תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה) (תיקון), התשפ"ה-2025
1. תיקון תקנה 1
2. תיקון התוספת
4. תחילה ותחולה
תקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה) (תיקון), התשפ"ה-2025
בשנים האחרונות משרד הפנים ומנהל התכנון מובילים במקביל מספר מהלכים לייעול וטיוב של הליכי התכנון ורישוי הבנייה. אחד מאותם מהלכים הוא ביטול החלוקה, הן בתכנית והן בהיתר, בין שטחים למטרות עיקריות ושטחים למטרות שירות ומעבר לחישוב שטחי הבנייה בשטח כולל בלבד.
במסגרת זו מוצע לתקן את כלל התקנות המתייחסות לחלוקה האמורה בין שטחי הבנייה, כך שהוראותיהן יאפשרו מעבר לתכנון ורישוי הבנייה בשטח כולל. בין היתר, מוצע לתקן גם את התקנות שבנדון, בנוגע לאופן חישוב מספר מקומות החנייה בהיתר בנייה שיינתן בשטח כולל.
טיוטת תקנות מטעם משרד הפנים:
טיוטת תקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה) (תיקון), התשפ"ה-2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965[1] (להלן – החוק) ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, ולעניין תקנה 7ב לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021[2], אני מתקין תקנות אלה: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. |
בתקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חנייה), התשמ"ג-1983[3] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(1) אחרי ההגדרה "דירה קטנה" יבוא: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
""היתר בשטח כולל" - היתר ששטחי הבניה בו חושבו בשטח הכולל המותר לבניה ללא חלוקה לשטח למטרות עיקריות ולמטרות שירות;"; |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(2) במקום ההגדרה "מסחר שכונתי" יבוא: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
""מסחר שכונתי" – אזור המיועד בעיקרו למסחר, במרחב המיועד ברובו למגורים; בהיתר הכולל חלוקה לשטחים למטרות עיקריות ולמטרות שירות, זכויות הבנייה לשטח למטרות עיקריות אינן עולות על 3,000 מ"ר ובהיתר בשטח כולל זכויות הבנייה אינן עולות על 4,000 מ"ר;". |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2. |
בתוספת לתקנות העיקריות - |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(1) בחלק ב' - |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(א) אחרי פרט 2 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"2א. מקומות חניה למסחר בהיתר בשטח כולל |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ב) אחרי פרט 3 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"3א. מקומות חניה למשרדים ותעשיה עתירת ידע בהיתר בשטח כולל |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ג) אחרי פרט 4 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"4א. מקומות חניה לתעשיה ומלאכה ולאחסנה בהיתר בשטח כולל |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ד) אחרי פרט 5 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"5א. מקומות חניה למוסדות חינוך בהיתר בשטח כולל |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ה) אחרי פרט 6 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"6א. מקומות חניה למוסדות תרבות ופנאי בהיתר בשטח כולל |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ו) אחרי פרט 7 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"7א. מקומות חניה למוסדות בריאות בהיתר בשטח כולל |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ז) אחרי פרט 8 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"8א. מקומות חניה לשטחי ספורט, שטחים פתוחים ובתי עלמין |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
(ח) אחרי פרט 10 יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
"10א. מקומות חניה למוסכים |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(2) בחלק ג', בטבלה, משמאל לטור שכותרתו "מס' מקומות חניה לאופניים יבוא: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
(3) בחלק ד', בטבלה, משמאל לטור שכותרתו "מקומות חניה נדרשים", יבוא: |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3. |
אחרי תקנה 7א לתקנות העיקריות יבוא: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
"בחינה תקופתית |
7ב. |
בחינה תקופתית ראשונה של תקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה) (תיקון), התשפ"ה-2025[4], לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב-2021[5], תתבצע בתום עשר שנים מיום תחילתן." |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4. |
תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתן של תקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות והיתרים (תיקון), התשפ"ה-2025[6] והן יחולו על בקשה להיתר שתוגש ביום התחילה ולאחריו. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
___________ התשפ"ה (___________ 2025)
(חמ 3-)
__________________
משה ארבל
שר הפנים
תקנה 1
מוצע לקבוע הגדרה ל"היתר בשטח כולל" ומוצע לתקן את ההגדרה ל"מסחר שכונתי" כך שתכלול התייחסות למסחר שכונתי בהיתר בשטח כולל שבו השטח הכולל המותר לבנייה אינו עולה על 4,000 מ"ר.
תקנה 2
מוצע לתקן את חלק ב' בתקנות שבנדון, ולהתאים את אופן החישוב מספר מקומות החנייה בהתאם לשימושי הקרקע, שטח הבנייה, מיקום הנכס והקרבה למערכת תחבורה עתירת נוסעים (מתע"ן) גם עבור היתר בנייה שיינתן בשטח כולל.
תקנה 3
מוצע לקבוע כי תתבצע בחינה תקופתית ראשונה של התיקון המוצע לתקנות בתום עשר שנים מיום תחילתן.
תקנה 4
מוצע לקבוע כי תחילתן של תקנות אלה עם תחילתו של התיקון לתקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות והיתרים), התשנ"ב-1992, במסגרתו נקבעו ההוראות הבסיסיות בנוגע למתן היתר בנייה בשטח כולל.