מבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד הבריאות בבתי חולים בשנת התמיכה 2022
לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985
בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1], ובהתייעצות עם היועצת המשפטית לממשלה ובהתאם להוראת תכ''ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[2], מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד הבריאות בבתי חולים כהגדרתם במבחנים אלה, בשנת התמיכה 2022, כמפורט להלן:
תקנה תקציבית מספר: 24200341
פרק א'- מבוא
1. כללי
(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה) תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בהתאם לנוהל תמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור[3] (להלן – הנוהל).
(ב) התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.
(ג) בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של המבחנים שנקבעו.
(ד) כל שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק החלטותיה.
2. הגדרות
במבחנים אלה –
" בית חולים" – כל אחד מהמפורטים להלן, ובלבד שהיקף ההתחשבנות הממוצע של כל אחד מהם במחיר ברוטו עם כלל קופות החולים בשנים 2018 ו-2019, הינו מתחת ל- 55 מיליון שקלים חדשים:
(1) בית חולים ממשלתי כללי, לרבות תאגיד בריאות הפועל במסגרתו (בחוק זה – בית חולים ממשלתי כללי);
(2) בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים;
(3) בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית, לרבות תאגיד בריאות הפועל במסגרתו (בחוק זה – בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית);
(4) בית חולים כללי שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9 לפקודת מס הכנסה;
(5) בית חולים כללי שאינו בית חולים כאמור בפסקאות (1) עד (4), שבתעודת רישומו לפי פקודת בריאות העם, כלולות עמדות לרפואה דחופה (מיון);
3. הגופים הנתמכים
הגופים הנתמכים לפי מבחנים אלה הם בתי חולים, כהגדרתם במבחנים אלה.
4. תחומי התמיכה
תחומי התמיכה לפי מבחנים אלה הם כדלהלן:
(1) שימור תשתית אשפוז לרבות תשתית כוח אדם ושיפוי בגין ריאגנטים לבדיקות קורונה
(2) פעילות רווחה למניעת שחיקה
(3) השגת יעדים במודל התמרוץ, בעד העסקת כוח אדם ייעודי ובעד ביצוע הכשרות במלר''ד הכללי
(4) פעילות לשיפור פגיות
פרק ב'- פירוט תחומי תמיכה
תחום תמיכה א'- חלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד הבריאות בשימור תשתית אשפוז לרבות תשתית כוח אדם, הוצאות נלוות, שיפוי בגין ריאגנטים לבדיקות קורונה:
(1) הגדרות
לעניין תחום תמיכה א'-
"כח אדם היקפי" – עובדי בית החולים בשירותים שאינם ניתנים על ידי בעלי מקצועות בריאות, לרבות סטודנטים ולרבות עובדים בתחומי השמירה, משק ושירותי ניקיון.
"ריאגנט" – חומרי מיצוי והפקה לבדיקה בודדת.
(2) הפעילות הנתמכת
הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה היא תמיכה בבתי חולים כהגדרתם במבחנים אלה, שנדרשו לשמר את תשתית הפעילות לרבות עלויות העסקת כוח אדם ואף הוציאו מתקציבם כספים בגין ריאגנטים לבדיקות קורונה, בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה ושחוו קשיים כלכליים כתוצאה מהירידה בפעילותם והצורך לשימור הפעילות כאמור בתקופה זו.
(3) תנאי סף למתן התמיכה
התמיכה לפי מבחנים אלה תינתן לבתי חולים ציבוריים כלליים שנתקיימו לגביהם כל התנאים שלהלן:
(1) בית החולים דיווח למשרד על הוצאות שהוציא בגין הפעילות הנתמכת, וכן התחייבות החתומה על ידי המנהל הכללי של בית החולים לעניין אובדן ההכנסות ועלויות העסקת כוח האדם בתקופה הרלוונטית, לפיה הוא עומד ומתחייב לעמוד בכל התנאים המפורטים במבחנים אלה:
(2) בית החולים הוציא כספים על מנת לשמר את תשתית הפעילות, את תשתית כוח אדם במחלקות אשפוז ובכלל זה בעבור ריאגנטים לבדיקות קורונה.
(3) בית החולים הגיש למשרד התחייבות לשתף פעולה עם דרישות המשרד, לרבות מידע על פעילותו השוטפת, הרפואית והכלכלית, בהתאם לדרישות המשרד.
(4) סכום התמיכה ואופן חלוקתה
א. סך התקציב יחולק בין בתי החולים הזכאים לתמיכה, בפעימה אחת, על פי היחס שבין מספר מיטות האשפוז בבית החולים לבין מספר מיטות האשפוז של כלל בתי החולים שהעבירו דיווח והזכאים לתמיכה לפי מבחנים אלה.
תחום תמיכה ב'- חלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד הבריאות בפעילות רווחה למניעת שחיקה
(1) הגדרות
"המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לעניין מבחן זה
"ממונה שחיקה מוסדי" – עובד בית החולים שמונה להוביל את כלל הפעילות המוסדית למניעה וצמצום שחיקה ובכלל זה ארגון וביצוע פעילות רווחה למניעת שחיקה באותו בית חולים;
"פעילות בסיס" – סכום ההוצאות שהוציא בית החולים בעד פעילות רווחה למניעת שחיקה בממוצע רבעוני בשנת 2021;
"פעילות תוספתית למניעת שחיקה" - פעילות רווחה למניעת שחיקה שבוצעה בשנת 2022, שעלותה נוספת לעלויות של פעילות הבסיס;
"פעילות רווחה למניעת שחיקה"- פעילות המיועדת לעובדי בית החולים, שהיא אחת מאלה:
(1) הכשרת צוות פסיכוסוציאלי לשירות פנים במצבי דחק ומשבר;
(2) הקמה והפעלה של קבוצת תמיכת עמיתים;
(3) סדנה להתמודדות עם עומס ולחץ בעבודה;
(4) פעילות גופנית;
(5) הפעלת מדריכים, מאמנים ומנחים מקצועיים לפעילות הפגה בשגרה, ובכלל זה סדנאות, ומפגשי העשרה בתחומי יצירה, פנאי ותרבות;
(6) הכשרה והפעלת שירות של מאמנים לבריאות;
(7) הפעלת מוקד שירות , ייעוץ והכוונה בנושאי בריאות;
(8) הפעלת שירות הזנה, נוסף על השירות הקיים, לעובדים במשמרות ערב ולילה;
(9) מופעים;
(10) ימי כייף וגיבוש.
(2) גובה התמיכה
(א) גובה התמיכה לפי פרק זה יהיה כ-253,150 משקלים חדשים, כאשר תקרת הזכאות של כל בית חולים תהיה לפי גודלו, כמפורט בטבלה שלהלן-
|
רמת גודל |
מספר עובדים מזערי |
ניקוד באחוזים מתוך הסכום המוסכם |
|
גודל 10 |
6000 |
6.56% |
|
גודל 9 |
4300 |
5.83% |
|
גודל 8 |
3200 |
4.25% |
|
גודל 7 |
1900 |
3.07% |
|
גודל 6 |
1500 |
2.19% |
|
גודל 5 |
900 |
1.46% |
|
גודל 4 |
440 |
0.93% |
|
גודל 3 |
180 |
0.52% |
|
גודל 2 |
100 |
0.26% |
|
גודל 1 |
אחר |
0.12% |
(ב) ככל שיוותרו כספים שלא חולקו לפי פרק זה, יחולקו הכספים בהתאם לחלקו היחסי של כל בית חולים לפי גודלו בהתאם לטבלה, עד לגובה סך התמיכה המחולק לפי פרק זה;
(ג) ככל שסכום התמיכה לפי פרק זה יהיה נמוך מהתמיכה המבוקשת על ידי בתי החולים בעד הפעילות, תינתן תמיכה בהתאם לחלקו היחסי של כל בית חולים לפי גודלו בהתאם לטבלה שלעיל.
(3) תנאי סף לקבלת התמיכה
התמיכה תינתן בעד ביצוע פעילות תוספתית למניעת שחיקה יחולק לבית חולים, ובלבד שיתקיימו כל אלה:
(1) בית החולים מינה מבין עובדי המוסד ממונה שחיקה מוסדי; ממונה השחיקה המוסדי ישמש נציג בית חולים לממשקי העבודה עם משרד הבריאות בכל הנושאים הנוגעים לתכנית הלאומית לחיזוק עובדי מערכת הבריאות ומניעת שחיקה;
(2) בית החולים העביר למנהל דיווח אודות כמות העובדים השכירים בבית החולים;
(3) בית החולים העביר למנהל התחייבות הכוללת את סכום עלות הפעילות התוספתית למניעת שחיקה הצפויה לביצוע ופרטי אחראי השחיקה בבית החולים;
(4) ממונה השחיקה המוסדי בבית החולים דיווח למנהל על הפעילות התוספתית למניעת שחיקה שבוצעה, ועל עלות הפעילות, בצירוף חתימת מנהל בית החולים וממונה השחיקה המוסדי .
(4) תחולה
(א) הוראות פרקים א' ו-ב' יחולו על שירותים שניתנו ופעילות שנערכה מיום כ"ז בכסלו התשפ"ב (1 בינואר 2022).
(ב) הוראות פרק ג' יחולו על פעילות שנערכה מיום ו' בתשרי התשפ"ג (1 באוקטובר 2022).
(5) תוקף
תוקפם של פרקים ב' ו-ג' הוא עד יום ז' בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022).
