טיוטת תקנות

בתוקף סמכותי לפי פרט 9(1)(ג) לתוספת הראשונה בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–2008‏[1] (להלן – החוק העיקרי)ו באישור ועדת הבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

פרק א': הגדרות

הגדרות

(1)  

"בית חולים ציבורי כללי" - בית חולים כללי שבתעודת הרישום שלו לפי פקודת בריאות העם, 1940‏[2] כלולות עמדות לרפואה דחופה (מיון);

"בית ספר לדימות רפואי" - בית ספר לדימות רפואי הפועל מטעם מוסד רפואי כמשמעותו בפקודת בריאות העם, 1940 למעט מוסד לטיפול במשתמשים בסמים ומעבדות או מטעם קופת חולים כמשמעותה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד – 1994.;

"דימותן רפואי" – כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח- 2008;

"מוסד לתכנית הסבה לדימות רפואי" – בית ספר לדימות רפואי שהוכר על ידי המנהל לקיים תכנית הסבה לדימותן רפואי בהתאם לתקנות אלה

"מוסד מוכר להשכלה גבוהה" – כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, תשס"ה- 2008;

"מכשיר עזר" - כל אחד מהמכשירים המפורטים בתקנה 5(ב) ובכלל זה: סימולטורים ברנטגן קונבנציונלי וCT, מכשיר אולטרסאונד וסימולטורים ייעודיים לביצוע בדיקות דימות בתהודה מגנטית MRI;

"מנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיכו;

"רופא" – כמשמעותו בפקודת הרופאים;

"תכנית הסבה לדימותן רפואי" – תכנית לימודים לבעלי תואר שניתן על ידי המועצה להשכלה גבוהה  שאושרה על ידי המנהל לפי תקנות אלה;

פרק ב': הכרה בתכנית הסבה

(2)  

(א) בית ספר לדימות בלבד (בפרק זה – המבקש), רשאי להגיש בקשה לקבל הכרה לתכנית הסבה לדימותן רפואי;

(ב) בית ספר לדימות המבקש לקבל הכרה לתכנית הסבה יגיש למנהל בקשה על כך לפי טופס 1 שבתוספת הראשונה;

(ג)  בקשה כאמור בתקנת משנה תכלול את כל אלה:

(1)  פרטי המבקש ופרטי המרכזים את תכנית ההסבה מבחינה מקצועית ומבחינה ארגונית;

(2)   פרטי תכנית ההסבה, ובכלל זה תוכני הלימוד, שיטות ואמצעי הלימוד, וכן מיקום הלימודים ושעות הלימוד;

(3)  שמות המרצים, פרטי ניסיונם והשכלתם;

(4)  תעודות ומסמכים לאימות פרטיהם המופיעים בבקשה המפורטים בטופס 1 שבתוספת הראשונה;

(5)   תצהיר חתום על ידי מנהל המוסד לאימות הפרטים המופיעים בבקשה, ערוך לפי טופס 2 שבתוספת הראשונה;

(ד)  המבקש לקבל הכרה יגיש למנהל בקשה שישה חודשים לפני המועד המתוכנן לתחילת תכנית ההסבה הראשונה.

תקופת תכנית ההסבה ואישור מחזורי התכנית

(3)  

(א) הכרה תהיה לתקופה של שלוש שנים, אלא אם כן קבע המנהל לגבי תכנית הסבה מסוימת תקופת הכרה קצרה יותר, מנימוקים שיירשמו ולאחר שנתן למבקש הזדמנות לטעון את טענותיו.

(ב) במהלך תקופת ההכרה יהיה מוסד לתכנית הסבה לדימות רפואי (בפרק זה – מוסד מכשיר) רשאי לקיים תכניות הסבה לדימותן רפואי (להלן – תכנית הסבה) בהתאם לתכנית שהמנהל הכיר בה, ובלבד שהצהיר על התקיימות הפרטים בתכנית ההסבה כפי שהוכרה, וקיבל אישור מראש מאת המנהל לעניין פתיחת מחזור התכנית (להלן – מחזור תכנית).

(ג)  המבקש אישור לפתיחת מחזור תכנית הסבה במסגרת מוסד מכשיר יגיש בקשה כאמור 90 ימים לפחות לפני המועד המתוכנן לתחילת פתיחת מחזור תכנית. לא יתן המנהל אישור לפתיחת מחזור תכנית במסגרת מוסד מכשיר טרם סיום מחזור קודם.

