תיקון למבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות תורניים – לימוד ופעולות

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985^[1], ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה, מתפרסם בזה תיקון למבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות תורניים – לימוד ופעולות^[2] וכן תיקון לתיקון למבחנים[3] (להלן – המבחנים העיקריים), כמפורט להלן:

1. הוספת סעיף 34

34.    הוראת שעה

(א) על אף האמור בסעיף 14(6) למבחנים העיקריים שכותרתו "אופן חישוב התמיכה", בשנת 2023 יראו כאילו:

(1)  בפסקת משנה (א) במקום "0.6 נקודות" יבוא: "0.8 נקודות";

(2)  בפסקת משנה (א1) במקום האמור יבוא:

        "(א1) על אף האמור בפסקאות משנה (א) ו-(ב) בעבור לימודי תלמידות מדרשה לבנות – יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.25 נקודות (מדרשה לבנות שבה לומדות 30 תלמידות תזכה בהתאם לנוסחה זו ב-67.5 נקודות); בעבור לימודי תלמידת חו"ל יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.8 נקודות;"

(3)  בפסקת משנה (ב) במקום האמור יבוא:

"(ב) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר שיעמוד על ערך של 2 נקודות (ישיבת הסדר שבה לומדים 40 תלמידים תזכה בהתאם לנוסחה זו ב-80 נקודות); בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.6 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות,  יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.3 נקודות;  בעבור לימודי תלמידה במדרשת הסדר לבנות המשרתות בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.55 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים 32 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.5 נקודות;

אם יועבר תקציב מיוחד נוסף לתמיכה, ממשרד הביטחון, בישיבות ההסדר ובמדרשות ההסדר לבנות, תחולק תמיכה נוספת זו על פי אמות המידה שנקבעו לכך במשרד הביטחון; בכל מקרה, לא תעלה התמיכה הכוללת שתינתן בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר או תלמידת מדרשת הסדר לבנות, על 75% מהסכום הנקוב בסעיף 3(א) לחוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח-2008^[4], לעניין ההשתתפות השנתית של אוצר המדינה בכל שנה, בתקציבה של מכינה קדם-צבאית מוכרת בעלות חניך הלומד בה (להלן – תשלום המכינות), בתוספת שווי ערך נקודה אחת; ובעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר או תלמידה במדרשת הסדר, המשרתים 24 חודשי שירות ומעלה לפחות, לא תעלה התמיכה על שווי של 90% מתשלום המכינות, בתוספת שווי ערך נקודה אחת;

(4)  בפסקת משנה (ג) במקום "1.08 נקודות" יבוא: "1.44 נקודות";

(5)    בפסקת משנה (ד) במקום "0.54 נקודות" יבוא: "0.72 נקודות";

(6)  בפסקת משנה (ח):

(א) בתחילתה במקום "48 חודשי הלימוד הראשונים" יבוא:" 60 חודשי הלימוד הראשונים;"

                                             (ב) בפסקת משנה (1) במקום "0.75 נקודות" יבוא: "1 נקודה";

                                             (ג) בפסקה משנה (2) במקום "0.9 נקודות" יבוא: "1.2 נקודות";

                                             (ד) בפסקה משנה (3) במקום "1.2 נקודות" יבוא: "1.6 נקודות";

                                             (ה) בפסקה משנה (4) במקום "1.5 נקודות" יבוא: "2 נקודות";

(7)  בפסקת משנה (ט) במקום "3 נקודות" יבוא: "3.25 נקודות", ובמקום "1.8 נקודות" יבוא: "2.4 נקודות";

(8)  לאחר פסקת משנה (יג) יבוא:

