תאריך תצוגה: 04/09/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי
2. הקמת מאגר מידע וניהולו במשרד הרווחה והביטחון החברתי
3. העברת נתונים מגורם מאתר
4. אדם המתגורר בביתו
5. עורף חברתי בחירום
6. מידע נוסף
7. טיוב נתונים באמצעות המוקד לאזרחים ותיקים
8. הסכמת אדם להיכלל במאגר וטיוב נתונים באמצעות פנייה אישית
פרק ג': מאגר הרשות המקומית
9. העברת מידע לרשות המקומית
10. מאגר הרשות המקומית
11. מורשי גישה בשגרה
12. מורשי גישה למאגר הרשות המקומית במצב חירום
13. טיוב מידע של מאגר הרשות המקומית
פרק ד': השימוש במידע שבמאגרים במצב חירום
14. יצירת קשר ומתן סיוע
15. העברת מידע במצב חירום ממאגר הרשות המקומית לגורם אחר
16. העברת מידע נוסף מהמשרד לרשויות המקומיות במצב חירום
17. שימוש במאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי במצב חירום
פרק ה': הוראות נוספות לגבי העברות מידע, סודיות ושמירת פרטיות
18. הוראות לביצוע העברת המידע
19. תנאים לביצוע העברת מידע במצב חירום לפי תקנות 15 ו–17
20. שמירה על פרטיות והדרכה
21. תיעוד העברת המידע
22. סודיות ושמירת פרטיות
פרק ו': הוראות שונות
23. שירות לאדם עם מוגבלות
24. אחריותיות (accountability ) כלפי אדם עם מוגבלות
25. הוראות לביצוע פנייה
26. תשתיות שיעמיד מערך הדיגיטל הלאומי
27. תרגול
28. מסירת מידע, פרסום והתאמות נגישות
29. התאמת נהלים פנימיים
30. טפסים ורישום מידע
31. פעולה לפי נוהל במצב חירום
32. זמינות והצגת מסמכים
33. ממונה אחראי
34. דיווח
35. תחילה
36. הוראות מעבר
1. הגדרות
2. תבחינים לאיתור אנשים עם מוגבלות
1. תבחינים לאיתור אנשים עם מוגבלות
תוספת שנייה
תוספת שלישית
תוספת רביעית
תוספת חמישית

תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (מאגר מידע לסיוע לאנשים עם מוגבלות בחירום), התשפ"ד-2024 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 19מ(ג) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (להלן - הנציבות) ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהסכמת שר האוצר לפי סעיף 19סז לחוקחוק, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1.   
"אדם עם מוגבלות", "נציבות" - כהגדרתם בסעיף 5 לחוק;
"אדם עם עורף חברתי בחירום" - מי שמתגורר עימו דרך קבע אדם שיכול לסייע לו באופן מיידי;
"אדם שיכול לסייע באופן מיידי" - אדם ובכלל זה קרוב משפחה או מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד, שמתקיימים בו שני אלה:
(1) גילו 16 שנים לפחות ואינו עולה על 85 שנים;
(2) הוא אינו אדם עם מוגבלות שמתקיים בו האמור בתקנה 3(א);
"אזרח ותיק" - כהגדרתו בחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן-1989;
"בדיקת תלות" - בדיקה להערכת מידת התלות של אדם בעזרת הזולת בביצוע פעולות יום-יום או בשל הצורך בהשגחה;
"ביטוח לאומי" - המוסד לביטוח לאומי כמשמעותו בחוק הביטוח הלאומי;
"בית חולים" - כמשמעותו בסעיף 24א לפקודת בריאות העם, 1940;
"גוף ציבורי" - כמשמעותו בפסקה (1) להגדרה "גוף ציבורי" בסעיף 23 לחוק הגנת הפרטיות, לרבות קופת חולים וחברת החשמל לישראל;
"גורם מאתר" - כל אחד מאלה: אגף השיקום, ביטוח לאומי, המשרד, משרד הבריאות, משרד החינוך, רשות האוכלוסין וההגירה, רשות המסים ורשות ניצולי שואה;
"דיור מוגן" - בית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012;
"הוסטל" - כמשמעותו בתוספת לחוק שיקום מתמודדי נפש;
"חוק הנכים" - חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב];
"חוק שיקום מתמודדי נפש" - חוק שיקום מתמודדי נפש בקהילה, התש"ס-2000;
"טיוב מידע" - לרבות השלמת מידע חסר, תיקון מידע שגוי ועדכון מידע;
"יצירת קשר" - פנייה לאדם בתקשורת מרחוק או במפגש פיזי, לצורך בירור מצבו או צרכיו, וקבלת תגובתו;
"מאגר הרשות המקומית" - מאגר המידע שבידי הרשות המקומית לפי תקנה 10;
"מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי" - המאגר לפי תקנה 2(א), ובכלל זה המאגר המורחב והמאגר המצומצם;
"מאגר מידע" ו"מידע" - כהגדרתם בחוק הגנת הפרטיות;
"מאגר מורחב" - לפי תקנה 2(ב), הכולל גם את המאגר המצומצם;
"מאגר מצומצם" - המידע שבמאגר המורחב הנוגע למי שמתקיימים בהם התבחינים שבטור ב' בטבלה שבתוספת הראשונה;
"מגורים מוסדרים" - מקום המיועד למגורים או לשהייה ממושכת לאדם עם מוגבלות, כגון מעון והוסטל, ובלבד שמי שמפעיל את אותו מקום דואג לצרכים היום-יומיים של הדיירים ואדם מטעמו נמצא במקום למשך כל שעות היממה, וכן בית חולים;
"מוכר לשירותי הרווחה" - אדם שרשום במערכת המידע של מחלקה לשירותים חברתיים ומצוין בסטטוס פעיל;
"מוקד לאזרחים ותיקים" - מוקד למתן מידע וסיוע במיצוי זכויות של אזרחים ותיקים, שמפעיל המשרד הממשלתי שהנושא בתחום אחריותו;
"מורשה למידע" - מי שרשאי לקבל מידע ממאגר הרשות המקומית או לגשת למידע כאמור, לפי תקנה 1 או תקנה 12;
"מחלקה לשירותים חברתיים" - כמשמעותה בסעיף 2 לחוק שירותי הסעד, התשי"ח-1958;
"המנהל הכללי של המשרד" - המנהל הכללי של משרד הרווחה והביטחון החברתי או עובד המשרד שהוא הסמיך לעניין תקנות אלה, כולן או מקצתן;
"מנהל השירותים החברתיים" - מי שמנהל את המחלקה לשירותים חברתיים;
"מנהל החירום" - מי שמנהל את שירותי הביטחון והחירום ברשות המקומית;
"מסגרת" ו"מסגרת לשהות ממושכת" - כהגדרתן בתקנות המסגרות;
"מספר זהות" - מספר תעודת זהות, ובהעדרו - מספר מזהה אחר;
"מעון" - כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965;
"מערך הדיגיטל הלאומי" - מערך הדיגיטל הלאומי שהוקם לפי החלטת הממשלה 135 מיום י' באב התשפ"א (19 ביולי 2021) ופועל לפי החלטות הממשלה;
"מצב חירום" - כהגדרתו בסעיף 19מ(א) לחוק;
"המשרד" - משרד הרווחה והביטחון החברתי;
"סיוע" - לרבות פעולות להצלת חיים, אספקת צרכים חיוניים ובכלל זה מים, מזון ותרופות, התקנת מיגון, או פינוי אדם מביתו והעברתו למקום שבו יוכל לשהות;
"פעולות יום-יום ( ADL )" - פעולות יום יום כהגדרתן בסעיף 223 בחוק הביטוח הלאומי;
"צה"ל" - צבא הגנה לישראל;
"רשות הכבאות וההצלה" - כהגדרתה בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב-2012;
"רשות המסים" - כמשמעותה בפקודת מס הכנסה;
"רשות מקומית" - עירייה או מועצה מקומית;
"רשות ניצולי שואה" - הרשות לזכויות ניצולי השואה שבמשרד ראש הממשלה;
"שגרה" - עת שאינה מצב חירום;
"שפה פשוטה" - לפי ת"י 1918 חלק 4;
"תומך קהילתי" - מי שפועל במצב חירום מטעם רשות מקומית, לשם איתור אנשים עם מוגבלות ואזרחים ותיקים ויצירת קשר עימם, כדי לזהות את צורכיהם ולסייע להם במתן מענים, אם ישנו;
"תקנות נגישות לשירותי בריאות במצבי חירום" - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות שירותי בריאות בקהילה במצב חירום), התשפ"ב-2022.
2.   
(2) מי שבמסגרת בדיקת זכאות לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי קיבל ניקוד כבודד למעט אם יש לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
(3) מי שבמסגרת לשהות ממושכת שבה הוא מתגורר לא נוכח אדם מטעם המסגרת במשך כל שעות היממה;
(4) מי שבדירת המגורים שבה הוא מתגורר יש שני אנשים לפחות עם מוגבלות שמתקיים בהם האמור בתקנה 3(א);
(ג) אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום, יצוין טיב הקשר בינו ובין האדם שיכול לסייע באופן מיידי כגון קרוב משפחה, או מטפל סיעודי;
(8) מידע ליצירת קשר עם האדם וכן עם איש קשר אחד לפחות ואם אפשר איש קשר נוסף, לפי ההוראות האלה:
(א) מספר טלפון של האדם והקידומת;
(ב) כתובת דואר אלקטרוני של האדם;
(ג) שמו של איש הקשר;
(ד) מספר טלפון של איש הקשר והקידומת;
(ה) כתובת דואר אלקטרוני של איש הקשר;
(ו) שפה ליצירת קשר עם האדם;
(ז) שפה ליצירת קשר עם איש הקשר;
(ח) אופן התקשורת הנגיש עם האדם, והכול בין בתקשורת מרחוק ובין בתקשורת במפגש פיזי, כגון בדיבור, בכתב, בשפת סימנים, בשפה פשוטה וכיוצא באלה לפי הצורך;
(ט) אופן התקשורת הנגיש כמפורט בפסקת משנה (ח) - עם איש הקשר;
(י) טיב הקשר בין האדם לכל אחד מאנשי הקשר כגון קרוב משפחה, שכן, מטפל סיעודי, אפוטרופוס;
(יא) הקרבה הפיזית מבחינת מקום המגורים בין כל אחד מאנשי הקשר לאדם כגון מגורים באותה דירה, מגורים באותו בניין, מגורים באותה שכונה, מגורים באותו יישוב וכיוצא באלה;
(9) שם מסגרת המספקת לאדם שירות דרך קבע, אם יש כזו, ושם ומספר טלפון של איש קשר למצב חירום מטעם אותה מסגרת לגבי אותו אדם;
(10) ציון אם האדם נכלל במאגר המצומצם או נכלל רק במאגר המורחב, ונוסף על כך מהי הקדימות ליצירת קשר עם אותו אדם במצב חירום, לפי הוראות אלה:
(א) קדימות ראשונה - אם מהמידע שלפי פסקה (7)(ב) עולה שהוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום;
(ב) קדימות שנייה - אם מהמידע שלפי פסקה (7)(ב) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או אם אינו אדם עם עורף חברתי בחירום;
(ג) קדימות שלישית - אם מהמידע שלפי פסקה (7)(ב) עולה שהוא אדם עם עורף חברתי בחירום;
(11) צרכים חיוניים קבועים של אותו אדם לפי חלק ב' בתוספת השנייה, וצרכים חיוניים נוספים של האדם שאפשר שייבחנו במצב החירום לפי חלק ג' בתוספת השנייה; המשרד רשאי להוסיף את רמות התמיכה שנקבעו לפי חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-2022, המשקפות את הצרכים החיוניים כאמור; נעשה שימוש בקיצורים למונחים שבחלק א' לתוספת השנייה, פרשנות הקיצורים תהיה זמינה למי שעושה שימוש במאגר או בפרטי מידע שהופקו ממנו.
(ג) בלי לגרוע מתקנת משנה (ד), המשרד יטייב את המידע במאגר המורחב לפי הנתונים שהעבירו לו המוקד לאזרחים ותיקים לפי תקנה 7(ב) ואנשים שעשו שימוש בשירות שלפי תקנה 23, ולפי מידע שהעבירה הרשות המקומית לפי תקנה 13(ז), והכול בסמוך ככל האפשר לקבלת הנתונים האמורים.
(ד) התברר למשרד במהלך עיבוד המידע של הנתונים שהתקבלו לפי תקנות 3 עד 8, 13 או 23, כי פרטי המידע לגבי אדם מסוים אינם תואמים זה לזה, יחליט המשרד אם יצרף למידע שנוגע לאותו אדם את כל פרטי המידע האמורים, רק חלק מהם, או אף אחד מהם; ההחלטה תתקבל, בין השאר, לפי מטרת השימוש בפרט המידע ומהימנות מקורות המידע.
(ה) המשרד רשאי להורות לגורם מהמפורטים בתקנות 3 עד 7 מהו מבנה קובץ הנתונים, שלפיו יעביר אותו גורם למשרד את פרטי המידע שהוא חייב להעבירם לפי התקנות האמורות; הורה לו המשרד כאמור - יעביר אותו גורם את פרטי המידע במבנה האמור.
(ו) על אף האמור בתקנות 3 עד 7, המנהל הכללי של המשרד רשאי להודיע בכתב לגורם שיש חובה להעביר אליו מידע או לקבל ממנו מידע לפי התקנות האמורות, כי לתקופה שיציין בהודעה ושלא תעלה על שנתיים ממועד מסירת אותה הודעה לא יועבר אליו מידע לפי התקנות האמורות ולא יתקבל ממנו מידע לפיהן, אם מצא כי מהימנות המידע שאותו גורם העביר למשרד לפני מועד ההודעה - נמוכה, או שאין צורך בהעברות כאמור משום שבידי המשרד כבר מצויים פרטי מידע ברמת מהימנות מספקת או שלמשרד דרך אחרת יעילה יותר להשיג את אותם פרטי מידע ברמת מהימנות מספקת; המשרד רשאי בהודעה בכתב לאותו גורם לחדש את העברת המידע וקבלתו עוד לפני תום התקופה האמורה, אם הוכח להנחת דעתו כי הגורם שיפר את מהימנות המידע.
3.   
(ה) על אף האמור בתקנות משנה (א) עד (ד), רשות המסים תכין רשימה של האנשים שמתקיימים בהם התבחינים שלפי התוספת הראשונה, לפי המידע שבידה לפי תקנות מס הכנסה (קביעת אחוז נכות), התש"ם-1979, ותעביר למשרד אחת לשלושה חודשים לפחות, את הרשימה בציון התבחינים שלפי תקנת משנה (ב) ופרטי המידע כאמור בתקנת משנה (ג), והכול בכפוף להוראות סעיפים 231 עד 235 לפקודת מס הכנסה; על אף האמור, רשאית רשות המסים, בהסכמת הביטוח הלאומי, להעביר באמצעותו את הרשימה האמורה בציון התבחינים ופרטי המידע כאמור ובכפוף לסעיפים האמורים.
(ו) המשרד יעביר אחת לשלושה חודשים לפחות רשימה של מספרי הזהות והשמות של האנשים שקיבל לגביהם מידע לפי תקנה זו לביטוח הלאומי; הביטוח הלאומי יחזיר למשרד את הרשימה האמורה לאחר שיציין לגבי כל אדם שנכלל בה את קופת החולים שבה הוא מבוטח.
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
(ב) בלי לגרוע מתקנת משנה (א), אדם עם מוגבלות רשאי לבקש למחוק את פרטי המידע שנוגעים לו מהמאגר, לפי תקנה 23(א).
(ג) המשרד יבצע פנייה לפי תקנה 25, אחת לשנה לפחות, למי שנכללים במאגר המורחב ואינם מוכרים לשירותי הרווחה ברשות המקומית שבה הם מתגוררים, לפחות, ויעודד אותם לעשות שימוש בשירות לפי תקנה 23, במטרה לטייב את המידע לגביהם, לצורך עדכון המאגר המורחב; המשרד רשאי שלא לפנות כאמור למי שהמידע לגביו טויב לפי תקנה 2(ג) או תקנה 13, או שלפי המידע המצוי בידי המשרד, מהימנות המידע שבאמצעותו ניתן לבצע פנייה לאותו אדם - נמוכה.
9.   
10.   
11.   
(3) אם הוא אינו עובד במחלקה לשירותים חברתיים או אינו מתנדב במחלקה כאמור והוא אמור לבצע פעולות טיוב - הוא עבר בהצלחה ריאיון התאמה לביצוע פעולות טיוב לפי תקנה 13 ולביצוע פנייה לפי תקנה 25.