שינויים בתכנית ההסבה

(4)  

(א) מוסד לתכנית הסבה לדימותן רפואי לא ישנה במהלך תקופת ההכרה את תכנית ההסבה שאושרה אלא באישור המנהל, בכפוף להוראות תקנה 9.

(ב) בקשה לשינוי בפרטי תכנית ההסבה במהלך תקופת ההכרה שהוגשה לפי תקנת משנה (ג), תכלול את הפרטים האמורים בתקנה 2(ב) לעניין השינוי המבוקש, ןבכלל זה תעודות, מסמכים ותצהיר לאימות פרטי השינוי.

(ג)   המבקש לבצע שינוי בפרטי תכנית ההסבה במהלך תקופת הלימודים בתכנית ההסבה יגיש למנהל בקשה כאמור 60 ימים לפחות לפני המועד המתוכנן לתחילת הלימודים; ואולם, אם נוכח המנהל כי השינוי המבוקש הוא בעל היקף משמעותי או שהוא שונה באופן מהותי מהתכנית שהוכרה, רשאי הוא להודיע למבקש כי עליו להגיש בקשה חדשה להכרה.

(ד) בלי לגרוע מהוראות תקנה זו, שינוי זהות המרכז המקצועי, המרכז הארגוני והמרצים המשתתפים בתכנית ההסבה טעונים אישור מוקדם מהמנהל.

תנאים למתן הכרה

(5)  

המנהל לא יכיר בתכנית הסבה לדימותן רפואי (להלן – תכנית הסבה) אלא אם כן התקיימו כל אלה:

(1)  תכנית ההסבה מתקיימת על ידי בית ספר לדימות רפואי;

(2)  תכנית ההסבה מתקיימת בבית חולים ציבורי כללי;

(3)  תכנית ההסבה מיועדת לבעלי תואר אקדמי ראשון שניתן על ידי מוסד מוכר להשכלה גבוהה בלבד שאינו בדימות רפואי;

(4)  התוכן וההיקף של תכנית ההסבה עומדים בתנאים הקבועים בתקנות 9 ו 11;

(5)  תכנית ההסבה תתקיים במקום שבו קיימים אמצעי הדרכה נאותים, ובכלל זה כיתות לימוד, אמצעי מחשוב, אמצעי תצוגה, סימולטורים ומכשירי דימות כמפורט בתקנה 10;

(6)  המוסד המכשיר מעסיק מרכז מקצועי (בתקנות אלה – המרכז המקצועי) שהוא דימותן רפואי בעל ניסיון של 5 שנים לפחות כדימותן רפואי בבית חולים ציבורי, בתפקיד ניהול תכנית ההסבה והוא בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בהוראה או בהדרכה של קבוצות במסגרת ארגון או מוסד לימודי או חינוכי והוא בעל תואר אקדמי ראשון שניתן על ידי מוסד מוכר להשכלה גבוהה בדימות רפואי או במדעי החברה מסלול רנטגנאות ודימות;

(7)  ׁׁ המרצים בתכנית ההסבה יהיו - 

(א)  בלימודים העיוניים - רופאים בעלי רישיון ישראלי או דימותנים רפואיים בעלי תואר אקדמי ראשון שניתן על ידי מוסד מוכר להשכלה גבוהה במדעי החברה במסלול רנטגנאות ודימות או בדימות רפואי, והם בעלי ידע מוכח בתחום שבו הם מלמדים, בעלי מיומנויות הדרכה ובעלי שליטה בשפה העברית וידע בסיסי לפחות בשפה האנגלית; למעט בקורס בטיחות והגנה מקרינה שיועבר על ידי בית הספר להגנה מקרינה  בממ"ג שורק;

(ב) בלימודים המעשיים -  דימותנים רפואיים כאמור בתקנת משנה (א) ובעלי ניסיון של 5 שנים לפחות כדימותן רפואי בבית חולים ציבורי, למעט בקורס בטיחות והגנה מקרינה שיועבר על ידי בית הספר להגנה מקרינה בממ"ג שורק;

(8)  המוסד מקיים מערכת ניהול ממוחשבת למעקב ובקרה על נוכחות התלמידים ועמידה ופעילות בדרישות ההכשרה המעשית לפי תקנה 12 והתוספת השלישית בה;

(9)  מספר התלמידים במחזור תכנית לא יפחת מ 15 תלמידים;

בדיקת בקשה

(6)  

(א) ראה המנהל כי בקשה שהוגשה לו אינה כוללת את הפרטים והמסמכים הנדרשים לשם החלטה בבקשה, יודיע על כך למבקש וידרוש את השלמת הפרטים והמסמכים החסרים, לדעתו, בבקשה, ורשאי המנהל לדרוש מן המבקש פרטים ומסמכים נוספים הדרושים לשם החלטה בבקשה, ולהורות על המועד להגשת פרטים ומסמכים כאמור.