      "(יד) על אף האמור בפסקאות משנה (א) עד (י), תינתן תוספת לנקודות הנקובות בפסקאות המשנה האמורות, למוסד תורני שפועל ביישובי עוטף רצועת עזה, היינו אזור שדרות רבתי והיישובים במועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב אשר בתיהם, כולם או חלקם, נמצאים בטווח של עד 7 קילומטר מגדר המערכת סביב רצועת עזה, כמשמעותם בהחלטת הממשלה מספר 462 מיום 20.04.2023; שיעור התמיכה המרבי הכולל למוסד לפי פסקת משנה זו, יחושב לפי הנוסחה שלהלן:

(1)  יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה שיעמוד על ערך של 2 נקודות; בעבור לימודי תלמיד ישיבה גבוהה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.6 נקודות;

(2)  יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמידת מדרשה לבנות שיעמוד על ערך של 3.25 נקודות; בעבור לימודי תלמידת מדרשה מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.6 נקודות;

(3)  יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר שיעמוד על ערך של 3 נקודות (ישיבת הסדר שבה לומדים 40 תלמידים תזכה בהתאם לנוסחה זו ב-120 נקודות); בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.4 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות,  יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.3 נקודות;  בעבור לימודי תלמידה במדרשת הסדר לבנות המשרתות בין 24 חודשי שירות לבין 26 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.55 נקודות; בעבור לימודי תלמיד בישיבת הסדר המשרתים 32 חודשי שירות, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.5 נקודות;

אם יועבר תקציב מיוחד נוסף לתמיכה, ממשרד הביטחון, בישיבות ההסדר ובמדרשות ההסדר לבנות, תחולק תמיכה נוספת זו על פי אמות המידה שנקבעו לכך במשרד הביטחון; בכל מקרה, לא תעלה התמיכה הכוללת שתינתן בעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר או תלמידת מדרשת הסדר לבנות, על 75% מהסכום הנקוב בסעיף 3(א) לחוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח-2008^[5], לעניין ההשתתפות השנתית של אוצר המדינה בכל שנה, בתקציבה של מכינה קדם-צבאית מוכרת בעלות חניך הלומד בה (להלן – תשלום המכינות), בתוספת שווי ערך נקודה אחת; ובעבור לימודי תלמיד ישיבת הסדר או תלמידה במדרשת הסדר, המשרתים 24 חודשי שירות ומעלה לפחות, לא תעלה התמיכה על שווי של 90% מתשלום המכינות, בתוספת שווי ערך נקודה אחת;

(4)  יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד כולל יום שלם  שיעמוד על ערך של 2.8 נקודות; בעבור תלמיד מחוץ לארץ תלמיד, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של  2.24 נקודות;

(5)  יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי תלמיד כולל חצי יום שיעמוד על ערך של 1.4 נקודות; בעבור לימודי תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.12 נקודות;

(6)  יינתן שיעור תמיכה בעד לימודי תלמיד בישיבה גבוהה המעודדת שירות צבאי בעבור 48 חודשי הלימוד הראשונים של התלמיד בישיבה ולפי המפורט להלן:

(א) בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 15% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.25 נקודות; בעבור תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.8 נקודות;

(ב)  בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 30% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.5 נקודות; בעבור תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2 נקודות; בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 45% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3 נקודות; בעבור תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 2.4 נקודות; בישיבה שבה נמצא שיעור גיוס של 60% ומעלה מבין תלמידי שנתוני הגיוס, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 3.5 נקודות.". בעבור תלמיד מחוץ לארץ, יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של  2.8 נקודות;

(ב)  על אף האמור בסעיף 14(6א), בפסקת משנה (ז):

(1)  בפסקת משנה (1) במקום "0.6 נקודות" יבוא: "0.8 נקודות";

(2)  בפסקת משנה ה(2) במקום "1.08 נקודות" יבוא: "1.44 נקודות";

2. תחילה

תחילתו של תיקון זה ביום  ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023) ותוקפו עד יום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023).

___________ התשפ"ד

(_____________2023)    

                                                                                                                                   _______________

       יואב קיש

      שר החינוך

(803-35-2023-000084)