(ו) מי שקיבל הרשאה לפי תקנות משנה (א) או (ב), רשאי לפעול בשגרה לטיוב מידע לפי תקנה 13 ובלבד שיפעל לפי הוראות אלה:
(1) לפי הנחיית הרשות המקומית ובפיקוחה;
(2) התקשרות מרחוק עם אדם שבמאגר הרשות המקומית כגון באמצעות שיחת טלפון, תיעשה לפי אלה:
(א) באמצעי תקשורת שמפעילה הרשות המקומית;
(ב) באופן תקשורת נגיש כמפורט לגבי אותו אדם במאגר הרשות המקומית כאמור בתקנה 2(ב)(8)(ו) ו–(ח);
(3) בעת שהוא יוצר קשר עם אדם שנכלל במאגר הרשות המקומית הוא יזדהה תחילה בתפקידו ובמטרת פנייתו.
(ז) הרשות המקומית תוודא כי מי שיש בידו הרשאה לפי תקנה זו, יעבור אחת לשנתיים לפחות, הדרכה מחודשת בנושאים האמורים בתקנת משנה (ה)(1).
(ח) על אף האמור בתקנות משנה (א) עד (ז), במקרה שמאגר הרשות המקומית יוקם וינוהל על גבי תשתית של מערך הדיגיטל הלאומי כאמור בתקנה 26, יהיו עובדי מערך הדיגיטל הלאומי, לרבות מועסקים מטעמו במיקור חוץ, שמתוקף תפקידם עוסקים במאגר הרשות המקומית, מורשים לגשת בשגרה למידע שבמאגר הרשות המקומית לצורך מילוי תפקידם לפי התקנה האמורה.
12.   
13.   
(ט) רשות מקומית שמצאה כי אדם שנכלל במאגר הרשות המקומית אינו מתגורר בה, תודיע על כך למשרד, והמשרד ישנה בתוך חודש לכל היותר במאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי את השיוך של אותו אדם לרשות המקומית שבה הוא מתגורר.
(י) בלי לגרוע מתקנה 16, המשרד רשאי להעביר לרשות המקומית מידע מהמאגר המורחב לשם טיובו ולשם ביצוע הכנות לפעולה במצב חירום, באופן חד-פעמי או באופן עיתי, אם הוכיחה הרשות המקומית להנחת דעת המשרד כי ביכולתה לעשות זאת וכי ביצעה פעולות משמעותיות לטיוב לגבי מאגר הרשות המקומית; החליט המשרד על העברת מידע לפי תקנת משנה זו, יחולו הוראות אלה:
(1) העברת מידע לפי תקנת משנה זו תיעשה בדרך כאמור בתקנה 9(א), ולאותם גורמים הנזכרים בה;
(2) מי שהורשו לגישה למידע בשגרה כאמור בתקנה 11, יהיו מורשים למידע לעניין תקנה זו, בכפוף לאותה תקנה;
(3) על המידע המועבר תחול תקנה זו לגבי מידע ממאגר הרשות המקומי.
14.   
(4) לתכלית של ביצוע הוראות אחרות לפי סעיף 19מ לחוק שאינן מפורטות בפסקאות (1) עד (3).
(ב) בלי לגרוע מתקנה 13, בשגרה, רשות מקומית תעשה שימוש במידע שבמאגר הרשות המקומית, כמפורט להלן:
(1) התארגנות והכנות לאספקת צרכים חיוניים כאמור בתקנה 4(ב) לתקנות נגישות אירועי פינוי;
(2) הדרכות;
(3) ביצוע כל הסידורים הנדרשים כדי להגיע למוכנות וליכולת ביצוע של תקנת משנה (א);
(4) בירור אם אדם שנכלל במאגר הרשות המקומית, מעוניין לקבל מידע על שירותים שמספקת הרשות המקומית לרווחתו או כדי לחזק את חוסנו, בשגרה או במצב חירום.
15.   
(2) לעובדי משרדי הממשלה ורשויות הפועלות לפי דין, המסייעים במצב חירום לרשות המקומית, וכן לנותני שירותים שפועלים מטעמם במצב חירום, והכול לשם יצירת קשר וסיוע לאנשים עם מוגבלות, ובכלל זה לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19מ לחוק לגבי תושבי הרשות המקומית.
(ב) מידע שיימסר לפי תקנה זו יכלול את המידע הנדרש לצורך ביצוע הפעולות הנזכרות בתקנה זו, בלבד.
(ג) מי שקיבל מידע לפי תקנה זו, יבער את המידע מייד עם תום השימוש בו, אלא אם כן נדרש לפי דין לשמור אותו או לבצע בקשר אליו פעולה אחרת או שהמידע נשמר בתשתית האמורה לפי תקנה 19(ו).
16.   
(א) במצב חירום יעביר המשרד לרשות מקומית מידע מהמאגר המורחב לגבי אנשים עם מוגבלות שהם תושבי אותה רשות מקומית, נוסף על מידע מהמאגר המצומצם שהועבר לה לפי תקנה 9, אם הרשות המקומית ביקשה זאת לצורך יישום תקנות אלה או לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19מ לחוק; נוסף על האמור, המשרד רשאי להעביר את המידע האמור אם לדעתו המידע נדרש לרשות המקומית ליצירת קשר ומתן סיוע לאנשים עם מוגבלות או לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19מ לחוק לגבי תושביה.
(ב) העברת מידע לפי תקנה זו, תיעשה בדרך של שתי רשימות כאמור בתקנה 9(א), ולאותם גורמים הנזכרים בה.
(ג) מי שהורשו לגישה למידע במצב חירום כאמור בתקנה 12, יהיו מורשים למידע לעניין תקנה זו, בכפוף לאותה תקנה.
(ד) רשות מקומית שהועבר לה מידע לפי תקנה זו, רשאית לעשות בו שימוש, לטייבו או להעבירו, לפי תקנות 13 עד 15, וכן לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19מ לחוק.
17.   
(2) המנהל הכללי של המשרד רשאי להעביר מידע ממאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי לגורם שיכול לסייע לתושבי הרשות המקומית האמורה בתקנת משנה (א), ובכלל זה הגורמים המנויים בתקנה 15(א) ולרשות מקומית אחרת שמסייעת להם, אם מצא שהעברת המידע חיונית לצורך סיוע לאנשים עם מוגבלות שהם תושבי אותה רשות מקומית, או לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19מ לחוק.
(ב) בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), אם במצב חירום התקיים אחד מהמפורטים להלן בשתיים או יותר מהרשויות המקומיות, רשאי המנהל הכללי של המשרד להעביר מידע מהמאגר המורחב ישירות לגורם המפורט בתקנה 15(א)(1) או (2), שיכול לסייע לאותן רשויות מקומיות לצורך יצירת קשר וסיוע לאנשים עם מוגבלות שמתגוררים בהן ושנכללים במאגר המורחב, או לתכלית של ביצוע הוראות לפי סעיף 19מ לחוק לגביהם, ומייד לאחר העברת המידע ידווח המשרד על ביצוע ההעברה למאשרי ההעברה ברשויות המקומיות האמורות; לעניין זה, "מאשר ההעברה" - כהגדרתו בפסקה (1) להגדרה "מאשר ההעברה" שבתקנה 19(א) :
(1) מאשרי ההעברה בשתי רשויות מקומיות או יותר, פנו למשרד בבקשה שיעביר מידע לאותו גורם, במקום שהן יעשו שימוש כל אחת בסמכותן לפי תקנה 15;
(2) בשל מצב החירום השורר בשתי רשויות מקומיות או יותר, לדעת המשרד העברת מידע ישירות מהמאגר המורחב לאותו גורם המסייע לאותן רשויות מקומיות תאיץ או תייעל את יצירת הקשר והסיוע לאנשים עם מוגבלות ברשויות המקומיות האמורות, בהשוואה להעברה נפרדת של המידע לאותו גורם לפי תקנה 15 באמצעות כל אחת מהרשויות המקומיות כאמור.
(ג) העברת מידע לפי תקנה זו תהיה בהיקף מצומצם ככל האפשר בנסיבות העניין.
(ד) מי שקיבל מידע לפי תקנה זו, יבער את המידע מייד עם תום השימוש בו, אלא אם כן נדרש לפי דין לשמור אותו או לבצע בקשר אליו פעולה אחרת, או שהמידע הועבר לפי תקנה 19(ו)(1).
18.   
(א) העברת מידע בשגרה ובחירום לפי תקנות 3 עד 7 ולפי תקנות 9, 13 ו–16, תיעשה לפי חוק הגנת הפרטיות לעניין הוראות בדבר העברת מידע בין גופים ציבוריים, ואולם רשאים הגוף מוסר המידע והגוף המקבל להעביר את המידע ביניהם שלא לפי ההוראות האמורות, אם יתקיימו כל אלה:
(1) ההעברה תבוצע באחד מהאופנים האלה:
(א) המידע יועבר באופן מאובטח בין מערכות מאובטחות של הגוף הציבורי מוסר המידע ושל הגוף הציבורי מקבל המידע;
(ב) הגוף הציבורי מוסר המידע יצפין את המידע לפני העברתו; מקבל המידע יקבל גישה למערכת המאובטחת של הגוף הציבורי מוסר המידע; הגישה תותנה בהזדהות במנגנון רב–שלבי;
(2) על אף האמור בפסקה (1), אם עקב נסיבות מצב החירום לא ניתן להעביר את המידע באופן האמור בפסקה (1)(א) ו–(ב), הגוף הציבורי מוסר המידע רשאי להעביר לגוף הציבורי מקבל המידע את המידע שאחסן בקובץ מוצפן; ההעברה תבוצע באופן המאובטח ביותר שעומד לרשות הגוף הציבורי מעביר המידע בנסיבות מצב החירום; הגוף הציבורי מוסר המידע יעביר את הסיסמה בנפרד מהקובץ המוצפן, באמצעות דרך העברה שונה מזו שבה הועבר הקובץ.
(ב) המידע שהועבר לפי תקנת משנה (א)(1) או (2) יישמר במערכת מידע מאובטחת של הגוף הציבורי מקבל המידע לפי נוהלי אבטחת המידע שלו; אם בנסיבות מצב החירום יצאה מערכת המידע המאובטחת של אותו גוף מכלל שימוש, ויש דחיפות לעשות שימוש במידע שהתקבל, הגוף האמור יפעל לשמירה על המידע שהתקבל לפי נוהל שגיבש לעניין זה ובאופן המאובטח ביותר האפשרי בנסיבות מצב החירום.
(ג) העברת מידע בשגרה ובחירום בין המשרד לרשות מקומית לפי תקנות 9, 13 ו–16, אפשר שתבוצע באמצעות הרשאת גישה למערכת מידע מאובטחת של המשרד, שייתן המשרד למי שהורשתה גישתו לפי תקנות 11 ו–12; הרשאה כאמור תאפשר למי שהורשתה גישתו לבצע את כל הפעולות שלפי תקנה 13 ו–14 לפי היקף הרשאתו, ובכלל זה העברת מידע ממאגר הרשות המקומית למאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי; מידע שהועבר לפי תקנת משנה זו יישמר בדרך שאישר המשרד לגורם מקבל המידע.
19.   
(ב) העברת מידע במצב חירום לפי תקנה 15 או 17 תבוצע לפי חוק הגנת הפרטיות לעניין העברת מידע בין גופים ציבוריים, אלא אם כן התקיימו ההוראות שבתקנות משנה (ג) עד (ט), וכן תקנות 20 ו–21.
(ג) מאשר ההעברה אישר את העברת המידע לפי תקנה 15 או 17, לפי העניין, והחליט מהי המשימה שלצורך ביצועה נדרש המידע.
(ד) המידע המועבר כולל את פרטי המידע לביצוע המשימה בהיקף המזערי שנדרש לביצוע המשימה.
(ה) הגישה לפרטי המידע לביצוע המשימה תהיה למנהל המשימה ולמי מקרב העובדים, בעלי התפקידים ונותני שירות של הגוף מקבל המידע שמנהל המשימה הרשה בהרשאות משנה, שיינתנו בהיקף המזערי הנדרש לביצוע המשימה שהוטלה על מי שקיבל הרשאת משנה, או חלק ממנה.
(ו) פרטי המידע לביצוע המשימה מועברים לגוף המקבל לפי ההוראות האלה:
(1) הרשות המקומית או המשרד, לפי העניין, יאפשרו העברה של פרטי המידע לביצוע המשימה בלבד על דרך של הרשאת גישה למאגר של הרשות המקומית או למאגר נפרד שבו המידע למשימה;
(2) הגישה לפרטי המידע לביצוע המשימה, של מנהל המשימה ושל מי שהוא הרשה בהרשאת משנה לפי תקנת משנה (ה), תכלול את אלה בלבד:
(א) קריאת המידע בלא אפשרות להעתיק או להעביר את המידע מהמקום שבו הוא מאוחסן;
(ב) ציון אם המשימה המסוימת בוצעה או שלא;
(ג) הוספת מלל חופשי בקשר למשימה מסוימת או חלק ממנה.
(ז) אם אין אפשרות להעביר מידע כאמור בתקנת משנה (ו), רשאים הרשות המקומית או המשרד, לפי העניין, להעביר מידע למשימה כמפורט להלן:
(1) לפי תקנה 18(א)(1)(א);
(2) אם אין אפשרות להעביר מידע למשימה לפי פסקה (1) - להעביר את המידע לפי תקנה 18(א)(1)(ב);
(3) אם אין אפשרות להעביר מידע למשימה לפי פסקאות (1) או (2) - להעביר את המידע לפי תקנה 18(א)(2).
(ח) הגוף מקבל המידע יפעל לשם שמירה על הפרטיות ועל אבטחת המידע לפי ההוראות האלה:
(1) ייעשה שימוש במידע למשימה רק לשם ביצוע המשימה;
(2) יאחסן את המידע באופן המאובטח ביותר האפשרי בנסיבות מצב החירום;
(3) יחזיר את הקובץ שקיבל מייד עם סיום ביצוע המשימה, או אם הורה לו מאשר ההעברה - יבער את הקובץ באופן שהורה לו מאשר ההעברה ויאשר את ביצוע הפעולה; אין באמור כדי לחייב ביעור של מידע שנדרש לשומרו לפי דין.
(ט) אם אין אפשרות להעביר מידע כאמור בתקנת משנה (ז), רשאים הרשות המקומית או המשרד, לפי העניין, להעביר מידע בדרך של הדפסת מידע כתוב ומסירתו ביד, ובלבד שכל עמוד שהודפס שבו מידע למשימה או חלק ממנו, יכלול גם את המידע שלהלן אם מתאפשר בנסיבות מצב החירום: תאריך ההדפסה, שם המדפיס, שם הגוף שלו נמסר המידע, שמו של מנהל המשימה שיקבל את המידע המודפס, ונוסף על כך, באופן בולט לעין: "מכיל מידע מוגן לפי חוק הגנת הפרטיות - המוסר אותו או העושה בו שימוש שלא כדין עובר עבירה" .
