תאריך תצוגה: 03/04/2025

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות הדיג (תיקון מס' 2), התשפ"ה - 2025

 

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

תקנה 8 לתקנות הדיג, 1937 קובעת אזורים מוגדרים האסורים לדיג. במרבית האזורים האיסור הוא מוחלט וללא חריגים. איסור זה הוביל למצב שבו לא ניתן לבצע ניטור ולאסוף מידע מאזורים אלו, דבר הפוגע ביכולת הרגולטור לתכלל את מדיניותו לעתיד. לפיכך מוצע בתיקון זה לאפשר דיג באזורים האסורים לכך, למטרות מחקר וניטור, בהיתר מאת פקיד הדיג הראשי.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד החקלאות וביטחון המזון:

טיוטת תקנות הדיג (תיקון מס' 2), התשפ"ה - 2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 9 לפקודת הדיג, 1937[1], אני מתקין תקנות אלה:

 

 

 

תיקון תקנה 8

1.  

בתקנות הדיג, 1937[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 8, אחרי תקנת משנה (3) יבוא:

 

 

"(4) על אף האמור בתקנת משנה (1), רשאי פקיד הדיג הראשי להתיר, בהחלטה מנומקת בכתב, דיג באזורים האסורים לכך, למטרות מחקר וניטור.".

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ _____-3)

 

__________________[חתימה]

[שם מלא של המתקין]

[התפקיד שמכוחו מתקין]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

דברי הסבר

תקנות הדיג, 1937 (להלן- התקנות) מסדירות מספר נושאים שמטרתם ניהול משאב הדגה ושמירה על דיג בר קיימא. בין היתר מוסדרות בתקנות מגבלות על שיטות דיג, מינים של דגים ואזורים אסורים לדיג.

תקנה 8 לתקנות קובעת אזורים מוגדרים האסורים לדיג, המצויים באזור חיפה, יפו, מפרץ אילת והים התיכון. למעט אזור יפו, שלגביו ניתן לאפשר דיג ברישיון מיוחד ומטעמים מיוחדים (ראו תקנה 8(1)(ב) ותקנה 8(2) לתקנות, בהתאמה), בשאר האזורים האיסור הוא מוחלט וללא חריגים.

נוכח איסור הדיג הגורף, נוצר מצב שגם הרגולטור האמון על יישום התקנות ועל המטרה העיקרית של ניהול משאב הדגה בישראל, מנוע מלבצע מחקר וניטור מדעי באמצעות דיג, באותם אזורים אסורים לדיג. היעדר היכולת לבצע מחקר וניטור באמצעות דיג ולגבש בסיס נתונים על מצב אוכלוסיות הדגים בהתאם, מקשה על הרגולטור לאמוד את האפקטיביות ואת ההשפעה של אזורים אסורים לדיג, ולגבש מדיניות צופה פני עתיד בהתאם לכך.

לפיכך מוצע להוסיף לתקנות את תקנה 8(4), אשר תאפשר לפקיד הדיג הראשי להתיר דיג באזורים האסורים לדיג, למטרות מחקר וניטור.



[1] ע"ר 1937, תוס' 1,  עמ' 137; ס"ח התשמ"א, עמ' 48.

[2] ע"ר 1927, תוס' 2, עמ' 86; ק"ת התשפ"ה, עמ' 442.