של האנשים שבכלי השיט או למטען או לבטיחותו של כלי השיט. בדומה קובע סעיף 48 לחוק האמור כי אנשי הצוות כפופים לפיקודו של הקברניט בכל עניין שלגביו נקבע כך בדין לרבות לכל הוראה שניתנה על ידם כדין בעניינים המפורטים בסעיף וביניהם בטיחות השיט, הבטחת בריאותם וחייהם של בני אדם שבכלי השיט ושמירת החוק, הסדר והמשמעת בכלי השיט ומחוצה לו.

 

בהתאם לסמכויות הקברניט הקבועות בחוק מוצע לקבוע כי במקרה של חשש שאיש צוות נמצא תחת השפעת אלכוהול וסמים, לצורך השמירה על החוק, הסדר מניעה והפחתה של הסכנה הנשקפת לחייהם או לבריאותם של האנשים בכלי השיט או למטען שבו או לבטיחותו של כלי השיט, יעביר הקברניט  את איש הצוות מתפקידו עד ששוכנע שאינו נתון עוד תחת השפעת אלכוהול. על מנת להוכיח כי אינו נתון תחת השפעת אלכוהול  רשאי איש הצוות לבצע בדיקת נשיפה או בדיקת רמת האלכוהול בדמו ולהציג את התוצאות לקברניט.

בהתאם לקבוע באמנת הכשרה והסמכת ימאים, רמת האלכוהול הנדרשת על מנת להוכיח זאת לא תהא מעל ל- 250 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אויר נשוף.

 

כמו כן, הוסף סעיף דומה לפיו במקרה של חשש לשימוש בסמים, הקברניט יעביר את איש הצוות מתפקידו עד ששוכנע שאינו נתון עוד להשפעת סמים, ורשאי איש הצוות להוכיח כי אינו נתון תחת השפעת סמים ע"י הצגת תוצאות בדיקת דם .

 

 

· תיקון תקנה 25(8) ו- 28 (תקנות 11 ו- 12 לתיקון התקנות) –

(א)  תיקון תקנה 25(8)

התפיסה כיום הינה כי כל קצין המשרת בצי הסוחר יכול להגיע לדרגות הפיקוד הגבוהות ביותר ולפיכך בקביעת תנאי הסף לקבלת תעודת הסמכה יש לקחת בחשבון כי אותו אדם, בבוא העת, יוכל לקבל פיקוד על אניה ישראלית.

קציני הים הישראלים, המפקדים באניות ישראליות, נושאים בתפקיד בעל היבטים ביטחוניים:

      (1) אניות ישראליות נדרשות ליצור קשר עם חיל הים באמצעות קודים מוצפנים ומסווגים ביטחונית כ"סודי ביותר";

      (2)  אניות ישראליות נושאות נשק להגנה עצמית, אשר תפעולו מחייב בקיאות וידע בנושא;

      (3)  לעיתים אניות ישראליות מובילות לישראל מטען ביטחוני – כאשר לצוות נגישות למטען;

      (4)  תפיסת צי הסוחר הישראלי כתשתית חיונית למשק בשעת חירום – המשמש להובלת מטענים חיוניים לישראל, והצורך לגייס קציני ים בעת חירום, גיוס "צבאי" במהותו, למטלות של הפעלת אניות צי סוחר.

האמור לעיל מעלה את החובה כי הקצינים הישראלים המשרתים באניות צי סוחר יהיו יוצאי צבא הכשירים לשירות סדיר או המשרתים במילואים בצה"ל.

הואיל והיבטים אלו, המתקיימים כאמור לגבי שירות באניות צי סוחר, אינם מתקיימים לגבי שירות בספינת דיג או בגוררת, מוצע לקבוע כי התנאי הקבוע בפסקה (8) לעניין שירות צבאי ושירות מילואים יבוטל לגבי דרגות הסמכה לשירות בספינות דיג וגוררות ויחול לגבי דרגות הסמכה לשירות באנייה בלבד.

 

(ב)        תיקון תקנה 28 (תקנה 12 לתיקון התקנות)

בנוסף לעיל, מוצע להוסיף כי במסגרת סמכות מנהל רשות הספנות והנמלים, שבתקנה זו, להעניק פטור או הקלה מהתנאים המקדמיים לקבלת תעודת הסמכה בדבר תקופת שירות ימי או הכשרה מקצועית, יהא המנהל רשאי לתת פטור או הקלה אף מהתנאי המקדמי בדבר שירות צבאי או שירות מילואים, כפי שקיים כבר כיום.

