אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
טיוטת כללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג לכבילות נלוות למיזוגים) (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשפ"ד-2023
כללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג לכבילות נלוות למיזוגים), התשס"ט-2009 (פטור הסוג) הותקנו לראשונה בשנת 2009, והן נועדו לפטור צדדים לעסקת מיזוג מהחובה לקבל היתר פרטני לגבי הסדרים מקובלים הנלווים לעסקאות מיזוג והנחוצים למימוש עיקרן. במקור פטור הסוג פטר רק הסדרים העומדים במספר תנאים טכניים שעניינם משך ההסדר, זהות הגורמים עליהם יחולו הכבילות ומאפייני ההסדר. בשנת 2018 תוקן פטור הסוג, והוא הוחל גם על הסדרים שבאופן מהותי אינם פוגעים בתחרות ואשר נועדו למטרה לגיטימית. כחלק מהתיקון האמור אף הוארך תוקף פטור הסוג לתקופה של חמש שנים – עד ליום ה-5 בנובמבר 2023.
מטרת התיקון המוצע היא לחדש את פטור הסוג לתקופה של חמש שנים, זאת בהתחשב בניסיון שנצבר ברשות התחרות מאז הותקן לראשונה. כן מוצע להתאים את נוסח הוראות פטור הסוג לתיקון מס' 21 לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988, אשר שינה, בין השאר, את שם החוק ל"חוק התחרות הכלכלית" ואת שם בית הדין ל"בית הדין לתחרות".
טיוטת כללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג לכבילות נלוות למיזוגים) (הוראת שעה) (תיקון מס' 3), התשפ"ד-2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 15א לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988,[1] ובאישור הוועדה לפטורים ולמיזוגים, אני קובעת כללי פטור סוג אלה: |
|
תיקון השם |
1. |
בכללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג לכבילות נלוות למיזוגים), התשס"ט-2009[2] (להלן – הכללים העיקריים) במקום השם יבוא: "כללי התחרות הכלכלית (פטור סוג לכבילות נלוות למיזוגים), התשס"ט-2009". |
|
תיקון הפתיח |
2. |
בכללים העיקריים, בפתיח במקום "ההגבלים העסקיים" יבוא "התחרות הכלכלית". |
|
תיקון סעיף 2 |
3. |
בסעיף 2 לכללים העיקריים, במקום "להגבלים עסקיים" יבוא "לתחרות". |
|
תיקון סעיף 5 |
4. |
בסעיף 5 לכללים העיקריים, במקום "כ"א בחשוון התשפ"ד (5 בנובמבר 2023)" יבוא "ט"ז בחשוון התשפ"ט (5 בנובמבר 2028)". |
|
תחילה |
5. |
תחילתם של כללים אלה ביום כ"א בחשוון התשפ"ד (5 בנובמבר 2023). |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
מיכל כהן
הממונה על התחרות
__________________
ניר ברקת
שר הכלכלה
דברי הסבר
סעיף 4 לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988 (החוק) אוסר על עשיית הסדר כובל (כהגדרתו בסעיף 2 לחוק) בלא אישור או היתר מבית הדין לתחרות או פטור מהממונה על התחרות (הממונה). לצד זאת, סעיף 15א לחוק מסמיך את הממונה לקבוע פטורי סוג אשר – כשמם – פוטרים צדדים מהצורך לקבלת אישור או היתר כאמור, ביחס לסוגי הסכמים מסוימים ובכפוף לעמידה בתנאים הקבועים בכל פטור סוג. באופן זה, שיתופי פעולה לגיטימיים ושכיחים מוכשרים ללא היתר מראש וזאת לטובת יצירת סביבה עסקית יעילה ודינמית. התקנת פטור סוג בידי הממונה מותנית באישור הועדה לפטורים ומיזוגים ובחתימת שר הכלכלה, ותוקפו של פטור הסוג הוא עד 5 שנים. ניתן לחדש ולתקן את פטורי הסוג מעת לעת לתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים בכל פעם.
מכוח סמכות זו, הותקנו בשנת 2009 כללי ההגבלים העסקיים (פטור סוג לכבילות נלוות למיזוגים), תשס"ט-2009 (פטור הסוג). פטור הסוג חל על הסדרים מקובלים הנלווים לעסקאות מיזוג והנחוצים למימוש עיקרן. במקור פטור הסוג פטר רק הסדרים העומדים במספר תנאים טכניים שעניינם משך ההסדר, זהות הגורמים שעליהם יחולו הכבילות ומאפייני ההסדר. אולם בשנת 2018, כחלק ממגמה כללית בתחום פטורי הסוג של מעבר למשטר של הערכה עצמית (Self-Assessment), תוקן פטור הסוג והוא הוחל גם על הסדרים שבאופן מהותי אינם פוגעים בתחרות ואשר נועדו למטרה לגיטימית.[3] כחלק מהתיקון האמור אף הוארך תוקף פטור הסוג לתקופה של חמש שנים – עד ליום ה-5 בנובמבר 2023.
מטרת התיקון המוצע היא לחדש את פטור הסוג לתקופה של חמש שנים, זאת בהתחשב בניסיון שנצבר ברשות התחרות מאז הותקן לראשונה ותוקן לאורך השנים. כן מוצע להתאים את נוסח הוראות פטור הסוג לתיקון מס' 21 לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988, אשר שינה, בין השאר, את שם החוק ל"חוק התחרות הכלכלית" ואת שם בית הדין ל"בית הדין לתחרות".