תחום תמיכה ג'- השגת יעדים במודל התמרוץ, בעד העסקת כוח אדם ייעודי ובעד ביצוע הכשרות במלר''ד הכללי
(1) הגדרות
לעיניין תחום תמיכה ג'-
"אח מוסמך" – מי שרשום בפנקס כהגדרתו בסעיף 1 לתקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט-1988[4], במדור אחות מוסמכת, כמפורט בסעיף 6 לתקנות האמורות;
"טריאז'" – מיון ראשוני של החולים להמשך טיפול בהתאם למצבם הרפואי, כמפורט בחוזר מינהל הרפואה מספר 2/2015 בנושא "מיון ראשוני במחלקות לרפואה דחופה – טריאז'"[5];
"מלר''ד כללי" – מחלקה לרפואה דחופה (מלר"ד), בבית חולים ציבורי-כללי, הפועל בהתאם לרישיון משרד הבריאות.
"נתוני תפעול" – הנתונים האלה:
1. נתון מזהה (תעודת זהות מותממת);
2. תאריך לידה;
3. מספר ביקור;
4. קוד ותיאור מלר"ד ראשון;
5. קוד תיאור אגף או יחידה במלר"ד;
6. קוד ותיאור מיטה במלר"ד;
7. אופן ההגעה למלר"ד;
8. גורם מפנה;
9. גורם מבטח;
10. קוד ותיאור סיבת הפנייה;
11. תיאור התלונה העיקרית;
12. תאריך קבלה מנהלי במשרד הקבלה;
13. זמן קבלה מנהלי במשרד הקבלה;
14. תאריך ביצוע ורישום דרגת הדחיפות שנקבעה (טריאז');
15. שעת ביצוע ורישום דרגת הדחיפות שנקבעה (טריאז');
16. דרגת הדחיפות (טריאז') מ-1 עד 5;
17. תאריך ביצוע בדיקה רפואית ראשונית על ידי רופא, סטז'ר או עוזר רופא;
18. שעת ביצוע בדיקה רפואית ראשונית על ידי רופא, סטז'ר או עוזר רופא;
19. תאריך החלטת רופא אחרונה;
20. שעת החלטת רופא אחרונה;
21. קוד ותיאור החלטת הרופא האחרונה בהתאם להנחיות אגף המחשוב של המשרד;
22. תאריך הדפסת מכתב השחרור או האשפוז או תאריך חתימת המכתב, או תאריך סגירת גיליון קליני;
23. שעת הדפסת מכתב השחרור או האשפוז או שעת חתימת המכתב, או שעת סגירת גיליון קליני;
24. תאריך השחרור המנהלי במשרד הקבלה;
25. שעת השחרור המנהלי במשרד הקבלה;
26. תאריך הקבלה הסיעודית או הרפואית במחלקת האשפוז בפועל; לעניין פסקה זו, "תאריך הקבלה" התאריך בו הגיע המטופל למחלקה המאשפזת ולא תאריך קליטתו במשרד הקבלה ;
27. שעת הקבלה הסיעודית או הרפואית במחלקת האשפוז בפועל; לעניין פסקה זו, "שעת הקבלה" – השעה בה הגיע המטופל למחלקה המאשפזת ולא השעה בה נקלט במשרד הקבלה;
28. קוד המחלקה המאשפזת בהתאם לקוד המחלקה ברישוי בית החולים;
29. תיאור המחלקה המאשפזת;
30. מספר אשפוז;
31. קוד ותיאור אבחנות עיקריות בשחרור או בהפניה לאשפוז.
"פריפריה חברתית" – מקום מגורים המדורג באשכולות 1 עד 6 לפי מדד אפיון יחידות גאוגרפיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה בשנת 2015, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן – הלמ"ס) בשנת 2018, כפי שמתעדכן מזמן לזמן (להלן – המדד הסוציואקונומי).
(2) מטרת התמיכה
מטרת התמיכה לפי מבחנים אלה היא לסייע בהפעלת המלר"ד הכללי בבתי חולים ולשפר את איכות הטיפול והשירות במלר"ד זה, על ידי מתן תמיכה בעד ביצוע הכשרות או רכישת ציוד, בעד העסקת כוח אדם ייעודי, ובעד השגת יעדים במודל התמרוץ.
(3) תנאי סף למתן התמיכה
התמיכה לפי מבחנים אלה תינתן לבית חולים שמתקיימים בו כל התנאים האלה:
(1) בית החולים מפעיל מלר"ד כללי;
(2) העברת נתונים תקינים ומלאים בהתאם לדרישות חטיבת הרפואה במשרד.
(4) תחומי הפעילות הנתמכת ואופן חלוקת התמיכה
(א) תחומי הפעילות הנתמכת הם אלה:
(1) ביצוע הכשרות ו/או רכישת ציוד (להלן – תחום א');
(2) עמידה במודל התמרוץ (להלן – תחום ב').
(ב) חלוקת התמיכה לפי מבחנים אלה תיעשה כדלהלן:
(1) בשלב החלוקה הראשון, תחולק התמיכה בעבור תחום א';
(2) בשלב השני, ככל שיוותרו כספים לחלוקה, הם יחולקו בעבור תחום ב'.
(5) אמות המידה לתמיכה בעבור תחום א' – ביצוע הכשרות או רכישת ציוד
(א) התמיכה תינתן לבתי החולים שיעמדו בתנאי הסף המפורטים בסעיף 3.
(ב) התמיכה תינתן בעד ביצוע הכשרות לצוותים המטפלים של המלר"ד הכללי בנושאי ההכשרות המפורטים בתוספת השנייה למבחנים אלה, בשנה שבעדה ניתנת התמיכה, בעד רכישת ציוד סימולציה לתרגול הצוותים המטפלים של המלר"ד הכללי, בעד רכישת ציוד מהרשימה המפורטת בתוספת השלישית או בעד נושאים אחרים שאושרו פרטנית ובכתב על ידי נציג חטיבת הרפואה של המשרד.
(ג) משתתפי ההכשרה יהיו רופאים, עוזרי רופא, אחיות ועובדים סוציאליים בלבד.
(ד) בית חולים המעוניין לקיים אחת מההכשרות המפורטות בתוספת השנייה למבחנים אלה, על ידי צוות בית החולים ושימוש במשאבי בית החולים, ולא על ידי ספק חיצוני, יגיש בקשתו בכתב לנציג חטיבת הרפואה של המשרד ויבקש את אישורו לקיום ההכשרה באופן האמור, בכפוף לתנאים האלה:
(1) ההכשרה תתבצע על פי אמות המידה שיקבעו על ידי נציג האיגוד הישראלי לרפואה דחופה (להלן – האיגוד) ובאישורו. על בית החולים לצרף לבקשתו את אישור האיגוד;
(2) בית החולים ינפיק למשתתף תעודת השתתפות המפרטת את תכני ההכשרה, מועד ביצועה, ותוקף התעודה;
(3) בית החולים יגיש תצהיר המבהיר כי ההכשרה בוצעה בהתאם לאמות המידה שנקבעו על ידי האיגוד;
(4) בית החולים יגיש את רשימת המשתתפים בהכשרה, יפרט את תפקידם ואת מועד סיום ההכשרה.
(6) סכום התמיכה בעבור תחום א' ואופן חלוקתו
(א) בית חולים שביצע הכשרות של צוותים או רכישת ציוד, כמפורט בסעיף 5, יהיה זכאי לתמיכה בהתאם לעלות הפעילות ועד לסכום מרבי של 200,000 שקלים חדשים.
(ב) בית החולים יידרש להציג אסמכתאות מתאימות המעידות על כוונתו לבצע את ההכשרות בסכום התמיכה המבוקש, ואולם סכום התמיכה שיקבל בית החולים לעניין זה, לא יעלה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת; הראיות המתאימות שיוכרו לעניין זה, הן חשבונית מס או הזמנת רכש חתומה בידי מנהל הכספים של בית החולים; בית חולים שיציג הזמנת רכש יידרש לחתום על כתב התחייבות להצגת חשבונית מס המעידה על השלמת הרכישה במועד שתקבע הוועדה.
(ג) בית חולים שמקיים הכשרה בעצמו, בלא מעורבות של ספק חיצוני, יהיה זכאי לתמיכה של 500 שקלים חדשים בעבור כל משתתף בהכשרה ובתנאי שקיים את ההכשרה על פי אמות המידה המפורטות בסעיף 5 ובתנאי שהגיש את בקשתו בכתב לנציג חטיבת הרפואה שבמשרד; יובהר, כי סכום התמיכה שיקבל בית החולים לעניין זה לא יעלה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת.
(7) סכום התמיכה לכל בית חולים יקבע לפי סכום עלות הפעילות בכל בית חולים, במידה וסך סכום עלות הפעילות של בתי החולים יהיו גבוהים יותר מסכום התמיכה לסעיף זה, סכום התמיכה הכולל יחולק לפי חלקו היחסי של בית החולים.
(8) אמות המידה לתמיכה בעבור תחום ב' – עמידה במודל התמרוץ
(א) הישגיו של בית החולים ביעדי מודל התמרוץ בשנה שבעדה ניתנת התמיכה, יחושבו באופן המפורט בתוספת הראשונה למבחנים אלה.
(ב) התמיכה לפי מודל התמרוץ תינתן למלר"ד הכללי בלבד; יובהר, כי בחישוב מספר הפניות למלר"ד הכללי, כמפורט בסעיף 9, לא יילקחו בחשבון פניות למלר"ד הכללי בעבור ילדים בגילאים 0 עד 18, למעט מקרים של טראומה משמעותית או פניות למלר"ד הילדים, מלר"ד נשים או מחלקת יולדות.