(ב) לא השלים המבקש את הפרטים והמסמכים כאמור בתקנת משנה (א) במועד שהורה המנהל, יראו את המבקש כאילו חזר בו מהבקשה.

תנאים בהכרה

(7)  

(א) מוסד לתכנית הסבה לדימות רפואי יעמוד בתנאים המפורטים להלן בביצוע לימודי ההסבה:

(1) נוכחות תלמידים תיבדק ותתועד מדי ארבע שעות למידה רצופות לפחות;

(2) מוסד לתכנית הסבה המקיים שתוף פעולה עם מוסדות אקדמיים לא יעביר שיעורים משותפים לתלמידי תכנית ההסבה עם תלמידים שאינם כאלו;

(3) יערוך בחינה לתלמידיו בסיום כל קורס;

(4) בסיום תכנית ההסבה  ייתן מוסד לתכנית הסבה לכל תלמיד שהשלים בהצלחה את דרישות תכנית ההסבה, אישור על עמידתו בתנאי התכנית;

(ב) בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (א), המנהל רשאי להורות על תנאים נוספים בהכרה בכל עניין הנכלל בבקשה לפי תקנות אלה וכן בכל אלה:

(1) מספר מכשירי העזר לתלמידים בקורס יהיה כאמור בתקנה 9(ה) לתקנות אלה;

(2) קיום תכנית הסבה במועדים ובאופן שיאפשרו פיקוח נאות של המנהל או מי מטעמו; בלי לגרוע מהוראות אלו, מועד פתיחת התכניות יהיה אחיד;

(3) מסירת דיווח למנהל באופן שיורה, טרם תחילת תכנית ההסבה, במהלכה ובסיומה לצורך בקרה על עמידתו בתנאי ההכרה, לרבות פרטי התלמידים בתכנית ועמידתם בתכנית ההסבה.

לימודים בתכניות הסבה

(8)  

(א) לימודי תכנית הסבה לדימות רפואי יכללו לימודים עיוניים ומעשיים כמפורט בתקנה 9, והכשרה מעשית כמפורט בתקנה 10;

(ב)   במהלך לימודי תכנית לדימות רפואי יבדוק בית הספר לדימות רפואי את הידע העיוני והמעשי הנדרש מהתלמידים לצורך עמידה במבחנים לקבלת תעודת דימותן רפואי, על בסיס מבחן עיוני ופתרונות לדוגמה שפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבריאות.

ההיקף והתוכן של תכנית ההסבה

(9)  

(א)  הלימודים בתכנית ההסבה יתקיימו לאורך 3 סמסטרים לפחות, בהיקף כולל של 902 שעות לפחות, כמפורט בתוספת השניה;

(ב) הקורסים המנויים בטור ג' לתוספת הראשונה ילמדו בסמסטרים הקבועים בטור א' לתוספת השניה;

(ג)  הלימודים בתכנית ההסבה יכללו את כל הקורסים המנויים בטור ב' וג' לתוספת השניה;

(ד) הלימודים בכל קורס המנוי בטור ג' לתוספת השניה יהיו בהיקף כולל של מספר השעות המנוי בטור ו', ובתנאי שמספר שעות הלימודים העיוניים בו לא יפחת מהמספר השעות המנוי בטור ד' ומספר שעות הלימודים המעשיים בו לא יפחת ממספר השעות המנוי בטור ה' לתוספת;

(ה)  הלימודים המעשיים המפורטים בפרטים המנויים בטור ג' ילמדו באמצעות מכשירי עזר, ובלבד שהשיעורים יתקיימו באופן שהיחס בין מספר מכשירי העזר לתלמידים בקורס יהיה כמפורט להלן:

(1)

 בפרטים 3 ו 6 בטור ב' לתוספת השניה - יחס של 1:3;

(2)

בפרטים 7, 14 בטור ב' לתוספת השניה– יחס של 1:2;

תשתיות ומתקנים

(10)   

(א)  מוסד לתכנית הסבה לדימות רפואי חייב להחזיק בכל מכשירי הדימות שלהלן:

  X-RAY– רנטגן ושיקוף קונבנציונלי;

CT – טומוגרפיה ממוחשבת;

US – על־שמע (אולטרסאונד) אבחוני;

(ב) מוסד לתכנית הסבה חייב להחזיק בכל מכשירי העזר המפורטים להלן בטור א', בכמות שלא תפחת מהמספר המנוי בטור ב':

ב

הכשרה מעשית

(11)   

ההכשרה המעשית תהיה בהתאם לתקנות לפי סעיף 14 לחוק הסדרת העיסוק בענין דימות רפואי/ תקנות הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (הכשרה מעשית), תש"ע- 2009.