(י) לא יאוחר מסיום מצב החירום יבוער כל מידע שהועבר לפי תקנה זו אלא אם כן שמירתו נדרשת לפי דין.
(יא) הרשות המקומית והמשרד יגבשו כל אחד לעצמו נוהל פרטני להעברת מידע ושמירתו לפי תקנה זו.
(יב) המשרד יחד עם מרכז השלטון המקומי ומרכז השלטון האזורי, בהתייעצות עם הרשות להגנת הפרטיות, יגבשו נוהל לדוגמה לעניין העברת מידע, שמירתו וביעורו, לפי תקנות משנה (ו) עד (י).
(יג) לא יאוחר מ–21 ימים ממינוי מאשר העברה, תדווח הרשות המקומית למשרד על המינוי ותמסור לו את פרטי הקשר עם מאשר ההעברה.
20.   
21.   
22.   
(6) בכפוף לאמור בתקנות 18 עד 21, אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק הגנת הפרטיות, ובכלל זה כדי לגרוע מהסמכות לפי דין להעביר מידע שהתקבל שלא לפי תקנות אלה, בין גופים ציבוריים.
23.   
(2) לבקש למחוק את פרטי המידע שנוגעים לו, למשך שלוש שנים, מהמאגר שבו הוא נכלל;
(3) לטייב את המידע שלגביו במאגר, ובכלל זה למסור פרטי מידע חסרים או לבקש לתקן פרטי מידע שגויים.
(ב) ביקש אדם לפעול לפי תקנת משנה (א)(2), יפעל המשרד בהקדם האפשרי, ובתוך 14 ימים לכל היותר, למחיקת פרטי המידע הנוגעים לאותו אדם מהמאגר המורחב ומהמאגר המצומצם ויודיע לרשות המקומית כי עליה למוחקם ממאגר הרשות המקומית, ואולם תיעוד פעולות האדם בשירות לפי סעיף זה, לרבות בקשת המחיקה - יישמר; המחיקה תהיה לשלוש שנים בלבד ממועד הבקשה, ואם לאחר שלוש שנים יעלה שמו של אותו אדם כמי שיש לכלול אותו במאגר לפי תקנה 3, המשרד לא יכלול אותו במאגר אלא אם כן התקיים האמור בתקנה 8(א).
(ג) ביקש אדם להשלים או לתקן מידע לפי תקנת משנה (א)(3), יפעל המשרד בתוך חודש לכל היותר להשלמת המידע או לתיקונו במאגר המורחב ויעדכן את הרשות המקומית על כך.
(ד) דרך דיגיטלית למתן השירות תהיה לפי ההוראות האלה:
(1) היא תאפשר לאדם עם מוגבלות לעשות בה שימוש באמצעות סוגי אמצעי קצה שמיועדים לתקשורת דיגיטלית ונפוצים בשירות הציבור, כגון טלפון סלולרי או מחשב אישי; השימוש יתאפשר באמצעים כאמור שפועלים באחת משתי מערכות הפעלה (operating systems ) לפחות או באחד משני דפדפנים (browsers ) לפחות, שנפוצים בשימוש הציבור, לפי העניין; שימוש כאמור יתאפשר גם בלא צורך ביישומון (אפליקציה) ובלא פגיעה בזמינות ובאיכות של התקשורת האמורה, בהשוואה לתקשורת שבה היה נעשה שימוש ביישומון כאמור;
(2) השירות יעמוד בדרישות תקנות 35 עד 35ו לתקנות נגישות לשירות;
(3) תנאי למתן השירות הוא הזדהות באמצעות אמצעי דיגיטלי שמאפשר הזדהות ברמת ודאות גבוהה.
(ה) מתן השירות בדרך טלפונית יהיה באמצעות מוקד למתן מענה אנושי, שיינתן בשפה פשוטה ויחולו לגביו הוראות אלה:
(1) השירות בדרך זו יתאפשר גם בהתכתבות או בתיווך שמאפשר לאדם עם מוגבלות לתקשר בשיחת וידאו באמצעות שפת סימנים;
(2) לצורך מתן השירות יזוהה האדם שפנה לקבלו ברמת ודאות גבוהה;
(3) לאדם שמבקש לברר מידע או לבצע פעולות בקשר למאגר, יימסר הסבר כאמור בתקנת משנה (א) ובתקנה 24.
(ו) המשרד יבצע את הסידורים הנדרשים כדי לאפשר את האמור בתקנה זו, ובין השאר -
(1) יאפשר גם למי שפועל מטעמו של אדם לעשות את הפעולות כאמור בתקנת משנה (א), באמצעות השירות הדיגיטלי כאמור בתקנת משנה (ד) או באמצעות שירות בדרך טלפונית כאמור בתקנת משנה (ה);
(2) יאפשר את תהליך ההזדהות או הזיהוי שלפי תקנת משנה (ד)(3) או (ה)(2), לפי העניין, באמצעות מספר מועט ככל האפשר של שלבים פשוטים ובהירים החיוניים לצורך ההזדהות או הזיהוי, ובאופן שיאפשר לאדם עם מוגבלות להשלים בעצמו את התהליך;
(3) יפרסם במסגרת פרסום השירות הדיגיטלי כאמור בתקנת משנה (ג) ובמסגרת המידע שהוא מוסר לציבור לגבי השירות בדרך טלפונית כאמור בתקנת משנה (ד), הסבר בהיר ותמציתי, בשפה פשוטה, בעברית ובערבית לפחות, על כל אלה:
(א) על מאגרי המידע שלפי תקנות אלה ומטרתם; מידע לפי פסקת משנה זו יימסר גם בפישוט לשוני;
(ב) על המידע שנכלל במאגר לגבי אדם עם מוגבלות שפרטיו במאגר והשימוש שייעשה במידע זה;
(ג) על הפעולות האפשריות לפי תקנת משנה (א)(1) עד (3), והאפשרות לבצען בדרך של שירות דיגיטלי או בשירות בדרך טלפונית, ועל השלבים בתהליך בכל אחת מהדרכים, לפי סדר הפעולות, והכול כדי לאפשר לאדם עם מוגבלות לעשות שימוש בהם.
(ז) רשות מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה הפניה למידע שיפרסם המשרד לפי תקנת משנה (ו)(3).
24.   
(1) כי האדם רשאי לבקש למחוק ממאגר כאמור את פרטי המידע הנוגעים אליו למשך שלוש שנים, למסור פרטי מידע חסרים או לבקש לתקן את המידע לגביו;
(2) כי את הפעולות האמורות בפסקה (1) אותו אדם יכול לבצע באמצעות השירות שלפי תקנה 23, או באמצעות הגורם שמתקשר איתו לצורך כך; ביקש אותו אדם לפעול באמצעות השירות שלפי תקנה 23 - ימסור לו אותו גורם פרטים כיצד לעשות שימוש בשירות האמור.
25.   
26.   
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
(ד) עד תום שישה חודשים מיום התחילה לכל המאוחר -
(1) המשרד, בסיוע מערך הדיגיטל הלאומי, ישלים הכנת תשתיות למאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי לאחסון נתונים שיתקבלו ולהעברת מידע לגורמים לפי תקנות 3 עד 6 וקבלת מידע מהם;
(2) הביטוח הלאומי ורשות המסים ישלימו הכנות לביצוע העברת המידע לפי תקנה 3(א) עד (ג) ו–(ה) ובכלל זה את אישור העברת המידע;
(3) הביטוח הלאומי ורשות המסים יעבירו לראשונה מידע לפי תקנה 3(ד) ו–(ה) למשרד;
(4) המנהל הכללי של רשות מקומית ימנה לפי תקנה 10(ב) אחראי על המאגר לגבי מי שאינם מוכרים לשירותי הרווחה וידווח למשרד;
(5) כל רשות מקומית תמנה לראשונה מורשי גישה למידע לגבי מי שמוכר לשירותי הרווחה ולגבי מי שאינו מוכר לשירותי הרווחה ותדווח עליהם למשרד, לפי תקנה 11.
(ה) עד תום שבעה חודשים מיום התחילה לכל המאוחר, המשרד יעביר לראשונה רשימה של מספרי זהות ושמות לפי תקנות 3(ו), 4(א), 5(א) ו–6(א) לגורמים האמורים באותן תקנות, לפי העניין.
(ו) עד תום שמונה חודשים מיום התחילה לכל המאוחר, גורם כאמור בתקנות 3(ו), 4(א), 5(א) ו–6(א) יעביר לראשונה למשרד את הרשימה עם הנתונים לפי תקנות 3(ו), 4(ב), 5(ב) או 6(ב), לפי העניין.
(ז) עד תום 12 חודשים מיום התחילה לכל המאוחר, מערך הדיגיטל הלאומי ישלים לפי תקנה 26(א) הקמת תשתית לאיגום נתונים לשימושן של הרשויות המקומיות המעוניינות בכך, ורשות מקומית תשלים את ההכנה לקבלת מידע מהמשרד לפי תקנה 10(א) ומינוי מורשי גישה למידע לפי תקנה 11.
(ח) עד תום 13 חודשים מיום התחילה לכל המאוחר, המשרד, בסיוע מערך הדיגיטל הלאומי, יפנה לראשונה לקבלת הסכמת אנשים עם מוגבלות לפי תקנה 8(א).
(ט) עד תום 15 חודשים מיום התחילה לכל המאוחר -
(1) המשרד יעביר לראשונה מידע לפי תקנה 9(א) לרשות מקומית;
(2) המשרד, בסיוע מערך הדיגיטל הלאומי, ישלים את ההכנות ליישום האפשרות של אדם עם מוגבלות לבקש להימחק לפי תקנה 8(ב) והשירותים לפי תקנה 23, כדי שיהיו מוכנים לשימוש אדם עם מוגבלות;
(3) המשרד ישלים את פרסום השירותים לפי תקנה 23(ו)(3).
(י) עד תום 21 חודשים מיום התחילה לכל המאוחר -
(1) המשרד יבצע לראשונה פנייה לפי תקנה 8(ג);
(2) הרשות המקומית תעביר למשרד לראשונה מידע לפי תקנה 13(ז);
(3) הרשות המקומית תפרסם מידע לפי תקנה 23(ז).
(יא) עד תום 24 חודשים מיום התחילה לכל המאוחר -
(1) גורם מאתר יעביר למשרד לראשונה פרטי מידע שאסף לפי תקנה 30, ובלבד שהחל באיסוף פרטי המידע כאמור בתוך 18 חודשים מיום התחילה לגבי מי שהגיש בקשה לגורם מאתר להכרה בזכאות לפי דין החל מ–18 חודשים מיום התחילה, לפחות;
(2) רשות מקומית תסיים לטייב לפי תקנה 13(ד) את המידע שהעביר לה המשרד לראשונה לפי תקנה 9(א).
תוספת ראשונה
(ההגדרה "מאגר מצומצם" בתקנה 1, תקנות 3(א), (ב) ו–(ה), 29, 32(א), 33(א) ו–34(א))
תבחינים למאגר המורחב ולמאגר המצומצם
1.   
"הסכם גמלאות לעולים" - הסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת הזולת שנערך לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי בין ממשלת ישראל והמוסד לביטוח לאומי ביום ז' בטבת התשנ"ג (31 בדצמבר 1992), כתוקפו מזמן לזמן;
"הסכם הניידות" - הסכם בדבר גמלת ניידות שנחתם בין ממשלת ישראל והמוסד לביטוח לאומי ביום ט"ו בסיוון התשל"ז (1 ביוני 1977), כתוקפו מזמן לזמן;
"חוק נפגעי איבה" - חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970;
"חוק נפגעי גזזת" - חוק לפיצוי נפגעי גזזת, התשנ"ד-1994;
"חוק נפגעי פוליו" - חוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז-2007;
"נכות צמיתה" - לרבות נכות, דרגת נכות, או מוגבלות, יציבה או קבועה, וכן נכות, דרגת נכות, מוגבלות, או זכאות שמאז שנקבעה זמנית או בלתי יציבה, חלפה שנה לפחות;
"רמת תפקוד" - כמשמעותה בתוספת השנייה לחוק החינוך המיוחד;
"שוהה בישראל" - לרבות מי שיצא את ישראל וטרם חזר אליה ובלבד שטרם חלפו 90 ימים מאז שיצא את ישראל;
"תלמיד" - תלמיד עם צרכים מיוחדים כהגדרתו בחוק החינוך המיוחד;
"תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה" - התוספת לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז-1956;
"תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת" - תקנות הביטוח הלאומי (מענק מיוחד וקיצבה מיוחדת לנכים), התשכ"ה-1965;
"תקנות ילד נכה" - תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה), התש"ע-2010;
"תקנות הנכים דרגות נכות" - התוספת לתקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות), התש"ל-1969;
"תקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת" - תקנות הנכים (כללים לקביעת דרגת נכות מיוחדת), התשכ"ו-1965;
"תקנות נכי המלחמה בנאצים דרגות נכות" - תקנות נכי המלחמה בנאצים (מבחנים לקביעת דרגת נכות), התשט"ז-1956;
"תקנות נכי המלחמה בנאצים תגמולים מיוחדים" - תקנות נכי המלחמה בנאצים (תגמולים מיוחדים), התשי"ח-1958;
"תקנות נכי רדיפות הנאצים קביעת דרגות נכות" - תקנות נכי רדיפות הנאצים (קביעת דרגת נכות), התשמ"ד-1983;
"תקנות נכי רדיפות הנאצים תגמולים מיוחדים" - תקנות נכי רדיפות הנאצים (תגמולים מיוחדים), התשל"ז-1977;
"תקנות הסעד" - תקנות שירותי הסעד (מבחני נזקקות), התש"ל-1970;
"תקנות שירותים מיוחדים" - תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (מתן שירותים מיוחדים), התשל"ט-1978.
2.   1.   
תבחינים לאיתור אנשים עם מוגבלות
גורם מאתר יכין לפי המידע שבידו רשימה של האנשים שמתקיימים בהם התבחינים שבטור א' בטבלה שלהלן, שנכותם צמיתה, והם שוהים בישראל, ואינם מתגוררים במגורים מוסדרים; ברשימה יופיע כל אדם פעם אחת בלבד; גורם מאתר יציין ברשימה האמורה לגבי כל אדם אם לפי המידע שבידו הוא אדם המתגורר בביתו או שלא ידוע אם הוא אדם המתגורר בביתו או שהוא מתגורר במגורים מוסדרים; גורם מאתר יציין ברשימה האמורה את האנשים שמתקיימים בהם גם התבחינים שבטור ב' בטבלה שלהלן:
הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
1. תלות בעזרת הזולת (ילד נכה, שירותים מיוחדים, קצבה מיוחדת, סיעוד, הסכם גמלאות לעולים והיתר להעסקת עובד זר)
 