(ג) במסגרת הדיווחים אודות כוח אדם הנדרש, לצורך קבלת התמיכה בהתאם למודל התמרוץ, על בית החולים להפחית מהדיווח אודות כוח האדם את תשומות כוח אדם המוצב במלר"ד ילדים, מלר"ד נשים או מחלקת יולדות.
(ד) דיווח בתי החולים בעניין עמידה במודל התמרוץ ייבדק באמצעות ביצוע ביקורות מתוכננות וביקורות פתע מטעם המשרד.
(9) אופן חלוקת התמיכה בעבור תחום ב'
ייערך החישוב שלהלן:
(1) בשלב הראשון, יחושב מכנה אחיד ל בתי החולים השווה לסכום המצרפי של הרכיבים האלה (להלן – המכנה):
(א) מספר הפניות שבוצעו למלר"ד הכללי, במהלך השנה שקדמה לשנה שבעדה ניתנת התמיכה, של בית חולים שקיבל את הציון הגבוה ביותר , כשהוא מוכפל במקדם 2;
(ב) מספר הפניות לבתי החולים שבוצעו במלר"ד הכללי, במהלך השנה שקדמה לשנה שבעדה ניתנת התמיכה, של בית חולים שקיבל את הציון הנמוך ביותר.
(2) בשלב השני, יחושב מונה אחיד בעבור כלל בתי החולים, בהתאם למפורט להלן (להלן – המונה):
(א) בעבור בית חולים שהציון במודל התמרוץ מציב אותו במקום השני, המונה יהיה שווה למספר הפניות במלר"ד הכללי שטופלו בשנה שקדמה לשנה שבעדה ניתנת התמיכה;
(ב) בעבור בית חולים שהציון במודל התמרוץ מציב אות במקום הראשון, המונה יהיה שווה למספר הפניות במלר"ד הכללי שטופלו במהלך השנה שקדמה לשנה שבעדה ניתנת התמיכה, כשהוא מוכפל במקדם 2;
כל בית חולים יהיה זכאי לסכום השווה למנת החלוקה בין המונה לבין המכנה, במכפלת סכום התמיכה שנותר לחלוקה בעבור תחום ב'.
תחום תמיכה ד'- פעילות לשיפור פגיות
(1) הגדרות
לעיניין תחום תמיכה ד'-
"מיטות טיפול נמרץ"- כמופיע ברישיון בית החולים בהתאם לפקודת בריאות העם;
"מענק פג"- סכום שיחושב לפי הנוסחה שבסעיף 10;
"פג" - יילוד שמשקלו בעת הלידה לא עלה על 1,750 גרם, שהיה בחיים 4 ימים לפחות ואושפז בפגייה;
"פגייה"- היחידה לטיפול מיוחד ביילודים;
"תקני אחיות תוספתיים"- תקני אחיות שאוישו בחלקת פגיות בשנת התמיכה המבוקשת מעבר לתקנים המאוישים ב31.12.2017.
(2) מטרת התמיכה
התמיכה לפי מבחנים אלה נועדה לעודד בתי חולים ציבוריים כלליים לשפר את איכות הטיפול והתשתיות של פגיותיהם בכלל, ולהפחית את מקרי הופעת הזיהומים בהן בפרט.
1. תנאים למתן תמיכה
(א) תמיכה של מענק פג תינתן לבית חולים, שהתקיימו בו כל אלה:
(1) בית החולים פועל בהתאם לתנאי רישומו לפי פקודת בריאות העם, 1940[6];
(2) בית החולים מפעיל פגייה באישור המשרד ובהתאם לרישיון שקיבל מהמשרד;
(3) הפגייה של בית החולים קיבלה ציון כנדרש בסעיף 9, לפי אמות המידה שבסעיף 8.
2. אי מתן תמיכה
התמיכה לא תינתן לבית חולים –
(1) שאינו משתף פעולה עם ביקורת מטעם המשרד בשנת התמיכה;
(2) אשר עשה שימוש בלתי נאות בכספי התמיכה, השתמש בהם שלא בעד הפעילות שלשמם ניתנו, שימש כעמותת צינור לשם העברת הכספים לגוף אחר, או הגיש דיווחים כוזבים לגבי כספי התמיכה שאושרו לו, וזאת בשנתיים שלאחר עשיית פעולה מהפעולות האמורות ובלי לגרוע מן האמור בנוהל.
פרק א: תמיכה בגין העסקת אחיות תוספתיות
תמיכה בעד העסקת אחיות תוספתיות
בתי החולים שיעסיקו אחיות בתקנים תוספתיים יהיו זכאים לקבלת תמיכה בהתאם למפורט להלן, בגין פרק זה יחולקו עד 1 מליון ₪:
(א) בית חולים זכאי לתמיכה בגין העסקת מספר אחיות בתקן תוספתי בהתאם לכלל הבא - ביחס למיטות הקיימות ברישיון בית החולים: שבע המיטות הראשונות בטיפול נמרץ יוכפלו ב- 2.5, כל מיטה מעבר לשבע המיטות הראשונות תוכפל ב- 2. מהסכום שיתקבל יופחת מספר המיטות במכפלת 1.4.
(ב) כל בית חולים זכאי לתמיכה בגין העסקת מספר אחיות תוספתיות בהתאם למספר שהתקבל בסעיף א'.
(ג) בעבור העסקת כל אחות תוספתית יהא זכאי בית החולים לסך של עד 270,000 ש''ח לשנת העסקה מלאה במשרה מלאה. בעבור אחות שתועסק בחלקיות משרה ו/או בחלקיות שנה יהא זכאי בית החולים לחלק היחסי מסכום התמיכה ובלבד שיספרו חודשי העסקה מלאים.
(ד) סכום התמיכה בפרק זה יחולק בין כלל בתי החולים הזכאים באופן יחסי בהתאם לזכאותם.
פרק ב': תמיכה של מענק פג
3. התחומים לתמיכה
חלקו של בית חולים בסכום התמיכה יחושב לגבי כל תחום וקטגוריה מהמפורטים בטורים א' ו- ב' בתוספת, בהתאם למשקל היחסי המופיע לצדם בטורים א' ו- ג', סולמות המדד בטור ד', הקריטריונים שבטור ה', אופן חישוב הציון לפי טור ו' ובכפוף להערות כאמור בטור ז'.
4. סכום התמיכה ואופן חלוקתה
(א) סכום התמיכה בבית חולים יינתן במסגרת מענק פג, והוא יחולק, כמפורט להלן:
(1) ציון הפגייה הוא הציון הגבוה משלושת בתי החולים- יינתנו 2 מענקי פג בעד כל פג שנולד;
(2) ציון הפגייה הוא השני משלושת בתי החולים - יינתן מענק וחצי פג בעד כל פג;
(3) ציון הפגיה הוא הנמוך משלושת ציוני הפגיות,- יינתן מענק פג אחד בעד כל פג שנולד.
5. מענק פג
סכום מענק הפג בעבור כל אחת מקבוצות הייחוס יחושב לפי הנוסחה שלהלן:
T / P= M
כאשר:
M= סכום מענק פג לשנת התמיכה;
P= הסכום הכולל המיועד לחלוקה כמענקי פג שתוקצב לאותה שנת תמיכה;
T= סך כל הפגים המזכים במענק פג שנולדו בפגיות של בתי החולים המוגדרים במבחן.
פרק ג' – הוראות וכללים נוספים
(1) נהלים
(א) במסגרת הבקשה לתמיכה בעד הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה, לא תינתן תמיכה בעד הוצאות שהוצאו במסגרת תחום פעילות אחר ובתי החולים לא ייתמכו בעד פעילות שלא פורטה בבקשת התמיכה; לא תינתן תמיכה לבית חולים שאינו משתף פעולה עם ביקורת מטעם המשרד.
(ב) תמיכת המדינה לפי מבחנים אלה לא תעלה על 90% מכלל עלות הפעילות הנתמכת לפי מבחנים אלה.
(ג) לא תינתן תמיכה בעד תקורות במסגרת מבחנים אלה.
(ד) לא תינתן תמיכה לפעילות הנתמכת בידי משרד ממשלתי אחר ולא תינתן תמיכה בעד פעילות, שהמשרד משתתף במימונה בכל בדרך אחרת.
(ה) מבלי לגרוע מן האמור בנוהל, בית חולים אשר עשה שימוש בלתי נאות בכספי התמיכה, השתמש בהם שלא בעד הפעילות שלשמה ניתנו, שימש כעמותת צינור לשם העברת הכספים לגוף אחר או הגיש דיווחים כוזבים לגבי כספי התמיכה שאושרו לו, תישלל אפשרותו לקבל תמיכה מן המשרד בשנתיים שלאחר מכן.
(2) תחילה ותוקף
תחילתם של מבחנים אלה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022), והם יעמדו בתוקפם עד ליום ז' בטבת התשפ"ג (31 בדצמבר 2022).
