תאריך תצוגה: 30/08/2024

טיוטת תקנות

 

א. שם התקנות המוצעות

טיוטת תקנות סדר הדין האזרחי (הוראת שעה מס' 3)(תיקון מס' 2), התשפ"ד-2024

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

ביום 1 בינואר 2021 נכנסו לתוקף תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן "התקנות החדשות"). התקנות החדשות נועדו לייעל, לפשט ולקצר את ההליכים האזרחיים, תוך עשיית צדק במסגרת קיומו של הליך ראוי והוגן.

אחד החידושים המרכזיים בתקנות החדשות הוא מיסוד מנגנון המזכיר המשפטי. תפקיד המזכיר המשפטי הוא לאכוף את קיומן של הוראות, הנחיות או תקנות המתייחסות, בין היתר,  להיקפי המסמכים ולעמידה במועדים, והוא מוסמך לא לקבל כל מסמך שאינו ממלא אחר הדרישות הטכניות הקבועות בתקנות או אחר הוראות שנקבעו על ידי בית המשפט. תכלית מנגנון המזכיר המשפטי היא להקל את העומס הרב המוטל על השופטים ולחסוך הגשת בקשות בדבר אי עמידת הצד שכנגד בהוראות כאמור.

בהוראת שעה נקבע שאם הוגש כתב הגנה, כתב תשובה, תביעה שכנגד, הודעת צד שלישי, בקשת רשות ערעור או ערעור ולא קובל על ידי המזכיר המשפטי, יהיה ניתן לתקן את הפגם בתוך שבעה ימים מהמועד שלא קובל או עד היום האחרון להגשתו, לפי המאוחר (להלן "הוראת השעה"). תכלית הוראת השעה היא לאפשר לציבור להתרגל לשינוי בסדרי הדין, ביחס לעבודת המזכיר המשפטי והיא עתידה לפקוע ביום 5.9.24.

כעת, מוצע להאריך את הוראת השעה לתקופה נוספת של שלושה חודשים, עד ליום ד' כסלו התשפ"ה (5.12.2024), וזאת על מנת לסיים את הבחינה והגיבוש של מתווה עדכני אשר בבסיסו שינוי יסודי בכל הנוגע למנגנון המזכיר המשפטי.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:

טיוטת תקנות סדר הדין האזרחי (הוראת שעה מס' 3)(תיקון מס' 2), התשפ"ד-2024

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 108 ו-109 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984[1], אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.

בתקנה 1 לתקנות סדר הדין האזרחי (הוראת שעה מס' 3), התשפ"ג-2023, ברישה, במקום "יום ג' אלול התשפ"ד (6 בספטמבר 2024)" יבוא "יום ד' כסלו התשפ"ה (5 דצמבר 2025)".

 

 

___ ב________ התשפ"ד (___ ב________ 2024)

(חמ __3-5000)

 

__________________

יריב לוין

שר המשפטים

 

דברי הסבר

ביום 1 בינואר 2021 נכנסו לתוקף תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן "התקנות החדשות"). התקנות החדשות נועדו לייעל, לפשט ולקצר את ההליכים האזרחיים, תוך עשיית צדק במסגרת קיומו של הליך ראוי והוגן.

אחד החידושים המרכזיים בתקנות החדשות הוא מיסוד מנגנון המזכיר המשפטי. תפקיד המזכיר המשפטי הוא לאכוף את קיומן של הוראות, הנחיות או תקנות המתייחסות, בין היתר,  להיקפי המסמכים ולעמידה במועדים, והוא מוסמך לא לקבל כל מסמך שאינו ממלא אחר הדרישות הטכניות הקבועות בתקנות או אחר הוראות שנקבעו על ידי בית המשפט. תכלית מנגנון המזכיר המשפטי היא להקל את העומס הרב המוטל על השופטים ולחסוך הגשת בקשות בדבר אי עמידת הצד שכנגד בהוראות כאמור.

בהוראת שעה נקבע שאם הוגש כתב הגנה, כתב תשובה, תביעה שכנגד, הודעת צד שלישי, בקשת רשות ערעור או ערעור ולא קובל על ידי המזכיר המשפטי, יהיה ניתן לתקן את הפגם בתוך שבעה ימים מהמועד שלא קובל או עד היום האחרון להגשתו, לפי המאוחר (להלן "הוראת השעה"). תכלית הוראת השעה היא לאפשר לציבור להתרגל לשינוי בסדרי הדין, ביחס לעבודת המזכיר המשפטי, והיא עתידה לפקוע ביום 5.9.24.

כעת, מוצע להאריך את הוראת השעה לתקופה נוספת של שלושה חודשים, עד ליום ד' כסלו התשפ"ה (5.12.2024), וזאת על מנת לסיים את הבחינה והגיבוש של מתווה עדכני אשר בבסיסו שינוי יסודי בכל הנוגע למנגנון המזכיר המשפטי.

 



[1] ס"ח התשמ"ד, עמ' 198; התשפ"ב, עמ' 700.