טיוטת תקנות
שם התקנות המוצעות
תקנות הנכים (תגמולים ושיקום)(לימודים לרכישת מקצוע)(תיקון), התשפ"ג-2023
מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן
סעיפים 45(ב)(א)(1) ו-(2) ו-48 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), תשי"ט-1959 [נוסח משולב] (להלן – החוק) מסמיכים את שר הביטחון לקבוע בתקנות כללים להקניית מקצוע לנכים והכשרתם לעבודה וכן הקניית תשלומים למטרות אלה. היקף מימון השיקום לו זכאים נכים שאושרה בקשתם למימון שיקום בלימודים קבוע בפרק ה' לתקנות הנכים (תגמולים ושיקום)(לימודים לרכישת מקצוע), התשפ"ב – 2022 (להלן – התקנות).
ביום 30.7.2023 אושרה במליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום)(תיקון מס' 32), התשפ"ג -2023 (להלן: תיקון החוק). במסגרת תיקון החוק נעשה שינוי מקיף בנוגע למודל עדכון התגמולים, ובין היתר, הוחלט שבמקום ששיעורם של התגמולים יהיה נגזרת של דרגת עובד מדינה בדירוג המנהלי, יקבע החוק את סכומי התגמולים המדויקים. בהתאם, נמחקה ההגדרה "הדרגה הקובעת" שבסעיף 6 לחוק בנוסחו ערב התיקון וכן תוקנו סעיפים 3 ו-7 לחוק. לכן, בדומה לתיקון החוק, מוצע לתקן את התקנות ולקבוע את הסכום המדויק של דמי המחייה המפורטים בתקנה 17 לתקנות וזאת חלף קביעתם כאחוז מהדרגה הקובעת של השכר בדירוג המנהלי.
להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות מטעם משרד הביטחון:
טיוטת תקנות הנכים (תגמולים ושיקום)(לימודים לרכישת מקצוע)(תיקון), התשפ"ג – 2023
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 45(א)(1) ו-(2) ו-48 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט – 1959 [נוסח משולב][1], אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
תיקון תקנה 17 |
1. |
בתקנות הנכים (תגמולים ושיקום)(לימודים לרכישת מקצוע), התשפ"ב – 2022[2] (להלן – תקנות עיקריות), בתקנה 17 - |
|
|
|
|
(1) בתקנת משנה (א), במקום פסקאות משנה (1) עד (3) יבוא - |
|
|
|
|
" |
(1) מ- 10% עד 18% - 3,320.30 שקלים חדשים, ואם הנכה הוא אב לילד – 4,852.39 שקלים חדשים; |
|
|
|
|
(2) מ- 19% עד 39% - 4,852.39 שקלים חדשים, ואם הנכה הוא אב לילד – 6,919.57 שקלים חדשים; |
|
|
|
|
(3) מ- 40% עד 100% - 6,919.5 שקלים חדשים, ואם הנכה הוא אב לילד – 9,695.63 שקלים חדשים; |
|
|
|
|
(4) דרגת נכות מיוחדת לפי תקנות הנכים (כללים לקביעת דרגת נכות מיוחדת), התשכ"ו – 1965 – 10,244.44 שקלים חדשים, ואם הנכה הוא אב לילד – 11,369.50 שקלים חדשים. " |
|
|
|
(2) בתקנת משנה (א), הסיפה "בתקנה זו, "הדרגה הקובעת" – כהגדרתה בסעיף 6(ג) לחוק." – תימחק. |
|
|
|
|
(3) בתקנת משנה (ב), במקום "בשיעור 72.6% מהדרגה הקובעת" יבוא " בסכום של 3,320.30 שקלים חדשים" ובמקום "בשיעור של 106.1% מהדרגה הקובעת" יבוא "בסכום של 4,852.39 שקלים חדשים". |
|
|
תחילה |
2. |
תחילתן של תקנות אלה ביום פרסומן והן יחולו גם על נכה שאושר לו מימון שיקום לפי התקנות העיקריות או לפי תקנות הנכים (תגמולים ושיקום)(לימודים לרכישת מקצוע), התשמ"ח – 1987, לפי העניין, לפני תחילתן של תקנות אלה. |
|
___ ב________ התשפ"ג (___ ב________ 2023)
(חמ _____-3)
__________________
יואב גלנט
שר הביטחון
דברי הסבר
סעיף 45(ב)(א)(1) ו-(2) ו-48 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), תשי"ט-1959 [נוסח משולב] (להלן – החוק) מסמיכים את שר הביטחון לקבוע בתקנות כללים להקניית מקצוע לנכים והכשרתם לעבודה וכן הקניית תשלומים למטרות אלה. היקף מימון השיקום לו זכאים נכים שאושרה בקשתם למימון שיקום בלימודים קבוע בפרק ה' לתקנות הנכים (תגמולים ושיקום)(לימודים לרכישת מקצוע), התשפ"ב – 2022 (להלן – התקנות).
ביום 30.7.2023 אושרה במליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום)(תיקון מס' 32), התשפ"ג -2023 (להלן: תיקון החוק). במסגרת תיקון החוק נעשה שינוי מקיף בנוגע למודל עדכון התגמולים, ובין היתר, הוחלט שבמקום ששיעורם של התגמולים יהיה נגזרת של דרגת עובד מדינה בדירוג המנהלי, יקבע החוק את סכומי התגמולים המדויקים. בהתאם, נמחקה ההגדרה "הדרגה הקובעת" שבסעיף 6 לחוק בנוסחו ערב התיקון וכן תוקנו סעיפים 3 ו-7 לחוק. לכן, בדומה לתיקון החוק, מוצע לתקן את התקנות ולקבוע את הסכום המדויק של דמי המחייה המפורטים בתקנה 17 לתקנות וזאת חלף קביעתם כאחוז מהדרגה הקובעת של השכר בדירוג המנהלי.