טיוטת צו
צו התקנים (התוספת החמישית) (תיקון מס'....).
הארכה של הצו שהחריג מתחולת האסדרה האירופית המאומצת באופן מידי מזגני אויר עם גז קירור מסוג A3, למעט מזגנים מסוג "ניידים" שכמות הגז בהם נמוכה מ-200 גרם זאת באמצעות שימוש בסמכותו של שר הכלכלה והתעשייה לפי סעיף 2יח1(יב)(1) ו-(2) לפקודת היבוא והיצוא, לאור הסכנה הטמונה בהם.
טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:
טיוטת צו התקנים (תיקון התוספת החמישית) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ה–2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 9א2(א)(6) לחוק התקנים, התשי"ג-1953[1], ובהתאם לסעיף 2יח1(יב)(2) לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט-1979[2], אני מצווה לאמור: |
|
תיקון סעיף 1 |
1. |
בצו התקנים (תיקון התוספת החמישית)(הוראת שעה), התשפ"ה-2025[3], בסעיף 1, ברישה, במקום "בתקופה שעד תום שלושה חודשים" יבוא "בתקופה שעד יום ט"ו בתשרי התשפ"ו (7 באוקטובר 2025)". |
|
תחילה |
2. |
תחילתו של צו זה ביום ג' באייר התשפ"ה (1 במאי 2025). |
________ התשפ"ה (________ 2025)
(חמ 3-6804)
__________________
ניר ברקת
שר הכלכלה והתעשייה
דברי הסבר
ב-1 בינואר 2025 נכנסה לתוקפה ההוראה המחייבת – דירקטיבה לבטיחות מכשירי חשמל המוזנים ממתח נמוך (עד 1,000 וולט) –
Directive 2014/35/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to the making available on the market of electrical equipment designed for use within certain voltage limits (LVD)
בהתאם להוראה המחייבת, ניתן לייבא ולייצר מזגני אויר כך שיתאימו לאסדרות האירופאיות המאומצות, לרבות מזגנים שגזי הקירור בהם דליקים.
כניסת הרפורמה "מה שטוב באירופה", בינואר 2025, שינתה את המצב הקיים והחסם שנוצר בתחום ואפשרה את היבוא והיצור של מזגנים ללא הגבלה לעניין סוגי הגזים הדליקים. על כן, על מנת לאפשר את השימוש בשוק בצורה בטיחותית ומידתית, לדעת גורמי המקצוע יש להגביל את השימוש בסוג מסוים של גזים דליקים.
לדעת גורמי המקצוע במשרד הכלכלה והתעשייה, לאחר התייעצות עם גורמי מקצוע בכבוי והצלה, על אף שביום 14 באפריל 2025 יכנס לתוקף חוק הסדרת העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר, תשפ"ה – 2025, החוק שמסדיר את רישוי מערך העוסקים בתחום באופן שיבטיח שהפעולות המבוצעות בתחום המיזוג, ובכללן התקנה ותחזוקה, יבוצעו על ידי אנשי שירות מקצועיים שקיבלו הכשרה והסמכה מתאימה להתקנה ותחזוקה של מערכות קירור ומיזוג אוויר, הכוללות קררים דליקים, עדיין אין אסדרה הולמת לבטיחות הציבור לעניין מזגני אויר עם גזי קירור דליקים מסוג A3.
לכן, ועד שיתקיימו במדינה תשתיות הולמות להפעלת מזגני אויר עם גזי קירור מסוג A3, נכון להחריג אותם מההוראה המחייבת ולא לאפשר יבוא ויצור שלהם, למעט מזגנים מסוג "ניידים" שכמות הגז בהם נמוכה מ-200 גרם (בשל כך שמדובר במזגנים שלא מצריכים התקינה וכמות מוגבלת של הגז בהם, סכנה הטמונה בהם נמוכה מאוד) בהתאם לאסדרה האירופי המאומצת.
עם זאת, התרת היבוא והיצור מזגנים עם גזי קירור מסוג A2 ו-A2L תאפשר יבוא מגוון רחב של מזגנים
על כן וכדי למנוע סכנה לציבור, שר הכלכלה והתעשייה פנה לוועדה בהתאם להוראות סעיף 9א2(א) לחוק התקנים וסעיף 2יח1(א) לפקודת היבוא והיצוא בבקשה להחרגה מזגני אויר כאמור מההוראה המחייבת הקבועה בתוספת החמישית לחוק התקנים.
היות ומועד הגשת הבקשה לוועדת החריגים מאוחר ממועד כניסת ההוראה המחייבת לתוקף, השתמש שר הכלכלה והתעשייה בסמכותו לפי סעיף 2יח1(יב)(1) לפקודת היבוא והיצוא, והתקין צו המורה על החרגה מידית של מזגני אויר עם גז קירור מסוג A3, למעט מזגנים מסוג "ניידים" שכמות הגז בהם נמוכה מ-200 גרם, מהתוספת החמישית לחוק התקנים. הצו שהותקן עומד בתוקף לפי הוראות סעיף 2יח1(יב)(1) לעיל, לתקופה של שלושה חודשים.
כעת, מכיוון שוועדת החריגים טרם דנה בפנייה של שר הכלכלה והתעשייה ובבקשתו לקבוע את ההחרגה של השימוש בגזי קירור מסוג A3 כאמור, מבקש שר הכלכלה והתעשייה לעשות שימוש בסמכותו לפי סעיף 2יח1(יב)(2) לפקודת היבוא והיצוא ולפיה יוארך הצו שהותקן לתקופה שלא תעלה על 160 ימים. לפיכך, מוצע לקבוע שמועד הארכת הצו יעמוד בתוקפו עד ליום ה-7 באוקטובר 2025, תום 160 ימים מיום הארכת הצו.