טיוטת צו

א. שם הצו המוצע

צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב)(תיקון), התשפ"ה–2025

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

ענף החלב הוא ענף חקלאי רב חשיבות, אשר בשל מאפייניו הייחודים הוא ענף מתוכנן על כלל היבטיו. בעבר התכנון עוגן בשני דברי חקיקה - חוק תכנון משק החלב בישראל, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק הישן) וצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב), התשכ"ז-1967 (להלן – צו החלב). בשנת 2011 נחקק חוק תכנון משק החלב, התשע"א-2011 (להלן – חוק החלב) שהסדיר את התכנון בענף באופן מקיף ומודרני. במסגרת חוק החלב בוטל את החוק הישן, ונקבע כי סעיפים מסוימים בצו החלב ימשיכו לחול כל עוד לא נקבעו תקנות לפי חוק החלב בעניינים המנויים באותם סעיפים.

לאחר חקיקת חוק החלב הותקנו תקנות שונות מכוחו, בין היתר, תקנות תכנון משק החלב (קביעת מכסות חלב), התשע"ד-2014, המסדירות את אופן קביעת מכסות החלב, עבודת ועדת המכסות, מתן אישורים לשותפויות וייצור אצל אחר ועוד. בעקבות חקיקת החוק והתקנות האמורות התייתרו מרבית ההוראות המעוגנות בצו החלב.

נוכח האמור ולאור החלטות הממשלה מס' 195 מיום 1.8.21, 476 מיום 30.4.23 ו-1676 מיום 7.4.24, בהן נקבע כי הממשלה תפעל לביטול חקיקה בעלת זיקה להכרזה על מצב חירום, מוצע לבטל את מרבית ההוראות המעוגנות בצו החלב, ולהותיר בתוקף רק את סעיפים 8(ב) ו-(ג) ו- 9 לצו החלב, אשר חלים גם לפי סעיף 43 לחוק החלב במנותק מהכרזה על מצב חירום.

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:

טיוטת צו מטעם משרד החקלאות וביטחון המזון:

טיוטת צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב)(תיקון), התשפ"ה-2025

		בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5 ו-15 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח-1957[1], אני מצווה לאמור:

ביטול סעיפים 2 עד 7 ו-8(א)	1.	בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב), התשכ"ז-1967[2] סעיפים 2 עד 7, ו-8(א) – בטלים.

___ ב________ התשפ"ה (___ ב________ 2025)

(חמ _____-3)

__________________

ח"כ אבי דיכטר

שר החקלאות וביטחון המזון

דברי הסבר