אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תוכן עניינים
טיוטת צו התכנון והבנייה (פטור מתכנית ומהיתר לצורך מיגון מבנה תשתית חיוני)(הוראת שעה), התשפ"ד -2023
1. הגדרות
3. הפסקת שימוש והשבת המצב לקדמותו
4. תוקף
צו התכנון והבנייה (פטור מתכנית ומהיתר לצורך מיגון מבנה תשתית חיוני )(הוראת שעה), התשפ"ד -2023
סעיף 266ה לחוק התכנון והבניה מעניק סמכות לשר הפנים לקבוע, במקרים חריגים, כי קיים מיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית שלשם הקמתו נדרשים עבודות או שימושים זמנים שאם ביצועם יותנה באישורה של תכנית או קיומו של היתר לא יהיה ניתן לממש את המיזם במועד הדרוש ולפיכך, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע בצו פטור מהיתר או מתכנית לעבודות או לשימושים הנדרשים לביצוע אותו מיזם ובלבד שנתקיימו התנאים המפורטים בסעיף.
בימים אלה מצויה מדינת ישראל בהתמודדות עם מלחמת חרבות ברזל, במהלכה נורים טילים לעבר כל חלקי הארץ.
הואיל וישנו מבנה תשתית חיוני של משרד התחבורה הממוקם במרכז הארץ, במבנה ישן ולא ממוגן, אשר אינו ניתן להעתקה מידית בשל מורכבות בתשתיותיו, מוצע כי על מנת להגן על המבנה מפני טילים, העבודות הנדרשות במישרין למיגון המבנה הקיים תהיינה פטורות מתכנית ומהיתר לפי פרק ה' לחוק לתקופת תוקפו של הצו וכמפורט בתנאי הצו.
יובהר כי הפטור הוא מתכנית ומהיתר בניה שכן הייעוד החל במקום הוא שטח ציבורי פתוח, בהתאם לתכנית המפורטת החלה במקום.
בהתאם למוצע, עבודות המיגון יבוצעו על ידי משרד התחבורה וקביעת רכיבי המיגון תעשה על פי הנחיות פיקוד העורף. עוד מוצע כי לאחר השלמת עבודות המיגון יינתן אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה כי הוסדרו האמצעים הנדרשים לעניין בטיחות אש ואישור מהנדס מבנים כי עבודות המיגון תוכננו ובוצעו לפי הוראות שעניינן תכן הבניה.
עם גמר ביצוע עבודות המיגון, תימסר הודעה על כך למשרדי הוועדה המקומית שבתחומה מצוי מבנה התשתית החיוני.
כפי שנמסר ע"י משרד התחבורה, יש כוונה להעתיק את מבנה התשתית החיוני, למיקום אחר, במהלך השנתיים הקרובות.
יצוין כי מפאת סוגיות הקשורות בביטחון ואבטחת מידע לא ניתן לפרסם להערות הציבור את תשריט הצו הנדון.
טיוטת צו מטעם משרד הפנים:
טיוטת צו התכנון והבנייה (פטור מתכנית ומהיתר לצורך מיגון מבנה תשתית חיוני)(הוראת שעה), התשפ"ד -2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 266ה(ב) לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965[1], (להלן – החוק) ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין צו זה: |
|
1. |
בצו זה - |
|
|
|
|
"מבנה תשתית חיוני" – מבנה המשמש את משרד התחבורה שגבולותיו מפורטים בתוספת; |
|
|
|
"מיגון" – הקמת כלל האלמנטים הנדרשים לצורך מיגון מבנה התשתית החיוני הקיים הכוללים: הקמת קירות שייבנו צמוד, ככל האפשר, למבנה התשתית החיוני וגובהם לא יעלה על 5 מטרים, לוחות פלדה, קוביות בטון, מסגרות מגן עבור דלתות וחלונות ואמצעים נוספים שיידרשו ע"י פיקוד העורף ובתנאי שרוחבם לא יעלה על 3.5 מ'; |
|
|
|
"מהנדס מבנים" – מהנדס רשוי הרשום במדור להנדסת מבנים, כמשמעותו בתוספת לתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי ייחוד פעולות), התשכ"ז-1967[2]. |
|
2. |
הקמת המיגון של מבנה התשתית החיוני, העבודות הנדרשות במישרין לשם כך, והשימוש בו, פטורות מתכנית ומהיתר לפי פרק ה' לחוק לתקופת תוקפו של צו זה ובלבד שהתקיימו כל אלה: |
|
|
|
|
(1) עבודות המיגון יבוצעו על ידי משרד התחבורה; |
|
|
|
(2) קביעת רכיבי המיגון תעשה על פי הנחיות פיקוד העורף; |
|
|
|
(3) לאחר השלמת עבודות המיגון יינתן אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה כי הוסדרו האמצעים הנדרשים לעניין בטיחות אש ואישור מהנדס מבנים כי עבודות המיגון תוכננו ובוצעו לפי הוראות שעניינן תכן הבניה. |
|
|
|
(4) עם גמר ביצוע עבודות המיגון, תימסר הודעה על כך למשרדי הוועדה המקומית שבתחומה מצוי מבנה התשתית החיוני. |
|
3. |
עם פקיעת צו זה, משרד התחבורה יפעל להחזרת המצב לקדמותו ככל שניתן, אלא אם כן אושר לפי כל דין. |
|
|
4. |
תוקפו של צו זה 24 חודשים. |
|
|
|
|
|
|
|
|
(תקנה 1) |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ _____-3)
__________________
משה ארבל
שר הפנים
סעיף 266ה לחוק התכנון והבניה מעניק סמכות לשר הפנים לקבוע, במקרים חריגים, כי קיים מיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית שלשם הקמתו נדרשים עבודות או שימושים זמנים שאם ביצועם יותנה באישורה של תכנית או קיומו של היתר לא יהיה ניתן לממש את המיזם במועד הדרוש ולפיכך, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע בצו פטור מהיתר או מתכנית לעבודות או לשימושים הנדרשים לביצוע אותו מיזם ובלבד שנתקיימו התנאים המפורטים בסעיף.
בימים אלה מצויה מדינת ישראל בהתמודדות עם מלחמת חרבות ברזל, במסגרתה נורים טילים לעבר כל חלקי הארץ, אשר גורמים להרס ולנזק רב בנפש וברכוש.
הואיל וישנו מבנה תשתית חיוני של משרד התחבורה הממוקם במרכז הארץ, במבנה ישן ולא ממוגן באזור החשוף לסכנה מידית של פגיעת טילים, אשר בשל מורכבות בתשתיותיו העתקה מידית של המבנה על תכולתו אינה אפשרית, מוצע כי העבודות הנדרשות במישרין למיגון המבנה הקיים תהיינה פטורות מתכנית ומהיתר לפי פרק ה' לחוק לתקופת תוקפו של הצו וכמפורט בתנאי הצו.
כפי שנמסר ע"י משרד התחבורה, יש כוונה להעתיק את הפעילות במהלך השנתיים הקרובות.