תאריך תצוגה: 27/08/2025
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרה
2. הגדרות
פרק ב': חבל התקומה - אזור מיקוד לאומי
3. חבל התקומה - אזור מיקוד לאומי
4. סמכות לבצע פעולה לשיקום נרחב של חבל התקומה
5. אזור מיקוד לאומי - שיקול בהפעלת סמכות
6. תוקף
פרק ג': מינהלת תקומה, תפקידיה וסמכויותיה
7. תפקידיה וסמכויותיה של מינהלת תקומה
8. תקציב המינהלת
9. תחולה לעניין יישוב חדש
10. ראש המינהלת ועובדי המינהלת
11. עסקאות המינהלת
12. דיווח על יישום המדיניות
13. דרישת מידע
14. פרסום
15. סיום פעולת המינהלת
פרק ד': פעולות סיוע ליישובים הסמוכים לחבל התקומה
16. פרק ד' - מטרה
17. פרק ד' - הגדרות
18. פעולות סיוע
19. תקציב לפעולות סיוע
20. פרק ד' - ביצוע
21. פרק ד' - דיווח לכנסת - הוראת שעה
פרק ה': הוראות שונות
22. שמירת דינים וסמכויות
23. ביצוע ותקנות
24. דיווח לכנסת
25. הוראת שעה לעניין ההגדרה "תושב"
26. תחילה והוראת שעה לעניין הגנת הפרטיות
27. הוראות מעבר
תוספת ראשונה

חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה-2025 1

1.   
2.   
"מינהלת תקומה", "המינהלת" - יחידת סמך שהוקמה כמינהלת ייעודית לפי החלטת הממשלה מס' 980 מיום ד' בחשוון התשפ"ד (19 באוקטובר 2023);
"שיקום נרחב" - פעולות בכלל תחומי החיים שמטרתן חזרה מלאה, מהירה ומיטבית לשגרה בחבל התקומה, וכן עידוד צמיחה ופיתוח בו, לרבות תוך ראייה כוללת שלהן, שיינקטו לטובת הרשויות המקומיות שבחבל התקומה והיישובים והתושבים בו, ובכלל זה מתן הטבות, הקצאת משאבים והשקעה במחוללי צמיחה ופיתוח, והכול לשם השגת מטרות חוק זה;
"שליטה" - כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968;
"תושב" - אחד מאלה, לפי העניין, למעט לעניין פרק ד':
(1) יחיד שמקום המגורים שלו בחבל התקומה;
(2) עסק או תאגיד, ובכלל זה עמותה, שותפות או מלכ"ר, לעניין פעילותם בחבל התקומה;
"השר" - שר שהממשלה הסמיכה לבצע חוק זה, למעט לעניין פרק ד'.
3.   
4.   
סמכות לבצע פעולה לשיקום נרחב של חבל התקומה
(א) (1) לשם יישום מטרות חוק זה, הממשלה בהחלטתה ושר משרי הממשלה בשטח משטחי הפעולה של משרדו ככל שהוא נוגע לעניין, יפעלו לביצוע פעולות לשיקום נרחב של חבל התקומה, והכול בהתאם לצורך ולנסיבות העניין.
(2) פעולה לפי סעיף קטן זה תהיה נוסף על פעולות הנעשות על ידי הממשלה, או על ידי אותו משרד מתקציבו, בעבור חבל התקומה מכוח תפקידם או להטבות הניתנות על ידם לפי כל דין.
(3) שר משרי הממשלה או הממשלה בהחלטתה לא יימנעו מביצוע פעולה או ממתן הטבה לפי דין אחר רק מהטעם שמתבצעות פעולות אחרות או ניתנות הטבות במסגרת יישום המדיניות האמורה בסעיף 7(א)(2) ובהתאם לתקציב כאמור בסעיף 7(א)(3).
(4) אין בהוראות פסקה (3) כדי לגרוע מסמכות הממשלה או מסמכות שר משרי הממשלה להימנע מביצוע פעולה או ממתן הטבה כאמור באותה פסקה, מטעמים אחרים לפי כל דין.
(ב) המנהל הכללי של משרד ממשלתי, שבכוונתו של השר הממונה עליו לבצע פעולה כאמור בסעיף קטן (א) מתקציב משרדו, ימסור הודעה על כך בכתב לראש מינהלת תקומה; ראש מינהלת תקומה יעביר עדכון בדבר הכוונה כאמור למנהלים הכלליים של שאר משרדי הממשלה, והמשרד הממשלתי האמור יהיה רשאי לבצע את הפעולה בתום שבעה ימי עבודה מיום העברת העדכון בידי ראש המינהלת; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו לגבי פעולות שמבצע שר משרי הממשלה במסגרת יישום מדיניות לשיקום נרחב של חבל התקומה שגיבשה מינהלת תקומה לפי סעיף 7(א)(1).
(ג) שרי הממשלה ידווחו למנהל הכללי של משרד ראש הממשלה ולראש מינהלת תקומה, בכל שנה עד 1 בפברואר, על פעולות שביצעו משרדיהם בחבל התקומה לפי הוראות פרק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח; מיום סיום פעולתה של מינהלת תקומה לפי סעיף 15, יועבר הדיווח למשרד ראש הממשלה בלבד, וכן לגורם אחר שהממשלה הסמיכה לעניין זה לפי הוראות סעיף 15(ב), אם הוסמך.
5.   
6.   
7.   
8.   
(1) בסעיף 9, ברישה, במקום "עם השר הנוגע בדבר או עם ממונה אחר על סעיף תקציב, לפי הענין" יקראו "עם ראש המינהלת שמונה לפי סעיף 10 לחוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה-2025 (בחוק זה - ראש המינהלת)";
(2) בסעיף 11(א), במקום "השר הנוגע בדבר או ממונה אחר על סעיף תקציב" יקראו "ראש המינהלת";
(3) בסעיף 12(ד), במקום "השר הנוגע בדבר או ממונה אחר על סעיף תקציב" יקראו "ראש המינהלת".
(ג) בסעיף זה -
"חוק התקציב השנתי" - כמשמעותו בחוק יסודות התקציב;
"תחום פעולה" - כהגדרתו בחוק התקציב השנתי.
9.   
(א) ההוראות לפי חוק זה, למעט פרק ד', יחולו גם לגבי יישוב חדש בחבל התקומה שנכלל בצו לפי סעיף 2 לפקודת המועצות המקומיות, לאחר יום תחילתו של חוק זה, החל ממועד פרסום הצו; ואולם פעולות שיקום נרחב לעניין יישוב חדש כאמור יבוצעו לאחר בחינת סוג המשאבים וההטבות והיקפן, כך שיוקצו או יינתנו באופן ההולם את קידום מטרות חוק זה, ובשים לב להיותו של היישוב יישוב חדש.
(ב) לעניין החלת ההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף קטן (א), יראו כיישוב חדש גם שטח שנכלל בתוכנית ליישוב חדש, לאחר יום תחילתו של חוק זה, החל מהמועד שבו פורסמה הודעה ברשומות לפי סעיף 117 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, על אישור תוכנית כאמור; בסעיף קטן זה, "תוכנית" - תוכנית הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר בנייה או ביצוע עבודה לפיהן בלא אישור תוכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה.
10.   
(ב) ראש המינהלת ועובדי המינהלת יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם הוראות חוק שירות המדינה (מינויים); עובדי המינהלת יפעלו לפי הוראות ראש המינהלת ובפיקוחו.
(ג) ראש המינהלת ממונה על ביצוע תפקידי המינהלת לפי חוק זה והוא יהיה כפוף במישרין לשר.
11.   
12.   
13.   
(ב) מי שנדרש למסור מידע כאמור בסעיף קטן (א), ימסור את המידע בתוך התקופה שנקבעה בדרישה ובאופן הקבוע בה.
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
(א) תחילתו של סעיף 13(א) ביום תחילתו של חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 13), התשפ"ד-2024, כאמור בסעיף 74(א) לאותו חוק ((להלן - יום תחילת תיקון מס' 13).
(ב) בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד יום תחילת תיקון מס' 13, יקראו את סעיף 13(א) כך שבמקום "מידע אישי כהגדרתו בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981" יבוא "מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף שאינם בגדר מידע כאמור,".
27.   
(ה) בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה ועד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025), יתמנו עובדי המינהלת בפטור מלא ממכרז לפי הוראות חוק שירות המדינה (מינויים), בהתאם לתנאים שקבעה ועדת שירות המדינה כמשמעותה בחוק האמור, בהחלטתה מיום י"ד בחשוון התשפ"ד (29 באוקטובר 2023).
[1.] ס"ח 3393, התשפ"ה (2.4.2025), עמ' 458. הצ"ח - ממשלה 1828, התשפ"ה, עמ' 488.
תיקונים:ק"ת 11849, התשפ"ה (7.5.2025), עמ' 1644;
ק"ת 12024, התשפ"ה (27.8.2025), עמ' 2484 [התשפ"ה (מס' 2)].

מפת מסמך

פרק א': מטרה והגדרות
1. מטרה
2. הגדרות
פרק ב': חבל התקומה - אזור מיקוד לאומי
3. חבל התקומה - אזור מיקוד לאומי
4. סמכות לבצע פעולה לשיקום נרחב של חבל התקומה
5. אזור מיקוד לאומי - שיקול בהפעלת סמכות
6. תוקף
פרק ג': מינהלת תקומה, תפקידיה וסמכויותיה
7. תפקידיה וסמכויותיה של מינהלת תקומה
8. תקציב המינהלת
9. תחולה לעניין יישוב חדש
10. ראש המינהלת ועובדי המינהלת
11. עסקאות המינהלת
12. דיווח על יישום המדיניות
13. דרישת מידע
14. פרסום
15. סיום פעולת המינהלת
פרק ד': פעולות סיוע ליישובים הסמוכים לחבל התקומה
16. פרק ד' - מטרה
17. פרק ד' - הגדרות
18. פעולות סיוע
19. תקציב לפעולות סיוע
20. פרק ד' - ביצוע
21. פרק ד' - דיווח לכנסת - הוראת שעה
פרק ה': הוראות שונות
22. שמירת דינים וסמכויות
23. ביצוע ותקנות
24. דיווח לכנסת
25. הוראת שעה לעניין ההגדרה "תושב"
26. תחילה והוראת שעה לעניין הגנת הפרטיות
27. הוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שנייה