אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תוכן עניינים
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות כלי הירייה (תוקפם של רישיונות (תיקון), התשפ"ה-2025
1. תיקון תקנה 2
2. תיקון תקנה 3
תקנות כלי הירייה (תוקפם של רישיונות)(תיקון), התשפ"ה-2025.
במסגרת תיקון מס' 24 לחוק כלי הירייה, התש"ט-1949 (להלן- החוק), תוקן החוק כך שהוא מסדיר את הפעילות בכלים שהם דמויי כלי ירייה אשר ניתן להסב אותם לכלי ירייה. בהתאם, נקבע בחוק כי פעולות של רכישה, אחסנה, הובלה, ייצור, יבוא, יצוא, ומסחר בדמויי כלי ירייה יחויבו ברישיון, באופן דומה לרישיונות מקבילים הניתנים לעוסקים בתחום כלי הירייה.
על יסוד תיקון החוק, מבוקש לתקן את תקנות כלי הירייה (תוקפם של רישיונות), התשפ"ג-2023, כך שיחילו הוראות לעניין תוקפם של רישיונות שניתנים לפעולות בכלים שהם דמויי כלי ירייה.
טיוטת תקנות מטעם המשרד לביטחון לאומי:
טיוטת תקנות כלי הירייה (תוקפם של רישיונות (תיקון), התשפ"ה-2025
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 12(ד) ו- 21(ב) לחוק כלי הירייה, התש"ט-1949[1] (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם שר הביטחון, אני מתקין תקנות אלה: |
||
|
1. |
בתקנה 2 לתקנות כלי הירייה (תוקפם של רישיונות), תשפ"ג-2023[2], (להלן- התקנות העיקריות): |
|||
|
|
|
(1) |
במקום תקנה משנה (2), יבוא: |
|
|
|
|
|
א. לרישיון לפי סעיף 5 לחוק שניתן למנהל מטווח בהתאם לסעיף 7ז לחוק ולרישיון לפי סעיף 7 לחוק לעניין מטווח קליעה - כ"ב באדר התשפ"ד (1 באפריל 2024) ו-1 באפריל של כל שנה שלישית שלאחריו; ב. לרישיון לפי סעיף 7 לחוק לעניין מועדון דמוי כלי ירייה ולרישיון לפי סעיף 7ט(א) לחוק לאחסנה והובלה- ט"ז בסיוון התשפ"ו (1 ביוני 2026) ו-1 ביוני של כל שנה חמישית שלאחריו; |
|
|
|
|
(2) |
אחרי תקנת משנה (4) יבוא: |
|
|
|
|
|
|
(4א) לרישיון לפי סעיף 7ט(א) לאחסנה והובלה ולרישיון לפי סעיף 7ט(ב) לעניין ייצור ועשיית עסק בדמוי כלי ירייה- ט"ז בסיוון התשפ"ו (1 ביוני 2026) ו-1 ביוני של כל שנה חמישית שלאחריו; |
|
2. |
בתקנה 3 לתקנות העיקריות: |
|||
|
|
|
(1) |
במקום תקנת משנה (א)(1), יבוא: "תוקפו של רישיון שניתן לראשונה לפי סעיפים 2(א), 3, 7, 7ט(א) לעניין אחסנה והובלה, 7ט(ב) לעניין ייצור או עשיית עסק בדמי כלי ירייה, 9, 10 או 10ג לחוק, או של רישיון שניתן לראשונה לפי סעיף 5 לחוק למנהל מטווח בהתאם לסעיף 7ז לחוק, יהיה לשנה ממועד נתינתו"; |
|
|
|
|
(2) |
בתקנת משנה (ב)(1), במקום "לפי סעיף 2(ב), 2(ג), 6 או 8 לחוק", יבוא "לפי סעיף 2(ב), 2(ג), 6, 7ט(א) לעניין רכישה, 7ט(ב) לעניין יבוא ויצוא של דמוי כלי ירייה או סעיף 8 לחוק"; |
|
(___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)
(חמ _____)
__________________
חיים כץ
מ"מ השר לביטחון לאומי
כללי במסגרת תיקון מס' 24 לחוק כלי הירייה, התש"ט-1949 (להלן: החוק), אשר פורסם ביום 6.8.2023, תוקן החוק כך שהוא מסדיר את הפעילות בכלים הדומים לכלי ירייה אשר ניתן להסב אותם לכלי ירייה. זאת, בהתאם להחלטת ממשלה 549, מיום 24.10.2021. בהתאם, נקבע בחוק כי פעולות של רכישה, אחסנה, הובלה, ייצור, יבוא, יצוא, ומסחר בדמויי כלי ירייה יחויבו ברישיון, באופן דומה לרישיונות מקבילים הניתנים לעוסקים בתחום כלי הירייה. עוד נקבע שהחזקה או נשיאה של דמוי כלי ירייה תתאפשר במועדון לדמוי כל ירייה בעל רישיון בלבד.
