אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
צו דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(חוזה, פסק דין או תשלום לרשות)(הארכת התקופה הקובעת ותקופת הדחייה), התשפ"ד-2023
חוק דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(חוזה, פסק דין או תשלום לרשות), התשפ"ד-2023 (להלן – החוק), קובע כי דחיית המועדים חלה ביחס לחיובים אותם נדרשים הזכאים להסדיר במהלך "התקופה הקובעת" כהגדרתה בסעיף 1 לחוק, קרי מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) עד ליום כ"ג בחשוון התשפ"ד (7 בנובמבר 2023). חיובים כאמור נדחו תחילה לתקופה של 30 ימים ("תקופת הדחייה" כמשמעה בסעיף 2 לחוק).
סעיף 6 לחוק מסמיך את שר הביטחון, בהסכמת שר המשפטים ושר האוצר ובהתייעצות עם שר הפנים ובאישור וועדת החוץ והביטחון של הכנסת, להאריך את התקופה הקובעת ואת תקופת הדחייה.
לאור הימשכות מלחמת "חרבות ברזל" ובשים לב להיקפה ולהשפעתה על כלל קבוצות הזכאים שהוגדרו בחוק וכן לנוכח ההערכות הביטחוניות כי הלחימה תימשך פרק זמן לא מבוטל, ביום כ"ג בחשוון התשפ"ד (7 בנובמבר 2027) הוארכה תחולת החוק עד ליום כ"ד בכסלו התשפ"ד (7 בדצמבר 2023) ובהלימה הוארכה גם תקופת הדחייה מ-30 ימים ל-60 ימים או עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023), לפי המוקדם.
עתה, לאור הצפי להימשכות הלחימה עולה בשנית הצורך להאריך את התקופות האמורות ובכך להמשיך ולהקל על כלל הזכאים שלפי החוק, וזאת באופן שהתקופה הקובעת תימשך עד ליום 31 בדצמבר 2023 ותקופת הדחייה תוארך מ-60 ימים ל-90 ימים או עד ליום כ"א בשבט התשפ"ד (31 בינואר 2024), לפי המוקדם.
טיוטת צו מטעם משרד הביטחון:
טיוטת צו דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(חוזה, פסק דין או תשלום לרשות)(הארכת התקופה הקובעת ותקופת הדחייה), התשפ"ד-2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 6 לחוק דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(חוזה, פסק דין או תשלום לרשות), התשפ"ד-2023[1] (להלן –החוק), בהסכמת שר המשפטים ושר האוצר, בהתייעצות עם שר הפנים ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
הארכת התקופה הקובעת |
1. |
"התקופה הקובעת" כהגדרתה בסעיף 1 לחוק תוארך עד יום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023). |
|
הארכת תקופת הדחייה |
2. |
תקופת הדחייה כמשמעה בסעיף 2(א) לחוק תהיה שישים ימים או עד יום כ"א בשבט התשפ"ד (31 בינואר 2024), לפי המוקדם. |
___ ב________ התשפ"ד
(___ ב_______2023)
(חמ _____3-6610)
__________________
יואב גלנט
שר הביטחון
דברי הסבר
ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) בשעה 6:00 החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה שבמסגרתה חדרו מאות מחבלים ליישובים בדרום הארץ מהיבשה, מהאוויר ומהים וכן התבצע ירי מסיבי של אלפי רקטות לעבר שטח מדינת ישראל.
במתקפת טרור זו נרצחו כ-1,400 אזרחים, לרבות אנשי כוחות הביטחון השונים, ונפצעו אלפים. כמו כן, ישנם נעדרים רבים שטרם אותרו. בנוסף, דווח על מאות אזרחים וחיילים שנשבו על ידי ארגון הטרור חמאס והועברו לרצועת עזה.
נוכח האירועים האמורים, הכריז שר הביטחון, ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) על מצב מיוחד בעורף בכל שטח המדינה בהתאם לסמכותו לפי סעיף 9ג(ב) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951 (להלן – חוק ההתגוננות האזרחית), וכן הורה על גיוס מילואים לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 (להלן – חוק שירות מילואים). כמו כן, הוכרז בצה"ל על מבצע "חרבות ברזל" וועדת השרים לענייני ביטחון לאומי החליטה על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה.