 

· תיקון תקנה 26 (תקנה 11 לתיקון התקנות) –

כיום ישנם תפקידים רבים בחוף אשר אחד מתנאי הקבלה להם הינו החזקת תעודות הסמכה בתוקף אשר נדרשת כאמצעי להוכחת הידע המקצועי והניסיון שברשות המועמדים לתפקיד. ביצוע תפקידים אלו אינו מצריך כשירות בריאותית כיורד ים כמפורט בתקנות.

לפיכך, מוצע לקבוע כי ניתן יהיה לחדש תעודת הסמכה לביצוע תפקידים בחוף – לא לצורך שירות בים – וזאת ללא ביצוע בדיקות רפואיות ליורדי ים בהתאם לתקנות.תיקון זה אושר על ידי הועדה הרפואית (טרם ניתן האישור)

 

· הוספת תקנה 33א ותיקון תקנה 47 (תקנות 13 ו- 17 לתיקון התקנות) –

בהתאם לתקנה I/2(11) לאמנה, בעל תעודת הסמכה חייב להחזיק במשך כל שהותו על כלי השיט את התעודות אשר ניתנו לו בהתאם לאמנה במקור ולהציגם. בהתאמה מוצע:

(א)    להוסיף את תקנה 33א הקובעת כי כל בעל תעודה יחזיק את התעודות ואישורי התעודות ואת אישור הכשירות הרפואית, במקור, שניתנו לו בזמן שהותו בכלי השיט.

(ב)    להוסיף בתקנה 47 כי אישור על הכרה בתעודת הסמכה יצורף לתעודת ההסמכה המקורית, ותעודות אלו ימצאו על ידי בעליהם במשך כל זמן שהותו על כלי השיט.

 

· הוספת תקנה 33ב (תקנה 13 לתיקון התקנות) –

תקנה I/2(15)-(16)  לאמנה קובעת חובה על צד לאמנה למסור את פרטי תעודת ההסמכה של בעל תעודת הסמכה לצד אחר לאמנה או לחברת ספנות לצורך אימות המידע שניתן להם על ידי בעל התעודה במסגרת הליך להכרה בתעודת הסמכה או לצורך העסקת הימאי על כלי השיט.

בהתאם לתקנה זו מוצע לקבוע כי פרטי התעודה ימסרו לגורם ברשות ממשלתית במדינה זרה או בחברת ספנות שיאושר על ידי רשות הספנות והנמלים במשרד התחבורה, לצורך אימות פרטי התעודה כפי שנמסרו להם על ידי בעל התעודה.

יודגש כי קבלת המידע תהא לצורך אימות בלבד של המידע כפי שנתקבל על ידי בעל התעודה, ובמסגרת קבלת המידע יידרש הגורם המבקש לציין את שם בעל התעודה ומספר התעודה כפי שנמסר לו על ידי בעל התעודה ומטרת קבלת המידע, לצורך הבטחה לעמידה בתנאי האמנה.

 

· תיקון תקנה  43 (תקנה 14 לתיקון התקנות) –

סעיף 8 לאמנה קובע הסדר למתן היתר לשמש בתפקיד ימי למי שאין לו תעודת הסמכה. לעניין זה סעיף 20 לחוק מסמיך מתן היתר לשמש בתפקיד ימי למי שאין לו תעודת הסמכה לאותו תפקיד אף אם אין לו תעודת הסמכה מוכרת לכך, זאת בתנאים שיקבעו בתקנות.

היום היתר כאמור ניתן אך ורק במקרים חריגים כאשר איש הצוות המשמש בתפקיד זה בעל תעודת הסמכה אינו יכול למלא את תפקידו, במרבית המקרים מסיבות רפואיות, ונדרש להחליפו. בהתאם לכך, מוצע לתקן את תקנה 43 בהתאם ולהתאימו לקבוע בסעיף 8 לאמנה, כך שהיתרים יינתנו לתפקידים השונים באופן הבא:

 

(א)       לגבי תפקיד החייב תעודת הסמכה לדרגת אמנה – בהתאם לסעיף 8 לאמנה, ההיתר יינתן רק במקרה חריג בו קיים צורך חיוני לאייש תפקיד חיוני בכלי השיט. היתר כאמור ינתן לתקופה של עד חצי שנה.

