תאריך תצוגה: 01/01/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרת ההמצאה וההמצאה כדין
2. הגדרות
3. חובת המצאה
4. דרכי המצאה ומועדיה
5. חריגים להמצאה באמצעי אלקטרוני
6. ביצוע ההמצאה
7. תחליף המצאה
8. המצאה מחוץ לתחום המדינה
9. הליך ההמצאה מחוץ למדינה
10. בקשה לכפירה בסמכות מכוח המצאה מחוץ לתחום המדינה
11. הוראות כלליות להמצאה
12. תחולה

תקנות בתי הדין השרעיים (דרכי המצאה), התשפ"ג-2022 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 28(ב) לחוק הקאדים, התשכ"א-1961 (להלן - החוק), ובהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
2.   
"כתב טענות" - מסמך שמגיש בעל דין, המשמש לטיעון בהליך בבית דין;
"כתובת דואר אלקטרוני" - כתובת במערכת נט בתי הדין המאפשרת העברת מסרים אלקטרוניים, שבעליה מפעיל אמצעים סבירים לצורך הגנה על תיבת הדואר שבה, מפני שיבוש בעבודתה העלול לפגוע במהימנות המידע שבה;
"כתובת דואר אלקטרוני מאובטחת" - כתובת במערכת נט בתי הדין המשמשת להעברת מסרים אלקטרוניים, שמתקיימים בה כל אלה:
(1) היא מאפשרת גישה לכתובת הדואר האלקטרוני רק באמצעות מנגנון הזדהות ומתעדת גישה כאמור;
(2) המערכת נוקטת, באורח סדיר, אמצעי הגנה סבירים מפני חדירה אליה ומפני שיבוש בעבודתה, העלולים לפגום במהימנות המידע שבה;
"מנגנון הזדהות" - מנגנון מאובטח המשלב אמצעי חומרה ותוכנה, הניתן לשליטתו הבלעדית של בעליו והמאפשר את זיהויו באופן ייחודי;
"מסמך" - כל כתב המוגש במסגרת הליך בבית דין, ובכלל זה החלטה והזמנת עד;
"מסמך אלקטרוני" - מסמך שהוא מסר אלקטרוני החתום בחתימה אלקטרונית כהגדרתם בחוק חתימה אלקטרונית, הניתן לשמירה אלקטרונית ולאחזור;
"מען" - כתובת של אדם לפי סעיף 2(א)(11) ו–(11א) לחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965, ובהעדר שם לרחוב או מספר לבית - סימן זיהוי אחר ובלבד שלא יצוין מספר תא דואר בלבד, ואם מדובר בתאגיד - הכתובת הרשומה לפי הדין החל עליו ובלבד שלא יצוין מספר תא דואר בלבד;
"מערכת נט בתי הדין" - מערכת מחשבים שבאמצעותה פועלים בתי הדין ומתנהלים הליכים משפטיים;
"עורך דין" - מי שהוא עורך דין לפי סעיף 42 לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961, לרבות טוען שרעי כהגדרתו בתקנות הטוענים השרעיים, התשכ"ג-1963;
"תצהיר" - תצהיר לפי סעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, לרבות הצהרה שניתנה מחוץ לישראל בכתב, בדבר אמיתות הדברים שנכתבו בה, באחת מן הדרכים האלה:
(1) בפני נציג דיפלומטי או קונסולרי של ישראל;
(2) לפי דין המקום שבו ניתנה, ואושרה בידי נציג כאמור בפסקה (1);
(3) לפי הסדר שנקבע מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה זרה;
(4) בפני נוטריון המוסמך לפי דין המדינה הזרה שבה ניתנה ההצהרה, לאמת את החתימה על ההצהרה, ובלבד שצורף להצהרה אישור נוטריוני של תעודה מזהה של החותם וכן תעודה מאותה מדינה לפי האמנה כהגדרתה בתקנות לביצוע אמנת האג (ביטול אימות מסמכי חוץ ציבוריים), התשל"ז-1977, שמאמתת את חתימת הנוטריון על גבי ההצהרה ומאשרת כי הוא אכן נוטריון לפי דיני אותה מדינה.
3.   
4.   
(ה) שליחת ההודעה האלקטרונית או המסמך האלקטרוני כאמור בפסקאות משנה (א) או (ג), לא תיחשב כהמצאה כדין במועד השליחה אם טען הנמען בדבר אי–קבלתם או בדבר קבלתם במועד מאוחר יותר, בתצהיר, ובית הדין יכריע בטענתו;
(2) המצאה בפקסימיליה -
(א) המצאה של מסמך בפקסימיליה תהיה למספר הפקסימיליה שציין הנמען בכותרת כתב טענותיו;
