| 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. פקודת משטרה 12.01.10 - ביצוע צווי הבאה וצווי מאסר הגדרות בפקודת המטא"ר הזאת - א. "בית משפט" - לרבות בית דין דתי ובית דין משמעתי; ב. "הוצאה לפועל" - יחידה ברשות האכיפה והגבייה שבמשרד המשפטים שבאמצעותה נגבים חיובים אזרחיים הנובעים מפסקי דין, שטרות ומשכנתאות; ג. "המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות" - יחידה ברשות האכיפה והגבייה שבמשרד המשפטים שבאמצעותה נגבים חובות עבור אוצר המדינה, לרבות חובות עקב אי–תשלום קנסות אשר ניתנים בהליכים פליליים; ד. "יחידות הוצאה לפועל" - יחידות הפועלות במחוזות, במרחבים ובתחנות המשטרה לביצוע צווי הבאה וצווי מאסר (להלן - "יחידות הוצל"פ" ); ה. "פסק דין" - פסק דין או החלטה אחרת של בית משפט בעניין אזרחי, לרבות החלטה על - תשלום הוצאות בעניין שאינו אזרחי; ו. "צו הבאה" - כל אחד מאלה: (1) צו הניתן בידי רשם הוצאה לפועל כנגד חייב שלא הופיע לבירור, לבדיקה לפני חוקר הוצאה לפועל או לחקירת יכולת שהוזמן אליהם, כקבוע בסעיף 69יב(א) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן - "חוק ההוצאה לפועל" ); (2) צו הניתן בידי בית משפט על מנת לכפות את התייצבותו של נאשם, עד או כל אדם אחר לדיון בבית משפט, כקבוע בסעיף 99 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 וכן בסעיף 73א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 ובחוק שחרור על תנאי ממאסר, התשס"א-2001; ז. "צו מאסר" - כל אחד מאלה: (1) צו הניתן בידי רשם הוצאה לפועל עקב אי–תשלום חוב מזונות; (2) צו מאסר הניתן בידי בית משפט לעניינים מקומיים עקב אי–תשלום קנס שהטילה רשות מקומית; ח. "צו מאסר חלף קנס" - צו הניתן בידי בית משפט על פי בקשה שמגיש המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, במקרה שהוטל קנס על נאשם בהליך פלילי והוא לא שולם במועד, בהתאם לקבוע בסעיף 71 לחוק העונשין, התשל"ז-1977 ובסעיף 129א(א) לחוק סדר הדין הפלילי; ט. "רשם הוצאה לפועל" - מי שמונה לרשם על פי חוק ההוצאה לפועל והוא רשאי לדון, להחליט ולהורות בבקשות הנוגעות לניהול הליך לפי חוק ההוצאה לפועל (להלן - "רשם הוצל"פ" ). כללי על כל שוטר חלה החובה לבצע צווי הבאה וצווי מאסר בנסיבות שבהן מתברר לו אגב טיפול משטרתי שהוצא צו הבאה או צו מאסר נגד האדם שלפניו. ביצוע צווי הבאה וצווי מאסר א. ביצוע צווי הבאה וצווי מאסר ייעשה על פי הוראות סעיף זה ובהתאם לסייגים המפורטים בסעיף 4. ב. צווי ההבאה וצווי המאסר שלהלן יבוצעו באופן שוטף בידי שוטרי יחידות הוצל"פ ושוטרי סיור: (1) צווי הבאה וצווי מאסר בגין חוב מזונות על פי הוראת רשם הוצל"פ; (2) צווי הבאה הניתנים בידי בית משפט בהליכים פליליים או אזרחיים; (3) צווי מאסר חלף קנס על פי הוראת בית משפט; (4) צווי מאסר הניתנים בידי בית משפט לעניינים מקומיים. ג. ככלל, צווים הניתנים נגד קטינים יבוצעו בידי עובדי נוער. ד. כל שוטר המבצע באופן יזום את הצווים המפורטים בסעיפים א ו–ב יעשה כן, ככל הניתן, בשעות שבהן פועלים המוסדות המנויים בסעיף 6 לפקודה זו, על מנת שהאדם שנגדו הוצא הצו יובא באופן מיידי לפני שופט או רשם, או על מנת שיתאפשר לו לשלם את חובו או את הערובה לשחרורו, לפי העניין. ה. אופן ביצוע הצווים, מועדי הביצוע והסייגים לביצוע יהיו כקבוע בנוהלי אג"ם. סייגים לביצוע צווים שוטר לא יבצע צו הבאה או צו מאסר שניתנו בידי רשם הוצל"פ במקרים המפורטים להלן: א. החייב משרת שירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986 או משרת שירות מילואים לפי חוק שירות המילואים, התשס"ח-2008; ב. ההבאה או המאסר עלולים להזיק לבריאות החייב; ג. כתוצאה מן ההבאה או המאסר יישארו ללא השגחה או