 
(א)
כל אחד מאלה:
כל אחד מאלה:
(1) ילד שמלאו לו 3 שנים לפחות שהוחלט לגביו לפי תקנות ילד נכה, או לפי הסכם גמלאות לעולים, שהוא זקוק להשגחה מלאה;
(1) ילד שמלאו לו 3 שנים לפחות שהוחלט לגביו לפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מלאה;
(1) ילד שמלאו לו 3 שנים לפחות שהוחלט לגביו לפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מלאה;
(2) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מתמדת;
(2) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מתמדת;
(2) מי שהוחלט לגביו לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים שהוא זקוק להשגחה מתמדת;
(3) מי שהוחלט לגביו לפי בדיקת תלות לפי סעיף 223 לחוק הביטוח הלאומי או לפי הסכם גמלאות לעולים כי הוא זקוק להשגחה כמשמעותה באותו סעיף;
(3) מי שהוחלט לגביו לפי בדיקת תלות לפי סעיף 223 לחוק הביטוח הלאומי או לפי הסכם גמלאות לעולים כי הוא זקוק להשגחה כמשמעותה באותו סעיף;
(3) מי שהוחלט לגביו לפי בדיקת תלות לפי סעיף 223 לחוק הביטוח הלאומי או לפי הסכם גמלאות לעולים כי הוא זקוק להשגחה כמשמעותה באותו סעיף;
(4) מי שהוחלט לגביו, לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת, שהוא זקוק להשגחה מתמדת;
(4) מי שהוחלט לגביו, לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת, שהוא זקוק להשגחה מתמדת;
(4) מי שהוחלט לגביו, לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת, שהוא זקוק להשגחה מתמדת;
(ב)
כל אחד מאלה:
כל אחד מאלה:
(1) מי שלפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא ילד התלוי בעזרת הזולת לפי פסקה (1א) להגדרה "ילד התלוי בעזרת הזולת" בתקנות האמורות, לפחות;
(1) מי שלפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא ילד התלוי בעזרת הזולת לפי פסקה (2) להגדרה "ילד התלוי בעזרת הזולת" בתקנות האמורות, לפחות;
(1) מי שלפי תקנות ילד נכה או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא ילד התלוי בעזרת הזולת לפי פסקה (2) להגדרה "ילד התלוי בעזרת הזולת" בתקנות האמורות, לפחות;

