אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תוכן עניינים
טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025
1. תיקון סעיף 2
צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025
בצו מוצעים התיקונים הבאים:
צו יבוא חופשי קובע ברירת מחדל, לפיה הטובין המסווגים בפרטי המכס המפורטים בצו מותרים ביבוא חופשי, ללא דרישה להצגת רשיון או אישור יבוא, אלא אם כן נקבע אחרת בתוספות לצו או בצו המכס (איסור יבוא), התשס"ה – 2005. בכך מבטא צו יבוא חופשי את ברירת המחדל של דיני היבוא בישראל, לפיו היבוא לישראל הינו חופשי, למעט במקרים בהם קבע המחוקק אחרת במפורש.
מוצע לתקן את סעיף 2 לצו יבוא חופשי כך שיובהר כי גם טובין המיובאים בפטור ממכס עבור מגן דוד אדום, לפי פרט 16, יהיו כפופים לברירת המחדל של יבוא חופשי.
2. בצו יבוא חופשי (תיקון), התשפ"ד – 2024 מיום 18.6.24 נמחקה בגין טעות אנוש הדרישה להצגת אישור מעבדה מוסמכת בגין משאבות לרכב בפרט המכס 84.13, וזאת על אף שהמשאבות האמורות דורשות את האישור האמור מכוח הוראות צו רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (ייצור מוצרי תעבורה, ייבואם והסחר בהם), תשע"ח-2018. לפיכך, מבוקש לתקן את הטעות האמורה ולהחזיר את דרישת הרישוי לצו יבוא חופשי.
3. מוצע להסיר מהצו את החובה להצגת אישור המשרד לביטחון לאומי מפרט המכס 84.43.300000. במקורו, הושת הפיקוח בשנות ה-90 ונועד למנוע ולעקוב אחר האפשרות של שימוש במכשירי העתקת צילום בצבע לזיוף שטרות כסף או מסמכים אחרים בצבע. בפועל, בזמן הרב שחלף, התפתח תחום המדפסות בצבע והוכנסו טכנולוגיות שונות ומגוון רחב של מכשירי הדפסה בצבע מחברות מרובות. השימוש במכשירי העתקת צילום בצבע הפך נפוץ מאוד ומשמש גורמים ממשלתיים, מסחריים ופרטיים/ביתיים. בנסיבות אלה הרגולציה הקיימת היום, הכרוכה בדרישות מהיבואן, הינה פיקוח חלקי ולא ממלאת מזה זמן רב את התכלית לה נועדה. בנוסף, העלות של המשך המעקב האמור גבוהה באופן ניכר מהתועלת.
טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:
טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור: |
||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||
|
תיקון סעיף 2 |
1. |
בסעיף 2 לצו יבוא חופשי, התשע"ד – 2014[2] (להלן – "הצו"), לאחר המילים "מותרים בייבוא כל הטובין המסווגים בפרקים 1 עד 97 ובפרטים 12,", יבוא "16,". |
||||||||||||||
|
2. |
בתוספת השניה לצו, בטבלה - |
|||||||||||||||
|
|
|
(1) |
לאחר פרט המכס 84.03 יבוא:
|
|||||||||||||
|
|
|
(2) |
לצד פרט המכס 84.43.300000, במקום -
יבוא –
|
|||||||||||||
... התשפ"ה (... 2025)
(חמ _____-3)
ניר ברקת
שר הכלכלה והתעשייה
דברי הסבר
בצו מוצעים התיקונים הבאים:
4. בהתאם לסעיף 2(ד) לחוק מגן דוד אדום, תש"י – 1950, אגודת מגן דוד אדום פטורה מתשלום מכס, מס קנייה ותשלומי חובה אחרים על יבוא מכשירים, ציוד רפואי ותרופות המשמשים את מטרות האגודה, וזאת בתנאים הקבועים בסעיף. בשל הטבת המכס הניתנת להם, טובין המיובאים על ידי מגן דוד אדום מסווגים בפרט 16 לתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין, תשע"ז – 2017 (להלן – "צו תעריף המכס").
צו יבוא חופשי קובע ברירת מחדל, לפיה הטובין המסווגים בפרטי המכס המפורטים בצו מותרים ביבוא חופשי, ללא דרישה להצגת רשיון או אישור יבוא, אלא אם כן נקבע אחרת בתוספות לצו או בצו המכס (איסור יבוא), התשס"ה – 2005. בכך מבטא צו יבוא חופשי את ברירת המחדל של דיני היבוא בישראל, לפיו היבוא לישראל הינו חופשי, למעט במקרים בהם קבע המחוקק אחרת במפורש.
מוצע לתקן את סעיף 2 לצו יבוא חופשי כך שיקבע כי גם טובין המיובאים בפטור ממכס עבור מגן דוד אדום, לפי פרט 16, יהיו כפופים לברירת המחדל של יבוא חופשי.
5. בצו יבוא חופשי (תיקון), התשפ"ד – 2024 מיום 18.6.24 נמחקה בגין טעות אנוש הדרישה להצגת אישור מעבדה מוסמכת בגין משאבות לרכב בפרט המכס 84.13, וזאת על אף שהמשאבות האמורות דורשות את האישור האמור מכוח הוראות צו רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (ייצור מוצרי תעבורה, ייבואם והסחר בהם), תשע"ח-2018. לפיכך, מבוקש לתקן את הטעות האמורה ולהחזיר את דרישת הרישוי לצו יבוא חופשי.
6. מוצע להסיר מהצו את החובה להצגת אישור המשרד לביטחון לאומי מפרט המכס 84.43.300000. במקורו, הושת הפיקוח בשנות ה-90 ונועד למנוע ולעקוב אחר האפשרות של שימוש במכשירי העתקת צילום בצבע לזיוף שטרות כסף או מסמכים אחרים בצבע. בפועל, בזמן הרב שחלף, התפתח תחום המדפסות בצבע והוכנסו טכנולוגיות שונות ומגוון רחב של מכשירי הדפסה בצבע מחברות מרובות. השימוש במכשירי העתקת צילום בצבע הפך נפוץ מאוד ומשמש גורמים ממשלתיים, מסחריים ופרטיים/ביתיים. בנסיבות אלה הרגולציה הקיימת היום, הכרוכה בדרישות מהיבואן, הינה פיקוח חלקי ולא ממלאת מזה זמן רב את התכלית לה נועדה. בנוסף, העלות של המשך המעקב האמור גבוהה באופן ניכר מהתועלת.