תוספות:
תחום תמיכה ג'- השגת יעדים במודל התמרוץ, בעד העסקת כוח אדם ייעודי ובעד ביצוע הכשרות במלר''ד הכללי
תוספת ראשונה
סעיפי מודל התמרוץ
(סעיפים 11 עד 13)
|
טור א': מדד |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות ותנאים נוספים |
|
(1) זמן ביצוע טריאז' |
5 נקודות |
מדידת שיעור הפונים למלר"ד שעברו טריאז' תוך 15 דקות מזמן קבלתם, בין 15 דקות ל-60 דקות מזמן קבלתם, ומעל 60 דקות מזמן קבלתם. |
(1) זמן ההגעה למלר"ד (רישום מנהלי בעמדת הקבלה); (2) זמן ביצוע טריאז' (הזמן בו נרשמה דרגת הדחיפות); (3) דרגת הדחיפות שנקבעה. |
הניקוד במדד זה יינתן על פי הפירוט הבא: (א) פונים שעברו טריאז' עד 15 דקות: (1) שיעור שמעל 80% - יינתן ניקוד מלא; (2) בין 70% ל- 80% - תופחת נקודה; (3) בין 60% ל- 70% - יופחתו 2 נקודות; (4) בין 50% ל- 60% - יופחתו 3 נקודות; (5) מתחת ל-50% - לא יתקבל ניקוד כלל. (ב) פונים שעברו טריאז' מעל 60 דקות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-2% - ניקוד מלא; (2) גבוה מ2% - יופחתו 3 נקודות. בנוסף: (1) במידה ולא הוצגו לפחות 95% מזמני טריאז ו/או 95% מדרגות דחיפות הציון במדד זה יהיה 0. (2) לא יינתן ניקוד שלילי במדד זה. |
1. מדידה תיחשב תקפה רק לדיווחים להם מופיע גם זמן ביצוע טריאז' וגם דרגת דחיפות; 2. עמידה במדד זה דורש הצגת דיווח זמן טריאז' ורמת דחיפות טריאז' של לפחות 90% מהפניות למלר"ד בתקופה הנמדדת, כמפורט בטור ד'; 3. ככל ויגיעו למשרד הבריאות דיווחים שיבדקו וימצאו נכונים על פיהם משרד הקבלה מעכב פתיחת גיליון רפואי בכלל ופניות המגיעות באמבולנסים בפרט, הניקוד שיקבע במדד זה יהיה 0. |
|
טור א': מדד |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(2) זמן המתנה לבדיקה רפואית ראשונית |
5 נקודות |
מדידת שיעור הפונים למלר"ד שעברו בדיקה רפואית ראשונית תוך שעה מזמן קבלתם, בין שעה לשעתיים מזמן קבלתם, ומעל שעתיים מזמן קבלתם. |
(1) זמן קבלה המנהלי (רישום בעמדת הקבלה); (2) זמן תיעוד ביצוע הבדיקה הרפואית הראשונית; |
הניקוד במדד זה יינתן על פי הפירוט הבא: (א) פונים שעברו בדיקה רפואית תוך שעה: (1) שיעור שמעל 50% - ניקוד מלא; (2) בין 40% ל- 50% - תופחת נקודה; (3) בין 30% ל- 40% - יופחתו 2 נקודות; (4) מתחת ל-30% - לא יתקבל ניקוד כלל. (ב) פונים שעברו בדיקת רפואית מעל שעתיים: (1) שיעור נמוך או שווה ל-20% - ניקוד מלא; (2) בין 20% ל- 30% - תופחת נקודה; (3) גבוה מ-30% - לא יתקבל ניקוד כלל. בנוסף: (1) במידה ולא הוצגו לפחות 90% מזמני בדיקה רפואית הציון במדד זה יהיה 0. (2) לא יינתן ניקוד שלילי במדד זה. |
|
|
|
טור א': מדד |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(3) זמן שהייה במלר"ד עד החלטה |
15 נקודות |
מדידת פרק הזמן מרגע הקבלה למלר"ד (רישום בעמדת הקבלה) ועד לקבלת החלטה על אשפוז או שחרור. |
(1) זמן הגעה למלר"ד (רישום מנהלי בקבלה); (2) זמן קבלת ההחלטה האחרון על אשפוז או שחרור; (3) קוד ותיאור החלטת הרופא האחרונה. |
הניקוד במדד זה יינתן על פי הפירוט הבא: (א) פונים שקיבלו החלטה עד 4 שעות: (1) שיעור שמעל 70% - יינתן ניקוד מלא; (2) בין 60% ל- 70% - תופחת נקודה; (3) בין 50% ל- 60% - יופחתו 2 נקודות; (4) בין 40% ל- 50% - יופחתו 3 נקודות; (5) מתחת ל-40% - לא יתקבל ניקוד כלל. (ב) פונים שקיבלו החלטה בין 4 ל-6 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-20% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 20% ל- 30% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 30% ל- 40% - יופחתו 2 נקודות; (4) שיעור שמעל 40% - יופחתו 3 נקודות. (ג) פונים שקיבלו החלטה בין 6 ל-12 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-10% - ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 10% ל- 20% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 20% ל- 30% - יופחתו 2 נקודות; (4) שיעור שמעל 30% - יופחתו 3 נקודות. (ד) פונים שקיבלו החלטה מעל 12 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-2% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 2% ל- 3% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 3% ל-4% - תופחת נקודה; (4) שיעור שמעל 4%- יופחתו 3 נקודות. בנוסף: (1) במידה ולא הוצגו לפחות 90% מזמני ההחלטה ו/או תיאור ההחלטה הציון במדד זה יהיה 0; (2) לא יינתן ניקוד שלילי במדד זה. |
1. עמידה במדד זה דורשת הצגת דיווח זמן החלטה ותיאור החלטה של לפחות 90% מהפניות למלר"ד בתקופה הנמדדת, כמפורט בטור ד'; 2. זמן ההחלטה במדד זה יהיה זמן ההחלטה האחרון שנרשם. 3. בבתי חולים שלישוניים (מרכזי העל) בהם סביר שזמן ההחלטה יכול להתעכב בגלל מורכבותם של הפונים יינתנו 3 נקודות בונוס במדד זה; |
|
טור א': מדד |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(4) זמן שהייה במלר"ד למשתחררים |
15 נקודות |
מדידת פרק הזמן מרגע הקבלה למלר"ד (רישום בעמדת הקבלה) ועד לשחרור המנהלי של כלל הפונים למלר"ד שהשתחררו. |
(1) זמן הגעה למלר"ד (רישום מנהלי בעמדת הקבלה); (2) קוד ותיאור החלטת הרופא האחרונה; (3) זמן הדפסת מכתב השחרור או זמן חתימת מכתב שחרור או זמן סגירת רשומה בתיק הקליני; (4) זמן השחרור המנהלי מהמלר"ד (במשרד הקבלה). |
הניקוד במדד זה יינתן על פי הפירוט הבא: (א) פונים שהשתחררו מהמלר"ד תוך 4 שעות: (1) שיעור שמעל 70% - יינתן ניקוד מלא; (2) בין 60% ל- 70% - תופחת נקודה; (3) בין 50% ל- 60% - יופחתו 2 נקודות; (4) בין 40% ל- 50% - יופחתו 3 נקודות; (5) מתחת ל-40% - לא יתקבל ניקוד כלל. (ב) פונים שהשתחררו מהמלר"ד בין 4 ל-6 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-20% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 20% ל- 30% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 30% ל- 40% - יופחתו 2 נקודות; (4) שיעור שמעל 40% - יופחתו 3 נקודות. (ג) פונים שהשתחררו מהמלר"ד בין 6 ל-12 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-10% - ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 10% ל- 20% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 20% ל- 30% - יופחתו 2 נקודות; (4) שיעור שמעל 30% - יופחתו 3 נקודות. (ד) פונים שהשתחררו מהמלר"ד מעל 12 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-2% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 2% ל- 3% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 3% ל-4% - יופחתו 2 נקודות. (4) שיעור שמעל 4% יופחתו 3 נקודות. בנוסף: (1) לא יינתן ניקוד שלילי במדד זה. |
(1) מדד זה מתייחס לפונים שהשתחררו מהמלר"ד וכולל מטופלים שדווחו בהשהיה ללא העברה מסודרת למחלקת השהייה ייעודית, במידה וקיימת בבית החולים; (2) למען הסר ספק, כל הפניות למעט אשפוזים או ביטול ביקור במיון, יחשבו כפניות שהסתיימו בשחרור; (3) פניות שהוגדרו כפניות בהן עזב המטופל את המלר"ד על דעת עצמו, יוחרגו מהחישוב בהתאם לשיקול דעתו של נציג משרד הבריאות. (4) בבתי חולים שלישוניים (מרכזי העל) בהם סביר שזמן השהייה יכול להתעכב בגלל מורכבותם של הפונים יינתנו 2 נקודות בונוס במדד זה; |
|
טור א': מדד |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(5) זמן שהייה במלר"ד למתאשפזים |
5 נקודות |
מדידת פרק הזמן מרגע הקבלה למלר"ד (רישום בעמדת הקבלה) ועד ביצוע הערכה סיעודית או רפואית ראשונית במחלקה המאשפזת. |
(1) זמן הגעה למלר"ד (רישום מנהלי בעמדת הקבלה); (2) קוד ותיאור החלטת הרופא האחרונה; (3) זמן ביצוע הערכה סיעודית או רפואית ראשונית במחלקה המאשפזת; |
הניקוד במדד זה יינתן על פי הפירוט הבא: (א) הגיעו למחלקת האשפוז תוך 6 שעות: (1) שיעור שמעל 70% - יינתן ניקוד מלא; (2) בין 60% ל- 70% - תופחת נקודה; (3) בין 50% ל- 60% - יופחתו 2 נקודות; (4) בין 40% ל- 50% - יופחתו 3 נקודות; (5) מתחת ל-40% - לא יתקבל ניקוד כלל. (ב) הגיעו למחלקת האשפוז בין 6 ל-12 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-20% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 20% ל- 30% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 30% ל- 40% - יופחתו 2 נקודות; (4) שיעור שמעל 40% - יופחתו 3 נקודות. (ג) הגיעו למחלקת האשפוז בין 12 ל-23 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-10% - ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 10% ל- 20% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 20% ל- 30% - יופחתו 2 נקודות; (4) שיעור שמעל 30% - יופחתו 3 נקודות. (ד) הגיעו למחלקת האשפוז מעל 23 שעות: (1) שיעור נמוך או שווה ל-2% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 2% ל- 3% - תופחת נקודה; (3) שיעור שבין 3% ל-4% - יופחתו 2 נקודות. (4) שיעור שמעל 4% יופחתו 3 נקודות. בנוסף: (5) לא יינתן ניקוד שלילי במדד זה. |