בהתאם להוראה המיוחדת הקבועה בסעיף 8 לאמנה לפיה היתר לתפקיד של קברניט או קצין מכונות ראשי יינתן לתקופה הקצרה האפשרית נקבע כי ההיתר יינתן עד לנמל הקרוב בו ניתן לאייש את התפקיד לפי קביעת המפקח וזאת על מנת להבטיח כי כלי השיט יאייש תפקיד חשוב זה בימאי בעל תעודת הסמכה מתאימה בהקדם האפשרי, כנדרש לפי האמנה.

 (ב)      לגבי תפקיד שאינו חייב בתעודת הסמכה לפי דרגת אמנה – ההיתר ינתן ככל שהדבר   נדרש לדעת המפקח ולתקופה שלא תעלה על שנתיים.

(ג)       לגבי תפקיד של טבח - בהתאם לסעיף 3.2(6) לאמנתMLC  נקבע כי היתר שירות לשמש בתפקיד טבח למי שלא בעל תעודת הסמכה לטבח יכול להינתן לתקופה של עד חודש ימים או עד להגעה לנמל הקרוב. יובהר כי לפי הסעיף האמור לאמנה היתר שירות לשמש בתפקיד טבח יכול להינתן למי שעבר הכשרה לעוזר טבח, כפי שמוסדר כיום בתקנה 40 לתקנות.

 

 

 

 

 

 

 

 

· תיקון תקנה 45 (תקנה 15 לתיקון התקנות)–

(א)  היום ישנן מדינות רבות שידוע כי ההסמכות הנעשות על ידן הינן ברמה גבוהה ועל פי הסטנדרטים הבינלאומיים הנדרשים, כגון מדינות האיחוד האירופי, או מדינות אשר מדינת ישראל ערכה עמם הסכמים הדדיים להכרה בתעודות הסמכה לאחר שמערכת ההסמכה במדינה נבדקה על ידנו. בדיקת הידע של ימאים שהוסמכו על ידי מדינות אלו איננה ראויה במקרים שונים ואף עשויה לפגוע ביחסים הספנותיים בין המדינות. לפיכך, מוצע לקבוע כי בחינות לאימות תעודה יעשו במידה שהדבר נדרש לדעת הבוחן הראשי בלבד. הצורך בבחינה ייקבע בהתאם למדינה בה בוצעה ההסמכה של הימאי ובית הספר בו הוא למד, כגון במקרים בהם קיים הסכם הדדיות תקף כאמור בין מדינת ישראל למדינה המסמיכה.

(ב)  לאור הצורך החדש בתעודת הסמכה לטבח ומאחר שעשויים להיות מועסקים טבחים זרים בכלי השיט, בהתאם להנחיה 3.2.2B, מוצע לקבוע כי הכרה בתעודת הסמכה של טבח זר תהיה ובלבד שתעודת ההסמכה ניתנה על ידי מדינה שחברה באמנת ה- MLC, שהבוחן הראשי בדק למועמד ניסיון מוכח בהתאם לתעודות שבידו וכי ניתן לטבח אישור שירות לשרת בצוות.

 

· תיקון תקנה 46(א) (תקנה 16 לתיקון התקנות) –

תקנה 46(א) קובעת כיום כי הכרה בתעודת הסמכה תהיה לתקופה של עד שנה. על פי הנהוג בעולם תוקף ההכרה בתעודת ההסמכה מוקבל לתוקף תעודת ההסמכה המקורית, מוצע לקבוע כי תוקף ההכרה בתעודת ההסמכה לפי התקנות יהיה לפרק זמן שלא יחרוג ממשך תוקף התעודה, דבר שיאפשר להכיר בתעודה לפרק זמן לפי קביעת המפקח ועד להקבלתו   לתוקף תעודת ההסמכה המקורית. יצוין כי אין בכך בכדי לשנות מההליך הנעשה כיום לעניין הבדיקות הרפואיות ומתן היתרי השירות לפי החוק.

 

· תיקון תקנה 47 והתוספת החמישית (תקנה 17 ו- 27 לתיקון התקנות)–

(1)  בהמשך לתיקון תקנה 45 לעניין הכרה בתעודת הסמכה לטבח זר שניתנה על ידי מדינה זרה, בהתאם לתקנה 47 יידרש לתת אישור להכרה בתעודת ההסמכה בדומה להכרה בתעודות מקבילות לפי הטופס הקבוע בתוספת החמישית. הטופס הקבוע בתוספת כיום הינו בהתאם לאמנת STCW. מאחר שתעודת הסמכה לטבח ניתנת בהתאם ל- MLC ולא לאמנת ה- STCW, נדרש לקבוע טופס הכרה לתעודת הסמכה לטבח. בהתאם לכך מוצע להוסיף טופס מתאים בתוספת החמישית ולתקן בהתאמה את תקנה 47 המפנה למתן אישור ההכרה לפי טופס זה לעניין טבח.

