לרשות הרישוי יש סמכות לזמן בכל עת בעל רישיון נהיגה לבדיקה רפואית, ולהתלות או לפסול לתקופה מסוימת או לצמיתות, את רישיונו של אדם מטעמי בטיחות התנועה, או להתנות בו תנאים.

לקבוע באילו מקרים יש להפנות נהג שעולה חשד לגביו כי כושר נהיגתו לקוי למשרד הרישוי, ובאילו מקרים ניתן להפנותו ישירות למכון הרפואי לבטיחות בדרכים.

א. המרב"ד - המכון הרפואי לבטיחות בדרכים.

ב. קצין ממונה - ק' משטרה המשמש באחד מהתפקידים האלה: רמ"ד תעבורה, ק' את"ן מרחבי, ק' את"ן מחוזי, מ' מתנ"א אזורי, ק' בוחנים, רמת"ד.

א. סעיף 1 לפקודת התעבורה [נוסח חדש] (להלן: "פקודת התעבורה" ) קובע: "רשות הרישוי - עובד משרד התחבורה שמונה כדין להיות סגן מנהל כללי לתנועה במשרד התחבורה, לרבות עובד ציבור אחר, שהוא אצל לו מסמכותו כרשות רישוי ... לעניין פלוני או לסוג של עניינים; בהגדרה זו "עובד ציבור" עובד בשירות המדינה ... או קצין במשטרת ישראל".

ב. בהודעה שהוצאה ע"י מנהל אגף הרישוי בשנת התשמ"ו-1986 - בדבר אצילת סמכויות (י"פ תשל"ו עמ' 2775) נקבע: "בתוקף סמכותי לפי סעיף 1 לפקודת התעבורה (- להלן הפקודה), אני מודיע כי אצלתי לכל קצין משטרה בדרגה שאינה פחותה מדרגת מפקח, את סמכויותיי כרשות רישוי לפי תקנה 212(א) לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן - התקנות), להזמין בעל רישיון נהיגה לבדיקות רפואיות אל רופא מוסמך כמשמעו בתקנה 193 לתקנותתקנות, ובלבד שהזמנה לבדיקה רפואית כאמור תבוא עקב שימוש בסמכויותיו של קצין המשטרה לפי סעיף 47(ב) ו-(ג) לפקודה".

ג. סעיף 51 לפקודת התעבורה - "רשות הרישוי רשאית, בהחלטה מנומקת, לפסול אדם מהחזיק ברישיון נהיגה לצמיתות, לתקופה מסוימת, או עד למילוי תנאים שייקבעו בהחלטה, אם היא משוכנעת שבעל הרישיון אינו ראוי לנהוג מחמת כושר נהיגה לקוי".

ד. תקנה 211 לתקנות התעבורה, תשכ"א-1961 (להלן: "תקנות התעבורה" ) - "רשות הרישוי רשאית להזמין בעל רישיון נהיגה להתייצב בפניה במקום ובמועד הנקובים בהזמנה, לשם -

1) בירור כושר הנהיגה שלו, לרבות פסילתו מהחזיק ברישיון או התנאת תנאים ברישיון;

2) בירור נסיבות כל עבירה הנוגעת לכושר הנהיגה שלו ושעליה הורשע; ...".

ה. תקנה 212(א) לתקנות התעבורה - "רשות הרישוי רשאית בכל עת להזמין בעל רישיון נהיגה לבדיקה רפואית לרבות בדיקת כושר ... ".

ו. תקנה 193א לתקנות התעבורה - הרופא המוסמך ... או מי מטעמם רשאי להביא בחשבון מידע מן המרשם הפלילי לפי חוק המרשם ותקנת השבים, התשמ"א-1981 לגבי מבקש רישיון נהיגה או בעל רישיון, לצורך עריכת בדיקות לפי סימן זה.

א.2 מכוח האצלת הסמכות שהוענקה ע"י משרד הרישוי, רשאי קצין בדרגת מפקח ומעלה - להפנות נהג ישירות למרב"ד בתנאי שנתקיימו שני התנאים האלה:

3) הקצין פסל את הנהג מלהחזיק ברישיון נהיגה לתקופה של 30, 60 או 90 יום מכוח הסמכות המוקנית לו בסעיף 47(ה) לפקודת התעבורה (להלן: "פסילה מנהלית" ).