על יסוד תיקון החוק, מבוקש לתקן את תקנות כלי הירייה (תוקפם של רישיונות), תשפ"ג-2023, כך שיחיל הוראות לעניין תוקפם של רישיונות שניתנים לפעולות בכלים שהם דמויי כלי ירייה.
ההסדר המוצע בתיקון קובע אסדרה מקלה יותר לגבי חלק מהפעולות בדמוי כלי ירייה מזאת הקבועה כיום בתקנות לפעולות דומות בכלי ירייה, כפי שיפורט להלן, זאת בין היתר כיוון שכלים אלו (במצבם המקורי טרם הוסבו) פחות קטלניים מאשר כלי ירייה, כך שהאיומים והסכנות הנובעים משימוש בדמוי כלי ירייה נמוכים יותר מאשר שימוש דומה בכלי ירייה.
סעיף 1
מבוקש לקבוע את המועד לחידוש הכללי של רישיונות להקמת מועדון לדמויי כלי ירייה או ניהולו בהתאם לסעיף 7 לחוק כך שיעמוד על חמש שנים.
בנוסף, מוצע לקבוע מועד לחידוש לרישיונות מסוג אחסנה או הובלה המופיעים בסעיף 7ט(א) לחוק ולרישיונות מסוג יצרן ועשיית עסק המופיעים בסעיף 7ט(ב), כך שהמועד לחידוש רישיונות אלו יהיה ב-1 ביוני של כל שנה חמישית.
סעיף 2
במסגרת התיקון מוצע לקבוע שתוקף רישיון הניתן לראשונה לעשיית פעולות מסוג אחסנה או הובלה של דמוי כלי ירייה וכן תוקף רישיון הניתן לראשונה לייצור או עשיית עסק בדמוי כלי ירייה, יהיה דומה לתוקף רישיון חדש הניתן לפעולות בכלי ירייה במועד קבלת הרישיון לראשונה, כך שיינתן לשנה אחת בלבד, במהלכה תיבחן עמידה בהוראות ובדרישות הרשות המוסמכת. ככל שבמשך שנה זו תוכח עמידת בעל הרישיון בהוראות ובדרישות הרשות המוסמכת, תהא רשאית הרשות בהתאם לסמכותה ולשיקול הדעת הנתון לה, לחידוש הרישיון לתקופה של חמש שנים בכל פעם.
יובהר כי סעיף זה כולל בתוכו גם מועדון לדמוי כלי ירייה כפי שמופיע בסעיף 7 לחוק ולא נדרש לתקן את התקנות בעניינו.
כמו כן, מוצע להסדיר את תוקף הרישיון שניתן לביצוע פעולות מסוג רכישה, ייבוא וייצוא של דמוי כלי ירייה, כך שיינתן לתקופה של חצי שנה בדומה לתוקף רישיון לביצוע פעולות מקבילות בכלי ירייה, זאת כיוון שרישיונות אלו ניתנים אד הוק לביצוע פעולות כאמור.