תיקון למבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות תורניים – לימוד ופעולות

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

 

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985^[1], ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, מתפרסם בזה תיקון למבחנים לחלוקת כספים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות תורניים – לימוד ופעולות^[2] (להלן – המבחנים העיקריים) כמפורט להלן:

1.  תיקון סעיף 6

בסעיף 6 למבחנים העיקריים, המילים "כהגדרתה בסעיף 32 לחוק הנאמנות, התשל"ט-1979" - יימחקו.

2.  תיקון סעיף 12

בסעיף 12(ב) למבחנים העיקריים-

(1)  במקום פסקה (3) יבוא: "(3) כולל לאברכים;".

(2)  בפסקת משנה (ז) ברישה יימחקו המילים "בשום מקרה" ובסיפה יבוא: "בנסיבות חריגות ביותר ומנימוקים מיוחדים שירשמו ועדת התמיכות תוכל לאשר שיעור גידול מרבי הגבוה ממגבלות הגידול האמורות."

3.  תיקון סעיף 14

בסעיף 14 למבחנים העיקריים -

(1)  בסעיף קטן (1) שכותרתו "מוסדות תורניים" -

(א) בפסקת משנה (א)(2) במקום "לחוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם, התשס"ב-2002 (להלן חוק דחיית שירות)" יבוא "לחוק שירות ביטחון"; ובמקום "65" יבוא "67";

(ב)  בפסקה (ב) שכותרתה "ישיבת הסדר היא:" -

(1)  במקום פסקת משנה (1) יבוא:

"(1)          ישיבה גבוהה או כולל כהגדרתם בסעיף 22א(א) לחוק שירות ביטחון, המקיימים תכנית לימודים ישיבתית מלאה בהתאם לתכנית המוכרת במשרד הביטחון;"

(2)  בפסקת משנה (2), במקום "דחיית שירות" יבוא "שירות ביטחון".

(ג) בפסקה (ג) שכותרתה "כולל לאברכים הוא:" -

(1)  בפסקת משנה (1)(א), במקום "דחיית שירות" יבוא "שירות ביטחון";

(2)  במקום פסקת משנה (1)(ב) יבוא:

"(ב) לתלמידים ששירתו שירות סדיר או שקיבלו פטור משירות זה או שאינם יוצאי צבא, הכל לפי חוק שירות ביטחון, שעברו פחות מ-3 שנים ברציפות או 3 לפחות מתוך 4  שנים, מאז שהתחילו ללמוד לימודים סדירים במוסד תורני כלשהו תכנית הלימודים מתחילת לימודיהם במוסד תורני כלשהו ועד 3 שנות לימוד רצופות או 36 חודשים מתוך 4  שנים רצופות, תהיה בהיקף שלא יפחת משלושים וחמש שעות בשבוע, המדווחות למשרד, כאמור בפסקת משנה (א)(1); לעניין זה אדם שלא דווח כתלמיד במוסד תורני שנתיים ברציפות או 24 חודשים במהלך 3 שנים לפחות ייחשב כמתחיל את לימודיו מחדש;

(3)  אחרי פסקת משנה (1)(ב) יבוא:

"(ב1)   לתלמידים ששירתו שירות סדיר או שקיבלו פטור משירות זה או שאינם יוצאי צבא, הכל לפי חוק שירות ביטחון, הלומדים במוסד באופן סדיר, ואשר למדו כתלמיד ישיבה או כאברכים יותר מ-3 שנים רצופות או יותר מ- 36 חודשים ב-4 שנים רצופות, ולאברכים חצי יום, תכנית הלימודים תהיה בהיקף שלא יפחת מ – 20 שעות בשבוע, המדווחות למשרד, כאמור בפסקת משנה (א)(1); ".

(4)  בפסקת משנה (1)(ג) במקום "דחיית שירות" יבוא "שירות ביטחון";

(5)  אחרי פסקת משנה (1)(ג) יבוא:

"(ד) כולל יקיים תכנית לימודים בהיקף הנדרש בהתאם לתלמידים הלומדים במסגרתו;"

(6)  בפסקת משנה (3), במקום הרישה יבוא:

"(3) "אברך חצי יום" הוא אברך בכולל הלומד במערכת לימודים שלא תפחת מעשרים שעות בשבוע, ואשר מתקיימת ארבע שעות רצופות מדי יום, בשעות הבוקר או אחר הצהריים, 5 ימים לפחות בשבוע, בימים א' עד ו'; תלמיד "כולל חצי יום" הוא  אחד מאלה:".

(7)  בפסקת משנה (3)(א) אחרי "אברך" יבוא "ששירותו נדחה לפי חוק שירות בטחון,".

