תוכן עניינים
תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה) (תיקון מס' 4), התשפ"ב- 2022
ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן [למילוי רק בעת הפצה להערות הציבור]
ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), (תיקון מס' 4) התשפ"ב-2022
1. תיקון תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו-2016
2. תחילה ותחולה
תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה)(תיקון מס' 4), התשפ"ב - 2022
בהחלטת ממשלה מס' 221 מיום 1.8.2021 בנושא האצה והפחתת הרגולציה בענף הבנייה הוטל על שרת הפנים להתקין תקנות בדבר הגבלת עמודים בהתנגדויות ועררים במטרה לייעל את הדיונים בהתנגדויות במוסדות התכנון. התקנות מציעות להגביל את מספר העמודים בהתנגדויות המוגשות במסגרת הליכי רישוי בנייה ותוכניות הנדונים בפני מוסדות התכנון.
טיוטת תקנות מטעם משרד הפנים:
טיוטת תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה)(תיקון מס' 4), התשפ"ב-2022
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965[1] ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית, אני מתקינה תקנות אלה: |
|||
|
תיקון תקנה 37 |
1. |
בתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו-2016[2] (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 37, האמור בה יסומן "(א)" ואחריו יבוא: |
|||
|
|
|
"(ב) התנגדות כאמור בתקנת משנה (א) לא תעלה בהיקפה על ששה עמודים. |
|||
|
|
|
(ג) נספחים להתנגדות לא יבואו במניין העמודים האמור ולא יכללו בהם נימוקים שלא פורטו בכתב ההתנגדות. |
|||
|
|
|
(ד) כתב התנגדות המוגש באופן מודפס יהיה כתוב בגופן בגודל 12 לפחות והמרווח בין השורות יהיה של שורה וחצי לפחות והמרווח בין האותיות יהיה מרווח רגיל."; |
|||
|
תיקון תקנה 43 |
2. |
בתקנה 43(א) לתקנות העיקריות, אחרי "בתקנה 37" יבוא "ובהתאם לתנאים שנקבעו באותה תקנה"; |
|
||
|
הוספת תקנה 107א |
3. |
אחרי תקנה 107 לתקנות העיקריות, יבוא: |
|
||
|
|
|
"הגשת התנגדות לפי סעיף 149 לחוק |
107א. |
(א) התנגדות לפי סעיף 149(א)(1) לחוק לא תעלה בהיקפה על ששה עמודים. |
|
|
|
|
|
|
(ב) נספחים להתנגדות לא יבואו במניין העמודים האמור ולא יכללו בהם נימוקים שלא פורטו בכתב ההתנגדות. |
|
|
|
|
|
|
(ג) כתב התנגדות המוגש באופן מודפס יהיה כתוב בגופן בגודל 12 לפחות והמרווח בין השורות יהיה של שורה וחצי לפחות והמרווח בין האותיות יהיה מרווח רגיל. |
|
|
|
|
|
|
(ד) תקנה זו תחול גם לעניין התנגדות לבקשה להיתר המוגשת לוועדה המקומית לפי הוראות תכנית." |
|
|
תיקון תקנה 109 |
4. |
בתקנה 109(א) לתקנות העיקריות, אחרי "בסעיף 149(א)(1) לחוק" יבוא "ובהתאם לתנאים שנקבעו בתקנה 107א". |
|
||
|
5. |
תחילתן של תקנות אלה חודשיים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה) והן יחולו לעניין: |
||||
|
|
|
|
(א) תכנית שהופקדה ביום התחילה ולאחריו. |
||
|
|
|
|
(ב) בקשה להיתר שהוגשה ביום התחילה ולאחריו. |
||
__________ התשפ"ב (___________2022)
(חמ _____-3)
__________________
איילת שקד
שרת הפנים
במסגרת סעיף 3(ב) להחלטת ממשלה מס' 221 מיום 1.8.2021 בנושא האצה והפחתת הרגולציה בענף הבנייה הוחלט להטיל על שרת הפנים להתקין תקנות בדבר הגבלת עמודים בנושאים שבסמכותה לפי סעיף 265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 במטרה לייעל את הדיונים בהתנגדויות במוסדות התכנון.
תקנה 1:
מוצע לקבוע לגבי התנגדות על תכנית ובקשה להיתר כי:
מספר העמודים של כתב ההתנגדות לא יעלה על 6, למעט הנספחים לכתב ההתנגדות; הוראות בנוגע לגודל הגופן והמרווחים בין השורות והאותיות, בדומה להנחיות מנהל בתי המשפט בדבר הגשת כתבי טענות לבית המשפט בהליך אזרחי (אך אין מניעה להגיש את המסמך כתוב בכתב יד).
תקנה 2:
תקנה 43(א) קובעת כי רשות רישוי תבחן את ההתנגדות ותכריע בה ובלבד שהוגשה לפי האמור בסעיף 37. מוצע לכלול בהסדר זה כי רשות הרישוי תבחן את ההתנגדות ובלבד שהוגשה בהתאם למספר עמודים מרבי כאמור בתקנות אלו.
תקנה 3:
מוצע להחיל על התנגדות לפי סעיף 149 לחוק את כל האמור ביחס להתנגדות לתכנית.
תקנה 4:
תקנה 109(א) קובעת כי הוועדה המקומית תדון בהתנגדות שהוגשה לפי סעיף 149(א)(1) לחוק. מוצע לקבוע כי הדיון בהתנגדות יהיה בכפוף להגשת ההתנגדות בהתאם לתנאים הקבועים בסעיף 107א לתקנות אלו.
תקנה 5:
מוצע כי התקנות יחולו לעניין תכנית שהופקדה ובקשה להיתר שהוגשה חודשיים לאחר פרסום התקנות.