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
 
?(2) מי שבבדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היום-יום ברוב שעות היממה, לפחות;
(2) מי שבבדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע כל פעולות היום-יום בכל שעות היממה, לפחות;
(3) מי שבבדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היום-יום ברוב שעות היממה כאמור בתקנה 3(ב) לתקנות האמורות, לפחות, ונוסף על כך נקבעה לו לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, דרגת נכות של 40% לפחות לפי פרט 33 או לפי פרט 34;
(3) מי שבבדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היום-יום ברוב שעות היממה כאמור בתקנה 3(ב) לתקנות האמורות, לפחות, ונוסף על כך נקבעה לו לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, דרגת נכות של 40% לפחות לפי פרט 33 או לפי פרט 34;
(3) מי שבבדיקת תלות לפי תקנות שירותים מיוחדים או לפי הסכם גמלאות לעולים הוחלט לגביו שהוא נכה התלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היום-יום ברוב שעות היממה כאמור בתקנה 3(ב) לתקנות האמורות, לפחות, ונוסף על כך נקבעה לו לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, דרגת נכות של 40% לפחות לפי פרט 33 או לפי פרט 34;
(4) מי שבבדיקת תלות קיבל נקודות כאמור בסעיף 224 (א)(3) לחוק הביטוח הלאומי, לפחות, או שקיבל נקודות כאמור לפי הסכם גמלאות לעולים, בלא שהובא בחשבון ניקוד בשל "בודד";
(4) מי שקיבל בבדיקת תלות נקודות כאמור בסעיף 224 (א)(5) לחוק הביטוח הלאומי, לפחות, או שקיבל נקודות כאמור לפי הסכם גמלאות לעולים, בלא שהובא בחשבון ניקוד בשל "בודד";
(4) מי שקיבל בבדיקת תלות נקודות כאמור בסעיף 224 (א)(5) לחוק הביטוח הלאומי, לפחות, או שקיבל נקודות כאמור לפי הסכם גמלאות לעולים, בלא שהובא בחשבון ניקוד בשל "בודד";
(5) מי שבבדיקת תלות נקבע לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא תלוי בעזרה רבה מהזולת בביצוע כל פעולות היום-יום;
(5) מי שבבדיקת תלות נקבע לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא תלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע כל פעולות היום-יום.
(5) מי שבבדיקת תלות נקבע לגביו לפי תקנות הביטוח הלאומי קצבה מיוחדת שהוא תלוי לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע כל פעולות היום-יום.
(6) מי שהוא בעל היתר לפי סעיף 1יג לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991, להעסקת עובד זר בענף הסיעוד;
 
 

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
?2. ילד נכה (למעט תלות)
?2. ילד נכה (למעט תלות)
?2. ילד נכה (למעט תלות)
 
ילד שמלאו לו שלוש שנים לפחות שהוחלט לגביו, לרבות לפי הסכם גמלאות לעולים, שמתקיים בו אחד מהפרטים האלה לפחות:
ילד שמלאו לו שלוש שנים לפחות שהוחלט לגביו, לרבות לפי הסכם גמלאות לעולים, שמתקיים בו אחד מהפרטים האלה לפחות:
(1) פרט (2), (4), (5), (7), (8), 11(א) או (ב), (13) לתוספת 1 הראשונה לתקנות ילד נכה;
(1) פרט (11)(א) בתוספת הראשונה לתקנות ילד נכה;
(1) פרט (11)(א) בתוספת הראשונה לתקנות ילד נכה;
(2) פרט (3) - לגבי ילד שמלאו לו שבע שנים לפחות, 4(א), פרט (5), פסיכוזה כמשמעותה בפרט (6), ופרט (7), לתוספת השנייה לתקנות ילד נכה;
(2) פרט (5), פסיכוזה כמשמעותה בפרט (6), ופרט (7) לתוספת השנייה לתקנות ילד נכה;
(2) פרט (5), פסיכוזה כמשמעותה בפרט (6), ופרט (7) לתוספת השנייה לתקנות ילד נכה;
(3) הוחלט לגביו שהוא מונשם;
(3) הוחלט לגביו שהוא מונשם.
(3) הוחלט לגביו שהוא מונשם.
3. הסכם הניידות
 
 
 
מי שנקבעו לו לפי הסכם הניידות 80% מוגבלות בניידות לפחות באחד מסעיפי הליקויים, ונוסף על כך נקבע לגביו שהוא זקוק ומשתמש בכיסא גלגלים או מרותק לכיסא גלגלים;
מי שנקבעו לו לפי הסכם הניידות 100% מוגבלות בניידות באחד מסעיפי הליקויים, ונוסף על כך נקבע לגביו שהוא מרותק לכיסא גלגלים.
4. חוק הטבות לניצולי שואה, חוק נפגעי גזזת, חוק נפגעי פוליו, תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, תקנות הביטוח הלאומי נכות כללית, תקנות נכי רדיפות הנאצים קביעת דרגות נכות
 
 
 
 
 
 
מי שנקבעו לו לפי חוק הטבות לניצולי שואה, חוק נפגעי גזזת, חוק נפגעי פוליו,
מי שנקבעו לו לפי חוק הטבות לניצולי שואה, חוק נפגעי גזזת, חוק נפגעי פוליו,

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
 
?חוק הביטוח הלאומי, תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, תקנות הביטוח הלאומי נכות כללית, או תקנות נכי רדיפות הנאצים קביעת דרגות נכות, אחד מאלה לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה:
חוק הביטוח הלאומי, תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה, תקנות הביטוח הלאומי נכות כללית, או תקנות נכי רדיפות הנאצים קביעת דרגות נכות, אחד מאלה לפי תקנות הביטוח הלאומי נפגעי עבודה:
(1) דרגת נכות של 100% לפי אחד מהפרטים האלה: 1, 2א, 3, 16, 22, 37, 52(2), 53;
(1) דרגת נכות של 100% לפי אחד מהפרטים האלה: 1, 3, 6, 8 (מונשם), 14, 29, 37, 52(2), 53;
(1) דרגת נכות של 100% לפי אחד מהפרטים האלה: 1, 3, 6, 8 (מונשם), 14, 29, 37, 52(2), 53;
(2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או 9;
(2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או 52(1);
(2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או 52(1);
(3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 5, 6, 8, 14, 29, 47;
(3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי פרט 35;
(3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי פרט 35;
(4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 17א, 23, 35;
(4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי פרט 33 או 34;
(4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי פרט 33 או 34;
(5) דרגת נכות של 60% לפחות לפי פרט 29(7);
(5) דרגת נכות של 60% לפחות לפי פרט 32א(1);
(5) דרגת נכות של 60% לפחות לפי פרט 32א(1);
(6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52(1);
(6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 72;
(6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 72;
(7) דרגת נכות של 40% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 32א(1), 33, 34;
(7) דרגת נכות של 40% לפחות לפי פרט 91;
(7) דרגת נכות של 40% לפחות לפי פרט 91;
(8) דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72;
(8) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52(1) או דרגת נכות של 100% לפי פרט 52(2) או 53, ונוסף על כך דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72(1).
(8) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52(1) או דרגת נכות של 100% לפי פרט 52(2) או 53, ונוסף על כך דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72(1).
(9) דרגת נכות של 20% לפחות לפי פרט 91;
 
 

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
?5. חוק נפגעי איבה, תקנות הנכים דרגות נכות, תקנות נכי המלחמה בנאצים דרגות נכות
 
 
 
מי שנקבעו לו לפי חוק נפגעי איבה, תקנות הנכים דרגות נכות או תקנות נכי המלחמה בנאצים דרגות נכות, אחד מאלה לפי תקנות הנכים דרגות נכות:
מי שנקבעו לו לפי חוק נפגעי איבה, תקנות הנכים דרגות נכות או תקנות נכי המלחמה בנאצים, אחד מאלה לפי תקנות הנכים דרגות נכות:
(1) דרגת נכות של 100% לפי אחד מהפרטים האלה: 1, 2, 3, 16, 22, 37, 52(ב), 53;
(1) דרגת נכות של 100% לפי אחד מהפרטים האלה:, 1, 2, 3, 14, 29, 37, 52(ב), 53;
(1) דרגת נכות של 100% לפי אחד מהפרטים האלה:, 1, 2, 3, 14, 29, 37, 52(ב), 53;
(2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או פרט 9;
(2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או 5 פרט 52(א);
(2) דרגת נכות של 90% לפחות לפי פרט 5 או 5 פרט 52(א);
(3) דרגת נכות של 80% לפי אחד מהפרטים האלה: 5, 14, 47;
(3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי פרט 35;
(3) דרגת נכות של 80% לפחות לפי פרט 35;
(4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 23, 29, 35;
(4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 33, 34, 34א;
(4) דרגת נכות של 70% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 33, 34, 34א;
(5) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52(א);
(5) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 72;
(5) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 72;
(6) דרגת נכות של 40% לפחות לפי אחד מהפרטים האלה: 33, 34, או 34א;
 
 
(7) דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 71 או פרט 72;
(6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52(א) או דרגת נכות של 100% לפי פרט 52(ב) או 53, ונוסף על כך דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72(א).
(6) דרגת נכות של 50% לפחות לפי פרט 52(א) או דרגת נכות של 100% לפי פרט 52(ב) או 53, ונוסף על כך דרגת נכות של 30% לפחות לפי פרט 72(א).