(8)  במקום פסקת משנה (3)(ג) יבוא:

"(ג); אברך ששירת בשירות סדיר או שקיבל פטור משירות זה, הלומד בכולל 4 שעות רצופות לפחות מדי יום במחצית הראשונה של היום (בוקר) או במחצית השנייה (אחר הצהריים), ולא פחות מ-20 שעות בשבוע, ובלבד שלמד כתלמיד ישיבה או כאברך בהיקף לימודים מלא, כמפורט בפסקת משנה (1), או כאברך חצי יום ששירת בשירות אזרחי כאמור  בפסקת משנה (ב) לעיל, במהלך 3 שנים ברציפות או  36  חודשים מתוך 4  שנים רצופות לפחות מתחילת לימודיו במוסד תורני כלשהו בשנים שקדמו ללימודיו כאברך חצי יום לפי פסקת משנה זו(להלן- אברך חצי יום ותיק)."

(9)  בפסקת משנה (4) במקום "65" יבוא "67".

(10) בפסקת משנה (5), בסופה יבוא:

"לנשים שלמדו במהלך 3 שנים ברציפות או 3 לפחות מתוך 4 שנים מתחילת לימודיהם במוסד תורני כלשהו, היקף הלימודים יעמוד על 20 שעות בשבוע כמפורט בפסקת משנה (3) לעיל."

(2)  בסעיף קטן (3) שכותרתו "צירופים" -

(א) בפסקה (ב), במקום "יום שלם" יבוא "המקיים תכנית לימודים של 35 או 40 שעות בשבוע" ובמקום "של חצי יום" יבוא "חצי יום";

(ב)  במקום פסקה (ג) יבוא:

"(ג) כולל שמקיים תכנית לימודים של 20 שעות בשבוע, העומד במבחנים ובהגדרות, יוכל לקיים לימודים לקבוצת אברכים חצי יום בבוקר וקבוצת אברכים חצי יום אחר הצהריים, ובלבד שבכל עת משעות הלימודים לומדים בכולל המספר המזערי של התלמידים כמפורט לעיל."

(3)  בסעיף קטן (6) שכותרתו "אופן חישוב התמיכה" -

(א) בפסקה (ג) במקום האמור יבוא:

" (ג) יינתן שיעור תמיכה בעבור לימודי אברך כולל יום מלא, או בעבור לימודי אברך חצי יום ותיק שיעמוד על ערך של 1.8 נקודות (כולל שבו לומדים 40 תלמידים, יזכה בהתאם לנוסחה זו ב-72 נקודות); בעבור לימודי תלמיד חו"ל יינתן שיעור תמיכה שיעמוד על ערך של 1.08 נקודות; בכולל מקדם ביטוח תינתן תוספת תמיכה לכל שיעורי התמיכה האמורים לאברך יום מלא בשיעור של 0.03 נקודות, ותוספת תמיכה לכל שיעורי התמיכה האמורים לאברך חצי יום ותיק בשיעור של 0.015 נקודות;".

(ב)  בפסקה (ד) במקום "תלמיד כולל חצי יום," יבוא "לימודי אברך כולל חצי יום, שאינו ותיק,".

(ג)  בפסקה יד-

(1)  בפסקת משנה (5) במקום "תלמיד כולל יום שלם" יבוא "תלמיד כולל יום מלא או אברך חצי יום ותיק";

(2)  בפסקת משנה (6) לאחר "תלמיד כולל חצי יום" יבוא "שאינו ותיק";

(4)  בסעיף קטן (6א) שכותרתו "תמיכה במסגרות לימוד תורני לתלמידים במוסדות אקדמאיים", בפסקה (ד) במקום "לחוק דחיית שירות כמפורט בפסקה (1)(א)(2)" יבוא "לסעיפים 22א או 22ג או לפי פרק ג1 לחוק שירות ביטחון".

4. תחילה

תחילתו של תיקון זה ביום ה' באלול התשפ"ב (1 בספטמבר 2022), למעט סעיף 2(2) שתחילתו ביום כ"ח טבת התשפ"ב (1 בינואר 2022).

5.  תוקף

תוקפו של תיקון זה עד יום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024), למעט סעיפים 1, 2(1), 3(1) (א)ו-(ב),  3(1)(ג)(4), 3(1)(ג)(7), 3(1)(ג)(9) ו-3(4).

 

 

 

___________ התשפ"ב

 

 (_____________2022)    

(חמ 803-35-2022-000067)                                     )

                                                                                                                                   _______________

יפעת שאשא ביטון

     שרת החינוך