4) מתעורר אצל הקצין חשד סביר כי מצב בריאותו הגופני או הנפשי של הנהג הנפסל, משפיע על כושר נהיגתו באופן שיש בו משום סכנה בטיחותית.

ב. במקרים אחרים בהם עולה חשד בדבר כושרו של הנהג לנהוג בשל מצב גופני או נפשי לקוי, אולם הנהג לא נפסל (לא נגרמה תאונה ולא בוצעה עבירה מהתוספת הרביעית), יעביר קצין בדרגת מפקח ומעלה בקשה למשרד הרישוי המחוזי לבחינת כושרו של הנהג.

ג. ההפניה למרב"ד או לאחד ממשרדי הרישוי המחוזיים תיעשה על גבי טופס מ-4224 (ראה נספח ) תוך פירוט הנסיבות בגינן עולה החשד בדבר כושרו הלקוי של הנהג. העתק מההפניה יישמר ביומן הפסילות המנוהל ע"י רכז היחידה למעקב, כמו כן תירשם ההפניה ביומן הפסילות בעמודת ההערות.

ד. בהפניה שהועברה באמצעות הדוא"ל, יישמר בנוסף אישור קבלת הדוא"ל מהמרב"ד.

ה. על ראש מדור תאונות דרכים או מי מטעמו (ובמחוז ת"א וי-ם קצין הבוחנים או מי מטעמו) לבדוק אחת לחודש את יומן הפסילות.

ו. לא נתקבלה תשובה מהמרב"ד - ייצור קשר עם מנהל המרב"ד. התקבלה תשובה - יש לתייקה בתיק החקירה. בכל מקרה אין לעכב העברת תיק חקירה לפרקליטות/לתביעות בשל עיכוב בקבלת התשובה.

ז. אם החליט הקצין לזמן את הנהג למרב"ד, עליו למלא ההפניה בנספח ולצרף להפניה העתק מן המרשם הפלילי והתעבורתי של הנהג.

א. להלן הקריטריונים להפניית נהיגה למרב"ד בשל חשד לכושר נהיגה לקוי (ההפניה תיעשה על ידי קצין בדרגת מפקח ומעלה):

1) שמיעה לקויה - רק בנוגע לבעלי רישיון רכב ציבורי, רכב ביטחון, רכב להסעת ילדים.

2) נכות העלולה למנוע מבעל הרישיון שליטה ברכב ורישיון הנהיגה שלו לא הוגבל בהתאם לכך.

במקרה זה יש לבדוק אם קיימת התאמה בין תנאי הרישיון לרכב לבין הרכב בו נהג.

3) מנסיבות המקרה עולה כי הנהג איבד שליטה ברכב כתוצאה ממחלה כלשהי, או שסבל מאיבוד הכרה פתאומי (כגון: מחלות לב, מוגבלות במערכת העצבים, מחלת נפילה, מחלת פרקינסון או מוגבלות במערכת העצמות) או מחלות שעל פי דיווח הנהג גרמו לתאונה.

4) נראה כי בשל מצב נפשי או קוגניטיבי המשך נהיגתו מהווה סכנה.

ב. בכל מקרה אחר שיש חשד לכושר נהיגה לקוי אשר אינו עונה לאחד הקריטריונים הנ"ל, יש לדווח לקצין הממונה אשר יחליט אם להעביר דיווח למשרד הרישוי המחוזי. מקרה של חשד לראייה לקויה יש להפנות את הנהג למשרד הרישוי המחוזי ולא למרב"ד.

ג. בכל מקרה של התלבטות לגבי הקריטריונים להפניית נהג, ניתן להתייעץ עם רופא מהמרב"ד.

ד. דרכי התקשרות עם המרב"ד - בדוא"ל: Reports_marvad@moh.gov.il או באמצעות דואר למען: המכון הרפואי לבטיחות בדרכים, בכתובת מנחם בגין 116 ת"א מיקוד 6473912.

ה. דרכי התקשרות עם משרד הרישוי המחוזי - רח' הלוחמים 1, ת.ד 270 חולון.

האחריות לתיקוף ועדכון הנוהל היא של מחלקת התנועה באמצעות מדור תעבורה באת"ן. פיקוח ובקרה על קיום הוראות הנוהל ייעשה על ידי ק' את"ן מחוזיים, ועל ידי מחלקת התנועה באמצעות מדור תעבורה באת"ן.