(2)  מוצע להבהיר כי אישור ההכרה על תעודת הסמכה יצורף לתעודת ההסמכה המקורית. בהתאם לתקנה 33א המוצעת בתקנות אלו, התעודה ואישור ההכרה יוחזקו על ידי בעליהם על כלי השיט.

 

· תיקון תקנה 53 ( תקנה 18 לתיקון התקנות)

תיקון זה הינו בהמשך לתיקון שנערך בתקנה 4(א) ו- (ב) לתקנות העיקריות ומשלים אותו (סעיף 2 לתיקון זה) – התיקון מבהיר את הבדיקות הרפואיות החלות לגבי מתלמד באניית צי סוחר.

 

 

 

 

· תיקון תקנה 56 (תקנה 18 לתיקון התקנות) –

ישנם מקרים בהם כלי השיט המגיע לנמל ישראלי לראשונה חייב בביצוע בדיקות רפואיות לאנשי הצוות או רובם. במקרים מסוימים הדבר אינו ניתן לביצוע מסיבות תפעוליות ובטיחות השיט, וזמן שהייה קצר של  האנייה. לפיכך, מוצע לאפשר למנהל להתיר את חלוקת בדיקת אנשי הצוות למספר פקידות בנמל או נמלים בהם ישנו רופא מורשה ובלבד שמשך הזמן לא יעלה על 90 יום מיום שהימאי נבדק לראשונה.

 

· תיקון תקנה 62 (תקנה 20 לתיקון התקנות) –

בהתאם לתקנה I/9 (3) לאמנה מוצע לקבוע כי הארכת תוקף בדיקה רפואית שפגה בלב ים תוארך לפרק זמן שלא יעלה על שלושה חודשים ולא חצי שנה כקבוע כיום.

 

· תיקון תקנה 66 (תקנה 21 לתיקון התקנות) –

תקנה I/9 לאמנה קובעת כיום לאחר תיקון מנילה כי על כל מדינה להנפיק לימאי מסמך כשירות רפואית, המעיד על כשירותו לשמש בתפקידו על כלי השיט, בו יכללו הפרטים המפורטים בהוראות A-I/9 לאמנה ובהתאם להוראות אלה. טופס אישור הכשירות הרפואית מפורט בתוספת השמינית א.

הוראה זו מיושמת כיום במסגרת תקנה 66 לתקנות העיקריות לפיה מונפק כיום על ידי רשות הספנות והנמלים מסמך כשירות רפואית כנדרש על פי האמנה בנוסח שהוחלט על ידי המנהל לאחר שאושר על ידי הועדה הרפואית, והוא מצורף לפנקס הימאי.

אולם, לאור הדרישות המפורטות של האמנה מוצע להוסיף הבהרה בתקנה זו לעניין החובה להנפקת אישור כשירות רפואית והליך הנפקתו.

בנוסף, הואיל וקיימת חשיבות שאיש צוות יקבל חיסונים נוספים מלבד טטנוס, המצוין כיום בתקנה, מוצע כי הרופא המורשה יציין כי הנבדק קיבל חיסונים, כפי שנקבע על ידי הועדה הרפואית, כמצוין בפנקס החיסונים של הנבדק.

 

· הוספת תקנה 78א (תקנה 22 לתיקון התקנות) –

בהתאם לתקנה I/8(3) לאמנה יש למנות מבקר חיצוני שיערוך ביקורת על מערך ההכשרה וההסמכה של הימאים. הביקורת תיערך מדי חמש שנים ותוצאות הביקורת תועבר אל ארגון הספנות הבינלאומי.

הליך זה נעשה כבר כיום על ידי מינוי מבקר חיצוני שנבחר בדרך של מכרז שעורכת רשות הספנות והנמלים. בהתאמה, מוצע לקבוע בתקנות באופן מפורש את החובה למינוי מבקר חיצוני ואת מועדי ביצוע הבדיקה והחובה על העברת התוצאות לארגון אימ"ו ולהעברת התוצאות להתייחסות רשות הספנות והנמלים קודם להעברתן לארגון.