(1) מדד זה מתייחס לפונים שהתאשפזו וכולל מטופלים שדווחו בהשהיה ללא העברה מסודרת למחלקת השהייה ייעודית, במידה וקיימת בבית החולים; (2) במידה והמטופל הועבר מהמלר"ד לחדר ניתוח או לצנתור ורק לאחר מכן הועבר למחלקה המאשפזת, ירשם זמן הקבלה לחדר הניתוח או למכון הצנתורים במקום זמן הקבלה למחלקה. |
|
טור א': מדד |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(6א') נוכחות רופאים במלר"ד (בוקר) |
4 נקודות |
חישוב היחס בין שעות הנוכחות של רופאי רפואה דחופה, פנימית, כירורגיה, אורתופדיה ומשפחה, הנמצאים בפועל במלר"ד בתקופה הנמדדת, לבין מספר הפניות למלר"ד שהתקבלו בין השעות 08.00 עד 16.00 בימי חול, ובין השעות 08.00 עד 13.00 בימי שישי או ערבי חג. |
(1) שעות הפעילות של הרופאים בהתאם לשעון הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר בתקופה הנמדדת; (2) האם מדובר במומחה או מתמחה ומהו תחום ההתמחות; (3) מספר הפניות למלר"ד בתקופה הנמדדת. |
חישוב היחס שבין סך כל שעות הפעילות של הרופאים בתקופה הנמדדת לבין סך כל הפניות למלר"ד באותה תקופה, בהתאם לפירוט שלהלן; (1) יחס של 0.87 ומעלה – יינתן ניקוד מלא; (2) יחס נמוך מ-0.87 – יינתן ניקוד באופן יחסי. |
ככל שישנם רופאים שאינם מומחים או מתמחים במקצועות המפורטים בטור ג', הנמצאים דרך קבע במלר"ד בהיקף משרה מלא, יהיה רשאי בקר התוכנית, על פי שיקול דעתו, לכלול את שעות פעילותם בחישוב. |
|
(6ב') נוכחות רופאים במלר"ד (תורנות) |
5 נקודות |
חישוב היחס בין שעות הנוכחות של רופאי רפואה דחופה, פנימית, כירורגיה, אורתופדיה ומשפחה, הנמצאים במלר"ד בתקופה הנמדדת, לבין מספר הפניות למלר"ד שהתקבלו בין השעות 16.00 עד 08.00 בבוקר למחרת בימי חול, בין השעות 13.00 עד 08.00 בבוקר למחרת בימי שישי או ערבי חג, ובין השעות 08.00 בבוקר עד 08.00 בבוקר למחרת בימי שבת וימי חג. |
(1) יש להעביר דיווח אודות שעות הפעילות של הרופאים בהתאם לשעון הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר בתקופה הנמדדת; (2) האם מדובר במומחה או מתמחה ומהו תחום ההתמחות; (3) מספר הפניות למלר"ד בתקופה הנמדדת. |
חישוב היחס שבין סך כל שעות הפעילות של הרופאים בתקופה הנמדדת לבין סך כל הפניות למלר"ד באותה תקופה, בהתאם לפירוט שלהלן: (1) יחס של 0.87 ומעלה – יינתן ניקוד מלא; (2) יחס נמוך מ-0.87 – יינתן ניקוד באופן יחסי. |
ככל שישנם רופאים שאינם מומחים או מתמחים במקצועות המפורטים בטור ג', הנמצאים דרך קבע במלר"ד בהיקף משרה מלא, יהיה רשאי בקר התוכנית, על פי שיקול דעתו, לכלול את שעות פעילותם בחישוב. |
|
טור א': קריטריון |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(7א') שיעור רופאי רפואה דחופה (בוקר) |
2 נקודות |
חישוב היחס בין שעות הנוכחות של הרופאים המומחים והמתמחים ברפואה דחופה במלר"ד, לבין שעות הנוכחות של כלל הרופאים הנכללים במדד "נוכחות רופאים במלר"ד (בוקר)". |
(1) יש להעביר דיווח אודות שעות הפעילות של הרופאים בהתאם לשעון הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר בתקופה הנמדדת; (2) האם מדובר במומחה או מתמחה ומהו תחום ההתמחות. |
חישוב שיעור שעות הפעילות של הרופאים המומחים והמתמחים ברפואה דחופה ביחס לשיעור שעות הפעילות של כלל הרופאים בתקופה הנמדדת, הנכללים במדד "נוכחות רופאים במלר"ד (בוקר)", בהתאם לפירוט שלהלן: (1) שיעור גבוה מ-50% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 25% ל- 50% - יינתן מחצית מהניקוד; (3) שיעור נמוך מ-25% - יינתן ניקוד על פי השיעור הנמדד. |
|
|
(7ב') שיעור רופאי רפואה דחופה (תורנות) |
5 נקודות |
מדידת שיעור שעות הנוכחות של הרופאים המומחים והמתמחים ברפואה דחופה לבין שיעור שעות הנוכחות של כלל הרופאים הנכללים במדד "נוכחות רופאים במלר"ד (תורנות)". |
(1) יש להעביר דיווח לגבי שעות הפעילות של הרופאים בהתאם לשעון הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר בתקופה הנמדדת; (2) האם מדובר במומחה או מתמחה ומהו תחום ההתמחות. |
חישוב שיעור שעות הפעילות של הרופאים המומחים והמתמחים ברפואה דחופה ביחס לשיעור שעות הפעילות של כלל הרופאים בתקופה הנמדדת, הנכללים במדד "נוכחות רופאים במלר"ד (תורנות), בהתאם לפירוט שלהלן: (1) שיעור גבוה מ-25% - יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 15% ל- 25% - יינתן מחצית מהניקוד; (3) שיעור נמוך מ-15% - יינתן ניקוד על פי השיעור הנמדד. |
|
|
טור א': קריטריון |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(8) נוכחות רופא מומחה במלר"ד |
10 נקודות |
מדידת שיעור העמידה בדרישה המפורטת בחוזר מינהל הרפואה מספר 21/2013 בנושא "חובת נוכחות רופא מומחה במלר"ד" (להלן – חוזר חובת נוכחות רופא מומחה במלר"ד). |
יש להעביר דיווח לגבי שעות הפעילות של הרופאים בהתאם לדרישה המפורטת בחוזר חובת נוכחות רופא מומחה במלר"ד, בהתאם לשעון הנוכחות, כפי שמדווח למחלקת השכר בתקופה הנמדדת. |
חישוב שיעור שעות הפעילות של הרופאים המומחים בהתאם להנחיות חוזר חובת נוכחות רופא מומחה במלר"ד, ביחס לכלל שעות הפעילות הנדרשות על פי החוזר בתקופה הנמדדת, בהתאם לפירוט שלהלן: (1) שיעור של 90% ומעלה – יינתן ניקוד מלא; (2) שיעור שבין 95% ל- 75% - יינתן מחצית מהניקוד; (3) שיעור נמוך מ-75% - לא יינתן ציון. |
|
|
טור א': קריטריון |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(9א') נוכחות אחיות במלר"ד (בוקר) |
6 נקודות |
חישוב היחס בין שעות הפעילות של האחיות במלר"ד על פי נתוני הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר, לבין מספר הפניות למלר"ד שהתקבלו בתקופה הנמדדת בין השעות 07.00 עד 15.00 בכל ימות השבוע. |
יש להעביר דיווח אודות שעות הפעילות של האחיות בהתאם לשעון הנוכחות, כפי שמדווח למחלקת השכר ואת מספר הפניות שהתקבלו בתקופה הנמדדת. |
חישוב היחס שבין סך כל שעות הפעילות של האחיות לבין סך כל הפניות למלר"ד שהתקבלו בתקופה הנמדדת, בהתאם לפירוט שלהלן: (1) יחס של 1.04 ומעלה – יינתן ניקוד מלא; (2) יחס נמוך מ- 1.04 – יינתן ניקוד באופן יחסי. |
אין לכלול בדיווח סטודנטיות לסיעוד, כוחות עזר ומזכירות רפואיות; שעות הפעילות של האחות האחראית לא יכללו בחישוב הניקוד. |
|
(9ב') נוכחות אחיות במלר"ד (ערב) |
7 נקודות |
חישוב היחס בין שעות הפעילות של האחיות במלר"ד, על פי נתוני הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר, לבין מספר הפניות למלר"ד שהתקבלו בתקופה הנמדדת בין השעות 15.00 עד 23.00 בכל ימות השבוע. |
יש להעביר דיווח אודות שעות הפעילות של האחיות בהתאם לשעון הנוכחות, כפי שמדווח למחלקת השכר ואת מספר הפניות שהתקבלו בתקופה הנמדדת. |
חישוב היחס שבין סך כל שעות הפעילות של האחיות לבין סך כל הפניות למלר"ד שהתקבלו בתקופה הנמדדת, בהתאם לפירוט שלהלן: (1) יחס של 1.04 ומעלה – יינתן ניקוד מלא; (2) יחס נמוך מ- 1.04 – יינתן ניקוד באופן יחסי. |
אין לכלול בדיווח סטודנטיות לסיעוד, כוחות עזר ומזכירות רפואיות; שעות הפעילות של האחות האחראית לא יכללו בחישוב הניקוד. |
|
(9ג') נוכחות אחיות במלר"ד (לילה) |
5 נקודות |
חישוב היחס בין שעות הפעילות של האחיות במלר"ד, על פי נתוני הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר, לבין מספר הפניות למלר"ד שהתקבלו בתקופה הנמדדת בין השעות 23.00 עד 07.00 בבוקר למחרת בכל ימות השבוע. |
יש להעביר דיווח של שעות הפעילות של האחיות בהתאם לשעון הנוכחות כפי שמדווח למחלקת השכר ואת מספר הפניות שהתקבלו בתקופה הנמדדת. |
חישוב היחס שבין סך כל שעות הפעילות של האחיות לבין סך כל הפניות למלר"ד שהתקבלו בתקופה הנמדדת, בהתאם לפירוט שלהלן: (1) יחס של 1.04 ומעלה – יינתן ניקוד מלא; (2) יחס נמוך מ- 1.04 – יינתן ניקוד באופן יחסי. |
אין לכלול בדיווח סטודנטיות לסיעוד, כוחות עזר ומזכירות רפואיות; שעות הפעילות של האחות האחראית לא יכללו בחישוב הניקוד. |
|
טור א': קריטריון |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(10) שיעור האחיות בוגרות ההכשרה העל-בסיסית ברפואה דחופה |
5 נקודות |
מדידת שיעור האחיות שהן בוגרות קורס על-בסיסי ברפואה דחופה, ביחס למספר האחיות הכולל במלר"ד. |
(1) רשימת האחיות המועסקות במלר"ד; (2) מחלקה מעסיקה; (3) היקף משרה; (4) תאריך תחילת העסקה; (5) תאריך סיום העסקה; (6) תאריך סיום לימודי סיעוד; (7) תאריך תחילת ההכשרה העל-בסיסית ברפואה דחופה; (8) תאריך סיום ההכשרה- העל בסיסית ברפואה דחופה. |
מהנתונים שיתקבלו יחושב היחס בין האחיות שבוגרות ההכשרה העל-בסיסית ברפואה דחופה, לבין כלל האחיות במלר"ד בהתאם להחרגות, לתקופת ההעסקה ולשיעור המשרה; הציון יינתן באופן יחסי בהתאם ליחס המתקבל.
