אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תוכן עניינים
1. הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ב'
2. הארכת תקופת ההארכה לעניין פרק ב'
3. הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד'
צו הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז) (הארכת התקופה הקובעת והארכת תקופת ההארכה), התשפ"ד–2023
חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז)(הארכת התקופה הקובעת והארכת תקופת ההארכה), התשפ"ד–2023, קבע הסדרים זמניים של הארכת אישורים רגולטוריים ודחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מתקני גז. סעיפים 2 ו-5 לחוק הסמיכו את ראש הממשלה להאריך בצו, באישור הממשלה, את התקופה הקובעת בתקופה נוספת של עד שלושה חודשים, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת עקב המצב הבטחוני המיוחד; הארכת התקופה הקובעת יכול שתהיה לגבי כלל האישורים הרגולטוריים או חלקם וכן לגבי כלל מתקני הגז או חלקם. בנוסף, הסמיך סעיף 2 לחוק את ראש הממשלה להאריך בצו, באישור הממשלה, באישור הממשלה, להאריך את תקופת ההארכה בתקופה אחת שלא תעלה על שלושה חודשים, לעניין אישורים רגולטוריים שניתנו מלכתחילה לתקופה העולה על שנה, אם נוכח כי מתקיימות הנסיבות האמורות.
בהתאם לכך, מוצעת הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ב' לחוק ב-3 חודשים נוספים, כך שיוארכו אוטומטית גם אישורים רגולטוריים שמועד פקיעתם המקורי הוא בין יום 7 בינואר 2024 ובין יום 7 באפריל 2024, וכן הארכת תקופת ההארכה של אישורים רגולטוריים מ-3 חודשים ל- 6 חודשים. הארכות אלה תחולנה רק על רשימה סגורה של אישורים רגולטוריים שלגביהם עלה הצורך בהארכה כאמור, כמפורט בגוף הצו.
בנוסף, מוצעת הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק ב-3 חודשים נוספים, כך שגם במהלך תקופה זו יידחה בשלושה חודשים המועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית במיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי.
טיוטת צו מטעם משרד ראש הממשלה:
צו הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז) (הארכת התקופה הקובעת והארכת תקופת ההארכה), התשפ"ד–2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2 ו-5 לחוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז), התשפ"ד–2023[1] (להלן – החוק העיקרי), באישור הממשלה, לאחר שנוכחתי כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, אני מצווה לאמור: |
|
|
1. |
התקופה הקובעת לעניין פרק ב' לחוק העיקרי מוארכת בזה בשלושה חודשים עד יום כ"ח באדר ב' התשפ"ד (7 באפריל 2024) לגבי סוגי האישורים הרגולטוריים הבאים: |
||
|
|
|
|
(א) מידע להיתר שנמסר למבקש לפי סעיף 145(ב1) לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965[2] (להלן – חוק התכנון והבנייה); |
|
|
|
|
(ב) החלטה של רשות רישוי לפי סעיף 145(ב1) לחוק התכנון והבנייה והחלטה של ועדה מקומית להתיר שימוש או שימוש חורג או לתת הקלה לפי סעיפים 146, 147, 147א ו-151ב לחוק התכנון והבנייה; |
|
|
|
|
(ג) מפת המדידה המוגשת במסגרת תוכנית איחוד וחלוקה לפי תקנות התכנון והבנייה (תוכנית איחוד וחלוקה), התשס"ט–2009[3]; |
|
|
|
|
(ד) מפת המדידה המוגשת במסגרת בקשה למידע להיתר ובקשה להיתר לפי תקנות התכנון והבניה (רישוי בנייה), התשע"ו–2016[4]; |
|
|
|
|
(ה) היתרים לפי סעיף 145 לחוק התכנון והבנייה; |
|
|
|
|
(ו) היתרים הכוללים הקלה, שימוש חורג או תוספת שימושים לפי חוק התכנון והבנייה; |
|
|
|
|
(ז) אישורים רגולטוריים שניתנו לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968[5]; |
|
|
|
|
(ח) רישיון לפי סעיף 7 לחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו–2005[6]; |
|
|
|
|
(י) תעודה לפי סעיף 6 לחוק הצלילה הספורטיבית, התשל"ט–1979[7]; |
|
|
|
|
(יא) רשיון ייצור לפי סעיף 21 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–2015[8], ואישור מוקדם לייבוא לפי סעיף 54 לחוק האמור; |
|
|
|
|
(יב) הכרה בגוף יישום מוכר לפי סעיף 14 לחוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, התשע"ב–2012[9]; |
|
|
|
|
(יג) רישיונות מדביר לפי סעיף 4 לחוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו–2016[10], והיתר מיוחד לעובד הדברה לפי סעיף 58 לחוק האמור; |
|
|
|
|
(יד) אישור בדבר כשירות נפשית מאת פסיכולוג מומחה קליני, רפואי, שיקומי או תעסוקתי לפי סעיף 11ב1(א) לחוק כלי הירייה, התש"ט–1949[11]. |
|
2. |
תקופת ההארכה לעניין פרק ב' לחוק העיקרי מוארכת בזה בשלושה חודשים נוספים לגבי אישורים רגולטוריים שהם מסוג האישורים הרגולטוריים המנויים בסעיף 1, ובלבד שניתנו מלכתחילה לתקופה העולה על שנה. |
||
|
3. |
התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק העיקרי מוארכת בזה בשלושה חודשים עד יום כ"ח באדר ב' התשפ"ד (7 באפריל 2024). |
||
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ _____-3)
__________________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
כללי
חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז)(הארכת התקופה הקובעת והארכת תקופת ההארכה), התשפ"ד–2023, קבע הסדרים זמניים של הארכת אישורים רגולטוריים ודחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מתקני גז. סעיפים 2 ו-5 לחוק הסמיכו את ראש הממשלה להאריך בצו, באישור הממשלה, את התקופה הקובעת בתקופה נוספת של עד שלושה חודשים, אם נוכח כי מתקיימות נסיבות משקיות חריגות או נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת עקב המצב הבטחוני המיוחד; הארכת התקופה הקובעת יכול שתהיה לגבי כלל האישורים הרגולטוריים או חלקם וכן לגבי כלל מתקני הגז או חלקם. בנוסף, הסמיך סעיף 2 לחוק את ראש הממשלה להאריך בצו, באישור הממשלה, באישור הממשלה, להאריך את תקופת ההארכה בתקופה אחת שלא תעלה על שלושה חודשים, לעניין אישורים רגולטוריים שניתנו מלכתחילה לתקופה העולה על שנה, אם נוכח כי מתקיימות הנסיבות האמורות.
