אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות התכנון והבניה (התרת שינויים על ידי מהנדס ועדה מקומית) (תיקון), התשפ"ה-2025
1. תיקון תקנה 1
2. תיקון תקנה 3
3. תיקון תקנה 4
4. תחילה ותחולה
תקנות התכנון והבניה (התרת שינויים על ידי מהנדס ועדה מקומית) (תיקון), התשפ"ה-2025
בשנים האחרונות משרד הפנים ומינהל התכנון מובילים במקביל מספר מהלכים לייעול וטיוב של הליכי התכנון ורישוי הבנייה. אחד מאותם מהלכים הוא ביטול החלוקה, הן בתכנית והן בהיתר, בין שטחים למטרות עיקריות ושטחים למטרות שירות ומעבר לחישוב שטחי הבנייה בשטח כולל בלבד.
במסגרת זו מוצע לתקן את כלל התקנות המתייחסות לחלוקה האמורה בין שטחי הבנייה, כך שהוראותיהן יאפשרו מעבר לתכנון ורישוי הבנייה בשטח כולל. בין היתר, מוצע לתקן גם את התקנות שבנדון, שעניינן השינויים שמהנדס ועדה מקומית רשאי להתיר בהיתר בנייה שניתן, במהלך ביצוע העבודות.
טיוטת תקנות מטעם משרד הפנים:
טיוטת תקנות התכנון והבניה (התרת שינויים על ידי מהנדס ועדה מקומית) (תיקון), התשפ"ה-2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 145(ה) ו-265 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965[1] (להלן – החוק) ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה: |
||
|
1. |
בתקנות התכנון והבניה (התרת שינויים על ידי מהנדס ועדה מקומית), התשנ"ב-1992[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - |
|||
|
|
|
|
(1) ברישה, אחרי "בתקנות אלה" יבוא: |
|
|
|
|
|
|
""היתר בשטח כולל"- היתר ששטחי הבניה בו חושבו בשטח הכולל המותר לבניה ללא חלוקה לשטח למטרות עיקריות ולמטרות שירות;"; |
|
|
|
|
(2) ההגדרות "תקנות הבניה" ו-"תקנות סטיה ניכרת" – יימחקו. |
|
|
2. |
בתקנה 3(א) לתקנות העיקריות, במקום פסקה (3) יבוא: |
|||
|
|
|
|
"(3) השינויים אינם עומדים בסתירה לאמור בחוק, בתקנות לפיו, וכן בתכניות, בהנחיות מרחביות ובתנאים שנקבעו בהיתר;". |
|
|
3. |
בתקנה 4 לתקנות העיקריות - |
|||
|
|
|
|
(1) בפסקה (2), בתחילתה יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"בהיתר הכולל חלוקה בין שטח עקרי לשטח שרות –"; |
|
|
|
|
(2) בפסקה (3), בתחילתה יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"בהיתר הכולל חלוקה בין שטח עקרי לשטח שרות –"; |
|
|
|
|
(3) אחרי פסקה (3) יבוא: |
|
|
|
|
|
|
"(3א) בהיתר בשטח כולל, שינויים בחלוקה של שטחי הבניה, אם אין בהם שינוי במספר הדירות; ובלבד שלא יועברו השטחים שנועדו בהיתר להיות מתחת למפלס הכניסה הקובעת בבניין אל מעל מפלס הכניסה הקובעת;"; |
|
4. |
תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתן של תקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות והיתרים (תיקון), התשפ"ה-2025[3] (להלן – יום התחילה) והן יחולו על היתר בשטח כולל שניתן ביום התחילה ולאחריו. |
|||
___________ התשפ"ה (___________ 2025)
(חמ _____-3)
__________________
משה ארבל
שר הפנים
תקנה 1
מוצע להוסיף הגדרה להיתר בשטח כולל, שאין בו חלוקה בין שטח עקרי לשטח שרות.
עוד מוצע, למחוק את שמות התקנות שההפניה אליהן תשונה בתקנה 3.
תקנה 2
תקנה 3(א)(3) קובעת תנאי לפיו שינויים בסמכות המהנדס נדרשים להיות בהתאמה להוראות בהיררכיה גבוהה יותר. מאז שהותקנו התקנות חלו שינויים בדין, למשל, ביטול תקנה 16 לתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970 והוספת מנגנון ההנחיות המרחביות. לפיכך, מוצע לתקן את ההוראה תיקון טכני בעיקרו ולהתאים את נוסחה למצב הדברים העדכני.
תקנה 3
מוצע לתקן את תקנה 4 ולהבהיר את סמכות המהנדס בנוגע לשינויים בחלוקת שטחי הבנייה בהיתר שיש בו חלוקה בין שטח עיקרי לשטח שירות לצד סמכותו בנוגע לשינויים בחלוקת שטחי הבנייה בהיתר בשטח כולל.
תקנות משנה 2 ו-3 מתייחסות להיתרים שקיימת בהם חלוקה בין שטח עיקרי לשטח שרות ומוצע להוסיף תקנת משנה (3א) הקובעת את סמכות המהנדס להתיר שינויים בחלוקת שטחי הבנייה בהיתר בשטח כולל, בכפוף לתנאים המפורטים בתקנה.
תקנה 4
מוצע לקבוע כי תחילתן של תקנות אלה עם תחילתו של התיקון לתקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכניות והיתרים), התשנ"ב-1992, במסגרתו נקבעו ההוראות הבסיסיות בנוגע למתן היתר בנייה בשטח כולל.