אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
צו התקשורת (בזק ושידורים)(שינוי התוספת השנייה לחוק), התשפ"ד-2024
הצו נועד לתקן את התוספת השנייה לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982, ולהוסיף לה את תחום התדרים 26 גה"ץ אשר צפוי לשמש בעת הקרובה למתן שירותי בזק בשיטה התאית (רדיו טלפון נייד) בידי חברות הסלולר בעלות הרישיונות המתאימים. לצד זאת, ייגרעו מהתוספת פסי תדרים בתחום 2,100 מה"ץ, שביחס אליהם משרד התקשורת מגבש מתכונת אסדרה חדשה שאינה טעונה רישיון למתן שירותי בזק לפי חוק התקשורת.
טיוטת צו מטעם משרד התקשורת:
טיוטת צו התקשורת (בזק ושידורים)(שינוי התוספת השנייה לחוק), התשפ"ד-2024
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 58א(ב) לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[1] (להלן – החוק), אני מצווה לאמור: |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
שינוי התוספת השנייה |
1. |
בתוספת השנייה לחוק - |
|||||
|
|
|
|
(א) במקום פרט 6 יבוא: |
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
(ב) אחרי פרט 8 יבוא: |
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||||
___ ב________ התשפ"ד
(___ ב________ 2024)
(חמ _____-3)
__________________
ד"ר שלמה קרעי
שר התקשורת
דברי הסבר
התוספת השנייה לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 ("החוק") קובעת תחומים של תדרי רדיו שניתנים בהם שירותי בזק באמצעות מערכת רדיו טלפון נייד ("רט"ן"), ומפרטת את פסי התדרים בהתאם. מתן שירותי בזק מהסוג האמור, שניתנים בתחומי התדרים שמפורטים בתוספת השנייה, טעון רישיון לפי הוראות סעיף 2(ב)(1) לחוק. מתן שירותי בזק בתחומי תדרים אחרים טעון רישום במרשם לפי סעיף 2 לחוק, ועל ספק מורשה שנרשם במרשם חלות, בין השאר, תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (היתר כללי למתן שירותי בזק), התשפ"ד-2022.
סעיף 58א(ב) לחוק קובע כי השר רשאי לתקן את התוספת השנייה לחוק אם מצא כי בשל הקצאתם המוגבלת של התדרים המנויים בה והשימוש בהם להקמת מערכת רדיו טלפון נייד, יש הצדקה כי שירותי הבזק הניתנים באמצעות אותם תדרים יוסדרו באמצעות רישיון כאמור בסעיף 2(ב) לחוק.
ביום 15 באוקטובר 2017 מינה שר התקשורת ועדת מכרזים ("ועדת המכרזים") לעריכת מכרז אשר לזוכים בו יוקצו תדרים למתן שירותי רט"ן מתקדמים, ויורחב רישיונם בהתאם לסעיף 4(א) לחוק. לאחר השלמת הליכי המכרז הורחבו הרישיונות של כל מפעילי הרט"ן בישראל והוקצו להם תדרי רדיו, בין היתר, לשם מתן שירותי דור 5. ביום 1 באוקטובר 2020 הרחיב שר התקשורת את כתב המינוי של ועדת המכרזים לטובת עריכת מכרז למתן שירותי רט"ן בתחומי תדרים נוספים ובכלל כך (24.25 – 27.50 גה"ץ - תחום תדרי 26 גה"ץ) המיועדים לשימוש בלעדי של שירותי רט"ן בטכנולוגיית דור 5. ועדת המכרזים פרסמה ביום 7 בדצמבר 2022 את מכרז מס' 015/2022 "הרחבת רישיון משולב למתן שירותי רדיו טלפון נייד (רט"ן) ברוחבי פס מתקדמים" ("המכרז"), אשר כולל תדרים מתחום התדרים 26 גה"ץ.
בחודש יולי 2023 התקיים הליך התיחור במכרז. ועדת המכרזים השעתה את הליכי המכרז בתחילת מלחמת חרבות ברזל, אך לאחר חידושם הליך המכרז צפוי להסתיים בזמן הקרוב. לאחר השלמת הליכי המכרז, ועדת המכרזים תמליץ לשר התקשורת על הרחבת רישיונות הרט"ן, וכן תמליץ לגורם המוסמך על הקצאת תדרי רדיו לפי תוצאות המכרז.
לפיכך, ועל מנת לאפשר את הרחבת הרישיונות למציעים הזוכים בהקדם, נדרש לשנות את התוספת השנייה לחוק, ולכלול בה את תחום התדרים 26 גה"ץ, בו יינתנו שירותי בזק באמצעות מערכת רט"ן, ולפרט את פסי התדרים בהתאם לתוצאות המכרז.
בנוסף, מוצע לשנות את התוספת השנייה ולגרוע מתחום התדרים 2,100 מה"ץ שבפרט 6 לתוספת, את פסי התדרים 1,925 – 1,935 מה"ץ וכן 2,115-2,125 מה"ץ, שאינם מוקצים כיום למפעיל סלולר. פסי התדרים האלה ייכללו באסדרה החדשה שמגבש משרד התקשורת לעניין הפעלה של רשתות גישה אלחוטיות לא ציבוריות בטכנולוגיית רט"ן. בהתאם לאסדרה המוצעת[2], מתן שירותי בזק בפסי התדרים האמורים לא יהיה טעון רישיון לפי חוק התקשורת, אלא רישום במרשם בלבד.