 

· הוספת תקנה 80 (תקנה 23 לתיקון התקנות) –

לאור חשיבות החובות המוטלות על בעל כלי השיט במסגרת תקנה 24א(1) ו-(2) ועל מנת לאפשר אמצעי אכיפה ופיקוח על חובות אלו מוצע לקבוע אותן כעבירות עונשין.

 

· תיקון תוספת שניה (תקנה 24 לתיקון התקנות) –

בהתאם לתיקון שמות דרגות ההסמכה באמנה ובתוספת השלישית יש להתאים את שמות דרגות האמנה המפורטות בתוספת זו בהתאם.

 

 

· תיקון תוספת שלישית (תקנה 25 לתיקון התקנות) –

התוספת השלישית קובעת את דרישות ההסמכה הנדרשות לשם קבלת תעודת הסמכה ישראלית. לאור היקף התיקונים שנערכו בתוספת מוצע במסגרת התיקון לשלב את התוספת השלישית במלואה בנוסחה המתוקן. יחד עם זאת להלן עיקרי התיקונים שנערכו בתוספת בהשוואה לנוסחה בתקנות העיקריות:

 

(א)        סעיף 1 לתוספת – תיקון הגדרות:

            (1)        הפרדת הגדרות בחינות והתמחות – מאחר שהתמחות הינה כזו שהוגדרה באמנה או במסגרת התוספת השלישית לתקנות, ואילו בחינה מאושרת על על ידי המנהל הופרדו שתי ההגדרות.

(2)        הוספה הגדרת שיט בסמוך לחוף – האמנה קובעת שדרגת הסמכה לכלי שיט עד 500 טון מוגבלת לסמוך לחוף בלבד, כאשר הגדרת שיט בסמוך לחוף הינה לפי קביעת המדינה. בהתאם לסמכות זו, נוספה הגדרה לשיט בסמוך לחוף שהינה הפלגה למרחק של עד 150 מייל מהחוף בישראל.

(ב)        סעיף 2 לתוספת – הוספת הסבר לאופן חישוב זמן שירות כנדרש במסגרת ההסמכות השונות – ההבהרה נעשתה בעקבות פניות שנתקבלו במהלך בדיקה של ארגון הספנות הבינלאומי ולאור הקבוע בהגדרות האמנה "seagoing service".

 

אופן החישוב יעשה לפי מספר החודשים בו שירת הימאי בתפקיד בכלי שיט כפי הנדרש לצורך הסמכתו. הובהר כי לא יחשב זמן שירות באנייה ובלבד שבוצע באנייה שעיקר עיסוקה הוא בהפלגה מחוץ למים הפנימיים אלא אם נאמר אחרת בעניין זה לגבי אותה דרגה.

 

כמו כן הובהר כי שירות ימי יחושב רק אם במהלכו מולא יומן עבודה כפי שאישור הבוחן הראשי בהתאם לדרישות האמנה. דרישה זו לא תחול על דרגות הסמכה אשר לפי האמנה אינן חייבות במילוי היומן. יצוין כי כבר כיום קיימת דרישה זו כחלק מתוכניות הלימוד של הדרגות בהתאם לאמנה. יומן העבודה מפרט את המיומנויות שעל יורד הים לבצע על כלי השיט במהלך שירותו לצורך הסמכתו לכל דרגה. 

 

(ג)  סעיף 4 לתוספת – בהתאם לקבוע באמנה הובהר כי דרגת הסמכה לכלי שיט עד 500 טון מוגבלת לשיט בסמוך לחוף בלבד. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(ד) דרגות הסמכה לסיפון –

(1)        בוועדת מנילה נוספה דרגה חדשה מלח כשיר. (דרגה זו כבר קיימת בתקנות הקיימות שלנו אך בדרישות שונות מהאמנה).

לאור תיקון זה מוצע לערוך תיקון של דרגה זו התואם את הוראות האמנה כיום. עבור דרגת מלח משמרת התווסף קורס הכשרה ייחודי לדרגה זו.

 (2)       בנוסח האמנה משנת 1995 נקבעו דרגות נוספת לאוניות שתפוסתן ברוטו עד 500 , עד 3,000 טון ומעל 3000 טון. לפיכך לצורך הסמכת הימאים נדרש להתאים את דרגות ההסמכה בארץ לדרגות האמנה. בהתאמה מוצע להוסיף דרגות נוספות בהתאם לתפוסתו של כלי השיט:

                 - דרגת חובל משמרת פוצלה לשתי דרגות- חובל משמרת באניות שתפוסתן  עד 500 טון ומעל 500 טון;

                 - דרגת חובל בכיר פוצלה לשתי דרגות- חובל בכיר באניות שתפוסתן עד 3000- טון ומעל 3000 טון;

                 - דרגת רב חובל- פוצלה לשלוש דרגות- רב חובל באניות עד 500 טון, עד 3000 טון ומעל 3000 טון.