(ב) המצאה בפקסימיליה מוגבלת למסמך בהיקף של עד חמישה עשר עמודים, והיא אינה חלה על המצאת המסמך הראשון המוגש במסגרת ההליך המשפטי ועל כתב תביעה;
(ג) יראו את המועד שצוין באישור משלוח הפקסימיליה כמועד ההמצאה, ובלבד שבוצע וידוא טלפוני כי המסמך התקבל, ואולם -
(1) מסמך שהומצא כאמור אחרי השעה 15:00 בימים א' עד ה' בשבוע או ביום ו' או ביום מנוחה או בפגרה שנקבעה לפי תקנה 1(1) עד (4) לתקנות בתי הדין השרעיים (פגרות), התשע"ו-2016, יראוהו כאילו הומצא ביום החול שלאחריו;
(2) אם השולח הוא בית הדין ולא בוצע וידוא טלפוני, תיחשב השליחה כהמצאה כדין, אלא אם כן טען הנמען בדבר אי–קבלת המסמך בפקסימיליה; על הנמען לאמת את טענתו בתצהיר, ובית הדין יכריע בטענתו;
(3) המצאה בדואר -
המצאה של מסמך בדואר תהיה באמצעות שליחתו בדואר רשום עם אישור מסירה לכתובת שציין הנמען בכותרת כתב טענותיו, או למענו; בכאשר אין אפשרות להמציא כאמור - לכתובת הידועה לשולח של מגוריו או עסקו של הנמען; יראו את מועד המסירה שצוין באישור המסירה כמועד ההמצאה; מסמך שהומצא למען שהנמען ציין בכותרת כתב טענותיו ולא נדרש, יראוהו כמסמך שהומצא כדין, זולת אם בית הדין הורה אחרת;
(4) המצאה במסירה אישית -
(א) ההמצאה תהיה במסירת המסמך לידי הנמען, והוא יידרש לאשר את קבלתו בכתב, והיא תיעשה באמצעות עורך דין או אדם שבית הדין או מנהל בתי הדין הסמיכו לכך; יראו את המועד שצוין בהודעת אימות המסירה כמועד ההמצאה;
(ב) על אף האמור בפסקת משנה (א), יראו מסמך כמסמך שהומצא כדין, אם הוא הונח במקום נראה לעין בסמוך לדלת ביתו או עסקו של הנמען בהתקיים אחד מאלה:
(1) הנמען סירב לקבל את המסמך או סירב לאשר את קבלתו בכתב;
(2) לא נמצא שום אדם שניתן להמציא לו את המסמך לפי תקנות אלה אף על פי שהשולח פעל בשקידה ראויה וסבירה כדי למוסרו.
5.   
6.   
(ו) אם הנמען רשות מקומית, יומצא המסמך ללשכת ראש הרשות או למשרד היועץ המשפטי של הרשות.
(ז) אם לנמען מונה אפוטרופוס, יומצא המסמך לאפוטרופוס שהתמנה לו כדין.
(ח) אם הנמען כלוא בבית סוהר, יומצא המסמך באמצעות מחלקת האסיר בשירות בתי הסוהר.
(ט) אם הנמען מדינה זרה כהגדרתה בחוק חסינות מדינות זרות, התשס"ט-2008 (להלן - חוק חסינות מדינות זרות), לרבות נציגות של מדינה זרה, או עובד בהן שהוא בעל חסינות דיפלומטית או קונסולרית, יומצא המסמך לפי חוק חסינות מדינות זרות.
7.   
8.   
בעל דין רשאי להמציא כתב טענות מחוץ לתחום המדינה אם נקבע בדבר המלך במועצה על ארץ-ישראל, 1922 עד 1947, או נקבע על פי חיקוק אחר, שמבחינה בין-לאומית בית הדין בישראל מוסמך לדון בהליך, והכול בכפוף להוראות תקנות 9 ו–10.
9.   
10.   
11.   
(2) תעודה ממוחשבת לגישה וזיהוי (תמו"ז) המונפקת לבעלי תפקיד בשירות המדינה.
(ד) בעת הגשת מסמך אלקטרוני בעל דין או עורך דין ישלם את אגרת בית הדין או כל תשלום אחר שיש לשלם לבית הדין, באמצעות כרטיס אשראי שפרטיו ימולאו בעת הגשת המסמך האלקטרוני, ובלבד שכרטיס האשראי הוא בבעלותו של הגורם המבצע את התשלום.
12.   
[1.] ק"ת 10419, התשפ"ג (4.12.2022), עמ' 454 (ת"ט בק"ת 10481, התשפ"ג, עמ' 760).

מפת מסמך

1. מטרת ההמצאה וההמצאה כדין
2. הגדרות
3. חובת המצאה
4. דרכי המצאה ומועדיה
5. חריגים להמצאה באמצעי אלקטרוני
6. ביצוע ההמצאה
7. תחליף המצאה
8. המצאה מחוץ לתחום המדינה
9. הליך ההמצאה מחוץ למדינה
10. בקשה לכפירה בסמכות מכוח המצאה מחוץ לתחום המדינה
11. הוראות כלליות להמצאה
12. תחולה