|
לעניין זה, אחיות שסיימו לימודי סיעוד בשנתיים האחרונות לא יכללו בחישוב הניקוד. |
|
טור א': קריטריון |
טור ב': משקל |
טור ג': הגדרה |
טור ד': דיווח נדרש |
טור ה': אופן החישוב |
טור ו': הערות |
|
(11) העברת נתוני תפעול בזמן אמת |
6 נקודות |
העברת נתוני תפעול למשרד בהתאם לתוכנית הלאומית להעברת נתונים. |
אין צורך בדיווח. |
בית חולים שהמשיך להעביר את נתוני התפעול במלר"ד בהתאם לדרישות מאגף המחשוב של המשרד ובהתאם להנחיות נציג המשרד עד ליום ו' בכסלו ה'תשפ"ג (30/11/2022) – יקבל ניקוד מלא; בית חולים שלא יעביר את נתוני התפעול במלר"ד באופן האמור – לא יקבל ניקוד במדד זה, ובהתאם לסעיף 5(2) למבחנים אלה, לא יהיה זכאי לקבלת תמיכה בעד עמידה במודל התמרוץ. נציג אגף המחשוב במשרד האחראי על התכנית הלאומית להעברת הנתונים מבתי החולים יהיה רשאי להפחית נקודות במדד זה בהתאם לשיעור הרשומות השגויות המתקבלות בממשק או בהתאם לרמת שיתוף הפעולה של הגורמים הטכניים והעסקיים המקבילים בבתי החולים. |
ייבחן וינוקד על ידי מנהל הפרויקט לתוכנית הלאומית להעברת נתונים במשרד. |
תוספת שנייה
רשימת הכשרות
(סעיף 7(ב))
|
מס"ד |
שם ההכשרה |
|
(1) |
קורס טריאז'; |
|
(2) |
קורס סדציה; |
|
(3) |
הכשרות אולטרסאונד ליד מיטת החולה - Point of care Ultrasound בישראל; |
|
(4) |
הכשרות צוותים בנושא פגיעה מינית; |
|
(5) |
הכשרות צוותים בנושא התעללות בחסרי ישע; |
|
(6) |
סימולציה ברפואה דחופה; |
|
(7) |
סדנת טרנספורט; |
|
(8) |
מיומנויות תקשורת; |
|
(9) |
הערכה וטיפול בכאב. |
תוספת שלישית
רשימת ציוד
(סעיף 7)
|
מס"ד |
תיאור הציוד |
|
(1) |
מכשירים לניטור פעילות לבבית, פעילות נשימתית לחדרי החייאה ועמדות סדציה; |
|
(2) |
מכשירי עזר לניהול וניטור נתיב אוויר מתקדם; |
|
(3) |
מכשירי הנשמה ניידים; |
|
(4) |
מכשירים לביצוע דפיברילציה וקיצוב חיצוני; |
|
(5) |
מכשירים להשגת גישה גרמית; |
|
(6) |
משאבות עירוי; |
|
(7) |
מכשירים לשמירת חום גוף מטופל או לעירוי נוזלים; |
|
(8) |
מכשירים ניידים לביצוע סונאר (US); |
|
(9) |
מכשירי שיקוף לטיפול בשברים; |
|
(10) |
מכשיר ערבול גזים לטובת ביצוע סדציה במלר"ד; |
|
(11) |
פוסטרים בנושא החייאה; |
תחום תמיכה ד'- פעילות לשיפור פגיות
תוספת
(סעיף 8)
|
טור א'- משקל התחום |
טור ב'- קטגוריה |
טור ג'- משקל לקטגוריה |
טור ד'- סולמות מדד |
טור ה'- קריטריונים |
טור ו'- אופן החישוב |
טור ז'- הערות |
|
|
כח-אדם – 51% |
רופאים מתמחים או מומחים בנאונטולוגיה |
10 |
איוש בפועל מול תקינה |
(א) ניאונטולוג או מתמחה בניאונטולוגיה לכל 3.5 מיטות טיפול נמרץ וניאונטולוג או מתמחה בניאונטולוגיה לכל 3.5 מיטות טיפול מיוחד בילוד. (ב) במחלקה עם 8 מיטות טיפול נמרץ ומעלה יש להוסיף למספר הנדרש 2 תקני רופאים - מנהל ומנהל יחידה. (ג) במחלקה עם פחות מ – 8 מיטות יש להוסיף תקן אחד למנהל. |
מספר ניאונטולוגים בפועל או מספר ניאונטולוגים נדרש לפי חוזר מספר 52/2013 בנושא "המלצה לניהול כח אדם ותשתיות המחלקות לטיפול נמרץ וטיפול מיוחד בילוד ובפג" (להלן – החוזר) כפול 10% |
חישוב הציון: מספר נאונטולוגים בפועל , לחלק במספר הנדרש על פי החוזר כפול 10; תקני רופאים יחושבו מסך כל התקנים הנדרשים לפגיה (לפגיה יחושבו ניאונטולוגים ומתמחים בניאונטולוגיה. |
|
|
אחיות מוסמכות בוגרות קורס טיפול נמרץ פגים וילודים |
20.0% |
איוש בפועל מול תקינה |
(א) 2.5 אחיות למיטת טיפול
נמרץ ומהמיטה השמינית ואילך 2.0. 1.4 אחיות לכל מיטת טיפול מיוחד בילוד, בנוסף
יספרו אחיות בשנתיים הראשונות מתחילת עבודתן בפגיה ואחיות הנמצאות בקורס על
בסיסי לטיפול נמרץ ביילוד. |
מספר
אחיות עם קורס טיפול נמרץ פגים וילודים בפועל ואחיות הנמצאות במהלך קורס ואחיות
שנמצאות בשנתיים הראשונות מתחילת עבודתן בפגיה או מספר האחיות הנדרש לפי החוזר |
מספר האחיות שעברו קורס טיפול נמרץ בפגים ובילודים ואחיות בשנתיים הראשונות לעבודתן בפגיה חלקי כלל צוות הסיעוד הנדרש בחוזר; יובהר כי אחיות פגיה בחופשת לידה יובאו בחשבון לצורך חישוב המונה והמכנה בהתאם להסמכתן. |
||
|
אחות מומחית בפגים |
0.0% |
איוש בפועל של אחות מומחית |
איוש בפועל של אחות מומחית |
תיקצוב ישיר ב 2019, לפי עלות תקן מלא (לאחות הראשונה), על כל אחות מומחית נוספת ינתן הפרש סכום ההעסקה בין תקן אחות מומחית לתקן אחות טיפול נמרץ בפועל |
ינתן בתקצוב ישיר בשנת 2019; התקצוב הישיר מותנה באיוש בפועל, לפי תשלום נורמטיבי לחלקיות שנה; יכנס למודל בשנת 2020. |
||
|
יועצות הנקה |
1.0% |
יועצת הנקה ייעודית |
ביחס של 0.25 (10 שעות שבועיות) משרה ל- 5000 לידות בשנה |
ייבדק בסידור העבודה |
במשמרות בוקר או ערב |
||
|
1.0% |
מתן קולוסטרום, תוך 8 שעות מהלידה |
לפגים מתחת ל 1500 גר משקל לידה |
מתחת ל50% ללא ניקוד, מ 50% ומעלה ניקוד מלא |
|
|||
|
1.0% |
כמות ייעוצים: קיומם של 2 ייעוצים לפחות במהלך השבועיים הראשונים לשהות בפגיה לפגים שמשקל הלידה מתחת לקילו וחצי, והייעוץ הראשון ינתן בתוך 24 שעות מהלידה. |
יועצת הנקה עם אישור משרד תקף של המשרד |
קיים - 1.0%; לא קיים - 0% |
ייבדק על בסיס טפסים שממולאים בפגיה בידי יועצות הנקה; בביקורות תיבדק התאמת ההיצע- כמות וזמינות היועצות, לביקוש - כמות היולדות הממוצעת הזקוקות לייעוץ למשמרת. |
|||
|
רופאים תורנים |
2.0% |
איוש בפועל מול תקינה |
(א) מתחת ל- 3000 לידות
בשנה תורן אחד. |
איוש
מלא - ניקוד מלא לסעיף
|
התורנים מיועדים לקבלת ילודים או פגים בחדר לידה או ניתוח, לטיפול בילודים בחדר או מחלקת ילודים בשלים ולטיפול בילודים או פגים במחלקה לטיפול נמרץ ומיוחד בילוד. |
||
|
רופאים כוננים |
1.0% |
איוש בפועל של טורי כוננויות |
(א) מתחת ל- 4000 לידות
בשנה כונן אחד. |
איוש
מלא - ניקוד מלא לסעיף |
הכוננים מיועדים לקבלת ילודים או פגים בחדר לידה או ניתוח, לטיפול בילודים בחדר או מחלקת ילודים בשלים ולטיפול בילודים או פגים במחלקה לטיפול נמרץ ומיוחד בילוד. |
||
|
אחיות כוננות |
1.0% |
איוש בפועל של טורי כוננויות בתשלום |
(א) מתחת ל- 3000 לידות בשנה כוננית אחת. (ב) מעל 3000 לידות בשנה שני טורי כונניות. |
איוש
מלא - ניקוד מלא לסעיף |
למען הסר ספק, התשלום יינתן גם אם הכוננות לא הופעלה. |
||
|
מקצועות הבריאות |