יצוין כי בתקנות הקיימות דרגת רב חובל ניתנה רק לבעלי הסמכה לחובל בכיר ואילו בעקבות השינוי באמנה והכנסת טווח דרגות חדש לרב חובל, ניתנת כעת האפשרות לקבל דרגת רב חובל לאניות שתפוסתן עד 500 טון (שהיא הדרגה הנמוכה מביניהם) לבעלי הסמכה לדרגת חובל משמרת עד 500 טון. את שתי הדרגות האחרות (רב חובל עד 3000טון ומעל 3000טון) ניתן לקבל רק לבעל הסמכה לחובל בכיר .

(3)        ביטול חלק ג לתוספת השלישית בתקנות העיקריות – דרגות הסמכה בגוררת מחלקת סיפון- דרגות ההסמכה לגוררות הקבועות בתקנות העיקריות הינן דרגות הסמכה לאומיות (אינן בהתאם לאמנת (STCW. על מנת להקנות תעודת הסמכה לפי האמנה STCW לדרגות במחלקת סיפון בגוררת, בוטלו הדרגות היחודיות לגוררת ונקבעו דרגות הסמכה מקבילות באניות שתפוסתן עד 500 טון בהתאם לאמנה. יחד עם זאת לאור המאפיינים הייחודים של העבודה על הגוררות, נקבע כי תעודת הסמכה תינתן לדרגות הסמכה לעבודה עלגוררת, לאחר ביצוע התמחות מיוחדת בגוררת. יצוין כי ישנן דרגות הכוללות במסגרת הסמכתן גם את הנושאים הנדרשים לצורך התמחות בגוררת ולכן לא נדרשת לגביהם התמחות מיוחדת לגוררת בכדי להפליג בגוררת.

 

(4)        אניית דיג קטנה וספינת דיג קטנה –  מאחר שדרגות אלו אינן דרגות אמנה פורטו בתקנות הדרישות הקיימות כיום לגבי דרגות אלו:

      (א)  לספן חופי- ההתמחויות יכללו: מפעיל רדיו טלפון מוגבל בזיקה ל GMDSS; סימולטור מכ"ם (ARPA)

(ב)  לספן- ההתמחויות יכללו: מפעיל רדיו טלפון מוגבל בזיקה ל GMDSS; סימולטור מכ"ם (ARPA); מתן עזרה רפואית בסיסית.

(ג)   לרב ספן- ההתמחויות יכללו מתן עזרה רפואית מתקדם.

ההתמחות למפעיל רדיו טלפון מוגבל וכן ההתמחות למתן עזרה רפואית, הינן התמחויות הנדרשות בפועל כבר כיום לצורך קבלת הסמכה;

ההתמחות בסימולטור מכ"ם ARPA- דרישה זו באה לידי ביטוי בפועל כיום באמצעות מבחן בתנועה יחסית כחלק מהמבחנים לצורך קבלת דרגת ההסמכה,  אך לא היתה קימת התמחות מעשית מפורשת, דבר שהוביל לקושי במעבר מבחן זה. לפיכך, מוצע לכלול דרישה זו כהתמחות מעשית לאור חשיבותה לבטיחות השיט ולסיוע למועמדים.

יצוין כי דרישות אלו תואמות את הדרישות הבינלאומיות לדרגות ההסמכה לספינות דיג.

יש לציין כי בשנים האחרונות יש בודדים המבקשים לקבל הכשרות ספנים ובכל מקרה דרישה זו תחול רק על ספנים חדשים .

 

 

(ג) דרגות הסמכה למכונה וחשמל –

1.         הדרגה הקיימת כיום "עובד מנוע" פוצלה במסגרת ועידת מנילה לשתי דרגות נפרדות, ועל כן יש להתאים את הדרגות הקבועות באמנה לדרגות אלה. יצוין כי אין בשינוי זה בכדי לפגוע בבעלי תעודות ההסמכה כיום הואיל ובידיהם דרגת ההסמכה הגבוהה יותר מבין שתי דרגות אלה (בהתאם לדרישות ההסמכה כיום). לפיכך כל שיידרש יהיה להתאים את השם החדש של הדרגה בהתאם לדרגה הגבוהה יותר (עובד מנוע כשיר).