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
?6. חוק הטבות לניצולי שואה, חוק נפגעי איבה, תקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת, תקנות נכי רדיפות הנאצים תגמולים מיוחדים, תקנות נכי המלחמה בנאצים תגמולים מיוחדים
 
 
 
מי שנקבעה לו דרגת נכות מיוחדת לפי אחד מאלה: חוק הטבות לניצולי שואה לפי תקנה 2 לתקנות נכי רדיפות הנאצים תגמולים מיוחדים, תקנה 5 לתקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת, לרבות כשדרגת הנכות המיוחדת נקבעה לפי חוק נפגעי איבה לפי התקנה האמורה, תקנה 2 לתקנות נכי רדיפות הנאצים תגמולים מיוחדים או תקנה 2 לתקנות נכי המלחמה בנאצים תגמולים מיוחדים;
מי שנקבעה לו דרגת נכות מיוחדת לפי אחד מאלה: חוק הטבות לניצולי שואה לפי תקנה 2 לתקנות נכי רדיפות הנאצים תגמולים מיוחדים, תקנה 5 לתקנות הנכים דרגת נכות מיוחדת, לרבות כשדרגת הנכות המיוחדת נקבעה לפי חוק נפגעי איבה לפי התקנה האמורה, תקנה 2 לתקנות נכי רדיפות הנאצים תגמולים מיוחדים או תקנה 2 לתקנות נכי המלחמה בנאצים תגמולים מיוחדים.
7. זכאות לפי משרד הרווחה והביטחון החברתי
 
 
 
(1) בעל תעודת עיוור לפי תקנה 4 לתקנות הסעד;
(1) בעל תעודת עיוור לפי תקנה 4 לתקנות הסעד;
(2) מי שזכאי לקבלת שירותי תמיכה בתקשורת מהמשרד וירידת השמיעה שלו היא 50 דציבלים לפחות בכל אחת מהאוזניים;
(2) מי שזכאי לקבלת שירותי תמיכה בתקשורת מהמשרד וירידת השמיעה שלו היא 70 דציבלים לפחות בכל אחת מהאוזניים;
(2) מי שזכאי לקבלת שירותי תמיכה בתקשורת מהמשרד וירידת השמיעה שלו היא 70 דציבלים לפחות בכל אחת מהאוזניים;
(3) אדם שהמשרד הכיר בו כאדם עם אוטיזם והוא מוכר לשירותי הרווחה;
 
 
(4) מי שאובחן כאדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית;
(3) מי שאובחן כאדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית;
(3) מי שאובחן כאדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית;

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
 
(5) מי שאובחן כבעל אינטליגנציה גבולית והוא מוכר לרווחה;
 
(6) מי שהוא בעל תעודת עיוור לפי תקנה 4 לתקנות שירותי הסעד ונוסף על כך המשרד הכיר בו זכאי לקבלת שירותי תמיכה בתקשורת באמצעות המשרד וירידת השמיעה שלו היא דציבלים לפחות 50 בכל אחת מהאוזניים;
(4) מי שהוא בעל תעודת עיוור לפי תקנה 4 לתקנות שירותי הסעד ונוסף על כך המשרד הכיר בו זכאי לקבלת שירותי תמיכה בתקשורת באמצעות המשרד וירידת השמיעה שלו היא 50 דציבלים לפחות בכל אחת מהאוזניים.
(4) מי שהוא בעל תעודת עיוור לפי תקנה 4 לתקנות שירותי הסעד ונוסף על כך המשרד הכיר בו זכאי לקבלת שירותי תמיכה בתקשורת באמצעות המשרד וירידת השמיעה שלו היא 50 דציבלים לפחות בכל אחת מהאוזניים.
8. שיקום מתמודדי נפש בקהילה
 
 
 
מי שנקבעה לו נכות לפי סעיף 3(ב)(1) לחוק שיקום מתמודדי נפש בקהילה.
 
9. תלמיד עם צרכים מיוחדים לפי חוק חינוך מיוחד
 
 
 
(1) תלמיד עם מוגבלות שכלית-התפתחותית;
(1) תלמיד עם מוגבלות שכלית-התפתחותית;
(2) תלמיד עם חשד למוגבלות שכלית-התפתחותית;
(2) תלמיד עם חשד למוגבלות שכלית-התפתחותית;
(2) תלמיד עם חשד למוגבלות שכלית-התפתחותית;
(3) כל אחד מאלה שנקבעה לגביו לפי חוק החינוך המיוחד רמת תפקוד 3 לפחות: תלמיד עם מוגבלות על רצף האוטיזם/ ASD, תלמיד עם הפרעות נפשיות, תלמיד עם מוגבלות פיזית, תלמיד עם מחלות ותסמונות נדירות;
 
 
(4) תלמיד עם מוגבלות פיזית, תלמיד עם מחלות ותסמונות נדירות, שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות;
(3) תלמיד עם מוגבלות פיזית או תלמיד עם מחלות ותסמונות נדירות, שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ג';
(3) תלמיד עם מוגבלות פיזית או תלמיד עם מחלות ותסמונות נדירות, שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ג';

הנושא
טור א'
תבחינים למאגר המורחב
טור ב'
תבחינים למאגר המצומצם
 
?(5) תלמיד עם מוגבלות שמיעה או תלמיד עם מוגבלות ראייה, שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות;
(4) תלמיד עם מוגבלות שמיעה או תלמיד עם מוגבלות ראייה, שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ג';
(6) תלמיד עם מוגבלות שמיעה שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות ושהוא גם תלמיד עם מוגבלות ראייה שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות;
(5) תלמיד עם מוגבלות שמיעה שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות ושהוא גם תלמיד עם מוגבלות ראייה שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות.
(5) תלמיד עם מוגבלות שמיעה שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות ושהוא גם תלמיד עם מוגבלות ראייה שנקבעה לו חומרת מוגבלות ברמה ב' לפחות.

מספר סידורי
טור א'
הצורך
טור ב'
פרטי מידע אפשריים
(1)
אספקת חשמל רציפה לשימור חיים
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(2)
מרחב מוגן
(1) כן;
(2) כן ושדרך נגישה מובילה אליו;
(2) כן ושדרך נגישה מובילה אליו;
(2) כן ושדרך נגישה מובילה אליו;
(3) לא.
(3) לא.
(3) לא.
(3)
סיוע בביצוע פעולות יום-יום (ADL)
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(4)
השגחה
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(5)
סיוע להגעה לטיפול משמר חיים במוסד רפואי
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(6)
צרכים לפינוי האדם מביתו
(1) פינוי בשכיבה;
(2) פינוי בישיבה;
(2) פינוי בישיבה;
(2) פינוי בישיבה;
(3) נדרש מלווה צמוד;
(3) נדרש מלווה צמוד;
(3) נדרש מלווה צמוד;
(4) נדרש להתפנות עם עזרים חיוניים;
(4) נדרש להתפנות עם עזרים חיוניים;
(4) נדרש להתפנות עם עזרים חיוניים;
(5) נכלל בנוהל הרשות המקומית לפינוי אנשים עם מוגבלות שהם חירשים-עיוורים;
(5) נכלל בנוהל הרשות המקומית לפינוי אנשים עם מוגבלות שהם חירשים-עיוורים;
(5) נכלל בנוהל הרשות המקומית לפינוי אנשים עם מוגבלות שהם חירשים-עיוורים;
(6) חצר"מ - משרד הבריאות אחראי לפנותו;
(6) חצר"מ - משרד הבריאות אחראי לפנותו;
(6) חצר"מ - משרד הבריאות אחראי לפנותו;
(7) מועמד לפינוי מוקדם - הרשות המקומית וצה"ל אחראים לפנותו.
(7) מועמד לפינוי מוקדם - הרשות המקומית וצה"ל אחראים לפנותו.
(7) מועמד לפינוי מוקדם - הרשות המקומית וצה"ל אחראים לפנותו.
(7)
הערות
[מלל חופשי]
מספר סידורי
טור א'
הצורך
טור ב'
פרטי מידע אפשריים
(1)
סיוע בהצטיידות בצרכים קיומיים
(1) תרופות מצילות חיים;
(2) ציוד רפואי חיוני;
(2) ציוד רפואי חיוני;
(2) ציוד רפואי חיוני;
(3) מוצרי היגיינה וספיגה;
(3) מוצרי היגיינה וספיגה;
(3) מוצרי היגיינה וספיגה;
(4) מים;
(4) מים;
(4) מים;
(5) מצרכי מזון;
(5) מצרכי מזון;
(5) מצרכי מזון;
(6) מזון מוכן;
(6) מזון מוכן;
(6) מזון מוכן;
(7) לא.
(7) לא.
(7) לא.
(2)
תמיכה חברתית
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(3)
תמיכה רגשית
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(4)
הפגה במצב חירום
(1) כן - הפגה בבית באמצעות סיוע בכוח אדם;
(2) כן - סיוע בעזרי הפגה;
(2) כן - סיוע בעזרי הפגה;
(2) כן - סיוע בעזרי הפגה;
(3) כן - יציאה להפגה מחוץ לבית;
(3) כן - יציאה להפגה מחוץ לבית;
(3) כן - יציאה להפגה מחוץ לבית;
(4) לא.
(4) לא.
(4) לא.
(5)
סיוע כלכלי לצרכים קיומיים כגון מזון
(1) כן;
(2) לא.
(2) לא.
(2) לא.
(6)
הערות
[מלל חופשי]
מספר סידורי
טור א'
קביעות שקבע גורם מאתר
טור ב'
המרה לצרכים לפי התקנות
(1)
לאדם ניתן ניקוד כלשהו בבדיקת תלות בביצוע פעולות היום-יום (ADL) או שהאדם נזקק לסיוע בביצוע פעולות יום-יום;
נדרש לסיוע בפעולות יום-יום (ADL ).

מספר סידורי
טור א'
הגורם
טור ב'
הנסיבה
טור ב'
הנסיבה
(1)
הביטוח הלאומי
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו", לרבות אם הוא זכאי לקצבת ניידות לפי הסכם הניידות, שמורשה נהיגה שלו גר עימו בבית;
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו", לרבות אם הוא זכאי לקצבת ניידות לפי הסכם הניידות, שמורשה נהיגה שלו גר עימו בבית;
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות שבפסקאות (1) עד (4):
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות שבפסקאות (1) עד (4):
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות שבפסקאות (1) עד (4):
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות שבפסקאות (1) עד (4):
 
(1) הוא שוהה במוסד בנסיבות כאמור בסעיף 307 לחוק הביטוח הלאומי;
(1) הוא שוהה במוסד בנסיבות כאמור בסעיף 307 לחוק הביטוח הלאומי;
(1) הוא שוהה במוסד בנסיבות כאמור בסעיף 307 לחוק הביטוח הלאומי;
 
(2) הוא מאושפז במוסד בריאות לתקופה של 90 ימים לפחות;
(2) הוא מאושפז במוסד בריאות לתקופה של 90 ימים לפחות;
(2) הוא מאושפז במוסד בריאות לתקופה של 90 ימים לפחות;
 
(3) הוא ילד נכה שמוחזק בתנאי פנימייה במוסד כאמור בתקנה 4(ב1) לתקנות ילד נכה;
(3) הוא ילד נכה שמוחזק בתנאי פנימייה במוסד כאמור בתקנה 4(ב1) לתקנות ילד נכה;
(3) הוא ילד נכה שמוחזק בתנאי פנימייה במוסד כאמור בתקנה 4(ב1) לתקנות ילד נכה;
 