טיפול הולמים קטין שבאחריותו של החייב ושטרם מלאו לו 14 שנים, או אדם חסר ישע התלוי בחייב; ד. החייב מרצה מאסר פלילי או נמצא במעצר; ה. לחייב יש מוגבלות אחרת שבשלה - לדעת השוטר המבצע בהתייעצות עם מפקדו הישיר - לא ניתן לבצע את הצו. סדר העדיפות בביצוע הצווים ככל הניתן, יבוצעו הצווים המפורטים בפקודת המטא"ר הזאת בהתאם לסדר העדיפות הזה: א. צווים אשר מופיע בהם מועד דיון או מועד הבאה; ב. צווים הקרובים לפיגור במועד ביצועם או שתוקפם עומד לפוג; ג. צווי מאסר עקב אי–תשלום חוב מזונות; ד. צווי מאסר חלף קנס; ה. צווי הבאה בהליכי הוצאה לפועל; ו. צווי מאסר הניתנים בידי בית משפט לעניינים מקומיים. תשלום ערובה לשחרור או תשלום חוב בסעיף זה - "שירות התשלומים הממשלתי" - מערכת ממשלתית מקוונת המאפשרת לאזרח לשלם חובות, קנסות ואגרות למשרדי הממשלה ולרשויות. א. ביצע שוטר צו הבאה או צו מאסר - יידע השוטר את האדם שנגדו הוצא הצו באפשרויות התשלום הקיימות וכן ילווה אותו, על פי בחירתו, לביצוע התשלום באחת מן הדרכים האלה: (1) תשלום במזומן בבנק הדואר; (2) תשלום קנסות לאוצר המדינה בכרטיס אשראי באמצעות אתר האינטרנט הרלבנטי או באמצעות "שירות התשלומים הממשלתי"; (3) תשלום בסניפי הבנקים השונים; (4) תשלום באמצעי אחר כפי שייקבע בנוהלי אג"ם. ב. בוצע צו ההבאה או צו המאסר בשעות שבהן אין אפשרות לשלם באחת מן הדרכים המפורטות בסעיף א - יושאר האדם שנגדו הוצא הצו במאסר, וישוחרר לאחר שיתאפשר תשלום הערובה לשחרור או החוב, לפי העניין. ג. שוטר לא יגבה כספים לתשלום קנסות או לפירעון חובות, לא יקבל פיקדונות, המחאות דואר או המחאות אחרות ולא יעביר כספים לבית משפט. צו הבאה שבו תנאי תשלום ערובה לשחרור א. צו הבאה שניתן בידי בית משפט (1) היה בצו הבאה שניתן בידי בית משפט תנאי תשלום ערובה לשחרור, והעצור שילם את הערובה כמפורט בסעיף 6 לעיל - ישחרר קצין משטרה את העצור ויעביר את כתב הערובה לבית המשפט שנתן את הצו. (2) לא שילם העצור את הערובה כאמור - יובא ללא דיחוי לפני בית המשפט שנתן את הצו. ב. צו הבאה שניתן בידי רשם הוצל"פ (1) היה בצו הבאה שניתן בידי רשם הוצל"פ תנאי תשלום ערובה לשחרור, והעצור שילם את הערובה כמפורט בסעיף 6 לעיל - ישחרר השוטר המבצע את הצו את העצור ויעביר את כתב הערובה לרשם ההוצל"פ שנתן את הצו. (2) לא שילם העצור את הערובה כאמור יובא לפני רשם ההוצל"פ בהקדם ולא יאוחר מ–24 שעות ממועד מעצרו. חוב שבגינו הוציא רשם הוצאה לפועל צו מאסר א. הוציא רשם הוצל"פ צו מאסר, והחייב שילם כמפורט בסעיף 6 לעיל את החוב שבגינו הוצא הצו - ישוחרר החייב מן המאסר, ואם טרם נאסר - לא יבוצע צו המאסר. ב. לא שילם החייב את החוב כאמור - ייאסר ויובא לפני רשם הוצל"פ בהקדם ולא יאוחר מ–24 שעות ממועד מאסרו. ליווי עצור או אסיר לבית משפט, ללשכת הוצאה לפועל ולמתקן כליאה א. ליווי עצורים ואסירים לבתי משפט, ללשכות הוצל"פ ולמתקני כליאה יבוצע בהתאם לאמנה הקיימת בין משטרת ישראל לשב"ס וכפי שייקבע בנוהלי אג"ם. ב. ככלל, ליווי המתבצע בידי משטרת ישראל ייעשה כדלקמן: (1) נעצר או נאסר אדם בקשר לתיק פ"א - האחריות לליווי תהיה מוטלת על היחידה המטפלת בתיק. (2) נעצר או נאסר אדם על פי צו רשם הוצל"פ - יובא האדם בידי היחידה העוצרת ללשכת ההוצל"פ הקרובה למקום מגוריו או למקום מעצרו. (3) נעצר או נאסר אדם שלא בקשר לתיק פ"א או צו של רשם הוצל"פ - האחריות לליווי תהיה מוטלת על היחידה שבתחומה מצוי בית המשפט שבו הוצא הצו. ג. היחידה העוצרת והיחידה שעליה מוטלת האחריות לליווי כקבוע בסעיף ב לעיל יפעלו בתיאום זו עם זו ועל פי הנסיבות והאילוצים הקיימים. ביטול פקודת קבע פקודת הקבע 12.03.08 - "פקודות מאסר הוצאתן לפועל" שפורסמה בשנת 1978 - בטלה. 25 באוקטובר 2017
|