נוכח האירועים האמורים, בשל המצב החריג והקיצוני שבו אנו מצויים, ומכיוון שניהול מערכה זו השפיע משמעותית על מספר קבוצות אוכלוסייה והביא לכך שהם אינם מנהלים שגרת חיים רגילה ואינם יכולים לקיים את התחייבויותיהם המשפטיות במועד, אושר ביום ג' בחשוון התשפ"ד (18 באוקטובר 2023) חוק דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל)(חוזה, פסק דין או תשלום לרשות), התשפ"ד- 2023 (להלן – החוק) שתכליתו להעניק פתרון משפטי מוסדר לדחיית מועדים בחוזה, בפסק דין או לתשלום לרשות ציבורית. החוק נקבע כהוראת שעה לתקופה שעד ליום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023).
בהתאם להסדר שנקבע בחוק, דחיית המועדים חלה תחילה ביחס לחיובים אותם נדרשים הזכאים להסדיר במהלך "התקופה הקובעת" כהגדרתה בסעיף 1 לחוק, קרי מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) עד ליום כ"ג בחשוון התשפ"ד (7 בנובמבר 2023). חיובים כאמור נדחו תחילה לתקופה של 30 ימים ("תקופת הדחייה" כמשמעה בסעיף 2 לחוק).
סעיף 6 לחוק מסמיך את שר הביטחון, בהסכמת שר המשפטים ושר האוצר ובהתייעצות עם שר הפנים ובאישור וועדת החוץ והביטחון של הכנסת, להאריך את התקופה הקובעת ואת תקופת הדחייה.
לאור הימשכות הלחימה ובשים לב להיקפה ולהשפעתה על כלל קבוצות הזכאים שהוגדרו בחוק וכן לנוכח ההערכות הביטחוניות כי הלחימה תימשך פרק זמן לא מבוטל, עלה הצורך להאריך את התקופות האמורות ובכך להמשיך ולהקל על כלל הזכאים שלפי החוק. על כן, ביום כ"ג בחשוון התשפ"ד (7 בנובמבר 2023), פורסם צו במסגרתו הוארכה התקופה הקובעת עד ליום כ"ד בכסלו התשפ"ד (7 בדצמבר 2023) ובהלימה הוארכה גם תקופת הדחייה מ-30 ימים ל-60 ימים או עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023), לפי המוקדם.
להשלמת התמונה יוער כי בשלב זה החליטה הממשלה על הארכת ההכרזה בדבר "מצב מיוחד בעורף" לפי חוק ההתגוננות האזרחית עד ליום 19 בדצמבר 2023 (החלטה מס' 968 מיום 18 באוקטובר 2023) וועדת החוץ והביטחון של הכנסת אישרה, בשלב זה, את ההארכה עד ליום 7 בדצמבר 2023. בדומה, גם צווי המילואים לפי סעיף 8 לחוק שירות מילואים הוארכו בידי שר הביטחון עד ליום 19 בדצמבר 2023 וועדת החוץ והביטחון של הכנסת אישרה בשלב זה את ההארכה עד ליום 7 בדצמבר 2023. כמו כן, ביום 29 באוקטובר 2023 התקבלה החלטת הממשלה מס' 1006 במסגרתה הוחלט על הארכת תוכניות הפינוי והריענון של התושבים המתגוררים ביישובים הסמוכים לגבול עם רצועת עזה ועם גבול לבנון עד ליום 22 בנובמבר 2023. ביום 21 בנובמבר 2023, התקבלה החלטת הממשלה מס' 107 אשר האריכה את תקופת הסיוע עד ליום 31 בדצמבר 2023.
לפיכך, ולאור הצפי להימשכות הלחימה, מוצע להאריך בשנית את התקופה הקובעת עד למועד תום הוראת השעה, קרי עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד (31 בדצמבר 2023) ובהלימה גם את תקופת הדחייה כך שתוארך מ-60 ימים ל-90 ימים או עד ליום כ"א בשבט התשפ"ד (31 בינואר 2024), לפי המוקדם. יובהר, כי ההארכה האמורה תחול על כלל קבוצות הזכאים שהוגדרו בחוק וכן תחול על כלל סוגי החיובים, כמפורט בסעיפים 2 עד 4 לחוק.