תאריך תצוגה: 10/02/2025

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 3

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025. 4

1.  תיקון התוספת הראשונה. 4

דברי הסבר. 5


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

ביום 10.7.13 התקבלה החלטת ממשלה 535 "הסרת חסמים ועידוד התחרות בשוק המלט", אשר אמצה את מסקנות דו"ח ועדת הרשקוביץ לעידוד התחרות בענף המלט. בהחלטה נקבע, בין היתר, כי שר הכלכלה והתעשייה יקבע כי יבוא מלט וקלינקר יהיו טעונים רישיון יבוא, כאשר מונופול בענף המלט לא יקבל רישיון לייבוא צמנט ויהיה מוגבל באפשרות ליבוא קלינקר. עוד נקבע בהחלטה זו, ובהחלטה 1960 שבאה בעקבותיה, כי שר הכלכלה והתעשייה יערוך בעתיד בחינה של נחיצותה של המשך חובת רישיון היבוא בתחום המלט.

בהמשך להחלטה האמורה, תוקן ביום 2.9.13 צו יבוא חופשי ונקבע בו, כי יבוא מלט לישראל כפוף לחובת רישיון יבוא ממשרד הכלכלה והתעשייה.

ביום 26.6.19 הודיעה הממונה על התחרות, כי רמת התחרות בשוק המלט עלתה באופן משמעותי. ביום 2.9.20 בוטלה ההכרזה על נשר כמונופול בשוק המלט. בספטמבר 2023 הסתיימה 'תקופת ההסדר', דהיינו התקופה שנועדה לבחון את רמת התחרותיות בשוק המלט בהתאם להחלטות הממשלה האמורות.

בנסיבות אלה, רישוי יבוא בשוק המלט אינו נדרש. על מנת ליישם את התיקון האמור בצו יבוא חופשי, מוצע התיקון המצורף.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס' ...), התשפ"ה - 2025

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור:

 

 

 

תיקון התוספת הראשונה

1.  

בתוספת הראשונה לצו יבוא חופשי, תשע"ד - 2014[2], פרטי המכס 25.23.210000 ו-  25.23.290000 - יימחקו.

 

___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)

 (חמ _____-3)

 

 

 

 

 

ניר ברקת

שר הכלכלה והתעשייה


 

דברי הסבר

 

ביום 10.7.13 התקבלה החלטת ממשלה 535 "הסרת חסמים ועידוד התחרות בשוק המלט", אשר אמצה את מסקנות דו"ח ועדת הרשקוביץ לעידוד התחרות בענף המלט. בהחלטה נקבע, בין היתר, כי שר הכלכלה והתעשייה יקבע כי יבוא מלט וקלינקר יהיו טעונים רישיון יבוא, כאשר מונופול בענף המלט לא יקבל רישיון לייבוא צמנט ויהיה מוגבל באפשרות ליבוא קלינקר. עוד נקבע בהחלטה זו, ובהחלטה 1960 שבאה בעקבותיה, כי שר הכלכלה והתעשייה יערוך בעתיד בחינה של נחיצותה של המשך חובת רישיון היבוא בתחום המלט.

בהמשך להחלטה האמורה, תוקן ביום 2.9.13 צו יבוא חופשי ונקבע בו, כי יבוא מלט לישראל כפוף לחובת רישיון יבוא ממשרד הכלכלה והתעשייה.

ביום 26.6.19 הודיעה הממונה על התחרות, כי רמת התחרות בשוק המלט עלתה באופן משמעותי. ביום 2.9.20 בוטלה ההכרזה על נשר כמונופול בשוק המלט. בספטמבר 2023 הסתיימה 'תקופת ההסדר', דהיינו התקופה שנועדה לבחון את רמת התחרותיות בשוק המלט בהתאם להחלטות הממשלה האמורות.

בנסיבות אלה, רישוי יבוא בשוק המלט אינו נדרש. על מנת ליישם את התיקון האמור בצו יבוא חופשי, מוצע התיקון המצורף.

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32, עמ' 625; ס"ח התשע"ד, עמ' 20.

[2] ק"ת – שיעורי מק"ח, התשע"ד, עמ' 46; התשפ"ד, עמ' 128.