נוכחות תלמידים

(12)   

מוסד לתכנית הסבה לדימות רפואי לא ייתן לתלמיד אישור על עמידה בדרישות תכנית ההסבה אלא אם כן התלמיד היה נוכח ב- 80 אחוזים משעות הלימודים העיוניים וב- 80 אחוזים לשעות הלימודים המעשיים, וכן בעמידה בכל השעות הנדרשות להכשרה מעשית.

תוספת ראשונה

(13)   

תוספת ראשונה

טופס 1

(תקנה 2)

בקשה להכרה בתכנית הסבה לדימות רפואי

לכבוד מנהל משרד הבריאות:

הנדון: בקשה להכרה בתכנית הסבה

1.

פרטי מוסד תכנית הסבה המבקש הכרה:

2.

סוג המוסד המפעיל את תכנית הסבה:

o  מוסד רפואי

o קופת חולים

o מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח – 1958;

3.

פרטי המנהלים של מוסד תכנית ההסבה

4.

פרטי מרכז תכנית ההסבה:

מצורפות אסמכתאות לעניין ניסיונו והכשרתו של מרכז תכנית תכנית הסבה לדימותן רפואי:

ניסיון של חמש שנים לפחות ..

5.

מצורפים לבקשה לפי התקנות:

o  המרצים בפרטיהם לעיל הם בעלי ידע מוכח בתחום שבו הם צפויים ללמד, בעלי מיומנויות הדרכה ובעלי שליטה מלאה בשפה העברית וידע בסיסי בשפה האנגלית

o  מצורפות אסמכתאות לעניין ניסיונם, השכלתם והכשרתם של המרצים.

o  מצורפת תכנית מפורטת של פרטי תכנית ההסבה המתוכננת, הכוללת את תכני הלימוד, שיטות ואמצעי הלימוד, שעות הלימוד

6.

פרטים נוספים:

o  מספר התלמידים לכל הפחות ומספר התלמידים המרבי בתכנית ההסבה;

o  מספר הכיתות העומדים לרשות התכנית במוסד התכנית;

o  אמצעי הלימוד העומדים לרשות תכנית ההסבה (מחשבים, מקרנים, אמצעי הלימוד של הלימודים המעשיים וכדומה);

7.

 חתימת מגיש הבקשה:

שם מלא                            תפקיד                  __________                 תאריך

                                                                       חתימה

טופס 2

(תקנה 2 )

תצהיר מנהל מוסד תכנית הסבה לדימותן רפואי

אני, החתום מטה,                          מס' זהות                        , לאחר שהוזהרתי כי עליי להצהיר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אן לא אעשה כן, מצהיר בזה כלהלן:

1. אני המנהל של המוסד ______ המבקש הכרה בתכנית הסבה לדימות רפואי (להלן – המוסד).

2. אני עושה תצהיר זה כחלק בלתי נפרד מהבקשה להכרה בתכנית ההסבה לפי פרט 9(1)(ג) לתוספת הראשונה בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–2008‏.

3. הפרטים והנתונים המפורטים בבקשה להכרה ובמסמכים המצורפים לבקשה הם מדויקים נכונים ומלאים, למיטב ידיעתי ואמונתי.

תאריך:                                                       חתימה: ________

אישור

אני, החתום מטה, עו"ד                      , מאשר בזה כי ביום             הופיע לפני                  , המוכר לי אישית/שזיהיתי אותו על פי תעודת זהות               ולאחר שהזהרתיו כי עליו לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו שלעיל וחתם עליה.

תאריך:                                                 חתימה: ______________

הוספת תוספת שניה

(14)   

תוספת שניה

תקנה 1

היקף הלימודים העיוניים והמעשיים ותוכנם

תחולה

(15)   

מועד תחילתן של תקנות אלו ביום ג' באב תשפ"ד (7 באוגוסט 2024).