בהתאם לכך, מוצעת הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ב' לחוק ב-3 חודשים נוספים, כך שיוארכו אוטומטית גם אישורים רגולטוריים שמועד פקיעתם המקורי הוא בין יום 7 בינואר 2024 ובין יום 7 באפריל 2024, וכן הארכת תקופת ההארכה של אישורים רגולטוריים מ-3 חודשים ל- 6 חודשים. הארכות אלה תחולנה רק על רשימה סגורה של אישורים רגולטוריים שלגביהם עלה הצורך בהארכה כאמור, כמפורט בגוף הצו.
בנוסף, מוצעת הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק ב-3 חודשים נוספים, כך שגם במהלך תקופה זו יידחה בשלושה חודשים המועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית במיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי.
לסעיפים 1 ו-2
בעקבות המצב הביטחוני המיוחד, אנשים ועסקים שונים עדיין מתקשים להגיש בקשה לחידוש אישורים רגולטוריים מסוגים שונים. לאחר פנייה למאסדרים השונים בממשלה ובמגזר הציבוריעם וכן עם גורמי מטה המייצגים מפוקחים מהשוק הפרטי, עלה צורך ממוקד בהארכה של אישורים רגולטוריים מסויימים בלבד, כמפורט בצו. ככלל, המדובר באישורים רגולטוריים שלגביהם עלה צורך של המפוקחים בהארכתם והרגולטורים הסכימו כי אין סיכון בהארכה כזו.
בהתאם לכך, מוצע להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק ב' לחוק ב-3 חודשים נוספים, כך שיוארכו אוטומטית גם אישורים רגולטוריים שמועד פקיעתם המקורי הוא בין יום 7 בינואר 2024 ובין יום 7 באפריל 2024. הארכה זו תחול רק על רשימה סגורה של אישורים רגולטוריים שלגביהם עלה הצורך בהארכה כאמור, כמפורט בגוף הצו.
בנוסף, מוצע להאריך לגבי אותה רשימת האישורים הרגולטוריים האמורה גם את תקופת ההארכה מ-3 חודשים ל-6 חודשים, וזאת כקבוע בחוק - רק ביחס לאישורים רגולטוריים שניתנו מראש לתקופה העולה על שנה. כך, האישורים הרגולטוריים המנויים בצו, אשר מועד פקיעתם המקורי חל בין 7 באוקטובר 2023 ובין 7 באפריל 2024 - יוארכו בשישה חודשים.
בהקשר זה, יוער כי לא עלה בעת הזו צורך משמעותי להאריך גם את ההסדר הקבוע בסעיף 4 לחוק, שעניינו דחיית המועדים במסגרת הליכים להטלת עיצום כספי לפי החוק.
לסעיף 3
בעקבות המצב הביטחוני המיוחד, ספקי גז עדיין מתקשים לבצע את הבדיקות התקופתיות של מיתקני גז במועדן, בשל קושי להגיע לאזורים שבהם מתנהלת לחימה ובשל מחסור בטכנאי גז שאמורים לבצע את הבדיקות. בהתאם לדין ספקי גז נדרשים לנתק את הספקת הגז למיתקן גז שלא נבדק. כדי לאפשר המשך הספקה סדירה של גז לצרכנים ביתיים, מוצע להאריך את התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק בשלושה חודשים, עד יום כ"ח באדר ב', התשפ"ד (7 באפריל 2024), כך שגם במהלך תקופה זו יידחה בשלושה חודשים המועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית במיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי. יובהר כי דחייה כאמור תחול רק על מיתקן כאמור שהמועד האחרון המקורי לבדיקתו חל בתקופה הקובעת, ולא תחול דחייה נוספת לגבי מיתקן גז שהמועד לבדיקתו כבר הוארך בשלושה חודשים לפי סעיף 5(ב) לחוק. כן יובהר כי החריג שלפיו הדחייה לא תחול במקרה שבו ידוע לספק על ליקוי במיתקן ימשיך לחול גם בתקופת ההארכה.
[1] ס"ח התשפ"ד, עמ' 28.
[2] ס"ח התשכ"ה, עמ' 307.
[3] ק"ת התשס"ט, עמ' 646.
[4] ק"ת התשע"ו, עמ' 1512.
[5] ס"ח התשכ"ח, עמ'.... .
[6] ס"ח התשס"ו, עמ' 110; תשע"ט, עמ' 1316.
[7] ס"ח התשל"ט, עמ' 141; התשפ"ג, עמ' 558.
[8] ס"ח התשע"ו, עמ' 90; התשפ"ד, עמ' 184.
[9] ס"ח התשע"ב, עמ' 530.
[10] ס"ח התשע"ו, עמ' 548.
[11] ס"ח התש"ט, עמ' 143.