2.         בקצין מכונות בכיר - 

            בהתאם להוראות סעיף 2/2/III לאמנה הוספה דרישה כי לצורך ההסמכה לדרגה זו המועמד יעמוד בהסמכה לדרגה הגבוהה יותר – קצין מכונות ראשי.

כמו כן בהתאם להוראות האמנה פוצלה דרגה זו לשתי דרגות הסמכה שונות בהתאם להספק המנועים המשמשים להנעת כלי השיט- קצין מכונות בכיר באניות בהספק מנועים עד 3000 קילוואט ומעל 3000 קילוואט.

3.         בקצין מכונות ראשי -

גם כאן בהתאם להוראות האמנה פוצלה הדרגה לשתי דרגות הסמכה שונות בהתאם להספק המנועים המשמשים להנעת כלי השיט- קצין מכונות ראשי עד 3000 קילוואט ומעל  3000 קילוואט

4.         לגבי דרגות חשמל –

א.     לאור אי בהירות במדרג בין קצין חשמל דרגה א' וקצין חשמל דרגה ב' הוחלט להחליף את המינוחים ולקבוע מינוח ברור יותר.

ב.     בועידת מנילה 2010 הוספה חובת ציוות בקצין חשמל ובקרה (Electro Technical Officerׂ). על מנת שניתן יהיה להנפיק תעודות הסמכה כאמור נדרש לשלב דרגה זו במסגרת התקנות. התקנות משלבות בין הדרגה החדשה לדרגות החשמל הקיימות וכן התווספה אפשרות להנדסאי/מהנדס ללא עבר ימי להיכנס למסלול צוערות ולקבל הסמכה כקצין חשמל ובקרה.

5.         החלפת פרק ח לתוספת השלישית בתקנות העיקריות  –

א.     שינוי כותרת הפרק – דרגות הסמכה בפרק זה אינן נדרשות בהתאם לאמנת ה- STCW. הדרגות הללו נקבעו כבר בשנת 2002 בהתאם לצרכים מקצועיים  שנדרשו לדעת עמדת הגורמים המקצועיים במשרד.

עם זאת, הואיל ודרגות של מכונה הינן בהתאם להספק המנועים ולא לתפוסת כלי השיט מוצע לתקן את הכותרת ולקבוע דרגות אלו לגוררות וספינות דיג, בהתאם לכלי השיט בהם הם משמשים כיום.

יצוין כי כבר כיום כל תעודות ההסמכה שהונפקו לדרגות בחלק זה הוגבלו לכלים אלו בלבד ולכן אין בכך בכדי לפגוע בבעלי תעודות הסמכה אלה.

יוסף כי רמות ההכשרה של הדרגות שקבועות בסעיף זה אינן תואמות את הדרגות הנדרשות לשירות באוניות עד 1600 טון לפי האמנה. לפיכך, דרישות צוות הבטיחות לכלים אלה יותאמו בתיקון תקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג-1982 במקביל לתיקון זה.

ב.     התאמת דרגות ההסמכה הקבועות כיום בהתאם לכלי השיט המתאימים – כיום מבחני ההסמכה לתפקידים אלו הינם שונים לספינות דיג וגוררות. בהתאם לכך, מוצע להתאים את דרישות ההסמכה כך שהדרישות לכלי שיט שהוא ספינת דיג יהיו נמוכות יותר מהדרישות לגוררת, כפי שנעשה היום.

ג.      לגבי קצין מכונות ראשי גוררת – בוצעה התאמה של התנאים למצב כיום בפועל לפי דרישות צוות בטיחות שבתקנות הנמלים (בטיחות השיט).

 

(ד)        הוספת פרק ח - בהתאם לאמנת MLC הוספו דרגות הסמכה חדשות לטבח אניה ועוזר טבח בהתאם לדרישות האמנה.

            מאחר שמדובר בדרגה שהיא לפי אמנת התעסוקה הימית ולא לפי האמנה, הוספו עיקרי תכנית ההכשרה לדרגה זו, בהתאם לקבוע בסעיף 3.2 לאמנת התעסוקה ימית ולהנחיות ILO.

(ה)        החלפת חלק ב לתוספת  השלישית-  לאור דרישות האמנה נדרש לערוך שינוי בנוסח האישור בתוספת ולהחליפו בנוסח התואם לנדרש כיום.