(4) הוא נכה הנמצא במוסד לפי תקנה 6 לתקנות שירותים מיוחדים;
(4) הוא נכה הנמצא במוסד לפי תקנה 6 לתקנות שירותים מיוחדים;
(4) הוא נכה הנמצא במוסד לפי תקנה 6 לתקנות שירותים מיוחדים;

מספר סידורי
טור א'
הגורם
טור ב'
הנסיבה
טור ב'
הנסיבה
 
 
?(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
?(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(2)
משרד הבריאות
 
 
 
 
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו" - אם הוא מתגורר בדיור כאמור בפרט (ב)(1)(א) עד (ד) לתוספת לחוק שיקום מתמודדי נפש;
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו" - אם הוא מתגורר בדיור כאמור בפרט (ב)(1)(א) עד (ד) לתוספת לחוק שיקום מתמודדי נפש;
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" - לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות המפורטות בפסקאות (1) עד (4) להלן:
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" - לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות המפורטות בפסקאות (1) עד (4) להלן:
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" - לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות המפורטות בפסקאות (1) עד (4) להלן:
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" - לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות המפורטות בפסקאות (1) עד (4) להלן:
 
(1) מאושפז במוסד רפואי כהגדרתו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם, 1940, לאשפוז פסיכיאטרי, גריאטרי, סיעודי, שיקומי או של תשושי נפש, לתקופה של 90 ימים לפחות;
(1) מאושפז במוסד רפואי כהגדרתו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם, 1940, לאשפוז פסיכיאטרי, גריאטרי, סיעודי, שיקומי או של תשושי נפש, לתקופה של 90 ימים לפחות;
(1) מאושפז במוסד רפואי כהגדרתו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם, 1940, לאשפוז פסיכיאטרי, גריאטרי, סיעודי, שיקומי או של תשושי נפש, לתקופה של 90 ימים לפחות;
 
(2) מתגורר בהוסטל לפי פרט (ב)(1)(ה) עד (ח) לפי התוספת לחוק שיקום מתמודדי נפש;
(2) מתגורר בהוסטל לפי פרט (ב)(1)(ה) עד (ח) לפי התוספת לחוק שיקום מתמודדי נפש;
(2) מתגורר בהוסטל לפי פרט (ב)(1)(ה) עד (ח) לפי התוספת לחוק שיקום מתמודדי נפש;
 
(3) מתגורר במסגרת טיפולית בתחום בריאות הנפש, במימון משרד הבריאות, הכוללת מלונאות מלאה, לתקופה של 90 ימים לפחות;
(3) מתגורר במסגרת טיפולית בתחום בריאות הנפש, במימון משרד הבריאות, הכוללת מלונאות מלאה, לתקופה של 90 ימים לפחות;
(3) מתגורר במסגרת טיפולית בתחום בריאות הנפש, במימון משרד הבריאות, הכוללת מלונאות מלאה, לתקופה של 90 ימים לפחות;
 
(4) מתגורר בהוסטל לניצולי שואה;
(4) מתגורר בהוסטל לניצולי שואה;
(4) מתגורר בהוסטל לניצולי שואה;
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(3)
משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד החינוך
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו";
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו";
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים";
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים";
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים";
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים";
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(4)
קופת חולים
הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" - אם הוא מאושפז בבית חולים ובכלל זה בבית חולים גריאטרי, לתקופה של 90 ימים לפחות.
הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" - אם הוא מאושפז בבית חולים ובכלל זה בבית חולים גריאטרי, לתקופה של 90 ימים לפחות.

מספר סידורי
טור א'
הגורם
טור ב'
הנסיבה
טור ב'
הנסיבה
?(5)
משרד הבינוי והשיכון, משרד העלייה והקליטה
הוא "אדם המתגורר בביתו" - אם הוא מתגורר במקבץ דיור ציבורי לקשישים עצמאיים או בבית גיל הזהב.
הוא "אדם המתגורר בביתו" - אם הוא מתגורר במקבץ דיור ציבורי לקשישים עצמאיים או בבית גיל הזהב.
(6)
אגף השיקום
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו";
(א) הוא "אדם המתגורר בביתו";
 
 
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות המפורטות בפסקאות (1) או (2) להלן:
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", לרבות אם מתקיימת בו אחת מהנסיבות המפורטות בפסקאות (1) או (2) להלן:
 
 
 
(1) הוא מאושפז בבית חולים ובכלל זה בבית חולים גריאטרי, לתקופה של 90 ימים לפחות;
 
 
 
(2) הוא שוהה במוסד שהוא מגורים מוסדרים;
 
 
 
(3) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(7)
מוקד לאזרחים ותיקים
הוא "אדם המתגורר בביתו", או שהוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", או שלא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
הוא "אדם המתגורר בביתו", או שהוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים", או שלא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(8)
רשות לניצולי שואה
(א) הוא אדם המתגורר בביתו;
(א) הוא אדם המתגורר בביתו;
 
 
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" ובכלל זה אם הוא מוחזק במוסד כמשמעותו בסעיף 5 לחוק נכי רדיפות הנאצים;
(ב) הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" ובכלל זה אם הוא מוחזק במוסד כמשמעותו בסעיף 5 לחוק נכי רדיפות הנאצים;
 
 
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(ג) לא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
(9)
האפוטרופוס הכללי
הוא "אדם המתגורר בביתו" או שהוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" או שלא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
הוא "אדם המתגורר בביתו" או שהוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים" או שלא ידוע אם הוא "אדם המתגורר בביתו" או אם הוא מתגורר ב"מגורים מוסדרים".
מספר סידורי
טור א'
הגורם
טור ב'
הנסיבה
טור ב'
הנסיבה
(1)
רשות האוכלוסין וההגירה
הוא אדם עם עורף חברתי בחירום - אם רשום על שמו כדין עובד זר בענף הסיעוד.
הוא אדם עם עורף חברתי בחירום - אם רשום על שמו כדין עובד זר בענף הסיעוד.
(2)
המוסד לביטוח לאומי
(א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום אם יש לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
(א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום אם יש לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
 
 
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום - אם במסגרת בדיקת זכאות לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי קיבל ניקוד כבודד ואין לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום - אם במסגרת בדיקת זכאות לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי קיבל ניקוד כבודד ואין לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(3)
אגף השיקום
(א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה אם מתקיימת בו נסיבה כאמור בפסקה (1) או (2):
(א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה אם מתקיימת בו נסיבה כאמור בפסקה (1) או (2):
 
 
 
(1) יש לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
 
(2) ניתן לו סיוע של ליווי בהיקף של 24 שעות ביממה, במשך כל ימות השבוע;
(2) ניתן לו סיוע של ליווי בהיקף של 24 שעות ביממה, במשך כל ימות השבוע;
(2) ניתן לו סיוע של ליווי בהיקף של 24 שעות ביממה, במשך כל ימות השבוע;
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה;
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה;
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה;
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה;
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(4)
המוקד לאזרחים ותיקים, רשות לניצולי שואה, האפוטרופוס הכללי, המשרד, משרד החינוך
(א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה משום שיש לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
(א) הוא אדם עם עורף חברתי בחירום, ובכלל זה משום שיש לו מטפל שהוא עובד זר בענף הסיעוד;
 
 
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה;
(ב) הוא אינו אדם עם עורף חברתי בחירום ובכלל זה אם האדם גר לבדו בדירה;
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
(ג) לא ידוע אם הוא אדם עם עורף חברתי בחירום או שאינו אדם עם עורף חברתי בחירום.
[1.] ק"ת 11445, התשפ"ד (4.9.2024), עמ' 3444.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות
פרק ב': מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי
2. הקמת מאגר מידע וניהולו במשרד הרווחה והביטחון החברתי
3. העברת נתונים מגורם מאתר
4. אדם המתגורר בביתו
5. עורף חברתי בחירום
6. מידע נוסף
7. טיוב נתונים באמצעות המוקד לאזרחים ותיקים
8. הסכמת אדם להיכלל במאגר וטיוב נתונים באמצעות פנייה אישית
פרק ג': מאגר הרשות המקומית
9. העברת מידע לרשות המקומית
10. מאגר הרשות המקומית
11. מורשי גישה בשגרה
12. מורשי גישה למאגר הרשות המקומית במצב חירום
13. טיוב מידע של מאגר הרשות המקומית
פרק ד': השימוש במידע שבמאגרים במצב חירום
14. יצירת קשר ומתן סיוע
15. העברת מידע במצב חירום ממאגר הרשות המקומית לגורם אחר
16. העברת מידע נוסף מהמשרד לרשויות המקומיות במצב חירום
17. שימוש במאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי במצב חירום
פרק ה': הוראות נוספות לגבי העברות מידע, סודיות ושמירת פרטיות
18. הוראות לביצוע העברת המידע
19. תנאים לביצוע העברת מידע במצב חירום לפי תקנות 15 ו–17
20. שמירה על פרטיות והדרכה
21. תיעוד העברת המידע
22. סודיות ושמירת פרטיות
פרק ו': הוראות שונות
23. שירות לאדם עם מוגבלות
24. אחריותיות (accountability ) כלפי אדם עם מוגבלות
25. הוראות לביצוע פנייה
26. תשתיות שיעמיד מערך הדיגיטל הלאומי
27. תרגול
28. מסירת מידע, פרסום והתאמות נגישות
29. התאמת נהלים פנימיים
30. טפסים ורישום מידע
31. פעולה לפי נוהל במצב חירום
32. זמינות והצגת מסמכים
33. ממונה אחראי
34. דיווח
35. תחילה
36. הוראות מעבר
1. הגדרות
2. תבחינים לאיתור אנשים עם מוגבלות
1. תבחינים לאיתור אנשים עם מוגבלות
תוספת שנייה
תוספת שלישית
תוספת רביעית
תוספת חמישית