10% |
רוקח |
ביחס של חצי משרה (20 שעות שבועיות) ל- 5000 לידות בשנה. |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||
|
פיסיותרפיסט |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות)ל -5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
פסיכולוג מומחה |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות) משרה ל -5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
עובד סוציאלי |
ביחס של משרה אחת ל- 5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
לכל המערך המיילדותי |
||||
|
טכנאי הנשמה |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות) משרה ל -5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
דיאטנית |
ביחס של 0.50 (20 שעות שבועיות) משרה ל- 5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
ריפוי בעיסוק |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות) משרה ל- 5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
קלינאית תקשורת |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות) משרה ל- 5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
4.0% |
מנהלן/בקרת איכות (תואר במנהל מערכות בריאות או איש צוות רפואי כגון אחות או מתאם/ת מחקר או הנדסאי תעשיה וניהול) |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות)ל -5000 לידות בשנה (מקסימום תקן אחד למחלקה) |
איוש מעל 50% - ניקוד יחסי איוש מתחת ל 50% =0% |
|
|||
|
מזכירה לפגייה |
תקן מלא לכל פגייה; מעל 10,000 לידות 1.5 תקנים |
איוש מלא =ניקוד מלא לסעיף איוש מתחת 50% =0 |
|
||||
|
כח עזר ייעודי להפעלת מטבח חלב אם |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות) ל-5000 לידות. |
איוש מלא =ניקוד מלא לסעיף איוש מתחת 50% =0 |
תטפל גם באיסוף החלב הגולמי לבנק חלב אם. |
||||
|
אחות אפידמיולוגית |
ביחס של 0.5 (20 שעות שבועיות) משרה ל -5000 לידות בשנה |
איוש
מלא =ניקוד מלא לסעיף |
|
||||
|
תשתיות וציוד – 17.0%% |
מרחק מינימלי בין עריסות |
2.0% |
טיפול נמרץ - במטרים, בתפוסה מלאה לפי החוזר |
2 מטר |
המצאות מרחק בין אינקובטורים מאוישים פחות מ-1 מטר (נמרץ או מיוחד) = 0; מעל 100 ועד 200 ניקוד באופן יחסי למרחק מתוך הניקוד לסעיף. |
יש למדוד את המרחק הקצר ביותר בין 2 אינקובטורים מאוישים בטיפול נמרץ. |
|
|
תשתיות בינוי |
2.0% |
מטבח חלב |
חובת תכולה - מקרר עם מד טמפרטורה, כיור ומשטח הכנה להכנת תרכובות מזון לתינוקות (להלן- תמל"ים) |
תואם
את הסטנדרט = ניקוד מלא לסעיף; |
|
||
|
חלב האם מוכן בתנאים אספטיים (כפפות וכובע, רחצת ידיים וניקוי משטח ההכנה בין ילוד לילוד) והמצאות פרוטוקול המסדיר את זה. |
|
||||||
|
הקפדה על בטיחות הכנת חלב האם - קיום פרוטוקול (זיהוי, תאריך שאבה, אישור וחתימה בידי האחות). |
|
||||||
|
כוח עזר או אחות או דיאטנית או כל מי שיש לו נגיעה לחלב האם, עבר הכשרה ייעודית לעבודה במטבח חלב הכוללת גם היבטים של בטיחות ומניעת טעויות בזיהוי. |
|
||||||
|
5.0% |
חדר הנקה או שאיבת חלב |
כולל כורסת הנקה ומשאבת חלב אחת לכל 5 עריסות |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
החדר חייב להיות ייעודי לאימהות הילודים המאושפזים בפגייה. |
|||
|
חדר הכנת תרופות ותמיסות |
חובת תכולה - חדר סגור ,מקרר עם מד טמפרטורה, כיור, מנדף, ארון תרופות. |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
|
||||
|
חדר הורים |
מטבחון, כורסאות, תאי אחסון, עלוני מידע, שירותים ומקלחת ; אינטרנט לאתרי מידע לפגים –אופציונאלי. |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
|
||||
|
כיורים, ברזים וייבוש ידיים |
כיור סטנדרטי, ברזים במרחק בין 0.9 ל 6 מטר מכל עמדת טיפול ומתקן ניגוב ידיים ללא מגע יד אדם. |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
|
||||
|
חדר בידוד |
המצאות חדר ייעודי על פי המפרט המצוין בנספח 2 לחוזר. |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
|
||||
|
ציוד ומכשור |
4.0% |
אינקובטורים משולבים ביחידות לטיפול נמרץ, אי שימוש באינקובטורים עם קרינה אלקטרומגנטית מעל למותר |
שיעור אינקובטורים משולבים ביחס לעמדות טיפול נמרץ בפגיה. |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
חישוב עמדות טיפול נמרץ על פי הנדרש בחוזר, הימצאות אינקובטור קורן בפגייה או העברה או חדר לידה- מקנה 0% לכל קטגורית ציוד ומכשור |
||
|
US בעל מספר מתמרים המוצב בפגייה |
המצאות מכשיר אולטרא סאונד עם מתמר מתאים לבדיקת מח ייעודי ומתמר מתאים לביצוע אקו לב |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
|
||||
|
רנטגן DR |
הימצאות מכשיר |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
|
||||
|
המצאות מכשיר קירור פגים למקרי אספיקציה וכן מכשיר CFM ייעודי לפגייה |
אחד
- עד 10,000 לידות |
קיים - 1%; לא קיים - 0%. |
ציון ינתן רק אם יש מכשיר קירור ו-CFM ייעודי לפגייה |
||||
|
גיליון אלקטרוני ממוחשב |
4.0% |
עמדת מחשב לכל עריסת טיפול נמרץ |
עמדת מחשב נייחת + מקלדת לכל עמדת טיפול נמרץ |
תנאי סף לחישוב כלל הפרמטרים בנושא זה - ללא ניקוד |
|
||
|
תיעוד מכשירים -הזנה אוטומטית של נתונים לתיק |
נתוני מוניטור, סימנים חיוניים- דופק, נשימות, סטורציה ולחץ דם. |
קיים - 1%, לא קיים - 0% |
|
||||
|
אשרור פעולות על ידי הצוות הרפואי והסיעודי |
שם, תאריך ושעה של האחות מבצעת הפעולה |
קיים - 1%, לא קיים - 0% |
|
||||
|
תיעוד ייעוצים |
רישום ומעקב יעוץ רפואי |
קיים - 1%, לא קיים - 0% |
|
||||
|
מסד נתונים |
תיעוד ופילוח נתונים לאורך זמן |
קיים - 1%, לא קיים - 0% |
|
||||
|
איכות טיפול -32% |
מקרי אלח-דם נרכש |
10.0% |
מקרי אלח-דם נרכש (שיעור ל-1000 ימי אשפוז) של פגים במשקל לידה מתחת ל- 1500 גרם מיום י"ח בתמוז התשע"ח (1 ביולי 2018) ועד יום כ"ז בסיון התשע"ט (30 ביוני 2019). |
מקרי אלח-דם נרכש (שיעור ל-1000 ימי אשפוז) של פגים במשקל לידה מתחת ל- 1500 גרם |
בית 1 (מרכזי על) - פחות מ 1.5 מקרים/1000 ימי אשפוז בפגיה (לפגים מתחת למשקל לידה 1500 גר)= ניקוד מלא מ- 1.5 מקרים/1000 ועד 1.73מחצית מהניקוד. מעל הממוצע בבית(1.73) לא יינתן ניקוד.