 

· החלפת התוספת הרביעית (תקנה 25 לתיקון התקנות) –  

על מנת להבטיח מניעת זיופים של התעודות ולאור שינוי שחל ברשות הספנות והנמלים באשר לזהות מזכיר המועצה להסמכת ימאים, נדרש להוסיף גורם נוסף שיחתום על הטופס.

 

· תיקון התוספת החמישית (תקנה 27 לתיקון התקנות) –

 בהמשך לתיקון נוסח האישור באמנה STCW ולהחלפת חלק ב לתוספת השלישית, נדרש להחליף בהתאמה את חלק א לתוספת החמישית המתייחס להכרה בתעודות.

כמו כן, בהתאם לדרישות אמנת התעסוקה הימית, נדרש להוסיף אישור הכרה בתעודה של טבח, שאיננה קיימת באמנה STCW

 

· הוספת תוספת שמינית א (תקנה8 לתיקון התקנות)

בהמשך לתיקון תקנה 66 נקבע טופס אישור הכשירות הרפואית שעל הרופא לצרף לבדיקתו בהתאם לתיקון. טופס זה עונה על הדרישות הקבועות באמנה בעניין זה.

 

· הוראות מעבר (תקנה 28 לתיקון התקנות) – 

(א)  מאחר ששונו שמות של מספר דרגות הסמכה, מוצע לקבוע כי יראו את שמות הדרגות ישנות אלו בהתאם לשמות הדרגות החדשות. יצוין כי בחידוש תעודות ההסמכה הללו יינתנו לבעליהם תעודות הסמכה עם השמות העדכניים.

לגבי דרגות ההסמכה לגוררת במחלקת סיפון – דרגות ההסמכה הייחודיות למחלקת סיפון בוטלו והותאמו לדרגות הקיימות במחלקת סיפון באניה עד 500 טון ברוטו – בהתמחות לגוררת. מוצע לקבוע בהוראת מעבר כי כל בעלי דרגות ההסמכה הקיימות היום לגוררת במחלקת סיפון יקבלו תעודות ההסמכה המקבילות בהתאמה. יחד עם זאת, מאחר שבעלי תעודות הסמכה לרב חובל וחובל משמרת עד 500 טון היו מורשים להפליג עד היום ללא הגבלת מרחק, מוצע בהתאם לסמכות המדינה בסעיף II/3/7 לאמנה לקבוע כי במסגרת הוראת המעבר, בעלי דרגות אלו לא יהיו מוגבלים בדרגתם החדשה לשיט בסמוך לחוף בלבד, מאחר שדרישה זו איננה סבירה לגבי המחזיקים כיום בדרגות אלו לגוררת והיא תהווה הרעה של דרגת ההסמכה שבידיהם ואין בכך בכדי להוות סיכון לבטיחות השיט.

לגבי קצין מכונות בכיר – מתן תעודת ההסמכה בנוסחה העדכני יינתן בהתאם לסוג ההכשרה שהשתנתה במהלך השנים. יצוין כי עד ליום 30.11.03 בוצעה הכשרה לקצין מכונות בכיר בלבד המאפשרת לפי האמנה דרגת הסמכה לאוניה עד 3,000 קילוואט, ואילו בהכשרות ממועד זה שולבה הכשרה גם לקצין מכונות ראשי, שילוב המאפשר דרגת הסמכה לכלי שיט מעל 3,000 קילוואט. בהתאם לחלוקה זו נקבעה התאמת דרגות אלה במסגרת הוראת המעבר.

(ב) לפי התקנות כיום תקנות 26 ו- 34 למנהל ולבוחן הראשי סמכות לחייב בביצוע קורסים או השתלמויות הנדרשות לצורך השלמת הידע המקצועי כנדרש בהתאם לדרישות ההסמכה באותו מועד. על מנת לוודא שחידוש תעודות לראשונה לאחר תחילת התקנות יעשה בהתאם לדרישות ההסמכה הקבועות בהם בהתאם לתיקון זה, מוצע לקבוע למען הסר ספק הוראת מעבר לפיה כל חידוש תעודה לראשונה לאחר כניסתן של תקנות אלה לתוקף ייעשה בהתאם לתקנה 26

 

 

 



[1] ס"ח התשל"ג, עמ' 329.

[2] ס"ח התשס"ד, עמ' 456.

[3] ס"ח התשל"ז, עמ' 226.

[4] ק"ת התשס"ב, עמ' 500.

[5] ק"ת התשמ"ג, עמ' 387.

[6] ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.

[7] ק"ת התשמ"ה, עמ' 878.

[8] ס"ח התש"ט, עמ' 287.