בית 2 (מרכזים בינוניים) - פחות מ 1.2 מקרים/1000 ימי אשפוז בפגיה (לפגים מתחת למשקל לידה 1500 גר)= ניקוד מלא מ- 1.2 מקרים/1000 ועד 1.38מחצית מהניקוד. מעל הממוצע בבית(1.38) לא יינתן ניקוד.
בית 3 (מרכזים קטנים) - פחות מ 1 מקרים/1000 ימי אשפוז בפגיה (לפגים מתחת למשקל לידה 1500 גר)= ניקוד מלא מ- 1 מקרים/1000 ועד 1.22מחצית מהניקוד. מעל הממוצע בבית(1.22) לא יינתן ניקוד. |
יש לחשב את מקרי אלח הדם בפגים במשקל לידה שווה או מתחת ל-1500 גרם ל-1000 ימי אשפוז לשנה של פגים שנולדו במשקל לידה שווה או מתחת ל- 1500 גרם. |
|
|
כניסות לכלי דם |
1.0% |
מרכזיים או הקפיים לערויים ולקיחות דם |
הצגת דוחות תצפית על טיפול בערויים ואמצעי בטיחות בלקיחות דם |
תצפית על 30 כניסות בחודש = ניקוד מלא; תצפית על 15 עד 30 כניסות בחודש =ניקוד חלקי; תצפית על פחות מ-15כניסות בחודש =0 |
|
||
|
היגיינת ידיים |
2.0% |
היענות וביצוע תצפיות רחצת ידיים בטיפול נמרץ ובטיפול מיוחד בילוד |
על פי מודל חמשת הרגעים |
מעל 85% בהיגיינת ידיים - ניקוד מלא, בין 85%-80% ניקוד חלקי, מתחת ל- 88% ללא ניקוד. |
|
||
|
היפוטרמיה |
2.0% |
טמפרטורת גוף הילוד |
אחוז ילודים מתחת לשבוע 32 עם חם גוף ראשון במדידה אקסלרית עם קבלתם לפגיה (בתוך 15 דקות) שווה או מעל 36 מעלות מסך כל הילודים מתחת שבוע 32. |
מעל
90% -ניקוד מלא |
לילודים שנולדים באותו בית החולים; בתום פרוצדורת הקבלה ולא יאוחר משעה מקבלתו; ישקל כמדד בשנת 2019. |
||
|
רציפות הטיפול |
0.5% |
תיאום עם הקהילה בהעברת הפג על פי חוזר מנהל הרפואה מספר 2016\20 בנושא "המעקב והטיפול בילודים מורכבים ובפגים עם שחרורם מאשפוז לקהילה". |
רישום ושיוך לקופת חולים ולרופא |
לפי סקירה של כלל תיקי הפגים שנולדו במשקל לידה נמוך מ-1500 גרם ושוחררו ב-3 חודשים שימסרו בסמוך למועד הבדיקה. |
|
||
|
0.5% |
מכתב סיכום ביניים שישלח לקופה המבטחת הכולל את הנתונים הרלוונטיים לילוד המורכב |
|
|||||
|
0.5% |
נוכחות אחות קשר של הקופה ונציגת לשכת הבריאות המחוזית בישיבת השחרור של הילוד המורכב הנזקק לטיפול רפואי או תמיכה במשפחה בקהילה. |
|
|||||
|
החייאת ילדים - הכשרת צוות או הכשרת הורים |
1.0% |
הכשרה ורענון החייאה (NRP) לצוותים המטפלים בילודים |
שיעור הרופאים והאחיות מצוות הפגיה בעלי הכשרת NRP בתוקף |
קיים - ניקוד מלא; לא קיים - 0% |
בשנת 2019 ידרשו גם רופאים ומיילדות שעובדים בחדר לידה. |
||
|
1.0% |
ביצוע הדרכה שבועית על החייאת פגים להורים לפגים |
ביצוע הדרכה על החייאה לפחות אחת לשבוע להורים לילודים וניהול רישום השתתפות |
ביצוע קורס לכלל הורי הילודים שנולדו עד שבוע 34 ושוחרר הינו תנאי סף לקבלת הניקוד ומזכה ב-1.5% |
|
|||
|
עמדת החייאה מותאמת לפגים |
0.5% |
תקינות עמדות ההחייאה בחדר לידה |
מכשיר סטוראציה מקובע; אפשרות להנשמה באויר מועשר, אפשרות לניטור קרדיאלי (מוניטור), שימוש בגלאי co2, אפשרות להנשמה באוויר מועשר בהעברה – ניאופאף הימצאות מד חום בפינת או חדר ההחייאה וחימום הפינה או חדר לטמפרטורה קבועה של 23 עד 25 מעלות צלזיוס. |
הימצאות
כלל הפריטים = ניקוד מלא |
עמדת החייאה: תינתן משקולת למניעת הצורך בהעברות הילוד ( VLBW) מעמדת ההחייאה לאינקובטור ההעברה ומאינקובטור ההעברה לעמדת האישפוז בפגייה (אין הכרח ב- shuttle). |
||
|
0.5% |
תקינות אינקובטור ההעברה מחדר לידה לפגייה |
מתקן ייעודי להעברת יילוד מונשם הנצמד לעמדת ההחייאה (shuttle) או פתרון מקביל הכולל את כל הציוד הדרוש בעמדת החייאה כמפורט בסעיף קודם. |
קיים - ניקוד מלא; לא קיים - 0% |
|
|||
|
הזנה בחלב אם |
2.0% |
שיעור הפגים הניזונים מחלב אם |
שיעור העלייה בפגיםקטן מ-1500 הניזונים בחלב אם הבילוגית (לפחות 75%) ביום 14 או ביום 30 (או שחרור), בהשוואה לשיעור שהוצג בשנת 2018. |
עליה של 20% ומעלה - 2% ניקוד מלא; פחות מ-20% - יחס חלקי |
במידה ויש בנק חלב-אם: שיעור פגים קטן מ-1500 הניזונים מחלב אם מעל 90% ביום 30 או שחרור. |
||
|
דמם מוחי חמור (דרגה 3 ומעלה) |
3.0% |
שיעור הפגים בשבועות24+0-28+6 עם IVH דרגה 3 ומעלה |
תנאי לניקוד הוא שיעור ביצוע סונר מוח עם תשובת רנטגנולוג בשבוע הראשון לחיים של לפחות90% מהילודים אשר שרדו שלושה ימים לפחות.
|
ביצוע סונר מח בשבוע הראשון לחיים ל-90% מהפגים 24-28 - 1%. לשנים 2018-2019 - 1%הצגת מסד נתונים
|
בשנת 2020 יבדק לפי שיעור ה IVH דרגה 3 ומעלה . |
||
|
הפחתת גירויי יתר |
1.0% |
הפחתת רעש |
קיום פרוטוקול להפחתת רעש וקיומו |
קיים ומיושם- ניקוד מלא; לא קיים - 0% |
ניטור
עוצמת רעש |
||
|
עידוד מגע עור לעור בין הורי הילוד לילוד (קנגרו) ומתן אפשרות להורים להשתלב בטיפול בילוד |
1.5% |
תדירות |
תעוד מדגמי מ- 3 תיקים של ילודים <1500 של סך ימים יציבים (עד לשבוע 34) ומתוכם לפחות שעה ביום של קנגרו. |
על כל ילוד שבוצע קנגרו על פי הדרישה - 0.5% |
|||
|
ניטור וטיפול בכאב בילודים |
1.0% |
קיום פרוטוקול ויישומו |
תעוד מדגמי מ- 2 תיקים של ילודים (מתחת ל-1500 גרם או שאושפזו לפחות שבועיים) לבדיקת תעוד אומדן וטיפול לפני פעולות מכאיבות/פרהמדיקציה |
על כל ילוד שבוצע אומדן וטיפול על פי הדרישה - 0.5% |
|
||
|
1. ביצוע סימולציות לצוותי רפואה (תרחישי קיצון), 2. ביצוע סימולציות בפגיה (או בחדר לידה) |
2.0% |
שליחת צוות רפואי להשתלמות במ.ס.ר וביצוע סימולציות בפגיה\ חדר לידה |
מתחת ל- 5,000 לידות, לפחות צוות אחד, 2 רופאים ו-2 אחיות, בשנה; מעל 5,000 לידות לפחות 2 צוותים בשנה. מתחת ל5000 לידות סימולציה פעם בחודשיים. מעל 5000 לידות סימולציה כל חודש |
סימולציות במסר - 1% סימולציות בפגיה/חדר לידה- 1% |
|
||
|
תחכימים |
2.0% |
ביצוע 2 תחכימים בשנת 2018 |
על פי המיתודולוגיה לביצוע תחכים |
קיים - ניקוד מלא לא קיים - 0% |
מותנה באישור ועדת שיפוט שתקבע על ידי האיגוד הניאונטולוגי |
||
|
שביעות רצון |
0% |
יבוצע ע"י חברה חיצונית ב 2020 |
איסוף הנתונים ונתוחם יבוצעו באמצעותי חברה חיצונית החל מ 1.1.2020 |
|
בהתאם להנחיות המקצועיות של משרד הבריאות וועדת המשנה לנושא השאלון |
||
|
בונוס |
יינתן בונוס על פי רמת השיפור |
השיפור בציון של משתני איכות הטיפול וכוח אדם בהשוואה לשנה קודמת |
|
הציון הממוצע המתוקנן של מדדי איכות וטיפול וכוח אדם בשנת 2018 אל מול הציון הממוצע המתוקנן של מדדי איכות וטיפול וכוח אדם בשנת 2019 |
|
______________ התשפ"ג
(_________________2022)
__________________
ניצן הורוביץ
שר הבריאות